關(guān)鍵詞:高校;法治教育;思想政治理論課
2017年5月,習(xí)近平總書(shū)記在考察中國(guó)政法大學(xué)時(shí)指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬?!眻?jiān)持德法共治、強(qiáng)調(diào)法治教育是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治國(guó)家的必然要求,而高校思想政治教育正是堅(jiān)持以德治國(guó)的生動(dòng)體現(xiàn),在其思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育足以彰顯德法共治的高度融合。因此,研究在高校思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育的價(jià)值意蘊(yùn)、理論資源,進(jìn)而探尋其實(shí)踐發(fā)展路徑尤為重要。
青年大學(xué)生是法治中國(guó)建設(shè)的重要參與者和見(jiàn)證者,因此,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法治教育,提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)是建設(shè)法治中國(guó)的必然要求。
1. 推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的必然要求
“法治興則國(guó)興,法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”,法治是國(guó)家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。黨的十八大以來(lái),我國(guó)法治建設(shè)不斷深入推進(jìn),黨的二十大報(bào)告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門(mén)部署,把法治擺在了極其重要的位置上,強(qiáng)調(diào)“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”??梢?jiàn),法治建設(shè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求。
2021年,中共中央印發(fā)的《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》指出,“到2035年,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系基本形成”。當(dāng)下,在校大學(xué)生基本都是“00后”,到2035年,他們的年齡在30—35歲之間;在基本建成法治國(guó)家、法治社會(huì)的基礎(chǔ)上,到2050年,法治中國(guó)建設(shè)將邁向更高的水平,他們的年齡也才在45—50歲之間。可見(jiàn),大學(xué)生正是建成法治中國(guó)的重要見(jiàn)證者,更是建設(shè)法治中國(guó)的生力軍,他們的法治思維、法治素養(yǎng)將對(duì)法治中國(guó)建設(shè)成效產(chǎn)生重要的影響。
2. 提升大學(xué)生法治素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需要
“青年興則國(guó)家興,青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”,當(dāng)代青年是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量,青年要完成這一時(shí)代任務(wù),不僅要具備較高的文化素養(yǎng)和較強(qiáng)的專業(yè)能力,較高的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)和法治素養(yǎng),還要具有良好的契約精神和法律意識(shí),成為一名尊法學(xué)法守法用法的合格公民。其中,提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)需要強(qiáng)化法治教育。高校立身之本在于立德樹(shù)人,其思政教育工作承擔(dān)著為黨育人、為國(guó)育才的崇高使命,為了完成這一崇高使命,必然要求高校在思想政治理論課中強(qiáng)化法治教育,提升大學(xué)生的法治素養(yǎng),唯有這樣,才能培養(yǎng)出實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興,德才兼?zhèn)?、遵紀(jì)守法、全面發(fā)展的時(shí)代新人。可見(jiàn),強(qiáng)化法治教育是高校思想政治理論課育人的重要任務(wù)。
法治素養(yǎng),不僅是建設(shè)法治中國(guó)的需要,也是大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的現(xiàn)實(shí)需要,更是他們未來(lái)走向社會(huì)、走上工作崗位、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的核心素養(yǎng)和基本能力。因此,在高校思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育,一方面能夠幫助大學(xué)生掌握法律知識(shí),培養(yǎng)法治思維,提升法治素養(yǎng),可以在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)運(yùn)用法律解決問(wèn)題;另一方面也能夠讓他們理解法治追求的平等、公平、正義的價(jià)值,幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
高校思想政治理論課教材中蘊(yùn)含著豐富的法治教育資源,立足教材、用好教材是對(duì)思政課教師的基本要求。因此在探尋如何在高校思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育前,有必要梳理高校思想政治理論課教材中蘊(yùn)含的法治教育資源。
1. 思想道德與法治課程中的法治教育資源
思想道德與法治課是教育部規(guī)定全國(guó)高校本科階段必須開(kāi)設(shè)的思想政治理論課之一,課程中的法治部分是針對(duì)大學(xué)生的基礎(chǔ)性普法教學(xué)資源,其中包含社會(huì)主義法律的特征和運(yùn)行、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、維護(hù)憲法權(quán)威、培養(yǎng)法治思維和素養(yǎng)等內(nèi)容。學(xué)習(xí)這些內(nèi)容,能夠幫助學(xué)生掌握基礎(chǔ)的法律知識(shí),對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系有一定了解,堅(jiān)定社會(huì)主義法治信仰,培養(yǎng)法治思維,提升法治素養(yǎng)。
2. 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論課程中的法治教育資源
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論課程蘊(yùn)含著豐富的法治教育資源,其中針對(duì)全面依法治國(guó)還設(shè)有專章進(jìn)行闡述,是系統(tǒng)且成熟的法治教育資源。學(xué)習(xí)課程內(nèi)容有利于大學(xué)生把握全面依法治國(guó)的精神實(shí)質(zhì),領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義,理解習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,繼而能夠科學(xué)把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主三者之間的辯證關(guān)系。
3. 馬克思主義基本原理課程中的法治教育資源
馬克思主義基本原理課程中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)部分揭示了:資本主義法律體系是資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)的體現(xiàn),其核心是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益,即維護(hù)少數(shù)人的利益,它通過(guò)立法的方式,使資產(chǎn)階級(jí)對(duì)工人階級(jí)的剝削合法化,加深了工人階級(jí)的貧苦;而社會(huì)主義法律體系是為了維護(hù)人民群眾的利益而建立的,是維護(hù)多數(shù)人的利益的。該課程的科學(xué)社會(huì)主義部分能讓學(xué)生了解社會(huì)主義法治保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利,明確其是造福人民的法治體系。
為提升在高校思想政治理論課教學(xué)中強(qiáng)化法治教育的成效,應(yīng)利用好教材中的顯性和隱性法治教育資源,提升思政教師隊(duì)伍的法治素養(yǎng),并且增設(shè)法治教育實(shí)踐環(huán)節(jié),讓法治思維在學(xué)生腦中扎根生長(zhǎng),并用以指導(dǎo)實(shí)踐。
1. 挖掘教材的法治教育資源
《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》強(qiáng)調(diào),思政課教師應(yīng)以講好用好教材為基礎(chǔ),認(rèn)真參加教材使用培訓(xùn)和集體備課,深入研究教材內(nèi)容,吃準(zhǔn)吃透教材基本精神。高校思政課教師應(yīng)充分挖掘教材中的法治教育資源,在日常教學(xué)中潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生的法治思維。高校思政課教材中蘊(yùn)含著豐富的顯性與隱性法治教育資源,如《思想道德與法治》教材中的社會(huì)主義法律體系、憲法知識(shí)等內(nèi)容,《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論》教材中的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、習(xí)近平法治思想等內(nèi)容,這些都是顯性資源;而《思想道德與法治》中的規(guī)則意識(shí)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值等內(nèi)容,《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論》中闡述的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義法治之間的關(guān)系等內(nèi)容,則是隱性資源。針對(duì)這些內(nèi)容,教師一方面要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,調(diào)研學(xué)生關(guān)切的、有困惑的問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分類歸納并深入分析,再以這些問(wèn)題引導(dǎo)教學(xué),為學(xué)生答疑解惑,將道理講深、講透;另一方面,對(duì)于教材中的理論問(wèn)題,教師要理論聯(lián)系實(shí)際,把理論講活,把教材講深、講透,幫助學(xué)生提升法治素養(yǎng),使其崇尚、遵守并捍衛(wèi)社會(huì)主義法治,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。
2. 提升教師隊(duì)伍的法治素養(yǎng)
思政課教師是學(xué)生成長(zhǎng)成才的引路人,在思政課教學(xué)過(guò)程中居于主導(dǎo)地位,發(fā)揮著不可替代的作用。教師隊(duì)伍的法治素養(yǎng)水平直接影響著高校法治教育的實(shí)效性,所以提升思政課教師隊(duì)伍的法治素養(yǎng)是關(guān)鍵舉措。當(dāng)前,高校思政課教學(xué)任務(wù)主要由馬克思主義學(xué)院承擔(dān),學(xué)院主要由具備馬克思主義理論學(xué)科背景的教師組成,有法律專業(yè)背景的十分鮮見(jiàn),由他們開(kāi)展思政課教學(xué),難免受專業(yè)限制使法治教育難以深入開(kāi)展,進(jìn)而對(duì)法治教育的成效產(chǎn)生不利影響。因此,對(duì)思政課教師進(jìn)行法治知識(shí)培訓(xùn),使之具備一定的法律專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)一支能承擔(dān)新時(shí)代法治教育教學(xué)任務(wù)的教師隊(duì)伍十分必要。一是在思想政治理論課教師培訓(xùn)中,增設(shè)關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的內(nèi)容,并鼓勵(lì)教師積極參加法治主題的會(huì)議和講座,主動(dòng)學(xué)習(xí)法治知識(shí);二是根據(jù)院校實(shí)際情況,選拔教師前往政法類高?;蚍刹块T(mén)進(jìn)修,為其學(xué)習(xí)法治知識(shí)提供便利;三是各院校還可以邀請(qǐng)知名學(xué)者、知名律師到院校舉辦講座、論壇,為教師交流學(xué)習(xí)搭建橋梁;四是聘請(qǐng)擁有法律專業(yè)背景的教師,提升法治教育的師資水平,并推行思政教師和法學(xué)專業(yè)教師聯(lián)動(dòng)集體備課,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享。
3. 增設(shè)法治教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)
高校思政課教學(xué)既要注重理論知識(shí)的講授,也要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果,讓學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,用法律知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,在高校思想政治理論課中增設(shè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)十分必要。法治教育實(shí)踐可采取的方法和手段豐富多樣,比如在課堂內(nèi),教師可選用一些熱門(mén)的法律案件,讓學(xué)生分析案情,引發(fā)其思考;還可通過(guò)課堂辯論的形式,針對(duì)一些典型或者熱點(diǎn)的法律案件,分組讓學(xué)生從原告或被告的角度出發(fā)進(jìn)行辯論,使學(xué)生學(xué)會(huì)將法律知識(shí)運(yùn)用到解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上來(lái);也可以采取模擬法庭的方式,讓學(xué)生分組完成撰寫(xiě)法律文書(shū)、準(zhǔn)備辯詞、角色分工等任務(wù),還原法庭審判的情景,讓學(xué)生在情境中學(xué)習(xí)法律知識(shí),了解審判程序。在課堂外,教師可采用社會(huì)實(shí)踐等方式開(kāi)展法治教育,如學(xué)校、學(xué)院可為學(xué)生尋求在法律工作部門(mén)實(shí)踐、實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),讓學(xué)生切身感受法庭審判等相關(guān)司法流程。此外,還可以利用“三下鄉(xiāng)”等暑期實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生到基層開(kāi)展普法宣傳或提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù),使其熟記并理解法律知識(shí),增強(qiáng)法律思維。
法治教育增加實(shí)踐活動(dòng),有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)法治知識(shí)的興趣,使其積極參與到課堂活動(dòng)中,改變教師傳統(tǒng)教學(xué)模式,極大提升課堂效果,提高學(xué)生的法律知識(shí)運(yùn)用水平和法治素養(yǎng),繼而提升法治教育的整體效果。