摘要：隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是日新月異。對(duì)于如何管好用好各種專項(xiàng)資金，同樣鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要內(nèi)容。本文以昌圖縣這個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)大縣為例，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展內(nèi)審工作的必要性、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)面臨的工作難題、如何破解這些難題以及如何開展好內(nèi)審工作等問(wèn)題有了一些深層次的思考，現(xiàn)與大家共同探究，以期提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作質(zhì)量以及水平，為審計(jì)研究提供參考，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)綿薄之力。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)；新形勢(shì)；創(chuàng)新發(fā)展；完善措施

DOI：10.12433/zgkjtz.20242134

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作是新形勢(shì)發(fā)展的必然要求

（一）適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的需要

新常態(tài)下出現(xiàn)了許多新矛盾、新問(wèn)題、新情況，在此背景下，發(fā)揮基層審計(jì)在推動(dòng)改革發(fā)展中的積極作用顯得尤為重要，但同時(shí)也對(duì)基層審計(jì)提出了新的要求。以筆者所在的昌圖縣為例，有部委辦局63個(gè)，事業(yè)單位23個(gè)，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣審計(jì)局每年55個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，加上縣領(lǐng)導(dǎo)交辦，如果都審遍，得5年輪回一次；如果對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村審計(jì)，那只能是“蜻蜓點(diǎn)水”，這類情況無(wú)疑增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，不利于新形勢(shì)下審計(jì)工作的開展。

（二）樹立基層黨委、政府在群眾中威信的需要

仍以昌圖縣為例，1996年縣政府在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部設(shè)立審計(jì)所，但自從我縣2004年機(jī)構(gòu)改革取消內(nèi)審機(jī)構(gòu)，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的違紀(jì)案件中大部分違紀(jì)人員是鎮(zhèn)、村干部，很多案例都是因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督，沒(méi)有及時(shí)糾正，釀成的結(jié)果，嚴(yán)重?fù)p害了基層黨委、政府在群眾中的威信，甚至造成了個(gè)別群眾對(duì)黨員干部出現(xiàn)誤解。

（三）建立健全國(guó)家監(jiān)督體制的需要

現(xiàn)在國(guó)家實(shí)行的是五級(jí)財(cái)政——中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)審計(jì)的原則，我們現(xiàn)在僅有四級(jí)審計(jì)，中央、省、市、縣，而缺的就是五級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督體制，按照同級(jí)審計(jì)的原則，應(yīng)該增加五級(jí)審計(jì)。

（四）保證國(guó)家涉農(nóng)惠農(nóng)資金安全運(yùn)行的需要

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅昌圖縣每年接受各級(jí)財(cái)政撥付的各類涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金15億元左右，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支額在1500萬(wàn)元～1億元之間，這部分資金絕大部分下?lián)艿酱?，由于縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)人員有限，無(wú)法及時(shí)對(duì)村級(jí)專項(xiàng)資金進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)管。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，尤其是新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，新農(nóng)民的民主政治意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的施政行為和支農(nóng)、惠農(nóng)專項(xiàng)資金的公開監(jiān)督也日益迫切，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)亟需一支穩(wěn)定可靠的審計(jì)力量為其提供客觀公平、公正的審計(jì)服務(wù)。尤其是扶貧資金，每年一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上千萬(wàn)，如果得不到有效監(jiān)督，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門在資金運(yùn)用上是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。

（五）維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化的需要

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府，涉及到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全方位的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議。針對(duì)普遍存在的以村內(nèi)部往來(lái)抵頂土地發(fā)包收入、土地溢出款，環(huán)境整治款核銷了許多不應(yīng)該發(fā)生的費(fèi)用，很多村依據(jù)村規(guī)民約對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了罰款等問(wèn)題，亟待予以規(guī)范，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)正是自我糾正、自我完善的制約機(jī)構(gòu)。

（六）保障農(nóng)民合法權(quán)益的需要

隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，新農(nóng)民的民主意識(shí)、權(quán)益意識(shí)、參政意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)基層政權(quán)的施政行為，集體組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，涉農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用，廣大農(nóng)民參與、知情的意愿日益迫切。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)，對(duì)村干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行了查處，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，向農(nóng)民交代一個(gè)明白賬，可以有效保障農(nóng)民合法權(quán)益，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也將起到積極的推動(dòng)作用。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的探索

以昌圖縣為例，本地政府立足縣域工作實(shí)際， 進(jìn)行了不斷探索，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作，取得了良好效果。筆者將對(duì)本縣的做法予以詳細(xì)介紹，希望能為其他縣開展內(nèi)審工作提供參考。

（一）示范引領(lǐng)打基礎(chǔ)，得到認(rèn)可全覆蓋

在中央審計(jì)委員會(huì)提出加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的指示后，縣委、縣政府結(jié)合全縣實(shí)際情況，先期選取4個(gè)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)單位，積極探索內(nèi)部審計(jì)工作路徑。試點(diǎn)工作中有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行調(diào)整內(nèi)設(shè)部門，設(shè)立了審計(jì)所；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨委審計(jì)委員會(huì)，下設(shè)辦公室，根據(jù)工作需要由辦公室組建臨時(shí)審計(jì)組，開展內(nèi)部審計(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)制度很快得到了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)可?？h委、縣政府在2021年初開始在全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)制度并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)工作開展情況納入政府績(jī)效考評(píng)工作指標(biāo)體系，每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)，從制度上規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。目前，全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)制度已經(jīng)全部建立，各鎮(zhèn)均成立了黨委審委會(huì)，下設(shè)審委會(huì)辦公室或?qū)徲?jì)所，負(fù)責(zé)具體開展內(nèi)部審計(jì)工作。2019年以來(lái)，全縣各內(nèi)審機(jī)構(gòu)共完成審計(jì)項(xiàng)目50個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題220個(gè)，提出審計(jì)建議210條，對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了積極作用。

（二）規(guī)范發(fā)展建制度，提升能力抓培訓(xùn)

為有效推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)工作，縣委審委會(huì)在2021年初制定了《昌圖縣內(nèi)部審計(jì)工作管理實(shí)施辦法》（昌審委〔2021〕1號(hào)），2022年初制定了《昌圖縣內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)管理考核辦法》。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)工作，更快、更好地在全縣范圍取得成效，按照縣委審計(jì)委的指示，縣審計(jì)局積極主動(dòng)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建內(nèi)審機(jī)構(gòu)，開展內(nèi)審指導(dǎo)工作，幫助制定內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃。在各內(nèi)審機(jī)構(gòu)開始第一次審計(jì)時(shí)，縣審計(jì)局均派專業(yè)審計(jì)干部全程參加，從審計(jì)通知書、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告到案卷歸檔，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體指導(dǎo)，直至內(nèi)部審計(jì)報(bào)告上報(bào)縣審計(jì)局內(nèi)審股備案。同時(shí)，為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力，縣審計(jì)局多次召開鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，多次請(qǐng)省市專家來(lái)昌圖授課，號(hào)召內(nèi)審人員參加省內(nèi)審協(xié)會(huì)培訓(xùn)，還開展了“以審代訓(xùn)”等工作。昌圖縣審計(jì)局與高校聯(lián)合，昌圖縣審計(jì)局內(nèi)審股被沈陽(yáng)理工大學(xué)授予“沈陽(yáng)理工大學(xué)審計(jì)監(jiān)督體系研究中心鄉(xiāng)村振興審計(jì)觀測(cè)點(diǎn)”，沈陽(yáng)理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院將縣內(nèi)的金家鎮(zhèn)和頭道鎮(zhèn)確定為鄉(xiāng)村振興審計(jì)觀測(cè)點(diǎn)等。

（三）強(qiáng)化主責(zé)抓清單，聚焦成效促整改

昌圖縣委審委會(huì)圍繞全縣中心工作，積極推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)，注重把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府梳理內(nèi)部審計(jì)的切入點(diǎn)，比如，扶貧資金抵押手續(xù)及用途審計(jì)、五荒及水庫(kù)承包費(fèi)用審計(jì)、村級(jí)環(huán)境整治資金的使用、重大事項(xiàng)跟蹤落實(shí)審計(jì)等，還將一些信訪、紀(jì)檢、審計(jì)等部門的問(wèn)題線索交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)所核查，極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作的積極性。

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)工作開展以來(lái)，內(nèi)審人員通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站、辦、所及各村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)存在的一些問(wèn)題，比如，坐支現(xiàn)金、白條入賬、管理不規(guī)范等，內(nèi)審人員及時(shí)提出審計(jì)整改意見和建議，均得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府采納，并要求被審計(jì)部門或村積極整改，達(dá)到了治已病、防未病的目的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)開始發(fā)揮監(jiān)督作用。同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審人員還幫助各站、辦、所及村完善了財(cái)務(wù)管理制度，總結(jié)適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)的一整套工作方法，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)責(zé)審計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作結(jié)合起來(lái)，提高審計(jì)監(jiān)督整體效能。

（四）發(fā)揮效益審計(jì)優(yōu)勢(shì)，助力鄉(xiāng)村振興

以對(duì)昌圖縣眾鑫盛玉米種植專業(yè)合作社的審計(jì)為例，在內(nèi)部審計(jì)中提出的調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，多元化增產(chǎn)增收增收、增加科學(xué)管理措施，以及降低生產(chǎn)成本支出等多項(xiàng)審計(jì)建議。該合作社接受了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)意見，選擇種植高粱、大豆等粗糧品種種植，在降低生產(chǎn)成本支出方面，盡可能地成片流轉(zhuǎn)，對(duì)流轉(zhuǎn)來(lái)的土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)深松，實(shí)現(xiàn)小田變大田，激活士地價(jià)值，便于機(jī)械化實(shí)施，從而達(dá)到減少生產(chǎn)成本費(fèi)用的支出。2022年，該合作社盈余26.2萬(wàn)元，比2020年盈余21萬(wàn)增加了5.2萬(wàn)元，取得了可喜成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)通過(guò)對(duì)近幾年扶貧資金投入及使用情況的跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了下錯(cuò)科目、記賬不規(guī)范、缺少監(jiān)管臺(tái)賬、存在大量白條子入賬等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)整改，保證了扶貧資金去向明確、使用清晰，為產(chǎn)業(yè)扶貧資金的安全、良好運(yùn)營(yíng)做出了積極貢獻(xiàn)。

事實(shí)證明，鄉(xiāng)村振興工作離不開審計(jì)來(lái)助力，從以往“怕”審計(jì)到如今“盼”審計(jì)，由此可見，審計(jì)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域發(fā)揮出了重要的助力作用。

三、開展好研究型鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)

（一）總結(jié)工作方法，發(fā)揮審計(jì)工作

如何開展好內(nèi)審工作，提高審計(jì)質(zhì)量，內(nèi)審人員不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，摸索出適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)的一套工作方法：“一聽”“二看”“三查”“四記”，真正發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)的作用。

“一聽”就是了解情況，針對(duì)記賬憑證看出的異常支出進(jìn)行有針對(duì)性的座談，以便了解真實(shí)情況?！岸础笔强雌渲С觯褪强雌涔こ讨С?。“三查”是查其往來(lái)賬目，查其大項(xiàng)支出，尤其是應(yīng)付款項(xiàng)，是否有挪用和占用專項(xiàng)資金情況，是否有虛設(shè)個(gè)人往來(lái)隔年結(jié)算行為，或者在往來(lái)賬戶應(yīng)付款中沖減其他費(fèi)用費(fèi)。“四記”是記其支出大項(xiàng)，就是審計(jì)人員在審計(jì)被審單位時(shí)，把涉及其他單位經(jīng)濟(jì)往來(lái)金額較大的事項(xiàng)均做詳細(xì)記錄，以備在審計(jì)其他單位時(shí)核實(shí)。

（二）堅(jiān)持學(xué)習(xí)是做好內(nèi)部審計(jì)工作的保障

審計(jì)工作是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展而開展的一系列活動(dòng)，因此，必須得突出政治。只有學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)審計(jì)工作的需要。學(xué)習(xí)是做任何工作的前提和基礎(chǔ)，多看書，多借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)是觸類旁通的，相互聯(lián)系的。審計(jì)工作是一門苦差事，時(shí)間未到，不會(huì)出成果的，學(xué)會(huì)日積月累。審計(jì)政策是需要貫徹執(zhí)行的，有些業(yè)務(wù)是需要融會(huì)貫通的。審計(jì)能力也是多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累的，沒(méi)有相當(dāng)?shù)膶?shí)踐和理論基礎(chǔ)，每一次深入的學(xué)習(xí)，都會(huì)有助于提高個(gè)人素質(zhì)，自然就養(yǎng)成思維縝密，明察秋毫的良好習(xí)慣，要把這種良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣堅(jiān)持下去。

四、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作的措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制合理配備審計(jì)人員

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的審計(jì)法律法規(guī)帶頭貫徹落實(shí)，按規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，將審計(jì)部門作為獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，保障審計(jì)部門有其較高的權(quán)威性，確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行其職責(zé)和權(quán)限?？蓮呢?cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村抽調(diào)熟悉財(cái)經(jīng)、法律、工程知識(shí)的人員，組成2人以上的內(nèi)部審計(jì)小組開展工作。

（二）提高內(nèi)審人員素質(zhì)，強(qiáng)化內(nèi)審管理指導(dǎo)

為保證在審計(jì)中審計(jì)人員能夠廉潔自律，秉公執(zhí)法，并有權(quán)威性和公信力，就要求審計(jì)人員有較高的專業(yè)素質(zhì)和工作技能。審計(jì)部門要采取自學(xué)、崗前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)等多種形式，讓審計(jì)人員了解和掌握財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)，熟悉《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》等國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，并結(jié)合交叉審計(jì)、聯(lián)合審計(jì)等“以審代訓(xùn)”形式，提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。同時(shí)也要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制訂切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，規(guī)范審計(jì)程序，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和法制化，為內(nèi)部審計(jì)工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）增加內(nèi)審的獨(dú)立性，創(chuàng)新內(nèi)審方式方法

爭(zhēng)取黨委政府的支持，建立獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，以政府的文件明確其地位，即使單獨(dú)建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)有困難的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要指定專門的人來(lái)開展內(nèi)部審計(jì)工作。采取內(nèi)外結(jié)合、左右聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的方式開展審計(jì)監(jiān)督檢查，整合監(jiān)督資源，有效解決內(nèi)審力量的不足，提高監(jiān)督檢查的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況的績(jī)效評(píng)價(jià)分析，通過(guò)調(diào)研、協(xié)調(diào)、建議等方法，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府宣傳對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的重要意義，使他們理解并支持內(nèi)審工作開展。

（四）結(jié)合重點(diǎn)工作審計(jì)，督促整改與責(zé)任追究相結(jié)合

鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村振興工作和集體資源資產(chǎn)處置等事項(xiàng)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展工作，同時(shí)還應(yīng)查看財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度是否健全，會(huì)計(jì)核算是否及時(shí)、真實(shí)、規(guī)范，單位資產(chǎn)管理是否規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理、財(cái)務(wù)開支等的合理性、合法性，看有沒(méi)有亂開支的行為，要加大審計(jì)處罰力度，提高審計(jì)的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)和縣審計(jì)局延伸審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的村級(jí)財(cái)務(wù)有關(guān)問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審組統(tǒng)一收集匯總、綜合分析、形成報(bào)告。對(duì)村鎮(zhèn)需要整改的問(wèn)題限定整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，督促整改到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索，及時(shí)移送鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理，做到問(wèn)題整改到實(shí)處，責(zé)任追究到人。有效整改和處置發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。

五、結(jié)束語(yǔ)

在中央審計(jì)委員會(huì)提出加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的指示后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)工作很快得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、基層單位、組織的認(rèn)可。實(shí)踐證明，在現(xiàn)有條件下，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部審計(jì)工作是切實(shí)可行的，也是十分必要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作雖然仍存在一些問(wèn)題，但通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)人員的實(shí)踐，已找到了一些完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作的措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)逐漸發(fā)揮出監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議等作用，達(dá)到了治已病、防未病的目的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)也必將在助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮出更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李曉婭.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)的幾點(diǎn)思考[J]中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企會(huì)計(jì)，2017（01）：140-141.

[2]李尊華.新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)的現(xiàn)狀與對(duì)策[J]財(cái)經(jīng)界，2020（32）：192-193.

[3]劉慶華.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與同級(jí)審計(jì)問(wèn)題的思考[J]經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)師，2021（08）：73-74.

[4]牟晉.鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)面臨的問(wèn)題及管理模式研究[J]中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2021（11）：134-135.

作者簡(jiǎn)介：劉冬（1971）男，漢，遼寧鐵嶺人，本科，高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向?yàn)閮?nèi)部審計(jì)。