孫　亮　張東潔　胡偉亞

摘要：隨著教師聘任制和學(xué)校人事制度改革的不斷深入，教師契約化勞動(dòng)關(guān)系逐步得到確立，教師在勞動(dòng)過(guò)程中的關(guān)系發(fā)生了一系列的變化。在這一變化過(guò)程中，不僅教師的資源性獲得了真正的認(rèn)同。而且教師能力在教育資本構(gòu)成中的重要性逐漸凸顯出來(lái)，成為教育組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，改革傳統(tǒng)的教師繼續(xù)教育方式，確立“能力考量”的教師繼續(xù)教育理念，探索“能力考量”教師繼續(xù)教育模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)教師能力的有效繼續(xù)教育，將成為教師繼續(xù)教育制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：“能力考量”，教師繼續(xù)教育，模式構(gòu)建

作者簡(jiǎn)介：孫亮(1981-)，男，河北保定人，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院助教，主要研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?；張東潔(1978-)，女，河北保定人，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院助教；主要研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?；胡偉?1981-)，女，河北保定人，保定女子職業(yè)中專教師。主要研究方向?yàn)閷W(xué)生教育。

中圖分類號(hào)：G715

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-7518(2009)23-0053-02

一、傳統(tǒng)教師繼續(xù)教育的現(xiàn)代反思與模式轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)的教師繼續(xù)教育建立在以對(duì)象化的“主體—客體”二元對(duì)立繼續(xù)教育觀的基礎(chǔ)上，屬于典型的“權(quán)力型”繼續(xù)教育模式。繼續(xù)教育方作為繼續(xù)教育的主體，相對(duì)于客體—教師而言始終處于主動(dòng)和優(yōu)越的地位。繼續(xù)教育過(guò)程中本應(yīng)存在的“主體—主體”關(guān)系被當(dāng)作“主體—客體”關(guān)系對(duì)待。繼續(xù)教育方把繼續(xù)教育等同于控制，在主客體完全疏離的情況下，將“我”的意志強(qiáng)加于他人。

這種“主體—客體”二元對(duì)立的教師繼續(xù)教育模式，以控制教師的行為為目的，以泯滅教師的個(gè)性和能力為代價(jià)，表現(xiàn)為繼續(xù)教育過(guò)程的非人性化和繼續(xù)教育結(jié)果的非效能化：(1)忽視教師的非理性因素，過(guò)分強(qiáng)調(diào)教師繼續(xù)教育的權(quán)威性和嚴(yán)密性。繼續(xù)教育方以絕對(duì)的權(quán)威實(shí)施繼續(xù)教育行為，把教師當(dāng)作一種“工具”進(jìn)行投入、使用和控制，導(dǎo)致教師的心理負(fù)荷過(guò)大，教師的積極性和創(chuàng)造性受到抑制；(2)忽視教師的個(gè)性，過(guò)分強(qiáng)調(diào)教師的共性。繼續(xù)教育方采用“一刀切”政策。對(duì)教師實(shí)行趨同化繼續(xù)教育。這種繼續(xù)教育政策實(shí)際上是扼殺了教師的主體性，否定了教師個(gè)體作為一個(gè)“人”所應(yīng)擁有的“自我”，否定了教師對(duì)符合自身特質(zhì)的自我完善，自身價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)和追求，限制了教師對(duì)不斷變化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的適應(yīng)性；(3)忽視教師的自主性，過(guò)分強(qiáng)調(diào)繼續(xù)教育的統(tǒng)一性。繼續(xù)教育方采取“統(tǒng)分統(tǒng)配”的原則，在繼續(xù)教育事務(wù)上強(qiáng)調(diào)以事為中心，個(gè)人服從組織、服從事業(yè)的需要，而很少考慮教師個(gè)人的特長(zhǎng)、興趣和能力，造成許多教師“能不對(duì)崗”、“崗不適人”。教師被動(dòng)地適應(yīng)工作。

“能力考量”教師繼續(xù)教育模式的價(jià)值分析從哲學(xué)的角度看，“能力考量”教師繼續(xù)教育模式是一種從哲學(xué)意義上產(chǎn)生的對(duì)教育組織繼續(xù)教育本質(zhì)的新認(rèn)識(shí)。從社會(huì)發(fā)展理念看，“能力考量”教師繼續(xù)教育模式凸顯了新的價(jià)值觀念和價(jià)值尺度。在教育領(lǐng)域中引入“能力考量”的教師繼續(xù)教育理念，對(duì)教師實(shí)行能力繼續(xù)教育，這是對(duì)教育繼續(xù)教育理念重新審視、繼續(xù)教育思想重新清理的結(jié)果，是對(duì)教師繼續(xù)教育的全新認(rèn)識(shí)、全新理解和全新把握。可以預(yù)言，“能力考量”教師繼續(xù)教育模式將在教育領(lǐng)域形成一種新的教育繼續(xù)教育哲學(xué)。

“能力考量”教師繼續(xù)教育模式的產(chǎn)生，改變了傳統(tǒng)教師繼續(xù)教育中教師的地位與作用，具有非常重要的理論意義和實(shí)踐意義：

1、教育學(xué)意義：(1)教育研究的新視角。對(duì)教師繼續(xù)教育進(jìn)行“能力考量”的研究，將人力資源能力繼續(xù)教育的新理論、新方法和新技術(shù)引入教師繼續(xù)教育領(lǐng)域，改善和提高教師繼續(xù)教育效能，由此可能成為一門新興的分支學(xué)科；教育理論的新突破。在教師繼續(xù)教育中以教師的能力為核心。確立“能力考量”的繼續(xù)教育理念，全面探索和構(gòu)建一種新的理論體系和繼續(xù)教育模式，從而打破自20世紀(jì)80年代以來(lái)我國(guó)教育繼續(xù)教育理論研究的傳統(tǒng)狀態(tài)。進(jìn)一步完善和發(fā)展教育繼續(xù)教育理論：(3)教育繼續(xù)教育的新手段。通過(guò)借鑒吸收有關(guān)人力資源繼續(xù)教育的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將“能力考量”的繼續(xù)教育理論應(yīng)用于教師繼續(xù)教育實(shí)踐，從而找到一條教育繼續(xù)教育的新途徑，有效地應(yīng)對(duì)教師繼續(xù)教育工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。

2、倫理學(xué)意義。教師以其能力的充分提高和發(fā)揮為首要的價(jià)值追求，在與其他價(jià)值追求發(fā)生矛盾和沖突時(shí)，教師寧可放棄其他價(jià)值追求以保證首要價(jià)值追求的實(shí)現(xiàn)，甚至不惜付出一切代價(jià)以保證能力的充分提高和發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)自己的首要價(jià)值追求。

3、社會(huì)學(xué)意義。對(duì)教師進(jìn)行“能力考量”的繼續(xù)教育，使教育組織的規(guī)章、制度、繼續(xù)教育體制、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展計(jì)劃和政策決定等，都圍繞著有利于正確、充分地發(fā)揮每一位教師的能力來(lái)設(shè)計(jì)和運(yùn)作，這樣能有效地消除“人情關(guān)系”、“權(quán)本位”和“錢本位”在教育組織中的消極影響，形成一個(gè)長(zhǎng)效的“能力型”運(yùn)行機(jī)制。

4、經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。從教師人力資本運(yùn)營(yíng)的角度看，挖掘和提高教師能力是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)投資，能產(chǎn)生很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。樹(shù)立“能力考量”的教師人力資源繼續(xù)教育理念，從過(guò)去依靠傳統(tǒng)教師人力資源基本要素的投入向依靠教師人力資源能力為取向的教師人力資源繼續(xù)教育方向轉(zhuǎn)變，能有效地回避傳統(tǒng)教師人力資源繼續(xù)教育的邊際效益遞減規(guī)律，提高教師人力資源的投資效益。

二、“能力考量”與“以人為本”的關(guān)系辨析

所謂“能力考量”教師繼續(xù)教育，是以教師能力為繼續(xù)教育的核心，把教師能力作為繼續(xù)教育的首要對(duì)象和最終價(jià)值目標(biāo)?！澳芰剂俊崩^續(xù)教育屬于“以人為本”繼續(xù)教育的范疇，是“以人為本”繼續(xù)教育理論發(fā)展的新階段。在“能力考量”的教師繼續(xù)教育運(yùn)行中，把“能力”這一最重要的教師人力資源作為教育組織發(fā)展的核心因素，通過(guò)采取科學(xué)的方法和策略，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教師的能力，實(shí)現(xiàn)教師價(jià)值的最大化。

“能力考量”與“以人為本”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，首先，“能力考量”與“以人為本”具有相同的人性基礎(chǔ)，兩者都關(guān)注教師的社會(huì)屬性，注重繼續(xù)教育中教師的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)教師的主體性和主觀能動(dòng)性。其次?！澳芰剂俊迸c“以人為本”相互統(tǒng)一，“以人為本”的本質(zhì)是以教師的能力為本，它以“能力考量”為載體和前提：“能力考量”的繼續(xù)教育結(jié)果必然是“以人為本”，它以“以人為本”為價(jià)值和目標(biāo)。再次，“能力考量”與“以人為本”相互依存。兩者都以對(duì)方的存在為前提，它們之間相互依存，相互促進(jìn)。沒(méi)有“能力考量”教師繼續(xù)教育的實(shí)施，“以人為本”的教師繼續(xù)教育就不可能實(shí)現(xiàn)；同樣。沒(méi)有“以人為本”的教師繼續(xù)教育理念?！澳芰剂俊钡慕處熇^續(xù)教育就成為一句空話。

“能力考量”作為一種繼續(xù)教育思想，其深層價(jià)值就是“以人為本”。因此。在教師繼續(xù)教育工作中，要堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想。并將這種思想具體落實(shí)到教師繼續(xù)教育工作中。

1、以教師能力價(jià)值為主導(dǎo)，塑造“以人為本”的能力型教育

組織?，F(xiàn)代形態(tài)的教師繼續(xù)教育價(jià)值觀。應(yīng)建立在能力價(jià)值觀的基礎(chǔ)之上。并以能力價(jià)值觀為主導(dǎo)。支撐和統(tǒng)攝利益、效率等其他價(jià)值觀。教師要依靠能力實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，繼續(xù)教育方要依據(jù)教師能力發(fā)揮及其為教育的貢獻(xiàn)對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、以教師能力為軸心，營(yíng)造“以人為本”的能力型繼續(xù)教育機(jī)制?！澳芰剂俊币罄^續(xù)教育方消除“權(quán)力”、“金錢”和“人情網(wǎng)”在繼續(xù)教育組織中的負(fù)面影響，形成“能力型”運(yùn)行機(jī)制：要求教師個(gè)體的行為形成“能力型”個(gè)體，以適應(yīng)教育組織的目標(biāo)、任務(wù)和要求。

3、以教師能力為核心，實(shí)現(xiàn)教師的個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值?！澳芰θ∠颉睂?duì)繼續(xù)教育方和教師個(gè)體之間關(guān)系的要求是，繼續(xù)教育方倡導(dǎo)每一位教師要通過(guò)充分正確地發(fā)揮能力。為教育事業(yè)多作貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自身的個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值；教師要求繼續(xù)教育方為其能力的充分、正確發(fā)揮提供條件和機(jī)會(huì)，予以肯定和贊賞。

三、“能力考量”教師繼續(xù)教育模式的實(shí)施路徑

構(gòu)建“能力考量”教師繼續(xù)教育模式的根本目的在于實(shí)現(xiàn)“能力考量”的教師繼續(xù)教育效能，為此，必須將“能力考量”的繼續(xù)教育思想貫穿于教師繼續(xù)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。

1、選人—按需設(shè)崗、因崗擇人。設(shè)置教師崗位是教師繼續(xù)教育的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作?！澳芰剂俊钡慕處熇^續(xù)教育，要求根據(jù)完成教育工作目標(biāo)的實(shí)際需要設(shè)置崗位，根據(jù)崗位工作的實(shí)際需要選擇具備相應(yīng)能力的教師，改傳統(tǒng)的“因人設(shè)崗”為“按需設(shè)崗”，變傳統(tǒng)的“身份繼續(xù)教育”為“能力繼續(xù)教育”，這樣，既可以破除選人上的不正之風(fēng)，又能夠有效地提高教師繼續(xù)教育的針對(duì)性和科學(xué)性。

2、考核—能績(jī)?yōu)閾?jù)、科學(xué)測(cè)評(píng)?？己耸墙處熇^續(xù)教育的重要環(huán)節(jié)，是分配、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等其他環(huán)節(jié)有效實(shí)施的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，具有很強(qiáng)的激勵(lì)、導(dǎo)向和監(jiān)控功能。在“能力考量”的教師繼續(xù)教育中，要根據(jù)教師工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，建立客觀公正、科學(xué)合理的能績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以調(diào)動(dòng)教師的積極性。發(fā)揮教師的能力。

3、分配—以能定酬、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。馬克思指出：人類的特性就是自由自覺(jué)的活動(dòng)。這意味著，人按其本性而言，要求自由自覺(jué)地發(fā)揮自己的能力。教師具有人類的一般特性，是創(chuàng)造和索取相統(tǒng)一的存在物，教師的能力發(fā)揮內(nèi)在要求得到相應(yīng)的回報(bào)，能力越強(qiáng)，業(yè)績(jī)?cè)酱螅蟮玫降幕貓?bào)就越高。因此?！澳芰剂俊钡慕處熇^續(xù)教育要求在分配機(jī)制上適應(yīng)教師的本性要求，遵循教師能力發(fā)揮的基本規(guī)律。

4、激勵(lì)—能上庸下、能進(jìn)劣出。心理學(xué)家認(rèn)為，人的行為來(lái)自于他的心理動(dòng)機(jī)，而心理動(dòng)機(jī)的形成又受到他的需求欲望的作用。在教師“能力考量”繼續(xù)教育中，要做到能績(jī)、貢獻(xiàn)與崗位、職位相匹配，壓力與動(dòng)力相統(tǒng)一。選拔有能力的教師并把其安排在相應(yīng)的崗位上，使有能力的教師找到合適的舞臺(tái)充分發(fā)揮，使才能平庸的教師感到有生存和發(fā)展的壓力，從而激活教師人力資源。

在以知識(shí)、智力和能力為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，能力在教師的各種屬性中表現(xiàn)出更加突出的地位，成為教育改革與發(fā)展的主要?jiǎng)恿驮慈?。?duì)教師進(jìn)行“能力考量”繼續(xù)教育。既是時(shí)代的進(jìn)步，也是教育發(fā)展的必然要求。因此，在我國(guó)新一輪的教育改革中，務(wù)必高度重視教師的能力建設(shè)與繼續(xù)教育，大膽摒棄傳統(tǒng)落后的教師繼續(xù)教育方式，加快實(shí)現(xiàn)“能力考量”教師繼續(xù)教育模式的轉(zhuǎn)型。

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責(zé)任編輯顏小兵