蒲立鵬

摘要：全面預算在建筑施工企業(yè)成本控制中具有重要的應用價值。然而，目前在實際應用中存在一些問題，如成本戰(zhàn)略目標與成本預算脫節(jié)、項目成本預算編制缺乏合理性、項目成本預算控制不到位等。為了提高建筑施工企業(yè)的成本控制效果，需要加強對全面預算的重視和管理，建立科學的預算編制和執(zhí)行機制，并借助數(shù)字化管理平臺提升預算管理的效率和準確性。

關鍵詞：全面預算；建筑施工企業(yè)；成本控制；問題；解決方案

建筑施工企業(yè)在成本控制中扮演著至關重要的角色。全面預算作為一種重要的成本控制工具，在建筑施工企業(yè)的成本控制中具有廣泛的應用。然而，目前在實際應用中仍存在一些問題，這些問題影響了成本控制的效果和企業(yè)整體的經濟效益。

一、全面預算對建筑施工企業(yè)成本控制的意義

全面預算可以對建筑施工企業(yè)的成本控制起到重要的意義。首先，全面預算可以幫助企業(yè)進行全面的成本規(guī)劃和管理。通過對各項費用的詳細預算和核算，企業(yè)能夠更好地掌握項目的成本構成，及時發(fā)現(xiàn)和糾正成本偏差，減少不必要的浪費和損失。其次，全面預算可以提高企業(yè)的資金利用效率。通過合理安排資源和資金的使用，避免過度投入和閑置，有效控制成本，提高資金的周轉速度和利用率。同時，全面預算也能夠幫助企業(yè)控制風險。通過對各項費用進行合理的預算和管控，企業(yè)能夠更好地評估項目的風險和可行性，及時采取相應的措施進行風險防范，降低不確定性帶來的損失。最后，全面預算可以提高企業(yè)的競爭力。通過科學合理地控制成本，企業(yè)能夠降低產品或服務的價格，提高市場競爭力，獲得更多的訂單和業(yè)績，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，全面預算對建筑施工企業(yè)的成本控制具有重要意義。

二、全面預算管理與成本控制的原則

全面預算管理與成本控制的原則是指在進行全面預算管理過程中，根據(jù)企業(yè)特點和實際情況，遵循一定的原則來進行成本控制。以下是全面預算管理與成本控制的幾個原則。第一，合理性原則。全面預算管理與成本控制要符合企業(yè)的戰(zhàn)略目標和長遠發(fā)展規(guī)劃，合理分配資源和資金，確保成本控制過程中的各項預算和控制措施是科學可行的。在編制預算時，應充分考慮企業(yè)內外部環(huán)境的變化，以及市場需求和客戶要求的變化，合理評估風險和利益，確保預算的合理性。第二，全面性原則。全面預算管理與成本控制要對企業(yè)的各項費用進行全面覆蓋，包括直接成本、間接成本、經營費用、財務費用等各個方面。全面預算要從不同層面和角度對各項費用進行預算和核算，確保全方位地掌握企業(yè)的成本構成，為成本控制提供準確的數(shù)據(jù)和信息支持。第三，靈活性原則。全面預算管理與成本控制要有一定的靈活性和適應性，能夠根據(jù)實際情況和需要進行調整和變動。預算管理過程中需要及時對項目的進展情況進行監(jiān)控和評估，及時調整預算和成本控制措施，確保預算的合理性和準確性。第四，參與性原則。全面預算管理與成本控制需要企業(yè)內部的相關部門和人員廣泛地參與，在預算編制和執(zhí)行過程中充分發(fā)揮各部門和人員的作用。通過組織預算會議、聽取各方意見等方式，激發(fā)各方的積極性和創(chuàng)造性，共同協(xié)作完成預算的制定和控制，提高成本控制的效果和可行性。第五，持續(xù)性原則。全面預算管理與成本控制是一個持續(xù)性的過程，需要不斷地進行監(jiān)控和評估，及時糾偏和調整。在完成預算編制后，要建立相應的核算和監(jiān)控機制，及時發(fā)現(xiàn)和分析成本偏差的原因，及時采取相應的措施進行控制和調整，確保成本控制的持續(xù)性和有效性。全面預算管理與成本控制的原則是合理性、全面性、靈活性、參與性和持續(xù)性。遵循這些原則可以幫助企業(yè)進行有效的成本控制，提高經營效益和競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、全面預算在建筑施工企業(yè)成本控制中的應用存在的問題

在建筑施工企業(yè)中，全面預算在成本控制中的應用存在一些問題。首先，成本戰(zhàn)略目標與成本預算往往脫節(jié)。企業(yè)可能制定了一系列成本戰(zhàn)略目標，但這些目標并沒有被充分地體現(xiàn)在成本預算中，導致預算與實際成本之間存在差距。其次，項目成本預算編制缺乏合理性。很多時候，預算編制過程中缺乏科學和系統(tǒng)的方法，只是簡單地依據(jù)以往經驗和直覺進行估算，導致預算的準確性和可靠性受到影響。第三，項目成本預算控制不到位。在項目執(zhí)行過程中，往往沒有建立有效的成本控制機制，導致成本超支、浪費和變動較大。這可能是因為缺乏對成本控制的重視、監(jiān)督和約束，以及對項目進展和成本變化的及時跟蹤和調整。第四，成本控制預算執(zhí)行缺乏有效的反饋機制。在項目執(zhí)行過程中，如果沒有及時將實際成本與預算進行對比分析，并將結果反饋給相關人員，就無法發(fā)現(xiàn)潛在的成本問題和風險，也無法及時采取措施進行調整和糾正。第五，項目成本預算考核機制有待優(yōu)化。往往缺乏對項目成本預算執(zhí)行效果的評估和考核，沒有建立相應的績效指標和獎懲機制。這使得各部門和責任人對成本預算執(zhí)行的積極性和責任感不夠強烈，影響了成本控制的效果和企業(yè)整體的經濟效益。最后，預算管理信息化程度較低。很多企業(yè)在成本預算管理上還依賴傳統(tǒng)的紙質或Excel表格等手工方式，缺乏全面的數(shù)字化管理平臺和系統(tǒng)支持。這導致數(shù)據(jù)收集、分析和報告的效率低下，影響了成本管理的實時性和精確性。

四、全面預算在建筑施工企業(yè)成本控制中的應用策略

（一）加強成本戰(zhàn)略目標與成本預算的聯(lián)系

在建筑施工企業(yè)的成本控制中，全面預算是一項重要的應用策略。首先，需要加強成本戰(zhàn)略目標與成本預算的聯(lián)系。成本戰(zhàn)略目標是企業(yè)在經營過程中所追求的成本控制的具體目標，而成本預算則是實現(xiàn)這些目標的具體手段和路徑。因此，建筑施工企業(yè)在進行全面預算時，需要將成本戰(zhàn)略目標融入預算制定過程中，確保預算的制定與企業(yè)整體戰(zhàn)略的一致性。這樣可以使成本預算更加貼近實際情況，更加具有可操作性和指導性。其次，建筑施工企業(yè)在進行成本預算時，需要考慮不同項目之間的差異性和特點。不同的建筑項目在材料、人工、設備等方面的成本都會存在差異，因此，在進行全面預算時，需要充分考慮到這些差異，制定相應的預算策略。例如，對于規(guī)模較大的建筑項目，需要對材料采購進行集中統(tǒng)一，以獲取優(yōu)惠價格；對于勞動力需求較高的項目，則需要精細化管理，提高工作效率，降低人工成本；對于設備使用較多的項目，則需要合理安排設備實施計劃，避免閑置造成的浪費。通過針對性的預算策略，可以實現(xiàn)更加有效的成本控制。此外，建筑施工企業(yè)在進行全面預算時，還需要結合實際情況，設定具體的成本控制指標和閾值。通過對關鍵成本項目的核算和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和分析成本偏差，制定相應的調整措施，確保成本控制在合理范圍內。同時，建筑施工企業(yè)還可以利用全面預算的結果進行評估和反饋，及時總結經驗教訓，不斷改進和優(yōu)化成本控制策略。加強成本戰(zhàn)略目標與成本預算的聯(lián)系是建筑施工企業(yè)在進行全面預算時的關鍵策略之一。通過確立明確的成本戰(zhàn)略目標、靈活運用預算策略、設定具體的成本控制指標和閾值，可以實現(xiàn)更加有效的成本控制，提高企業(yè)的經營效益和競爭力。

（二）提升項目成本預算編制的合理性

在建筑施工企業(yè)中，提升項目成本預算編制的合理性是實現(xiàn)成本控制的重要策略之一。首先，企業(yè)需要充分理解項目的需求和規(guī)模，對項目的各項工程量進行準確測算。通過對材料、人工、設備等方面的需求進行詳細分析和調研，可以確定項目的基本成本構成，并制定相應的預算計劃。同時，企業(yè)還需要考慮到市場價格的波動和變化，預測材料和勞動力的供求關系，避免因價格波動而導致的成本超支。其次，企業(yè)在編制項目成本預算時，還需要考慮到不同階段的成本變化和風險因素。建筑項目通常分為前期的設計和策劃階段、施工階段和竣工階段，每個階段都存在不同的成本要素和特點。在預算編制過程中，企業(yè)應根據(jù)不同階段的項目進展情況，及時修正和調整預算計劃，確保預算的合理性和有效性。此外，企業(yè)還需對潛在的風險因素進行評估和應對措施的安排，以應對可能影響成本的風險事件，保證成本預算的準確性和可靠性。另外，為提升項目成本預算編制的合理性，企業(yè)還需加強與供應商和承包商的溝通與協(xié)調。通過與供應商和承包商的密切合作，獲取相關材料和人力資源的最新信息，并根據(jù)實際情況進行成本估算和調整。同時，建立長期合作關系和供應鏈管理機制，可以獲得更有競爭力的價格和更高質量的服務，進一步提升成本預算的合理性和可控性。提升項目成本預算編制的合理性對于建筑施工企業(yè)的成本控制至關重要。通過準確測算工程量、考慮成本風險和變化、加強與供應商和承包商的合作，企業(yè)能夠制定更加合理和可靠的成本預算，實現(xiàn)成本控制有效管理，提升企業(yè)的競爭力和盈利能力。

（三）加強項目成本預算控制

加強項目成本預算控制是保證項目順利進行和企業(yè)盈利的關鍵一環(huán)。首先，企業(yè)應建立完善的成本控制機制和管理體系。這包括設立專門的成本控制部門或崗位，制定詳細的成本控制流程和標準，并建立相應的績效評估體系，對成本控制工作進行監(jiān)督和考核。同時，通過引入先進的成本管理軟件和技術手段，實現(xiàn)對成本的實時監(jiān)測、分析和比較，及時發(fā)現(xiàn)和糾正成本偏差，提高成本控制的精確性和效率。其次，企業(yè)應加強對項目成本的跟蹤和分析。在項目進行過程中，不斷更新和調整成本數(shù)據(jù)，及時了解項目實際成本與預算成本之間的差異，并分析差異的原因，以便及時采取糾正措施。此外，還需要將成本控制與項目的進度、質量、安全等方面進行有效的整合，形成全面的項目管理體系，確保成本控制與項目其他要素的協(xié)調和平衡。另外，企業(yè)還應加強與供應商和承包商的溝通與合作，以降低項目成本。通過與供應商和承包商協(xié)商和談判，爭取更有利的價格和服務條件，同時優(yōu)化采購管理和物流配送，減少成本浪費和損耗。此外，企業(yè)還可以積極探索新的成本節(jié)約和效益提升措施，如引入新技術、優(yōu)化工藝流程、提高資源利用率等，以降低項目成本，提高企業(yè)的競爭力。加強項目成本預算控制對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和盈利能力具有重要意義。通過建立完善的成本控制機制和管理體系、加強成本跟蹤和分析、與供應商和承包商合作，企業(yè)能夠實現(xiàn)對項目成本的有效控制和管理，提高項目的經濟效益和企業(yè)的競爭力。

（四）構建全面預算成本執(zhí)行控制反饋機制

為了全面控制項目成本的執(zhí)行情況，企業(yè)應構建全面的預算成本執(zhí)行控制反饋機制，以及時發(fā)現(xiàn)和糾正成本偏差，保證項目的財務目標得以實現(xiàn)。首先，企業(yè)應建立一個完善的成本執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以包括預算成本執(zhí)行情況的實時監(jiān)測和報告，成本數(shù)據(jù)的采集和分析，以及成本比較和趨勢分析等功能。通過對成本執(zhí)行情況進行全方位的監(jiān)控，企業(yè)能夠及時了解項目成本的實際情況，以便與預算進行對比，發(fā)現(xiàn)成本偏差，并及時采取相應的措施進行調整和糾正。其次，企業(yè)應建立一個有效的成本執(zhí)行控制反饋機制。這個機制可以包括定期的成本執(zhí)行評估和審查，以及持續(xù)的成本執(zhí)行控制會議和溝通。通過定期評估和審查成本執(zhí)行情況，企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)成本偏差的原因和影響因素，并及時制定相應的調整計劃。同時，成本執(zhí)行控制會議和溝通可以促進各部門之間的合作和協(xié)調，以確保項目成本的有效控制和管理。另外，企業(yè)還應建立一個成本執(zhí)行的監(jiān)督和考核制度。該制度可以包括成本執(zhí)行責任人的設定和職責明確，以及相應的獎懲機制。通過明確成本執(zhí)行的責任人和職責，企業(yè)能夠確保每個部門和個人對項目成本執(zhí)行情況清晰應承擔的責任，并將其納入績效考核體系中。同時，獎懲機制可以激勵和約束各部門和個人，確保他們按照預算要求和成本控制目標進行工作。構建全面的預算成本執(zhí)行控制反饋機制對于企業(yè)的成本控制和管理具有重要意義。通過建立成本執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)、成本執(zhí)行控制反饋機制和成本執(zhí)行的監(jiān)督和考核制度，企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正成本偏差，保證項目的財務目標得到實現(xiàn)，提高企業(yè)的經濟效益和競爭力。

（五）全面優(yōu)化項目成本預算考核機制

優(yōu)化項目成本預算考核機制是企業(yè)實現(xiàn)成本管控的重要手段之一。在全面優(yōu)化項目成本預算考核機制過程中，首先需要明確目標和指標。企業(yè)應該明確項目成本預算的目標，包括控制成本、提高效益、降低風險等，同時也需要明確具體的指標，如項目成本偏差率、成本績效、投資回報率等。其次，企業(yè)應根據(jù)目標和指標設計合理的考核流程。這個流程應當包括預算制定、預算執(zhí)行、預算分析和成本審計等環(huán)節(jié)。在預算制定環(huán)節(jié)，企業(yè)需要明確預算編制的原則和方法，同時也需要與相關部門進行有效的協(xié)調和溝通。在預算執(zhí)行環(huán)節(jié)，企業(yè)應建立有效的成本執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)，及時獲取項目成本的實際情況，并與預算進行對比分析。在預算分析環(huán)節(jié)，企業(yè)需要對項目成本進行綜合評估和分析，發(fā)現(xiàn)成本偏差的原因，進而為調整和糾正提供依據(jù)。最后，在成本審計環(huán)節(jié)，企業(yè)可以通過內外部審計的方式，全面評估項目成本的合理性和有效性，進一步完善成本預算考核機制。此外，企業(yè)還應加強對項目成本預算考核機制的監(jiān)督和改進。通過建立明確的責任體系，明確各級管理人員和相關人員在成本預算考核中的職責和權限，并進行有效的監(jiān)督和評估。同時，企業(yè)還應不斷改進和創(chuàng)新成本預算考核的方法和工具，引入先進的技術手段，提高成本預算考核的精度和效率。全面優(yōu)化項目成本預算考核機制是企業(yè)實現(xiàn)成本管控的重要步驟。通過明確目標和指標、設計合理的考核流程，并加強監(jiān)督和改進，企業(yè)能夠更好地掌握項目成本的情況，及時調整和糾正成本偏差，提高成本控制的效果，實現(xiàn)企業(yè)的經濟效益最大化。

（六）建立全面預算全流程數(shù)字化管理平臺

為了更好地管理和控制項目成本，企業(yè)應考慮建立一套全面預算全流程數(shù)字化管理平臺。該平臺應包括預算編制、執(zhí)行、分析和審計等環(huán)節(jié)，以實現(xiàn)項目成本的全方位管理和監(jiān)控。首先，在預算編制環(huán)節(jié)，數(shù)字化管理平臺可以提供智能化的預算制定工具，幫助企業(yè)制定具有科學性和合理性的預算方案。通過數(shù)據(jù)分析和預測模型的支持，企業(yè)可以更準確地估計項目需求和成本，并根據(jù)不同情景進行靈活調整和優(yōu)化，提高預算編制的精度和效率。其次，在預算執(zhí)行環(huán)節(jié)，數(shù)字化管理平臺可以建立與財務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接機制，實時獲取項目成本和費用的信息，并進行自動化的錄入和分析。這樣，管理人員可以及時了解項目成本的實際情況，對比與預算的差距，并采取相應的措施進行調整和糾正，提高成本控制的效果。第三，在預算分析環(huán)節(jié)，數(shù)字化管理平臺可以提供強大的數(shù)據(jù)分析和報告功能，幫助企業(yè)對項目成本進行深入評估和分析。通過數(shù)據(jù)可視化、指標分析和模擬仿真等手段，管理人員可以發(fā)現(xiàn)成本偏差的原因，分析成本效益的變化趨勢，并進行決策支持，進一步提升項目成本管理的水平。最后，在成本審計環(huán)節(jié)，數(shù)字化管理平臺可以實現(xiàn)全面的成本審計和監(jiān)督。通過建立審計規(guī)則和流程，系統(tǒng)可以對項目成本進行全面分析和核查，確保成本的合理性和有效性。同時，數(shù)字化管理平臺還可以提供成本追溯和溯源的功能，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)潛在的成本風險和問題，并及時采取措施進行糾正和預防。

五、結語

通過加強對全面預算的重視和管理，建立科學的預算編制和執(zhí)行機制，并借助數(shù)字化管理平臺提升預算管理的效率和準確性，建筑施工企業(yè)可以提高成本控制的效果，實現(xiàn)更好的經濟效益。同時，也需要進一步研究和探索全面預算在建筑施工企業(yè)中的應用方式，不斷優(yōu)化和完善成本控制的方法和手段，以適應不斷變化的市場環(huán)境和經營需求。

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（作者單位：中交第三航務工程局有限公司）