摘" 要：文章立足數(shù)據(jù)賦能高校黨建工作的價值機理，通過實踐調(diào)研、資料查閱等形式，發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)階段高校黨建工作數(shù)據(jù)賦能機制面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，并基于這些挑戰(zhàn)探析了建立數(shù)據(jù)賦能機制的策略及詳細步驟，包括明確戰(zhàn)略目標需求、建設(shè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、重視數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等，旨在通過深入研究數(shù)據(jù)在高校黨建工作中的應(yīng)用，進一步構(gòu)建出常態(tài)化數(shù)據(jù)黨建機制，推動高校黨建工作的靈活及高質(zhì)量展開。

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)賦能；高校黨建工作；價值機理

中圖分類號：G416" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）18-0185-04

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)時代，全國各地掀起了一股“大數(shù)據(jù)熱”，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為高校黨建工作的寶貴資源。數(shù)據(jù)賦能，即通過數(shù)據(jù)收集、分析、應(yīng)用和保護等手段，提高黨建工作的效率和效果的工作模式。憑借數(shù)據(jù)技術(shù)的集成性、實時性、敏捷性等特征，讓高校能通過截取海量數(shù)據(jù)信息施行個性化黨建工作，并提供豐富的在線學(xué)習(xí)平臺及數(shù)據(jù)可視化工具，充分滿足黨員多元化的工作和學(xué)習(xí)需求。此背景下，高校也應(yīng)踏上黨建工作新征程，積極接軌大數(shù)據(jù)熱潮，構(gòu)建全新的數(shù)據(jù)賦能工作機制，促使黨建工作求新求變。

一、數(shù)據(jù)賦能高校黨建工作的價值機理

（一）提供數(shù)據(jù)支持決策

決策制定是高校黨委黨建工作中的重要一環(huán)，需要制定包括工作規(guī)劃、年度計劃和政策方向等在內(nèi)的戰(zhàn)略決策，而這些決策離不開充分的信息和數(shù)據(jù)支撐。通過數(shù)據(jù)賦能，全面收集和分析各項黨建工作的數(shù)據(jù)，提供精確的數(shù)據(jù)，為保障決策的科學(xué)性及正確性提供有力支持。例如，通過分析黨員個人發(fā)展情況的數(shù)據(jù)，診斷成長軌跡，識別出哪些方面需要更多的關(guān)注、投入更多的資源，進而有針對性地調(diào)整工作計劃和資源分配，以達到更佳的工作效果。

（二）強化工作監(jiān)督與評估

監(jiān)督與評估是黨建工作的核心構(gòu)成，是指對黨組織和黨員工作進行監(jiān)督、檢查、評價和反饋的過程，對確保黨建工作的規(guī)范性、有效性和持續(xù)改進具有重要裨益。高校黨建工作的監(jiān)督與評估也離不開數(shù)據(jù)的支持，立足于數(shù)據(jù)賦能，幫助黨委更加全面地了解黨建工作的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題和瓶頸，諸如監(jiān)測黨員參與各項黨建活動的情況，評估黨員的學(xué)習(xí)成績和黨組織的活躍度，從而幫助黨委及時采取措施，解決問題，確保工作的順利推進。

（三）資源黨建優(yōu)化分配

在日常黨建工作中，黨委需要對人力資源、財務(wù)資源、信息資源進行優(yōu)化分配，以實現(xiàn)黨建工作的高效運作、發(fā)揮最大化效益及可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段各大高校的資源較為有限，人力、財力、物力資源匱乏的現(xiàn)象屢見不鮮。在數(shù)據(jù)賦能的支持下，促使黨委更好地了解資源的分布及利用情況，確定哪些部門或項目需要更多的支持，哪些方面存在資源浪費或不足等。［1］如此，資源得到了分配，資源利用率達到最大化，黨建工作資源得到了充分利用。

（四）提供個性化黨建服務(wù)

每一位黨員的需求都具備顯著差異，如部分黨員熱衷于參與線上黨建活動，也有黨員傾向于參與實踐工作，正是由于這種差異性，使得個性化服務(wù)的必要性不斷凸顯。數(shù)據(jù)賦能能夠廣泛收集和分析黨員的個人信息、學(xué)習(xí)記錄、工作軌跡，從而精準判斷需求，為每一位黨員提供量身定制的服務(wù)，諸如為其推薦適合的黨建學(xué)習(xí)材料等，從而進一步提高黨員的滿意度和積極性，使黨建工作更具針對性。［2］

（五）數(shù)據(jù)驅(qū)動黨建創(chuàng)新

在數(shù)據(jù)賦能下，黨建工作的模式也迎來了極大的創(chuàng)新空間，立足數(shù)據(jù)分析，探尋新的工作模式、活動方式和管理方法，引領(lǐng)黨建工作步入嶄新的征程。例如，高校黨委可以借助數(shù)據(jù)分析技術(shù)開展創(chuàng)新性的黨建活動，吸引更多的師生積極參與，并基于數(shù)據(jù)分析結(jié)果設(shè)計新的在線黨建平臺，提供多樣化的學(xué)習(xí)資源和活動，以適應(yīng)現(xiàn)代全體黨員的需求和興趣。運用線上渠道學(xué)習(xí)黨建知識，增加學(xué)習(xí)的便捷性和靈活性，在線上學(xué)習(xí)中，黨員可以相互討論、答疑，分享學(xué)習(xí)心得和經(jīng)驗等，從而達到全面提高黨建實效性和靈活度的目的。

（六）透明黨建工作問責(zé)制

透明問責(zé)制旨在加強黨建工作的監(jiān)督和管理，確保黨員和黨組織充分履行職責(zé)，維護黨的紀律和形象。而受傳統(tǒng)信息交互模式的限制，黨建工作往往存在信息不透明的現(xiàn)象，而通過數(shù)據(jù)賦能，將黨建關(guān)鍵數(shù)據(jù)全面公開，讓各黨員和全校師生更好地了解黨建工作的進展和成果，從而提高黨組織的透明度，減少“暗箱操作”等不正當(dāng)行為的發(fā)生。同時，通過數(shù)據(jù)分析，可以更好地追蹤責(zé)任人的工作表現(xiàn)，實行問責(zé)制度，確保工作責(zé)任得到充分落實。

二、數(shù)據(jù)賦能高校黨建工作機制構(gòu)建面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

盡管大數(shù)據(jù)時代高校黨建工作迎來了全新的發(fā)展際遇，取得了一系列豐碩的成果，但出于多重因素的影響，致使數(shù)據(jù)賦能高校黨建工作機制的構(gòu)建依舊困難重重，面臨著包括但不限于數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)隱私及技術(shù)設(shè)備等諸多挑戰(zhàn)，通過分析及討論這些挑戰(zhàn)，抓住問題的根本成因，采取具有針對性的應(yīng)對措施，進一步優(yōu)化高校黨建機制。

（一）數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來的挑戰(zhàn)

數(shù)據(jù)賦能高校黨建工作機制構(gòu)建的首要挑戰(zhàn)之一便是數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。在長期的黨建工作進程中，黨組織需要處理大量數(shù)據(jù)，包括黨員的個人信息、黨費繳納記錄、黨課學(xué)習(xí)情況等，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量漏洞，則極易出現(xiàn)分析和決策失誤等問題，從而影響到黨建工作質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量問題包括數(shù)據(jù)的準確性、完整性、一致性和時效性等，解決這些問題需要投入時間和資源進行數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)驗證和數(shù)據(jù)標準化，而這對高校而言是一項不小的挑戰(zhàn)。

（二）數(shù)據(jù)隱私帶來的挑戰(zhàn)

從實際工程情況來看，高校黨建工作涉及大量敏感信息，如黨員個人信息、學(xué)習(xí)信息等，這些信息都具備一定的隱私性，一旦處理不當(dāng)，則會導(dǎo)致黨員的信息泄露，對黨員的學(xué)習(xí)乃至人身安全都會帶來重大影響。［3］然而由于數(shù)據(jù)信息的多樣性、海量性，要想確保數(shù)據(jù)完全不被泄露，無疑對高校黨組織提出了更高的要求。因此，數(shù)據(jù)隱私和安全也成為一個關(guān)鍵性挑戰(zhàn)，需要合規(guī)性地保護隱私問題，妥善處理各項信息，以防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。

（三）技術(shù)和設(shè)施帶來的挑戰(zhàn)

數(shù)據(jù)賦能需要現(xiàn)代化的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，包括數(shù)據(jù)存儲、處理、分析和可視化的工具和平臺。在數(shù)據(jù)賦能黨建工作機制的構(gòu)建過程中，高校黨組織需要投入大量資金來升級技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、更新軟件等，以滿足數(shù)據(jù)賦能的需求。然而這一過程會涉及硬件設(shè)備的采購、數(shù)據(jù)中心的建設(shè)、數(shù)據(jù)分析軟件的引入等，這也意味著高校需要投入更多的財力和人力。同時，技術(shù)人才的培養(yǎng)也至關(guān)重要，而實際情況是數(shù)據(jù)分析和信息技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人才往往供不應(yīng)求。

（四）數(shù)據(jù)賦能合規(guī)性問題

數(shù)據(jù)賦能需要黨組織遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，如數(shù)據(jù)隱私法、信息安全法等，以保障工作的合理合規(guī)性。要想確保數(shù)據(jù)賦能的合規(guī)性，也是一個較為復(fù)雜的問題，涉及的內(nèi)容眾多，既包括數(shù)據(jù)收集、存儲、處理和傳輸?shù)暮弦?guī)性，還涵蓋了對數(shù)據(jù)訪問權(quán)限的管理等。解決這些問題需要建立合規(guī)的審查流程，這也加大了數(shù)據(jù)賦能高校黨建工作機制的構(gòu)建難度。

三、數(shù)據(jù)賦能高校黨建工作機制的構(gòu)建路徑

（一）明確戰(zhàn)略目標需求，搭建頂層框架

數(shù)據(jù)賦能高校黨建工作機制的構(gòu)建是一個系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性的過程，需要從頂層著手，即明確戰(zhàn)略目標和需求，找準發(fā)展航標。高校黨組織首先應(yīng)深入分析當(dāng)前的黨建工作狀況，明確數(shù)據(jù)賦能的核心目標和具體需求，如是否要提高黨員教育的質(zhì)量、加強黨費使用的監(jiān)督管理、提升組織管理效率等。只有明確了目標所在，機制構(gòu)建才能有明確的導(dǎo)向，確保數(shù)據(jù)的收集、分析和應(yīng)用都與戰(zhàn)略目標相一致，圍繞著此目標展開數(shù)據(jù)收集及分析工作等，為高校黨建工作的優(yōu)化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。在戰(zhàn)略目標的確定過程中，黨組織可以將大數(shù)據(jù)分析技術(shù)充分運用起來，如借助SWOT分析評估自身的內(nèi)外部環(huán)境，以確定機制構(gòu)建的優(yōu)勢和劣勢，及應(yīng)對可能的機會和威脅，一旦發(fā)現(xiàn)黨員教育存在漏洞，則有機會通過數(shù)據(jù)賦能來改善。

（二）技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)賦能高校黨建工作機制的構(gòu)建離不開基礎(chǔ)設(shè)施的強力支持，沒有夯實的技術(shù)設(shè)施“地基”，就難以支撐起整個黨建工作體系的“大廈”。因而，在明確戰(zhàn)略目標需求之后，就可以著手基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這一步驟需要充分的資源投入，包括硬件、軟件和人力資源等多個維度。在硬件方面，高校黨組織需要升級和維護技術(shù)設(shè)備，確保其性能和可靠性，如服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。同時，硬件設(shè)備的選擇應(yīng)與數(shù)據(jù)賦能的需求相匹配，以充分滿足數(shù)據(jù)處理和存儲的要求。軟件方面，引入適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)分析工具和平臺尤為重要，是黨組織更好地進行數(shù)據(jù)分析和挖掘的幫手，如數(shù)據(jù)可視化工具可以將分析結(jié)果以可視化的方式呈現(xiàn)，幫助黨組織更好地理解數(shù)據(jù)，精準分析數(shù)據(jù)軌跡，支撐工作決策等。［4］與此同時，人力資源也是重要一環(huán)，黨組織應(yīng)培養(yǎng)和吸引具有數(shù)據(jù)分析和信息技術(shù)專業(yè)知識的人才，建立數(shù)據(jù)賦能團隊，負責(zé)數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用，確保數(shù)據(jù)賦能的有效實施。

（三）打造數(shù)據(jù)收集體系，獲取黨員信息

在完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之后就可以著手數(shù)據(jù)收集和存儲體系的搭建，以精準獲取黨員的各項數(shù)據(jù)信息，為后續(xù)的數(shù)據(jù)分析和判斷奠定基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)賦能高校黨建工作機制構(gòu)建路徑的第二步是建立健全數(shù)據(jù)收集和存儲體系。這一步驟關(guān)乎數(shù)據(jù)的質(zhì)量及可用性。高校黨組織需要明確要收集的數(shù)據(jù)類型和數(shù)據(jù)來源，建立數(shù)據(jù)采集渠道，如在線問卷調(diào)查和電子簽到等，或者使用“智慧黨建”平臺，并確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。數(shù)據(jù)的收集涵蓋了多個方面，包括黨員教育數(shù)據(jù)、組織管理數(shù)據(jù)、黨費使用數(shù)據(jù)等。為了確保數(shù)據(jù)的準確性，可以采用多種方法，如自動化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、手動數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)校對等。同時，數(shù)據(jù)采集應(yīng)具備合法性，確保符合相關(guān)法律法規(guī)。在數(shù)據(jù)的存儲方面，黨組織可以考慮建立數(shù)據(jù)倉庫或數(shù)據(jù)庫來集中存儲數(shù)據(jù)，以確保數(shù)據(jù)的一致性和可訪問性，同時要考慮數(shù)據(jù)備份，以防數(shù)據(jù)丟失或損壞。

（四）數(shù)據(jù)的分析及應(yīng)用，保障工作質(zhì)量

數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用是數(shù)據(jù)賦能黨建工作的核心環(huán)節(jié)，通過高質(zhì)量的數(shù)據(jù)分析，幫助黨委更好地理解黨建工作的現(xiàn)狀和趨勢，并診斷工作模式，及時調(diào)整或者優(yōu)化工作策略，推動黨建工作的穩(wěn)步高效發(fā)展。數(shù)據(jù)分析離不開合適的分析工具，現(xiàn)階段，統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)挖掘和機器學(xué)習(xí)等技術(shù)取得了廣泛運用，可適用于不同類型的數(shù)據(jù)分析。秉承“因事而化”的原則，黨委可以根據(jù)分析目的和數(shù)據(jù)類型選擇適當(dāng)?shù)墓ぞ?，在此基礎(chǔ)上，建立數(shù)據(jù)分析團隊，提供數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)。該團隊應(yīng)由具有數(shù)據(jù)分析經(jīng)驗和技能的專業(yè)人員組成，分別負責(zé)數(shù)據(jù)的清洗、處理和分析工作。在完成數(shù)據(jù)分析工作后，數(shù)據(jù)結(jié)果的應(yīng)用就尤為重要，科學(xué)的數(shù)據(jù)應(yīng)用策略能夠輔助黨委制定決策和改進工作。黨委要從制定數(shù)據(jù)應(yīng)用政策和流程入手，明確數(shù)據(jù)的使用范圍、權(quán)限和保護措施，在合法合規(guī)使用數(shù)據(jù)的同時，保護黨員的個人隱私。同時，黨委需要建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策機制，將數(shù)據(jù)分析結(jié)果納入黨建工作的決策過程，如通過數(shù)據(jù)分析，及時調(diào)整工作計劃、資源分配和活動策略，以滿足不同黨員的不同需求，實現(xiàn)黨建工作的目標。

（五）聚焦數(shù)據(jù)信息安全，維護黨員效益

海量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與收集意味著信息泄露的風(fēng)險增加，信息安全的重要性也隨之凸顯。在數(shù)據(jù)賦能的黨建工作中，黨委需要收集包括黨員個人、學(xué)習(xí)等各項數(shù)據(jù)，為確保黨員的數(shù)據(jù)安全和隱私不受侵犯，數(shù)據(jù)保護措施的實施就顯得尤為重要。高?？梢越?shù)據(jù)保護制度，包括數(shù)據(jù)備份、加密、權(quán)限控制、風(fēng)險評估等，確保數(shù)據(jù)在意外事件發(fā)生時不會丟失，并防止非法訪問和濫用。［5］黨員和數(shù)據(jù)處理人員需要接受數(shù)據(jù)安全和隱私保護的培訓(xùn)，增強數(shù)據(jù)保護意識和技能，并在此基礎(chǔ)上定期進行數(shù)據(jù)合規(guī)性審查，確保數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。盡管大數(shù)據(jù)技術(shù)為高校黨建工作提供了便捷，但也同時帶來了諸多難題，除去常見的信息泄露外，數(shù)據(jù)的侵入也是一大危害，由此，高校黨委應(yīng)提高自身的政治站位，加大對數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管，積極建設(shè)“文明工程”，大力提倡構(gòu)建“綠色媒介”，隔絕不良信息的侵入。黨委也要加大健康數(shù)據(jù)宣傳力度，開展綠色數(shù)據(jù)講座，為數(shù)據(jù)賦能黨建工作創(chuàng)設(shè)有力的前置條件。

（六）加強數(shù)據(jù)賦能培訓(xùn)，提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)

黨委及黨員群體是高校黨建工作的主力軍，是推動黨建進程的關(guān)鍵力量。在數(shù)據(jù)賦能黨建機制中，由于數(shù)據(jù)信息的多樣性、復(fù)雜性及異構(gòu)性，無形中對各黨委的數(shù)據(jù)素養(yǎng)及技能提出了更高的要求，由此，提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)就成為重中之重。各黨組織務(wù)必要清醒地認識到數(shù)據(jù)賦能帶來的機遇和挑戰(zhàn)，不能“閉門造車”，要形成先進的黨建觀念，積極躋身于大數(shù)據(jù)的熱潮，勇于推動黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。高校方面，應(yīng)加大培訓(xùn)力度，教導(dǎo)各黨員如何使用數(shù)據(jù)賦能、如何分析數(shù)據(jù)及運用數(shù)據(jù)。在信息安全培訓(xùn)層面，應(yīng)著重關(guān)注數(shù)據(jù)的保護和隱私，確保數(shù)據(jù)不被泄露或濫用。培訓(xùn)應(yīng)盡量避免單一化，積極將在線培訓(xùn)、面對面培訓(xùn)、研討會、工作坊等各種培訓(xùn)渠道利用起來，從根本上確保培訓(xùn)的有效性。

（七）持續(xù)改進賦能策略，保障機制效益

數(shù)據(jù)賦能黨建工作是一個不斷發(fā)展和持續(xù)性改進的過程，尤其是在科學(xué)技術(shù)日新月異的新時代背景下，走在數(shù)據(jù)科技的潮頭才能引領(lǐng)黨建工作不斷朝著更高的臺階邁進。因而，高校黨委應(yīng)定期評估數(shù)據(jù)賦能黨建工作的效果，收集黨員反饋，實施問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題和改進空間，以此為依據(jù)調(diào)整黨建機制，更好地滿足黨員需求。同樣，跟蹤新技術(shù)也是不斷改進的一部分。數(shù)據(jù)賦能領(lǐng)域的技術(shù)和工具可謂“日日新、茍日新”，高校黨委需要密切關(guān)注新興技術(shù)和趨勢，及時更新和升級數(shù)據(jù)賦能的技術(shù)和工具，以適應(yīng)不斷變化的數(shù)據(jù)環(huán)境和工作需求。黨組織也可以定期召開會議，匯報數(shù)據(jù)賦能的進展和成果，同時聽取黨員的反饋和建議，以確保數(shù)據(jù)賦能機制與黨員的需求和期望保持一致。

四、結(jié)語

數(shù)據(jù)賦能高校黨建工作的價值機理在于通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策、個性化服務(wù)，推動黨建工作的創(chuàng)新性發(fā)展，進一步提高黨建效率。在新時代背景下，數(shù)據(jù)信息的重要性不斷凸顯。高校黨委只有與時俱進，緊跟時代發(fā)展潮流，立足數(shù)據(jù)賦能的內(nèi)涵和價值機理構(gòu)建出現(xiàn)代化黨建工作機制，方能推動黨建工作的數(shù)據(jù)化和智能化發(fā)展，引領(lǐng)黨員不斷朝著更高層臺階邁進。

參考文獻：

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［3］ 高盛楠，劉超. “智慧黨建”：大數(shù)據(jù)賦能高校學(xué)生黨建工作探析［J/OL］. 重慶郵電大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）：1-15［2023-09-20］.

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［5］ 楊欣. 大數(shù)據(jù)時代高校智慧黨建體系構(gòu)建研究［D］. 成都：電子科技大學(xué)，2022.

（薦稿人：齊霜，西藏農(nóng)牧學(xué)院副教授）

（責(zé)任編輯：陳華康）