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構(gòu)建大物流體系助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑

2025-02-27 00:00:00盧偉陳忱
陜西行政學院學報 2025年1期
關(guān)鍵詞:建設(shè)路徑合肥高質(zhì)量發(fā)展

摘 要:物流作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必不可少的力量。合肥市在物流體系建設(shè)中尚存在通道不暢、樞紐功能有待加強、運輸結(jié)構(gòu)單一等問題。借鑒國內(nèi)外先發(fā)地區(qū)做法及經(jīng)驗,合肥市應在編制規(guī)劃,加強頂層設(shè)計;提檔升級,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施;借助科技,提高物流智慧化;健全機制,加強政策保障等方面持續(xù)努力,以期為城市構(gòu)建大物流體系建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞:合肥;大物流體系;高質(zhì)量發(fā)展;建設(shè)路徑

中圖分類號:F259.27

文獻標識碼:A DOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2025.01.012

The Implementation Path of Building a Large Logistics System to Promote High-quality Economic Development

LU Wei1, CHEN Chen2

(1.Teaching and Research Department of Public Management,Party School of the Hefei Municipal Committee of CPC, Hefei 230031,China ; 2. Public Management Department , Anhui Police Vocational College, Hefei 230031,China)

Abstract:Logistics, as a leading, foundational, and strategic industry supporting the national economy, is an indispensable force in promoting high-quality economic development. There are still some problems in the logistics system construction of Hefei City, such as poor channel, hub function to be strengthened, and single transportation structure. Drawing on the practice and experience of domestic and foreign pioneer areas, Hefei City should take some measures as follows: making the planning and strengthening the top-level design; upgrading and improving logistics infrastructure; with the help of science and technology, improving logistics intelligence; improving the mechanism, and strengthening the policy guarantee and other suggestions.The above may provide reference for the construction of large logistics system in cities.

Key words:Hefei; large logistics system; high quality development; construction path

黨中央和國務院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中提出:出行安全便捷舒適,物流高效經(jīng)濟可靠,實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”,全面建成交通強國,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國當好先行。[1]在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》“強化流通體系支撐作用”中提出建設(shè)現(xiàn)代物流體系,加快發(fā)展冷鏈物流,統(tǒng)籌物流樞紐設(shè)施、骨干線路、區(qū)域分撥中心和末端配送節(jié)點建設(shè)。近些年合肥市加大對大物流體系建設(shè)的投入,取得顯著成效,對進一步推動合肥市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

學者對區(qū)域物流的理解不盡相同,大多都認為區(qū)域物流是在一定區(qū)域內(nèi)為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而服務的物流活動,是提升區(qū)域綜合競爭力的關(guān)鍵[2]。國家物流樞紐是現(xiàn)代物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施,輻射區(qū)域更廣、服務功能更優(yōu)、運行效率更高,是集中實現(xiàn)貨物集散、運輸、存儲、分撥等多種功能的物流設(shè)施集群和物流活動組織中心[3]。當前,合肥市正在全力加速大物流體系建設(shè),傾力打造以生產(chǎn)服務型、陸港型、商貿(mào)服務型以及國家航空貨運集散中心為引領(lǐng)的“三核一極主樞紐”物流設(shè)施布局,為合肥市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)[4]。

一、構(gòu)建大物流體系建設(shè)的實踐意義

(一)構(gòu)建物流體系有助于物流通道的高效暢通

長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導小組印發(fā)《長江三角洲地區(qū)民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等文件,明確指出要加快合肥國際航空貨運集散中心建設(shè),加強航空貨運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升貨運綜合保障能力[5]。2023年1-6月份完成水運集裝箱吞吐量22.86萬標箱,增長13.6%,件雜貨吞吐量95.37萬噸,增長17.1%。合肥積極完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,主動對接長三角,貫徹落實國家長三角一體化重大發(fā)展戰(zhàn)略。在現(xiàn)代科技賦能的情況下,物流組織方式不斷更新迭代。合肥市構(gòu)建大物流體系,支撐“雙循環(huán)”高效暢通的作用越來越強。

(二)構(gòu)建物流體系有助于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加速推進

合肥貫通南北,連接東西,緊鄰長三角經(jīng)濟圈,是沿海的腹地、內(nèi)地的前沿,是皖江經(jīng)濟帶重要增長極,是安徽“一軸、雙核、兩翼”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略體系的龍頭城市。合肥作為長三角城市群副中心、“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略雙節(jié)點城市,近年全力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“芯屏汽合”“集終生智”等成為現(xiàn)象級產(chǎn)業(yè)地標,全力打造電子信息等重點產(chǎn)業(yè),構(gòu)建大物流體系加速合肥經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。合肥近年加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極融入長三角一體化不斷發(fā)展。

(三)構(gòu)建物流體系有助于對外開放水平的顯著提升

2022年合肥市經(jīng)濟總量達1.2萬億元,現(xiàn)有工業(yè)門類38個,已形成平板顯示及電子信息、新能源汽車、家電、裝備等重點產(chǎn)業(yè)集聚效應。2022年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值超萬億元,實現(xiàn)增加值同比增長6.3%。全市郵政行業(yè)寄遞業(yè)務量完成16.16億件,快遞業(yè)務量完成13.28億件,同比增長10.66%。合肥市構(gòu)建大物流體系有利于招商引資,重點產(chǎn)業(yè)快速集聚,進一步提升合肥對外開放水平。

二、構(gòu)建大物流體系助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀

合肥在國家“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行體系中的地位不斷凸顯,物流對經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要,特別是對戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的支撐作用日益增強。目前合肥市擁有規(guī)模以上物流企業(yè)303家,擁有4A級以上物流企業(yè)71家,國家物流樞紐3個,省級以上示范物流園區(qū)7個,這些為合肥市構(gòu)建大物流體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

(一)堅持整體謀劃,健全工作機制

一是高位謀劃物流發(fā)展布局。2022年合肥市印發(fā)實施《合肥“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及交通運輸、商貿(mào)流通、郵政快遞業(yè)等發(fā)展規(guī)劃文件,明確了以國家物流樞紐和合肥國際航空貨運集散中心布局建設(shè)為引領(lǐng),融入“通道+樞紐+網(wǎng)絡”國家物流運行體系。二是建立健全物流管理體系。建設(shè)大物流體系既是戰(zhàn)略任務,也是緊迫任務,成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。2022年底合肥市專門成立了合肥市大物流體系建設(shè)領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導親自掛帥,并抽調(diào)專人組成工作專班,各縣區(qū)對應成立相應的領(lǐng)導小組,推動大物流體系建設(shè)。

(二)堅持通道優(yōu)先,夯實物流基礎(chǔ)

一是暢通物流通道,合肥充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,主動融入全國物流體系建設(shè),從“平面交通”升級“立體交通”。鐵路方面,合肥為“八橫八縱”高鐵主通道京滬通道、京港(臺)通道、沿江通道重要交匯點,目前已建成普鐵里程360.3公里,高鐵里程524.3公里。水路方面,全市航道總里程780公里,其中四級以上高等級航道里程380公里,現(xiàn)有碼頭28座,泊位112個(其中千噸級泊位74個),年綜合通過能力5700萬噸、60萬標箱。航空方面,目前已開通8條國際國內(nèi)貨運航線,2022年累計執(zhí)飛709航班,完成貨郵吞吐量3.25萬噸,成立了合肥航空貨運投資平臺運營公司。公路方面,全市高速公路通車里程574公里,國省干線通車里程1845.6公里。合肥為中部內(nèi)陸城市,公路、客運鐵路體系較為發(fā)達,積極建設(shè)“米”字形高鐵網(wǎng)絡和輻射長三角、聯(lián)通全國的航空網(wǎng)絡于一體的立體交通體系。二是建設(shè)共享倉儲。為滿足企業(yè)倉儲需求,降低企業(yè)成本,合肥印發(fā)實施了《關(guān)于加快推進共享倉儲建設(shè)工作的通知》《關(guān)于支持合肥市物流倉儲規(guī)劃建設(shè)的若干措施》,從政策措施、要素保障等方面推動搭建共享倉儲供需對接線下線上平臺,同時舉辦重點產(chǎn)業(yè)倉儲對接會,幫助企業(yè)解決倉儲需求。

(三)堅持謀劃樞紐,彰顯物流優(yōu)勢

一是積極謀劃推動樞紐建設(shè)。合肥市構(gòu)建大物流體系積極融入國家立體交通運輸網(wǎng)絡,2021年合肥陸港型國家物流樞紐入選“十四五”首批國家物流樞紐建設(shè)名單,2022年合肥陸港型國家物流樞紐完成貨物吞吐量1915.4萬噸。合肥市重點加快合肥派河國際物流園建設(shè),2023年7月合肥生產(chǎn)服務型物流樞紐正式獲批國家物流樞紐。二是加大多種運輸方式的整合力度,構(gòu)建多式聯(lián)運體系。近年來,合肥積極推動合武等高鐵連接合肥新橋機場,推進合肥市貨運鐵路外繞線崗集貨運站引入空港貨運鐵路專用線,連接機場貨運、產(chǎn)業(yè)物流和新橋運河港口事項,形成空、鐵、公多式聯(lián)運的空港貨運體系格局,大大降低了企業(yè)的物流運輸成本,提高企業(yè)競爭力。總體來說,合肥市構(gòu)建大物流體系布局樞紐網(wǎng)絡,為合肥高質(zhì)量發(fā)展提供物流保障,尤其是要促進快遞行業(yè)的快速發(fā)展。(如表1)

三、構(gòu)建大物流體系助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實困境

大數(shù)據(jù)時代的當下,互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,平臺經(jīng)濟崛起,社會公眾消費方式轉(zhuǎn)變,對物流業(yè)快速發(fā)展提出了新的要求。構(gòu)建大物流體系建設(shè)愈發(fā)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力[6]。當前,構(gòu)建大物流體系建設(shè)的現(xiàn)實困境主要體現(xiàn)在物流通道、物流樞紐、物流體系、平臺建設(shè)四個方面。

(一)通道困境:物流通道通而不暢

近些年合肥加大了對鐵路、公路、航空等物流通道的建設(shè),但仍然無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)物流的需求。鐵路通道:由于受到鐵路班列計劃和鐵路運力影響,中歐班列能力有待提升,國際班列需求增長明顯,但運輸能力不足,2022年仍有超過50%的合肥本地進出口貨源通過鄭州、西安等地進出。長三角地區(qū)人流、商流交織頻繁,鐵路運輸優(yōu)先保障客運,合肥至南京、武漢方向缺少直接聯(lián)系的貨運鐵路通道,需要繞行,通行效率有待提升。水運通道:“河海直達”尚未真正實現(xiàn),九成集裝箱均需外地中轉(zhuǎn),合肥至上海航線需經(jīng)蕪湖、南京中轉(zhuǎn),一定程度上影響運輸效率,容易導致貨損。目前僅通過巢湖經(jīng)裕溪河進入長江,水運優(yōu)勢未能充分發(fā)揮出來??罩型ǖ溃贺涍\航線僅9條,低于同類城市,不能滿足企業(yè)航空進出口需求,大部分合肥航空進出口貨物分流至上海等周邊機場。公路通道:高速公路規(guī)模小,密度低于周邊南京、杭州等地,共線問題突出,東南方向供給不足,經(jīng)常擁堵,通行率低。

(二)樞紐困境:樞紐功能有待補強

經(jīng)過多年的投入建設(shè),合肥現(xiàn)有物流樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)分布散、規(guī)模小、經(jīng)營弱等特點。一方面樞紐未與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,某些物流設(shè)施節(jié)點空置率較高,集約利用程度不高。各類樞紐、園區(qū)基本處于各自經(jīng)營狀態(tài),相互之間未能實現(xiàn)良好的互聯(lián)互通,國家物流樞紐統(tǒng)籌協(xié)同尚未充分發(fā)揮。鐵路集裝箱增長較快,2022年已達到13.7萬TEU,同比增長37%,合肥北站集裝箱裝卸能力已飽和,機場周邊配套危險品與冷藏倉庫較少。另一方面,物流基礎(chǔ)設(shè)施供給不足,尤其缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的大型物流園區(qū)和倉儲設(shè)施,難以滿足企業(yè)生產(chǎn)的倉儲需求。

(三)體系困境:運輸方式結(jié)構(gòu)單一

一方面以公路運輸為主,運輸結(jié)構(gòu)單一,如表2所示。目前合肥運輸方式以公路為主,水路、鐵路運輸量占比有待提高。合肥市公路、水路、鐵路、航空貨物運輸結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào),公路運輸占比高達80%。鐵路貨運占比低于全國平均水平,“公轉(zhuǎn)鐵”不穩(wěn)定,鐵路專列較少,貨物常被編組打散,運輸成本無明顯優(yōu)勢?,F(xiàn)有港口吞吐量有限,運輸能力有限,“公轉(zhuǎn)水”不方便,航道限制缺乏合肥到沿海港口的直達駁船,合肥地區(qū)集裝箱運輸主要從合肥港集裝箱碼頭轉(zhuǎn)南京、蕪湖換船,到達上?;?qū)幉ê筮€需換船出海,尚不能實現(xiàn)江海直達運輸。另一方面各運輸方式間難以實現(xiàn)無縫對接。合肥市各類物流樞紐、物流園區(qū)中除了陸港型樞紐、合肥港等少數(shù)基地可實現(xiàn)多式聯(lián)運外,其余園區(qū)基本上以公路運輸為主,各種運輸方式間難以實現(xiàn)無縫對接。

(四)平臺困境:物流貨運市場主體偏弱

高效的物流運輸體系離不開物流貨運市場主體的高度參與,目前合肥缺少大體量的物流公司發(fā)揮平臺、協(xié)調(diào)、統(tǒng)領(lǐng)作用,需要打通企業(yè)、水路、鐵路、陸路運輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)堵點問題,整體物流運輸效能有待提高。一方面龍頭企業(yè)培引不夠,目前合肥的物流企業(yè)整體規(guī)模不大,服務功能單一,大多集中在提供運輸和倉儲服務,缺少能提供綜合培引服務、培引供應鏈一體化解決方案的龍頭企業(yè)。另一方面,信息共享渠道不暢。現(xiàn)階段合肥物流企業(yè)多多少少配有相應的物流信息系統(tǒng),基本上僅為了滿足企業(yè)自身業(yè)務開展需要,物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與供應鏈上下游企業(yè)之間的信息資源無法有效互通互連,在一定程度上制約了資源配置效率,導致物流資源需求與供給無法及時有效匹配。合肥物流信息智能化尚處于起步階段距離構(gòu)建供需適配、內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色的現(xiàn)代物流體系還有一定差距。

四、構(gòu)建大物流體系助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

戰(zhàn)略定位:具有重要影響力的國家物流中心城市,高效融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,打通東部沿海與西部亞歐大陸間現(xiàn)代流通體系戰(zhàn)略支點,長三角高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)供應鏈組織中心,成為“鏈接全球、輻射全國”具有重要影響力的國家物流中心城市。聚力打造國際航空貨運集散中心,中歐班列集結(jié)中心,江淮聯(lián)運中心,建立面向長三角輻射中西部的重要門戶。

(一)強化頂層設(shè)計,提升大物流體系規(guī)劃水平

在當前經(jīng)濟不斷發(fā)展的形勢下,高效智慧綠色的物流體系推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有機制作用。充分發(fā)揮大物流體系建設(shè)領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)作用,加大合肥市物流業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌力度,形成全市“一盤棋”推動物流工作格局。二是科學編制物流規(guī)劃??茖W謀劃高水平編制物流體系規(guī)劃,高能級建設(shè)“水陸鐵空”立體大通道,編制大物流體系規(guī)劃要與國家物流體系主骨架、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、國土空間規(guī)劃相銜接。在新一輪國土空間規(guī)劃編制中,突出物流公共服務屬性,保障倉儲、貨站等重點物流設(shè)施用地需求,以滿足大物流體系建設(shè)用地需求[7]。

(二)加力提檔升級,發(fā)揮大物流體系效能

大力推進物流體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是構(gòu)建大物流體系建設(shè)的基礎(chǔ)、關(guān)鍵所在[8]。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。鐵路方面:提高鐵路貨運運輸能力,打通鐵路出口運輸通道,針對比亞迪等大項目貨物運輸需求,布局新的鐵路貨運站點和樞紐。水運方面:規(guī)劃、啟動兆西河通江一級航道建設(shè),打通合肥最重要的通江一級航道,全面建成“一網(wǎng)四線”高等級航道網(wǎng)。積極探索與省內(nèi)兆江港口合作共建“飛地港口”,依托江淮運河,打通合肥港北上和西向主通道,為航道運輸創(chuàng)造先決條件。航空方面:重點圍繞合肥戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),完善貨運航線網(wǎng)絡。盡快打通“芯屏汽合”產(chǎn)業(yè)所需求的日本、韓國、美國、新加坡、歐洲、東南亞、港澳臺地區(qū)貨運航線。二是構(gòu)建多式聯(lián)運體系。加強與上海、寧波港海鐵聯(lián)運合作,謀劃與連云港海鐵聯(lián)運合作。積極推進多式聯(lián)運體系建設(shè)工作,進一步優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。努力提升公鐵水空等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施銜接水平,補齊多式聯(lián)運設(shè)施短板,優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),爭取實現(xiàn)無水港和公路港聯(lián)合等多種形態(tài)合作互補,打通區(qū)域內(nèi)多式聯(lián)運的連接點,形成公、鐵、水多式聯(lián)運體系格局。

(三)構(gòu)建運行體系,彰顯大物流體系優(yōu)勢

為暢通合肥市內(nèi)外物流通道,加強物流與產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動,精準對接目標市場,不斷滿足企業(yè)貨物運輸?shù)男枨?,合肥市將打造世界級國際空港、國際陸港和國際內(nèi)河港。一是構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡”大物流運行體系。聚焦陸港、生產(chǎn)服務型樞紐建設(shè),優(yōu)化發(fā)展空間,完善樞紐功能,培育樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。二是以打造江淮聯(lián)運中心為契機,提升水運通道能力,依托引江濟淮、兆西河通江一級航道、合裕線擴能改造等重點工程,提升合肥通江達海能力。三是提升各類樞紐、園區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推動相互間協(xié)同聯(lián)動、互聯(lián)互通,形成層次分明、功能配套、相互銜接的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡。加快鐵路貨場(線)建設(shè),盡快建成派河鐵路貨場、銅陵港江北港鐵路專用線,完善合肥市鐵路貨場規(guī)劃布局研究。合肥市“十四五”期間,將推動建設(shè)“三核一極”物流主樞紐,充分利用綜合立體交通運輸網(wǎng)絡條件,加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行體系,打造高能級物流樞紐城市。

(四)借助科技賦能,提升大物流體系智慧化水平

物流園區(qū)智慧物流投入是指在本園區(qū)范圍內(nèi),用于園區(qū)綜合信息服務平臺、信息化軟件及設(shè)備、智能物流裝備和技術(shù)等方面的累計投入額,與園區(qū)實際投資總額的比例,可以在一定程度上反映出園區(qū)智慧物流發(fā)展水平[9]。一是構(gòu)建全市統(tǒng)一的物流公共信息服務平臺。通過編制并動態(tài)完善市級物流數(shù)據(jù)資源目錄,合理建立數(shù)據(jù)共享通道,并依托一體化平臺數(shù)據(jù)庫設(shè)計、管理及治理能力,結(jié)合數(shù)據(jù)工程的實施,持續(xù)推進數(shù)據(jù)入湖、清洗和治理,形成物流數(shù)據(jù)主題庫,構(gòu)建智慧物流數(shù)據(jù)中樞。打造合肥市級物流能力底座,實現(xiàn)相關(guān)主管部門支持數(shù)據(jù)湖建設(shè)物流業(yè)務示范應用,實現(xiàn)對業(yè)務部門“貼身服務”,打通合肥市物流資源配置鏈條,推動物流提質(zhì)增效降本。二是推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)和新裝備在物流領(lǐng)域應用,推進智慧港口、智慧樞紐、智慧園區(qū)、積極打造智慧供應鏈系統(tǒng)。三是培引龍頭市場主體。加強與龍頭企業(yè)的合作,提升資源整合能力,圍繞“芯屏汽合”“集終生智”等重點產(chǎn)業(yè)供應鏈,以及供應鏈薄弱環(huán)節(jié),引進一批國內(nèi)外知名的物流業(yè)龍頭企業(yè)。加強與國字號平臺及行業(yè)龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作。

(五)健全推進機制,加強大物流體系政策保障

構(gòu)建大物流體系建設(shè),要從制度機制上,解決經(jīng)濟發(fā)展中交通運輸?shù)拈L期性、整體性和可持續(xù)性的問題,從城市規(guī)劃社會發(fā)展全周期的角度,建立健全大物流體系建設(shè)領(lǐng)導機制和工作機制。一是強化領(lǐng)導機制,合肥市必須完善并強化大物流體系建設(shè)領(lǐng)導機制,結(jié)合城市發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)布局等,制定大物流體系建設(shè)重點責任清單,做好組織協(xié)調(diào)、任務分解、督促檢查、評估考核工作,全面構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門分工協(xié)作、全社會共同參與的工作格局。按照統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同高效原則,全市一盤棋推進大物流體系建設(shè)。二是完善工作機制,建立定期調(diào)度機制。定期召開物流調(diào)度會,研討大物流體系建設(shè)重大事項,梳理物流重大事項清單,調(diào)度會后加強監(jiān)督落實。建立聯(lián)絡員制度,負責日常聯(lián)絡工作,加強溝通聯(lián)系,形成信息共享機制和工作合力。三是建立和完善物流統(tǒng)計制度,建立反映物流重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測體系,提升運行分析水平。全面用好現(xiàn)有大物流體系相關(guān)政策,全力積極爭取國家、省級大物流體系建設(shè)政策,全方位創(chuàng)優(yōu)合肥市構(gòu)建大物流體系政策,建議設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,制定物流倉儲用地政策,促進物流業(yè)提質(zhì)增效降本。

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[責任編輯:楊栓保]

收稿日期:2024-12-30

基金項目:安徽省社會科學創(chuàng)新發(fā)展研究項目“合肥市打造國際航空貨運集散中心江淮聯(lián)運中心路徑研究”(2022KY505)

作者簡介:盧偉(1986-),女,安徽淮南人,講師,主要從事公共管理、生態(tài)治理研究;陳忱(1988-),女,安徽合肥人,副教授,主要從事應用語言學研究。

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