孫玉偉 古毅

摘 要：中國加入世界技能組織12年來，連續(xù)參加六屆世界技能大賽，其中第44屆、第45屆、第46屆世界技能大賽三次位居金牌榜、獎牌榜榜首，團體總分第一，登上世界技能之巔。學(xué)習(xí)借鑒世界技能大賽技術(shù)標準和競賽規(guī)程，用于提高全國職業(yè)院校技能大賽辦賽水平，對世界技能大賽先進的辦賽理念、嚴密的組織分工、嚴謹?shù)幕I備流程、有序的實施進行深入研究，對用高標準高規(guī)格的辦賽標準指導(dǎo)全國職業(yè)院校技能大賽工作、實現(xiàn)國際和國內(nèi)接軌、為技能賽事國際化打下堅實基礎(chǔ)，為國家培養(yǎng)更多的高技能人才具有重要意義。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校? ? 世賽標準? ? 競賽規(guī)程? ? 技能大賽

課? 題：本文系“世界技能大賽與國家職業(yè)院校技能大賽機制比較研究”（課題編號：K22YC344061）的研究成果。

一、中國參加世界技能大賽的收獲及成果轉(zhuǎn)化情況

世界技能大賽為中國的青年技能人才提供了一個展示自我的世界級平臺，也讓中國在世界舞臺發(fā)出了強勁的技能聲音。在參加世界技能大賽的過程中，我們探索并積累了國際化技能人才培養(yǎng)的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)了世界技能發(fā)展先進國家對技能人才培養(yǎng)的寶貴做法，并努力將世界技能大賽成果進行轉(zhuǎn)化和落地。但是，目前國內(nèi)對世界技能大賽成果轉(zhuǎn)化多停留在教學(xué)、教法、教材等微觀層面，以某個世界技能大賽項目為起點，運用一體化教學(xué)方法，打破原有學(xué)科設(shè)置，編寫一體化教材，重新構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)群為對象的課程體系。筆者將從宏觀層面，以國際國內(nèi)雙循環(huán)為構(gòu)想，借鑒世界技能大賽的先進辦賽經(jīng)驗，以全國職業(yè)院校技能大賽為研究對象，對如何借鑒世界技能大賽技術(shù)標準和規(guī)程進行分析探討，以期優(yōu)化國內(nèi)職業(yè)技能競賽的舉辦，提升辦賽水平。

2011年10月，中國首次派出代表隊參加在英國倫敦舉行的第41屆世界技能大賽，獲得焊接技術(shù)項目銀牌，實現(xiàn)中國世界技能大賽獎牌零的突破，從此拉開了中國參加世界技能大賽的大幕。在第42屆世界技能大賽上，中國隊獲得美發(fā)項目銀牌，平中國參賽歷史最好成績。在第43屆世界技能大賽上，重慶五一技師學(xué)院美發(fā)項目選手聶鳳為國家贏得一枚寶貴的金牌，該屆賽事中國隊獲得5金6銀3銅。從第44屆阿聯(lián)酋阿布扎比世界技能大賽，第45屆俄羅斯喀山世界技能大賽，再到在世界多國多地舉辦的第46屆世界技能大賽特別賽，中國隊均獲得金牌榜第一。

二、世界技能大賽技術(shù)標準和規(guī)程

世界技能大賽發(fā)展至今，已經(jīng)形成了嚴謹?shù)慕M織體系和規(guī)范的技術(shù)標準和規(guī)程。世界技能組織官方網(wǎng)站技術(shù)標準和規(guī)程由大賽簡介、競賽組織、競賽項目、人員注冊、權(quán)限認證、人員身份、項目管理、技術(shù)說明、設(shè)施清單、測試項目、測評打分、問題爭議、健康安全等15個部分組成。

三、世界技能大賽技術(shù)標準和規(guī)程借鑒

人力資源社會保障部從第42屆世界技能大賽開始，在每屆大賽中國集訓(xùn)基地開展國家隊集訓(xùn)前，均出臺集訓(xùn)工作技術(shù)指導(dǎo)意見，該意見是指導(dǎo)集訓(xùn)及選手選拔工作的綱領(lǐng)性文件。因此，借鑒世界技能大賽技術(shù)標準和規(guī)程指導(dǎo)開展全國職業(yè)院校技能大賽，有利于促進全國職業(yè)院校技能大賽辦賽水平的提升。筆者將從健康安全、組織分工、日程設(shè)置、技術(shù)規(guī)程、設(shè)施設(shè)備、考核評價等方面對如何借鑒世界技能大賽技術(shù)標準和規(guī)程辦好全國職業(yè)院校技能大賽進行研究。

（一）健康安全

世界技能大賽對健康安全問題非常重視，倡導(dǎo)對勞動者的保護和工作環(huán)境的監(jiān)督，在比賽評分中還會涉及相應(yīng)的打分點，要求比賽必須在健康安全的環(huán)境中舉行，倡導(dǎo)低碳供應(yīng)的5R原則。由世界技能大賽健康、安全與環(huán)境審計小組進行質(zhì)量審核。競賽主辦方必須為本賽事活動制定健康與安全文檔，保證設(shè)施設(shè)備和輔具耗材均符合主辦國健康安全法規(guī)，并接受世界技能組織的監(jiān)督。

全國職業(yè)院校技能大賽組委會應(yīng)重視健康與安全，成立健康安全專門部門，在“雙碳”背景下，積極遵循5R原則辦賽，并在賽事的籌備和開展過程中對所有項目的健康、安全與環(huán)境進行監(jiān)測監(jiān)督，如制造業(yè)項目的廢油、廢水的處理問題，建筑業(yè)項目的粉塵、聲音處理問題等。全國職業(yè)院校技能大賽要將參賽者的健康安全納入評分要點，對職業(yè)素養(yǎng)提出更高的要求，讓低碳、健康、技能形成一個“綠色”閉環(huán)。

（二）組織分工

世界技能大賽每兩年舉辦一次，按照競賽規(guī)程以22個月倒排時間周期，通過選舉、推薦、指定選拔出賽事管理團隊、項目專家團隊、各參賽國行政團隊、參賽選手四大類人員，并依次在世界技能大賽官方網(wǎng)站進行實名注冊。其中，賽事管理團隊包括世界技能大賽組織主席、副主席、首席執(zhí)行官、競賽委員會管理團隊、道德委員會、健康安全與環(huán)境核查團隊、質(zhì)量審計員、標準與評審顧問等；項目專家團隊包括比賽的每個項目的項目經(jīng)理、世界技能大賽首席專家、世界技能大賽副首席專家、各國該項目專家等；各參賽國行政團隊包括技術(shù)代表、行政代表、領(lǐng)隊等；比賽前各參賽國要確定每個項目參賽選手，每個國家或地區(qū)只能派一名選手或者團隊項目中規(guī)定數(shù)量的一組選手參加一個競賽項目的比賽。個人賽的參賽選手當年的年齡不得大于22歲，團隊選手在競賽當年的年齡不得大于25歲。一名選手只能在一屆世界技能大賽中參加一次正式競賽項目的比賽。

全國職業(yè)院校技能大賽對參賽選手在年齡上沒做明確規(guī)定，主要是在校中職或高職學(xué)生。為積極營造青年技能人才技能報國的氛圍，建議修改章程中對參賽選手年齡的限制，明確年齡為參賽限制條件，這樣對參賽者更為公平公正，同時也可以多渠道為國家參加世界技能大賽選拔和輸送優(yōu)秀的青年技能人才。

（三）日程設(shè)置

世界技能大賽的籌備和運行包含了許多重要事件和重要的時間節(jié)點，通常以倒排時序，以22個月為周期，精準開展備賽、辦賽工作，形成涉及世界技能大賽的所有類型人員的組織分工時序表。全國職業(yè)院校技能大賽可參照世界技能大賽流程進行規(guī)劃，選取合適的時間周期長度作為時間表區(qū)間，以技術(shù)工作頂層設(shè)計為立足點，以專家團隊為核心，以市場調(diào)研論證參賽項目新增或淘汰為出發(fā)點，逐步進行賽事頂層設(shè)計，再到流程優(yōu)化、節(jié)點確定、人員培訓(xùn)、賽事實施等，確保全國職業(yè)院校技能大賽是以市場需求為指引，突出熱點重點領(lǐng)域，淘汰落后產(chǎn)能，通過大賽引領(lǐng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）技術(shù)規(guī)程

世界技能大賽的競賽項目在正式比賽前都要先經(jīng)過驗證，要通過實際測試來檢驗其合理性。每個項目的技術(shù)規(guī)程都必須包含技術(shù)說明，其中有項目名稱、職業(yè)角色、標準規(guī)范、評價規(guī)范、評分方案等，以及測試項目的開發(fā)、選擇、優(yōu)化的流程。測試項目的發(fā)布必須滿足健康安全的要求，并反映全球范圍內(nèi)行業(yè)的熱點需求和顯著發(fā)展趨勢。例如，汽車技術(shù)項目，隨著新能源汽車的發(fā)展，在比賽模塊設(shè)置上已經(jīng)削減了原有的燃油汽車比賽模塊，并新增新能源賽項模塊。

全國職業(yè)院校技能大賽在每屆籌備過程中，要重視行業(yè)需求調(diào)研，可以參考世界技能大賽相關(guān)技術(shù)規(guī)程，廣泛征求國際專家、國內(nèi)專家、大型企業(yè)、院校等意見，競賽試題要具有引領(lǐng)性、前瞻性，能夠促進行業(yè)發(fā)展和技能人才培養(yǎng)。對于落后產(chǎn)能或已經(jīng)淘汰的技術(shù)，比賽項目一定要建立退出機制，同時要善于發(fā)現(xiàn)新技術(shù)，推廣新的項目。

（五）設(shè)施設(shè)備

世界技能大賽對賽場基礎(chǔ)設(shè)施、工具耗材、場地組織等提出了具體要求，在設(shè)置世界技能大賽首席專家的基礎(chǔ)上，后續(xù)新增加了場地經(jīng)理的角色。場地經(jīng)理在備賽期間要與專家團隊密切配合，通過對測試項目的不斷優(yōu)化，更新基礎(chǔ)設(shè)施列表和設(shè)備材料清單，在不斷溝通和論證的過程中最終確定設(shè)施設(shè)備需求。

全國職業(yè)院校技能大賽的成功舉辦離不開先進技術(shù)以及設(shè)施設(shè)備的支撐。但是，大賽設(shè)備有其針對性以及局限性，這就需要企業(yè)全面、全程、全方位地參與全國職業(yè)院校技能大賽，專家組要熟悉行業(yè)設(shè)施設(shè)備情況，在制定技術(shù)文件和確定比賽模塊的過程中要考慮到設(shè)施設(shè)備的普及性，建議增加測試項目環(huán)節(jié)來檢驗比賽對設(shè)施設(shè)備的要求情況，也為后續(xù)試題“30%”修改部分提供技術(shù)參考。

（六）評價考核

世界技能大賽每一個賽項現(xiàn)場都盡量還原和模擬真實的工作環(huán)境，對選手在比賽中的重點環(huán)節(jié)、細節(jié)及結(jié)果進行全面評價。世界技能大賽技術(shù)標準和規(guī)程明確了客觀評測和主觀評測的要求。評價標準是按照行業(yè)實際工藝標準和產(chǎn)品精度要求而制定的，必須符合行業(yè)標準，提高評分標準的可操作性。

全國職業(yè)院校技能大賽的評分標準參數(shù)要與行業(yè)接軌。目前，項目評價內(nèi)容較為簡單，評分要點偏少，評分點之間的概括程度較高，對大賽成績的公平性有一定影響。建議借鑒世界技能大賽，首先對評分專家進行測評并系統(tǒng)培訓(xùn)，其次針對職業(yè)技能標準，設(shè)定測試項目評測的標準評分方案，并附加合理的評測及打分流程。例如，世界技能大賽美發(fā)項目評分分為主觀分和客觀分，每場比賽前，所有裁判都將通過抽簽的方式確定自己是否上場打分和進行哪部分的打分。這種隨機抽取的組織方式，將人為因素降至最低，有利于體現(xiàn)大賽的公平性。

四、結(jié)束語

研究借鑒世界技能大賽技術(shù)標準和規(guī)程，有利于全國職業(yè)院校技能大賽辦賽水平的提高，努力營造“勞動光榮、勞動偉大”、崇尚技能的社會氛圍，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀的技能人才。通過借鑒世界技能大賽經(jīng)驗，提高全國職業(yè)院校技能大賽辦賽水平，大力弘揚工匠精神，培養(yǎng)造就更多的青年技能人才，譜寫新時代職業(yè)教育的華彩篇章。

[作者單位：重慶五一高級技工學(xué)校（重慶五一技師學(xué)院）]