孟凡德 付森

摘要：全國碩士研究生報(bào)考規(guī)模屢創(chuàng)新高，研究生招生單位自命題科目評(píng)卷壓力突出，影響考試安全，借助現(xiàn)代技術(shù)手段改革傳統(tǒng)手工評(píng)卷已成為學(xué)位與研究生教育發(fā)展的必然要求。介紹了首都師范大學(xué)的做法，在不改變國家現(xiàn)有考試模式的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了自命題科目網(wǎng)上評(píng)卷?？偨Y(jié)了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提出研究生招生考試自命題科目網(wǎng)上評(píng)卷的可行方案，探討了網(wǎng)上評(píng)卷的提升空間和發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：碩士生招生考試；自命題；網(wǎng)上評(píng)卷；電子化評(píng)卷；研究生教育

作者簡介：孟凡德，首都師范大學(xué)研究生院副院長，副研究員，北京 100048；付森，首都師范大學(xué)研究生招生辦公室主任，講師，北京 100048。

2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出要深化研究生考試招生改革。全國碩士研究生招生考試是國家教育考試，在研究生選拔評(píng)價(jià)過程中起著舉足輕重的作用。2022年，全國研考報(bào)名人數(shù)達(dá)457萬，比2021年增加了80萬，增幅21.3%，報(bào)考人數(shù)和增量均創(chuàng)歷史新高[1]。研究生入學(xué)考試評(píng)卷環(huán)節(jié)作為考試的重要組成部分，事關(guān)教育公平，責(zé)任重大，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。目前，絕大多數(shù)招生單位的自命題評(píng)卷工作還多為傳統(tǒng)人工紙質(zhì)評(píng)卷，評(píng)卷工作量巨大，評(píng)卷質(zhì)量難以保證。

網(wǎng)上評(píng)卷，又被稱作“網(wǎng)上閱卷”“無紙化評(píng)卷”“計(jì)算機(jī)網(wǎng)上輔助評(píng)卷”等，具有“快捷、準(zhǔn)確、公平、安全”的顯著優(yōu)勢，目前已廣泛應(yīng)用于碩士研究生招生考試自命題科目以外大多數(shù)國家教育考試的評(píng)價(jià)工作中，取得了良好成效。自2020年開始，首都師范大學(xué)在報(bào)請(qǐng)北京教育考試院批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開展了自命題科目答卷網(wǎng)絡(luò)評(píng)卷工作試點(diǎn)，取得了良好的成果。

一、普通網(wǎng)上評(píng)卷模式的特點(diǎn)與局限

長期以來，國內(nèi)外的專業(yè)人士均在不斷探索新的評(píng)卷方式，以滿足教育評(píng)價(jià)的需求。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)上評(píng)卷模式應(yīng)運(yùn)而生。全國碩士研究生招生考試分初試和復(fù)試兩個(gè)階段進(jìn)行，初試為全國統(tǒng)考，部分考試科目由教育部教育考試院負(fù)責(zé)命題、各省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)組織評(píng)卷，其他考試科目由招生單位自行組織命題和評(píng)卷。目前統(tǒng)考科目已全面實(shí)行網(wǎng)上評(píng)卷。

1.網(wǎng)上評(píng)卷的發(fā)展歷程

網(wǎng)上評(píng)卷在我國教育考試中的應(yīng)用最早可以溯源至20世紀(jì)80年代末開始推行的標(biāo)準(zhǔn)化考試改革，其中首先標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)節(jié)為命題、考務(wù)與客觀題評(píng)分，主觀題的評(píng)卷工作由于技術(shù)所限尚未涉及。1998年10月和1999年2月美國教育考試服務(wù)中心（ETS）和英國劍橋大學(xué)考試委員會(huì)（UCLES）的專家應(yīng)教育部邀請(qǐng)分別來華介紹了他們網(wǎng)上評(píng)卷和軟件自動(dòng)評(píng)卷的系統(tǒng)[2]。在此基礎(chǔ)上，廣西壯族自治區(qū)考試院依托教育部考試中心的支持，在1999年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試英語科目評(píng)卷工作中首次進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)卷試驗(yàn)。2003年，教育部開始進(jìn)行高考網(wǎng)上評(píng)卷試點(diǎn)，2004年起將其作為一項(xiàng)“陽光工程”在全國高考中進(jìn)行推廣，隨后網(wǎng)上評(píng)卷以前所未有的規(guī)模迅速在全國鋪開[3]。2004年4月，教育部印發(fā)《2004年國家教育統(tǒng)一考試網(wǎng)上評(píng)卷工作考務(wù)管理辦法》，指出本辦法適用于普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試、成人高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試、碩士研究生入學(xué)全國統(tǒng)考科目考試、高等教育自學(xué)考試、高等教育學(xué)歷文憑考試以及全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、全國英語等級(jí)考試的網(wǎng)上評(píng)卷工作。由此，網(wǎng)上評(píng)卷在全國教育考試中全面推行。

2008年，教育部邀請(qǐng)計(jì)算機(jī)、教育統(tǒng)計(jì)學(xué)、教育測量學(xué)等領(lǐng)域的權(quán)威專家，制定了《國家教育考試網(wǎng)上評(píng)卷暫行實(shí)施辦法》及其配套的《國家教育考試網(wǎng)上評(píng)卷技術(shù)暫行規(guī)范》和《國家教育考試網(wǎng)上評(píng)卷統(tǒng)計(jì)測量暫行規(guī)范》，對(duì)網(wǎng)上評(píng)卷全過程、評(píng)卷員管理、評(píng)卷質(zhì)量監(jiān)控、信息安全、測量指標(biāo)等做出明確規(guī)定，從根本上保證了網(wǎng)上評(píng)卷有標(biāo)準(zhǔn)可依、有管理辦法可循，確保網(wǎng)上評(píng)價(jià)更加科學(xué)、規(guī)范、公平、公正。2014年，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善了網(wǎng)上評(píng)卷具體實(shí)施環(huán)節(jié)的工作要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于網(wǎng)上評(píng)卷工作的進(jìn)一步發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。

2.網(wǎng)上評(píng)卷的優(yōu)勢

網(wǎng)上評(píng)卷依托電子、信息領(lǐng)域技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，在考試程序?qū)＜覈?yán)謹(jǐn)?shù)木幊淘O(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)本身強(qiáng)大運(yùn)算及存儲(chǔ)優(yōu)勢的加持下，不斷適應(yīng)時(shí)代需求，取得了可喜的發(fā)展成果，并以其眾多優(yōu)勢在當(dāng)今教育考試中發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。

主要優(yōu)勢：①安全性顯著提升，試卷及評(píng)分信息電子數(shù)據(jù)在加密內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，評(píng)卷教師憑密鑰登陸獲取，極大減輕了紙質(zhì)試卷運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的運(yùn)輸和保密壓力。②試評(píng)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理，網(wǎng)上評(píng)卷在試評(píng)環(huán)節(jié)能夠高效完成評(píng)卷數(shù)據(jù)分析，為評(píng)卷小組合理確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供了可信依據(jù)。③通過獨(dú)立“雙評(píng)”及其配套糾錯(cuò)機(jī)制，使主觀題目評(píng)分誤差有效控制在合理區(qū)間，進(jìn)一步提高了評(píng)卷質(zhì)量。④通過評(píng)卷系統(tǒng)的過程監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)控設(shè)計(jì)，可以有效避免試卷漏評(píng)，提高對(duì)評(píng)卷教師的監(jiān)督制約，讓評(píng)卷的權(quán)力在陽光下行使。⑤評(píng)卷效率大幅提升，網(wǎng)上評(píng)卷把原有紙質(zhì)評(píng)卷的運(yùn)轉(zhuǎn)方式由“串行”改為“并行”，一位考生的不同試題可以同時(shí)分發(fā)給多位評(píng)卷教師同時(shí)評(píng)閱，評(píng)卷速度大幅躍升，避免了“人等卷”現(xiàn)象的發(fā)生。⑥網(wǎng)上評(píng)卷具有全面的檢索、分析、存儲(chǔ)等輔助功能，為成績調(diào)閱、試卷分析、人員評(píng)價(jià)、決策參考、社會(huì)利用提供了平臺(tái)，可以科學(xué)評(píng)價(jià)試卷的信度、效度、難度、區(qū)分度，促進(jìn)教育評(píng)價(jià)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

3.網(wǎng)上評(píng)卷的不足

網(wǎng)上評(píng)卷作為一項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)，不可能十全十美，也存在著本身固有的不足之處：①網(wǎng)上評(píng)卷“門檻”較高。需要單獨(dú)印制特種答題紙、信息條碼，配備高速掃描設(shè)備、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等硬件設(shè)施，購買軟件系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)等，評(píng)卷成本較傳統(tǒng)人工評(píng)卷明顯提高。②圖像掃描識(shí)別能力還需要進(jìn)一步優(yōu)化。目前網(wǎng)上評(píng)卷限于技術(shù)掣肘，考生在作答時(shí)需要使用規(guī)定要求的鉛筆和簽字筆，分別完成客觀題的填涂和主觀題的作答，以保證掃描圖片質(zhì)量和識(shí)別效果，不然可能造成“誤判”，影響考試評(píng)價(jià)工作安全。③質(zhì)量監(jiān)控的負(fù)面效應(yīng)難以避免。由于網(wǎng)上評(píng)卷系統(tǒng)對(duì)教師評(píng)卷質(zhì)量和水平監(jiān)控較為嚴(yán)格，使評(píng)卷教師的壓力增大，容易出現(xiàn)下意識(shí)的應(yīng)付監(jiān)控行為，使控制主觀題評(píng)卷誤差的效果打了折扣。④異常情況處理較為繁瑣、易錯(cuò)。傳統(tǒng)手工評(píng)卷時(shí)，評(píng)卷教師能看到完整試卷，對(duì)于考生答題內(nèi)容超出該題答題區(qū)域、答串題等異?，F(xiàn)象，能比較容易地處理。網(wǎng)上評(píng)卷一般只能看到與題目相關(guān)的答題區(qū)域內(nèi)容，對(duì)此類問題無法及時(shí)做出準(zhǔn)確判斷和處理，容易造成評(píng)分差錯(cuò)[4]。⑤對(duì)于研究生招生考試自命題科目這種單場考試科目眾多、題目數(shù)量不一、答題區(qū)域不固定的考試難以有效應(yīng)對(duì)，靈活度不夠。

二、自命題傳統(tǒng)評(píng)卷的問題與風(fēng)險(xiǎn)

首都師范大學(xué)自2020年開始探索自命題試卷網(wǎng)上評(píng)卷，現(xiàn)將改革前五年傳統(tǒng)評(píng)卷工作面臨的問題與風(fēng)險(xiǎn)梳理分析如下：

1.評(píng)卷體量不斷增大

2019年，學(xué)校報(bào)考碩士考生13306人，較2015年增長了125.5%；自命題評(píng)卷量為23044份，較2015年增長了129.2%；招生規(guī)模2371人，較2015年增長了25.4%。評(píng)卷工作負(fù)荷顯著增大。

招生計(jì)劃是教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部根據(jù)高等學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)空間、師資規(guī)模等眾多因素確定的，可以從側(cè)面反映高校的人才培養(yǎng)能力。在學(xué)校的人才培養(yǎng)能力沒有大幅提升的前提下，自命題評(píng)卷量五年間增加一倍有余，學(xué)校承載能力不足，傳統(tǒng)評(píng)卷的工作壓力巨大。整卷和評(píng)卷場地選擇、試卷整理、評(píng)卷教師遴選、成績登統(tǒng)與復(fù)核等繁重的工作量和全人工的原始工作方式導(dǎo)致答題紙裝錯(cuò)、漏閱、成績登統(tǒng)錯(cuò)誤等問題發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)增大，影響考試安全。

2.評(píng)卷流程繁瑣、低效

教育部在歷年的《全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》中均要求，自命題評(píng)卷的組織管理工作參照全國統(tǒng)一命題科目評(píng)卷管理體制、辦法和有關(guān)要求實(shí)施[5]，但由于自命題科目數(shù)量遠(yuǎn)高于統(tǒng)考科目，按照同樣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，必然導(dǎo)致過程繁雜、效率低下。圖1所示為首都師范大學(xué)紙質(zhì)評(píng)卷工作流程及投入情況。

（1）回收試卷環(huán)節(jié)。2015—2019年，學(xué)校自命題考點(diǎn)由310個(gè)增長到476個(gè)，分布于全國各省、自治區(qū)、直轄市及其下屬地級(jí)市、區(qū)?？荚嚱Y(jié)束后，各考點(diǎn)會(huì)陸續(xù)密封考生試題和答卷，統(tǒng)一通過機(jī)要途徑寄回學(xué)校。由于各地考點(diǎn)工作節(jié)奏、路途遠(yuǎn)近和當(dāng)?shù)靥鞖馇闆r的影響，全國各地考點(diǎn)的試卷大概會(huì)在十個(gè)工作日的時(shí)間內(nèi)陸續(xù)抵達(dá)。屆時(shí)，學(xué)校須安排專人負(fù)責(zé)試題的清點(diǎn)、收取，確保試卷“顆粒歸倉”。

（2）試卷整理環(huán)節(jié)。學(xué)校組織細(xì)致認(rèn)真、經(jīng)驗(yàn)豐富的專門工作人員約80人，依次進(jìn)行分考點(diǎn)試卷清點(diǎn)、缺考登記（第一輪），分科目排序、缺考登記（第二輪），以及試卷密封裝訂、質(zhì)檢等工序。由于學(xué)校的碩士研究生招生考試自命題科目為130門左右，試卷份數(shù)和科目數(shù)量均較大，試卷整理人力、物力消耗特別突出。

（3）評(píng)卷環(huán)節(jié)。各評(píng)卷小組必須組織試卷試評(píng)，通過人工分析結(jié)果對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行細(xì)則進(jìn)行必要的調(diào)整，但分析結(jié)果較為粗糙。隨后評(píng)卷員采用流水作業(yè)方式評(píng)卷，復(fù)查員負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)閱過的試卷進(jìn)行復(fù)查，確保評(píng)卷質(zhì)量，積分員負(fù)責(zé)合計(jì)該試卷總分。由于紙質(zhì)試卷出于保密目的已裝訂成冊(cè)，在流水作業(yè)中往往出現(xiàn)“人等卷”的情況，影響評(píng)卷效率。

（4）成績登統(tǒng)環(huán)節(jié)。需要人工將紙質(zhì)試卷上的總成績錄入電子上報(bào)數(shù)據(jù)庫中，為避免疏漏，需要多組獨(dú)立錄入再比對(duì)是否一致，工作方式較為原始、落后。

3.評(píng)卷風(fēng)險(xiǎn)隱患突出

傳統(tǒng)評(píng)卷方式的方案設(shè)計(jì)、工作執(zhí)行、質(zhì)量監(jiān)督等多個(gè)層面都需要人工保證，由于試卷體量龐大，人員需求大，難以通過培訓(xùn)嚴(yán)格保障工作質(zhì)量一致，存在較多的風(fēng)險(xiǎn)隱患，主要體現(xiàn)在：①試卷搬運(yùn)與保管壓力大，根據(jù)評(píng)卷工作保密要求，受學(xué)校辦公場地限制，評(píng)卷工作的多個(gè)環(huán)節(jié)需要轉(zhuǎn)場完成，由此產(chǎn)生的遺漏風(fēng)險(xiǎn)較為突出。②評(píng)卷教師可以接觸到考生整張?jiān)嚲?，可能看到個(gè)別考生的暗示標(biāo)記或密封處漏出的考生信息，從而影響公平評(píng)卷。③紙質(zhì)試卷上初評(píng)教師會(huì)留下評(píng)卷痕跡和分?jǐn)?shù)，復(fù)評(píng)教師難免受到初評(píng)結(jié)果影響，獨(dú)立性、客觀性難以保證。④紙質(zhì)評(píng)卷無法實(shí)時(shí)監(jiān)控評(píng)卷過程、進(jìn)度及結(jié)果，難以杜絕漏評(píng)試卷的發(fā)生，無法實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析考試成績[6]。⑤由于評(píng)卷過程是串行操作，只能待所有試卷全部收齊整理完成后才可以進(jìn)行集中的評(píng)卷，不能保證評(píng)卷速度[7]。⑥容易出現(xiàn)漏改、成績累積等錯(cuò)誤，影響評(píng)卷結(jié)果。

三、自命題網(wǎng)上評(píng)卷工作實(shí)施經(jīng)驗(yàn)

面對(duì)報(bào)考規(guī)模的持續(xù)攀升和社會(huì)各界對(duì)研究生選拔工作的關(guān)注，自命題評(píng)卷質(zhì)量急需提升。網(wǎng)上評(píng)卷具有保密性強(qiáng)、省時(shí)省力、誤差率低等優(yōu)點(diǎn)，獲得社會(huì)各界的認(rèn)同，教育部也鼓勵(lì)有條件的招生單位試行網(wǎng)絡(luò)評(píng)卷。首都師范大學(xué)自2020年的碩士研究生招生考試評(píng)卷開始，在國內(nèi)較早探索自命題網(wǎng)上評(píng)卷，取得了較好的成效。

1.自命題網(wǎng)上評(píng)卷需解決的問題與發(fā)展趨勢

根據(jù)普通網(wǎng)上評(píng)卷的優(yōu)勢與不足，結(jié)合自命題評(píng)卷工作的特點(diǎn)，梳理出自命題評(píng)卷需解決的核心問題：①科目眾多。目前高考分省命題考試科目加上小語種等外語科目在內(nèi)有15門左右，但是全國碩士研究生初試自命題科目卻在2萬門以上，平均到每個(gè)研究生招生單位，自命題數(shù)量為1～200門不等，試卷科目眾多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，難以統(tǒng)一答題卡的制式。②全國研究生招生考試考點(diǎn)總計(jì)800余個(gè)，分布于全國各省、自治區(qū)、直轄市下屬地級(jí)市、區(qū)，很難要求全部考點(diǎn)單獨(dú)按照學(xué)校要求服務(wù)考生進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)卷配套考務(wù)流程。③由于路途遙遠(yuǎn)，答題卡的機(jī)要寄送和回收容易出現(xiàn)毀損，影響掃描效果。④考生答題區(qū)域不固定，漏判、成績累積錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)突出。

招生單位自命題工作是全國碩士研究生招生考試的重要組成部分，是發(fā)揮招生單位招生自主權(quán)、體現(xiàn)辦學(xué)特色、提高人才選拔質(zhì)量的重要機(jī)制[8]。自命題工作在我國學(xué)位與研究生教育體系中有著獨(dú)特優(yōu)勢，難以取代，不能通過簡單的“一刀切”式改革向高考看齊，只能積極探索適應(yīng)其發(fā)展的人才選拔與評(píng)價(jià)途徑。

2.自命題網(wǎng)上評(píng)卷技術(shù)方案論證

近年來，在全國范圍內(nèi)已有少數(shù)高校率先探索碩士研究生招生考試自命題科目網(wǎng)上評(píng)卷，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。首都師范大學(xué)為更好地推進(jìn)此項(xiàng)工作，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了深入調(diào)研，歸納出國內(nèi)探索自命題網(wǎng)上評(píng)卷工作的兩種技術(shù)路線：①基于啟明泰和公司的技術(shù)支持，最早在華南理工大學(xué)試用成功的評(píng)卷案例。該方案的優(yōu)點(diǎn)是在嚴(yán)格遵循現(xiàn)有全國統(tǒng)一考試規(guī)定的前提下，最小程度調(diào)整各考點(diǎn)和考生的考試流程。該方案只需要考生將隨題所發(fā)的信息條碼標(biāo)簽粘貼到答題紙指定位置，招生單位收到考生試卷后將試卷冊(cè)人工分割開，即可進(jìn)行B4幅面試卷紙整頁掃描，后續(xù)網(wǎng)上評(píng)卷流程與目前統(tǒng)考技術(shù)類似。此種方案實(shí)施最早，使用單位較多。缺點(diǎn)是無法實(shí)現(xiàn)切題評(píng)卷，每道題的評(píng)卷教師均可看到考生該科目整套試卷。②基于科大訊飛公司的技術(shù)支持，最早在中國傳媒大學(xué)試用成功的評(píng)卷案例。該方案優(yōu)點(diǎn)在于獨(dú)立設(shè)計(jì)答題卡，考生參與考試流程與統(tǒng)考題目一致，可以進(jìn)行切題評(píng)卷，答題卡可直接掃描，后續(xù)網(wǎng)上評(píng)卷流程與目前統(tǒng)考技術(shù)類似。此種方案為近年新增方案，使用單位較少。缺點(diǎn)是需要聯(lián)系全國各地考點(diǎn)和考生告知報(bào)考本校考生需要單獨(dú)使用本單位答題卡，考點(diǎn)和考生可能未按要求執(zhí)行造成后期掃描的困難，以及長途機(jī)要運(yùn)輸出現(xiàn)的折損情況。

經(jīng)過分析、推演，兩種方式均可完成自命題網(wǎng)上評(píng)卷工作，且各具優(yōu)勢：第一種方案不會(huì)增加前期制卷、分裝的工作壓力，后期掃描的工作量也較傳統(tǒng)試卷整理大幅降低，但在規(guī)避漏改、錯(cuò)改等問題方面需要引入系統(tǒng)糾錯(cuò)與人工復(fù)核機(jī)制，存在一定劣勢，此種方案更適合自命題科目較多的院校采用；第二種方案規(guī)范化程度更高，可以較好地規(guī)避漏改、錯(cuò)改等風(fēng)險(xiǎn)問題，但前期制卷、分裝、考務(wù)準(zhǔn)備工作較多，此種方案更適合自命題科目較少的院校采用。

3.自命題網(wǎng)上評(píng)卷實(shí)施流程與成效

為了保障評(píng)卷工作的科學(xué)性、規(guī)范性、安全性和公平性，學(xué)校經(jīng)過詳細(xì)論證和風(fēng)險(xiǎn)研判，決定在上述第一種方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合兄弟院校實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和自身招生工作特點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)，形成了系統(tǒng)的實(shí)施流程，經(jīng)過幾年來的不斷調(diào)整，日趨完善。圖2所示為首都師范大學(xué)網(wǎng)上評(píng)卷工作流程及投入情況。

需要注意的是：

（1）前期準(zhǔn)備與回收試卷環(huán)節(jié)，總體與人工紙質(zhì)評(píng)卷流程基本一致，只是增加了打印考生信息條碼標(biāo)簽，并隨試題袋寄發(fā)至考點(diǎn)的工序。另外，還需要參照高考閱卷基地標(biāo)準(zhǔn)確定自命題網(wǎng)上評(píng)卷試卷掃描及評(píng)卷場地，購置或租用掃描設(shè)備。

（2）掃描試卷環(huán)節(jié)，一是要注意檢查考生條碼是否都黏貼到位，以免影響掃描效率；二是要確認(rèn)分發(fā)出去的標(biāo)簽總數(shù)是否與收回的實(shí)考和缺考標(biāo)簽總數(shù)一致，避免出現(xiàn)丟頁情況。

（3）網(wǎng)上評(píng)卷環(huán)節(jié)，一是要求評(píng)卷教師本人簽字領(lǐng)取登陸賬號(hào)，并承諾對(duì)此賬號(hào)所打出的成績負(fù)責(zé)；二是要強(qiáng)化系統(tǒng)以及人工參與的0分復(fù)核，確保不出現(xiàn)漏改的風(fēng)險(xiǎn)情況。

自命題網(wǎng)絡(luò)評(píng)卷實(shí)施后，評(píng)卷質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)測，成績分布明顯好于傳統(tǒng)評(píng)卷，人才選拔與評(píng)價(jià)的科學(xué)性和工作效率顯著提升。實(shí)施網(wǎng)上評(píng)卷，2020年學(xué)校報(bào)考碩士生13632人，自命題評(píng)卷量23177份，招生規(guī)模為2509人，全國考點(diǎn)共542個(gè)，與傳統(tǒng)評(píng)卷的2019年相比報(bào)考碩士考生增加了326人，自命題評(píng)卷量增加了133份，招生規(guī)模增加了138人，全國考點(diǎn)增加了66個(gè)。實(shí)施網(wǎng)上評(píng)卷工作后，在招生規(guī)模保持穩(wěn)定、評(píng)卷規(guī)模持續(xù)增長的情況下，評(píng)卷工作工時(shí)總數(shù)較傳統(tǒng)評(píng)卷減少了一半，工作效率大幅提升。

對(duì)評(píng)卷教師的問卷調(diào)查結(jié)果表明，評(píng)卷教師對(duì)網(wǎng)上評(píng)卷普遍表示歡迎，92.34%的教師覺得推進(jìn)自命題網(wǎng)上評(píng)卷工作是完全必要的；49.67%的教師曾經(jīng)參與過不同類型的網(wǎng)上評(píng)卷，其中85%的教師覺得自命題網(wǎng)上評(píng)卷系統(tǒng)操作較為簡單；95.44%的教師覺得應(yīng)用自命題網(wǎng)上評(píng)卷系統(tǒng)減輕了評(píng)卷負(fù)擔(dān)；97.22%的教師覺得使用網(wǎng)上評(píng)卷系統(tǒng)提高了評(píng)卷效率。

4.自命題網(wǎng)上評(píng)卷的優(yōu)點(diǎn)及存在問題

總結(jié)三年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校所采用的自命題網(wǎng)上評(píng)卷方案具有如下優(yōu)點(diǎn)：

（1）試卷上的考生身份信息區(qū)域在掃描進(jìn)入評(píng)卷系統(tǒng)時(shí)，會(huì)被系統(tǒng)自動(dòng)遮蓋，并對(duì)所有評(píng)卷教師以及無查看權(quán)限賬號(hào)主動(dòng)全程隱藏，保證了評(píng)卷公平、公正。

（2）評(píng)卷過程中系統(tǒng)會(huì)隨機(jī)將考生的試卷圖像分發(fā)給教師賬號(hào)，每位教師必須本人登錄，將當(dāng)前題目給出分?jǐn)?shù)并提交之后才能進(jìn)行下一個(gè)評(píng)分，確保責(zé)任到人。

（3）打分過程會(huì)在試卷上留痕，可以在評(píng)卷和復(fù)核環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏改、錯(cuò)評(píng)等問題，保證評(píng)卷安全。

（4）系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)各個(gè)評(píng)卷科目的評(píng)卷進(jìn)度、平均分、及格率和成績分布情況，供學(xué)校和評(píng)卷小組進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控使用，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)。

（5）復(fù)核過程中能夠進(jìn)行全卷復(fù)核，也能夠按照試題分題精準(zhǔn)復(fù)核，系統(tǒng)也會(huì)對(duì)異常分?jǐn)?shù)例如0分題目進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別并推送給教師復(fù)核，減輕了復(fù)核工作壓力。

（6）試卷得分由經(jīng)過多次復(fù)核的單項(xiàng)分?jǐn)?shù)在系統(tǒng)內(nèi)自動(dòng)生成考生的分科目總分，并將全部考生的成績自動(dòng)生成上報(bào)成績庫進(jìn)行上報(bào)，方便快捷。

（7）考后試卷的存儲(chǔ)、調(diào)閱、復(fù)核更加便捷，還能進(jìn)行多維度考試成績和數(shù)據(jù)分析，為命題組教師提供橫、縱向的試題試卷質(zhì)量評(píng)估信息反饋。

當(dāng)然，此種自命題網(wǎng)上評(píng)卷方案也存在一定的不足之處：一是條碼標(biāo)簽應(yīng)對(duì)答題紙加頁情況靈活度不夠，需要人工處理；二是針對(duì)藝術(shù)類等特殊答題紙的掃描存在改進(jìn)空間，需要單獨(dú)掃描；三是對(duì)于0分復(fù)核和漏改檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)還需人工介入輔助，糾錯(cuò)還有改進(jìn)空間。

四、思考與展望

隨著時(shí)代的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，考生、家長和社會(huì)對(duì)考生評(píng)價(jià)的要求越來越高。教育部在《2022年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》（教學(xué)函〔2021〕2號(hào)）中明確鼓勵(lì)招生單位積極采用網(wǎng)上評(píng)卷等方式，加強(qiáng)評(píng)卷工作規(guī)范管理，各省級(jí)教育招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)予以大力支持[5]?？梢钥闯?，目前已經(jīng)開始探索的自命題網(wǎng)上評(píng)卷方案，聚焦解決自命題評(píng)卷工作實(shí)際問題，符合國家有關(guān)文件精神和工作范式，是結(jié)合學(xué)校實(shí)際、風(fēng)險(xiǎn)較低、受益較大的合理選擇和正確改革方向。

當(dāng)前，我國碩士研究生招生考試面臨新形勢、新要求、新變化，發(fā)展改革任務(wù)十分艱巨，初試自命題工作仍是碩士研究生招生考試深化改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)。關(guān)于網(wǎng)上評(píng)卷的改革，僅靠高校本身聯(lián)系個(gè)別技術(shù)公司形成的“散打”局面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代需求的，需要國家和省級(jí)教育主管部門進(jìn)行更加全面、長遠(yuǎn)的頂層設(shè)計(jì)，營造更利于推廣自命題網(wǎng)上評(píng)卷工作的考試環(huán)境：①出臺(tái)相關(guān)政策確定研究生選拔與評(píng)價(jià)改革方向，牽頭開展自命題網(wǎng)上評(píng)卷技術(shù)研究，制定網(wǎng)上評(píng)卷工作國家標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施技術(shù)推廣，為自命題網(wǎng)上評(píng)卷工作提供政策與技術(shù)支撐。②合理規(guī)范招生單位自命題的科目數(shù)量、試卷結(jié)構(gòu)、題型設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)計(jì)使用自命題通用答題卡，為后期答題卡掃描、切割創(chuàng)造可能，杜絕漏改、錯(cuò)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)。③加強(qiáng)自命題網(wǎng)上評(píng)卷資質(zhì)評(píng)審與過程監(jiān)督，督促有關(guān)招生單位配齊、配強(qiáng)自命題網(wǎng)上評(píng)卷軟、硬件條件，并開展評(píng)卷過程中的現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)督和系統(tǒng)日志調(diào)閱等風(fēng)險(xiǎn)檢查，確保公平公正和閱卷質(zhì)量?？梢韵嘈?，有了上述政策、技術(shù)、監(jiān)管手段的合力保障，自命題網(wǎng)上評(píng)卷工作定能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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（責(zé)任編輯 周玉清）