□ 鄒函奇
全球視野下的宗教傳播與中國宗教
——變革、挑戰(zhàn)與對策
□ 鄒函奇*
隨著20世紀(jì)80年代全球化的興起和全球宗教復(fù)興,全球范圍內(nèi)的宗教傳播出現(xiàn)了前所未有的新動向和新特征,給我國宗教和國家安全帶來了新的影響和挑戰(zhàn)。如何認(rèn)識、規(guī)范和主導(dǎo)我國的宗教傳播活動成為新世紀(jì)擺在我們面前的重要課題。
全球;宗教傳播;中國宗教
宗教是一種來自于傳統(tǒng)又具有文化功能的普遍存在的社會現(xiàn)象。從宗教產(chǎn)生開始的以商業(yè)和戰(zhàn)爭為媒介的早期宗教融合,到國家政治勢力支持下的跨國宗教傳播,再到殖民地時期的宗教傳播及二戰(zhàn)后的宗教國際對話,宗教傳播伴隨著人類發(fā)展和社會進(jìn)步的整個過程。20世紀(jì)80年代以來,日益增強(qiáng)的全球化趨勢對人類文明與社會生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,宗教傳播便是這種影響的一種情境互動。然而,全球化并沒有導(dǎo)致宗教的邊緣化,相反卻出現(xiàn)了一場全球范圍的聲勢浩大的宗教復(fù)興。全球范圍內(nèi)宗教傳播的新特征給我國宗教局勢帶來了重大挑戰(zhàn),如何應(yīng)對全球性宗教傳播給我國帶來的影響、維護(hù)我國宗教穩(wěn)定局面,成為我國宗教工作急需解決的重要問題。
隨著20世紀(jì)80年代全球化的興起和全球宗教復(fù)興,佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教等世界性宗教以及各種部族宗教、新興宗教在全球范圍內(nèi)風(fēng)起云涌,宗教在世界范圍內(nèi)的傳播出現(xiàn)了前所未有的新動向和新特征,不僅改變了全球宗教格局,也使宗教傳播真正超出了時空界限,比歷史上任何時期都更具有全球視野。
全球宗教的復(fù)興主要是指基督宗教和伊斯蘭教傳教運(yùn)動的復(fù)興和持續(xù)發(fā)展。西方主導(dǎo)宗教(基督宗教、摩門教等)的南下和東方主導(dǎo)宗教(伊斯蘭教、佛教、巴哈伊教、印度教、道教、若干新興宗教等)的北上相互交叉,使宗教成為全球范圍內(nèi)的跨國流動現(xiàn)象,帶來了全球宗教格局的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前全球基督教傳教的重點是“北緯10-40度之窗”的“未得之民”,①北緯10-40度之窗,是指由西非延伸至整個亞洲,介于北緯10度至40度之間的長條形地帶,這一地區(qū)通常被稱為福音的頑抗地區(qū),是當(dāng)今世界上最主要的“未得之民”(未皈依基督教者)的集中地區(qū)。關(guān)于北緯10-40度之窗,可參見Window International Network網(wǎng)站:http://www.win1040.com這場被稱之為“福音傳回耶路撒冷運(yùn)動”覆蓋了從東亞、東南亞經(jīng)中東到北非的廣大地區(qū),與從北非、中東到南亞的所謂伊斯蘭弧形地帶多有交叉重疊。此外,在全球范圍內(nèi),有的宗教獲得了比基督教更快的發(fā)展和分布:如伊斯蘭教分布于全世界204個國家和地區(qū),巴哈伊教分布于218個國家和地區(qū),猶太教分布于126個國家和地區(qū)。①David Barrett,George T.Kurian and T odd Johnson,eds.,World Christian Encyclopedia,2nd ed.,vol.1(New Y ork:Oxford University Press,2001).
基督宗教從歐美向南半球的大規(guī)模文化和地理上的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移,是二戰(zhàn)以來全球宗教傳播的重要變革。原殖民地國家不斷高漲的政治和宗教自覺運(yùn)動在實質(zhì)上改變了非西方教會的活動處境,從而使基督宗教在各種不同的文化中興盛起來。②[美]達(dá)納·L.羅伯特“:向南移動:1945年以來的全球基督教”,載徐以驊主編《:宗教與美國社會——當(dāng)代傳教運(yùn)動》(第六輯),時事出版社,2009年版,第57頁。20世紀(jì)初,全世界85%的基督宗教徒還居住在西方,到1950年已有25%居住在亞洲、非洲、拉丁美洲,而到21世紀(jì)初,在此三大洲居住的基督宗教徒至少有60%,而且這一比例還在穩(wěn)步上升。③徐以驊“:美國新教海外傳教運(yùn)動史述評”,載徐以驊主編《:宗教與美國社會——美國宗教的“路線圖”》(第一輯),時事出版社,2004年版 ,第 348-349 頁 。一個典型的20世紀(jì)末的基督徒不再是歐洲人,而是拉美人或非洲婦女;更多的是生活在社會邊緣尤其是第三世界的窮人,而不是來自全球北方富庶國家的中產(chǎn)和富裕階層。④David B.Barrett and T odd M.Johnson“,Annual Statistical Table on G lobal Mission,”International Bulletin of Missionary Research 24,no.1(January 2000):pp.24-25.然而,基督宗教的重心南移并不代表北方的衰弱,美國的基督徒數(shù)量仍然居高不下;世俗化程度極高的西歐各國,其基督宗教徒的數(shù)量均占人口總數(shù)的60%以上??梢?所謂的重心南移,主要是指基于后殖民時代宗教本土化和全球化的浪潮下“全球南部”的基督宗教徒數(shù)量的增加,而神學(xué)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)資源的重點仍在“全球北部”。
與基督宗教重心南移相對應(yīng)的是全球基督宗教傳教路線的改變。目前,世界基督宗教的主要動力來自赤道以南,逆向傳教成為20世紀(jì)晚期以來傳教領(lǐng)域的新轉(zhuǎn)變。來自亞洲、非洲和拉丁美洲等傳統(tǒng)上的宣教接收國的傳教士,如今卻大規(guī)模的到歐美等傳統(tǒng)上的宣教輸出國進(jìn)行傳教活動。“21世紀(jì)初,一位典型的基督教傳教士已非男性白人,而可能是女性或其他種族。”⑤Ibid.如韓國向海外派遣基督教傳教士的規(guī)模已經(jīng)成為繼美國之后的第二大國,韓國約560個教會團(tuán)體派遣16616名基督教傳教士到世界上的173個國家和地區(qū)宣教。⑥[韓]蘇恩仙“:韓國基督教海外傳教運(yùn)動對韓國對外關(guān)系的影響——以阿富汗人質(zhì)危機(jī)為例”,復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院2009年碩士論文,第10頁。然而,對逆向傳教是否成功或者其影響力進(jìn)行評價時,傳教士的人數(shù)卻不是唯一指標(biāo)。如在英國的來自亞、非、拉的傳教士盡管人數(shù)眾多,傳教熱情高昂,教會也辦得紅紅火火,但他們的傳教對象大都是本國或本民族在英國的移民,受到民族、種族、文化以及傳教資金的限制,他們很難傳教于本土的英國人之中。⑦孫艷燕“:當(dāng)代英國宣教狀況概覽”,載徐以驊主編《:宗教與美國社會——當(dāng)代傳教運(yùn)動》(第六輯),第99-141頁。
世界各大宗教在傳播過程中,由于融入了本地文化,使用本地語言詮釋教義,各類宗教已自我轉(zhuǎn)化為地方性宗教。21世紀(jì)各大宗教的各種形式都代表著某種全球和地方成分的合成,并具有其自身的完整性。這種本土化趨勢不僅是宗教對話、宗教融合,同時也意味著一種宗教與另一種宗教、或多種宗教之間的競爭。當(dāng)一種宗教的傳入促進(jìn)了宗教交流的同時,也喚醒了本土宗教的自我意識,使自我意識得以彰顯。塞繆爾·亨廷頓曾指出,“宗教復(fù)興是非西方社會反對西方化的最強(qiáng)有力的表現(xiàn)。這種復(fù)興并非拒絕現(xiàn)代性,而是拒絕西方,以及與西方相關(guān)的世俗化的、相對主義的、頹廢的文化。”⑧[美]塞繆爾·亨廷頓《:文明的沖突與世界秩序的重建》,新華出版社,1999年版,第100-101頁。在我國臺灣地區(qū),盡管外國傳教士相當(dāng)努力,但是天主教和基督教在臺灣的合計數(shù)量卻從未超過人口的7%;雖然一些派別在增長,但實際基督教徒的合計人數(shù)一直在下降。自1980年以來,臺灣地區(qū)的宗教復(fù)興實際上是佛教和道教的復(fù)興,而這種復(fù)興是反抗西方基督宗教的競爭意識的體現(xiàn)。①趙文詞(Richard Madsen)“:宗教復(fù)興與臺灣民主政治轉(zhuǎn)變”,沈愷譯,范麗珠校,載《全球化時代的宗教與現(xiàn)代性國際研討會論文集》,復(fù)旦大學(xué)國家建設(shè)研究中心編,2010年6月,第2頁。
全球化促進(jìn)了世界范圍各宗教內(nèi)部和宗教之間的聯(lián)系,也為宗教非政府組織提供了更廣闊的活動舞臺。②關(guān)于宗教非政府組織的定義學(xué)界看法不一,本文采用徐以驊、秦倩“:如何界定宗教非政府組織”一文中的定義,即“:宗教非政府組織是指那些宣稱或?qū)嶋H顯示其身份和使命是建立在一種或多種宗教或精神傳統(tǒng)之上,以期在國內(nèi)或國際層面推進(jìn)公共福利或事業(yè),且不直接以傳教為目的的非政府、非營利和志愿性組織”。載徐以驊主編《:宗教與美國社會——宗教非政府組織》(第五輯),時事出版社,2008年版,第21頁。據(jù)《2002年人類發(fā)展報告》統(tǒng)計:在1990-2000年的十年間,國際宗教非政府組織從1990年的1407個增至2000年的1869個,增長率為32.8%。③Anheier,G lasius and Kaldor,the Human Development Report 2002.到2006年這一數(shù)量達(dá)到了3000個。④Yearbook of international organization 2005/2006,vol.5,p.10.在這些國際宗教非政府組織中,實力最強(qiáng)的有“救世軍”(The Salvation Army)、世界宣明會(World Vision)和天主教救援服務(wù)會(Catholic Relief Services)等。⑤Julia Berger,Religious Non-governmental Organization:An Exploratory Analysis”,no.14,Voluntas(2003),p.2.現(xiàn)代宗教非政府組織并不以傳教為職責(zé),而是更多的致力于慈善救濟(jì)、災(zāi)難援助、教育醫(yī)
療和建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目;然而宗教非政府組織在進(jìn)行救援活動的同時,自然而然地將宗教道德和價值觀念帶入受援地區(qū)和人群,從某種程度上促進(jìn)了宗教理念的傳播。
(六)以網(wǎng)絡(luò)為媒介的傳教活動打破了傳教的時空界限
如果說全球化推動了宗教的跨國流動,那么互聯(lián)網(wǎng)則帶來了以網(wǎng)絡(luò)宗教(或稱“電腦宗教”、“虛擬宗教”)為特征的宗教傳播史上的大變革。網(wǎng)絡(luò)對任何宗教都具有超于以往任何傳教媒介的“放大效應(yīng)”,而網(wǎng)絡(luò)途徑的易于進(jìn)入也大大拓展了宗教的普世性。事實上,網(wǎng)絡(luò)的無國界性使得任何地方性宗教至少在虛擬空間上都有可能是全球性的宗教。⑥徐以驊“:國際視野、當(dāng)代關(guān)懷——傳教運(yùn)動與國際關(guān)系”,載徐以驊主編《:宗教與美國社會——當(dāng)代傳教運(yùn)動》(第六輯),第13頁。美國宗教的網(wǎng)絡(luò)大約從20世紀(jì)90年代中期開始發(fā)展,目前幾乎所有教會都建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁。穆斯林世界在這方面雖然起步較晚,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也十分迅速。在2000年前后,絕大多數(shù)以伊斯蘭為核心內(nèi)容的網(wǎng)站由在西方國家、尤其是在美國的穆斯林建立起來。21世紀(jì)以來,互聯(lián)網(wǎng)逐漸向東南亞穆斯林國家、中東和北非國家延伸,阿拉伯語、馬來語等語種的伊斯蘭網(wǎng)站相繼建立。宗教傳播的網(wǎng)絡(luò)化一方面促進(jìn)了宗教的個人化和私人化,宗教信徒可以通過網(wǎng)絡(luò)完成許多以前必須在公共場合完成的宗教活動,如祈禱、布道、教義咨詢、教會交流和個人宗教體驗等;另一方面,網(wǎng)絡(luò)化也帶來了對宗教傳統(tǒng)的挑戰(zhàn),甚至在一定程度上助長了宗教極端主義勢力的擴(kuò)張。
以科技發(fā)展和信息革命為支撐的全球化變革,造成了各民族國家“國界”的“淡化”和“主權(quán)”的“弱化”,全球性的宗教傳播活動對各國的影響也更加廣泛和深入。我國宗教不可能生存在“真空”之中,宗教的全球性傳播不僅對我國宗教產(chǎn)生了影響,甚至給中國國家安全帶來了挑戰(zhàn)。
在全球化背景下,我國各大宗教均有明顯發(fā)展,但各宗教發(fā)展并不均衡。隨著猶太教、印度教、摩門教、巴哈伊等新興宗教的不斷傳入,以及一些本土民間宗教和少數(shù)民族原始宗教的發(fā)展,傳統(tǒng)的“五大”宗教基本格局正受到?jīng)_擊,呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展傾向。這種多元化,一方面來自于全球化帶來的外來文化、價值觀念及宗教信仰對我國原有精神信仰體系的滲入,另一方面也反映了現(xiàn)代多元社會中一些社會成員對新價值觀的探求欲望,是人民生活和精神需求的自我調(diào)整。此外,宗教多元化也帶來了一些負(fù)面影響。教派分化導(dǎo)致有些宗教的教派矛盾、教派紛爭不斷發(fā)生,影響了宗教和睦、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。某些新興宗教、民間宗教中的一小部分極端分子極易淪為邪教,走上違反法律、危害社會公共安全的歧途。
全球化使世界變成了一個“地球村”,我國宗教再也不可能存在于自我封閉之中,必將持開放的態(tài)度和國際化的視野,以適應(yīng)當(dāng)今全球化和信息化的社會環(huán)境。我國四大宗教(佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教)均屬于世界性宗教,在堅持獨立自主自辦和愛國愛教的原則下,不斷擴(kuò)大國際交往和交流。甚至在我國土生土長的道教,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展也已獲得全球意義。世界上也有不少宗教、教派和信教群眾視中國宗教為其正宗和本源,來大陸祖廟進(jìn)香、拜佛。因此,我國宗教這種“走出去”、“請進(jìn)來”的趨勢必將呈上升勢頭。我國宗教的國際化意識增強(qiáng),有利于擴(kuò)大中外宗教界的交流和了解,宣傳我國宗教信仰自由政策,樹立良好的國際形象,為中國改革開放創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。同時,我們也必須看到,我國宗教國際化意識的增強(qiáng)也為境外勢力利用宗教對我國進(jìn)行滲透提供了機(jī)會,對我國宗教主權(quán)和獨立辦教的原則構(gòu)成威脅,必須予以警惕和防范。
宗教傳播的全球性擴(kuò)展了西方國家“西化”、“分化”中國的路徑選擇,一些境外勢力進(jìn)一步利用宗教進(jìn)行政治滲透,干涉中國內(nèi)部宗教事務(wù),挑戰(zhàn)我國的宗教主權(quán)。美國在人權(quán)領(lǐng)域頻繁利用宗教問題對我施壓的政策從未改變,美國國務(wù)院國際宗教自由辦公室自1998年以來,每年都要發(fā)表一份《國際宗教自由報告》對全世界各個國家和地區(qū)的宗教“自由”情況進(jìn)行點評,其歷年的報告中一直將中國定位為“迫害宗教自由”的“特別關(guān)注國”,美國的宗教團(tuán)體還公開或秘密地支持我國境內(nèi)的分裂主義分子。美國、韓國、香港等地的基督教“差會”不惜花費(fèi)大量的人力、物力、財力,通過直接向中國派遣傳教士、捐助社會公益事業(yè)、進(jìn)行商貿(mào)活動和以醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)術(shù)、文化交流等多種渠道對我國宗教進(jìn)行滲透。梵蒂岡在我國秘密任命地下主教,扶持地下勢力,直接指揮我國天主教教內(nèi)事務(wù),與我愛國團(tuán)體爭奪教會領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。境外的伊斯蘭教分子和伊斯蘭原教旨主義分子也加緊對我國新疆等地進(jìn)行滲透。流亡海外打著宗教旗號的藏獨分裂主義分子在境外敵對勢力的支持慫恿下,利用宗教對國內(nèi)的滲透一刻也沒有停息。境外勢力對我國宗教進(jìn)行的滲透和干涉導(dǎo)致了我國某些宗教出現(xiàn)了不正常的發(fā)展和混亂,嚴(yán)重威脅到我國宗教和社會的穩(wěn)定局面。
冷戰(zhàn)結(jié)束使得原本掩蓋在兩大集團(tuán)陰影下的國家出現(xiàn)權(quán)力真空,一些國家和地區(qū)的民族主義和宗教思潮泛起,宗教極端勢力、民族分裂勢力和國際恐怖勢力乘機(jī)四起,導(dǎo)致了部分地區(qū)局勢的動蕩。三股勢力在國際上的膨脹趨勢對我國國家安全也構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。我國新疆境內(nèi)的三股勢力長期以來以“泛突厥主義”和“泛伊斯蘭主義”為思想基礎(chǔ),在境外勢力的支持下,變本加厲地進(jìn)行分裂活動和恐怖活動。20世紀(jì)90年代以來,在中國境內(nèi)外的“東突”勢力為了實現(xiàn)建立所謂“東突厥斯坦共和國”的目的,策劃、組織了一系列爆炸、暗殺、縱火、投毒、襲擊等恐怖暴力事件,2009年發(fā)生在烏魯木齊的“7·5”事件就是一次典型的恐怖活動。在西藏問題上,十四世達(dá)賴?yán)锖蜆O少數(shù)分裂主義分子勾結(jié)國際敵對勢力,披著宗教外衣,打著“民主、自由、人權(quán)”的旗號,在國內(nèi)制造騷亂甚至暴亂,破壞西藏的安定團(tuán)結(jié),在國外捏造種種虛妄不實之詞,欺騙不明真相的人們和國際社會,制造所謂“西藏”問題,并企圖使之國際化。2008年3月14日,達(dá)賴集團(tuán)策劃和煽動了拉薩打砸搶燒事件,這是一次有組織、有計劃的嚴(yán)重暴力犯罪事件,給人民生活、社會穩(wěn)定和國家安全都帶來了嚴(yán)重的危害。
全球公民社會的興起和信息技術(shù)的發(fā)展,使得宗教傳播遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國內(nèi)問題的范圍,對于宗教傳播的認(rèn)識必須要有全球視野。我國宗教具有長期性、復(fù)雜性、文化性、群眾性、民族性、國際性等特點,應(yīng)本著有理、有利、有序、有效的原則,積極應(yīng)對和妥善處理宗教的全球性傳播給我國宗教帶來的影響與挑戰(zhàn)。這不僅關(guān)系到我國改革開放、穩(wěn)定發(fā)展、國家統(tǒng)一的大局,又與世界和平、人類進(jìn)步有著直接的聯(lián)系。
改革開放以來,馬克思主義宗教觀得到了與時俱進(jìn)的詮釋:在社會主義條件下宗教將長期存在,黨和政府既不能用行政力量去消滅宗教,也不能用行政手段去發(fā)展宗教,唯一正確的途徑就是要發(fā)揮宗教對社會有益的一面,抑制它對社會不利的一面,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。但是在實際工作中,宗教仍被認(rèn)為是高度敏感、具有濃厚政治色彩的問題,尤其是在社會不穩(wěn)定、突發(fā)事件頻繁的時期,很多人一提宗教傳播就緊張、害怕,動輒就把宗教傳播等同于境外勢力顛覆我國政權(quán)的宗教滲透。其原因在于對宗教的基本看法還囿于傳統(tǒng)意識形態(tài),在認(rèn)識觀念上沒有走出把宗教定位為社會消極因素的誤區(qū)。在此背景下,宗教傳播被嚴(yán)重地泛政治化,在涉及到宗教傳播問題時,人們總是傾向于防范、限制的心理。當(dāng)今中國,要處理好宗教傳播問題,引導(dǎo)宗教傳播活動發(fā)揮構(gòu)建和諧社會的正向作用,首要的問題就是轉(zhuǎn)變思想觀念,與時俱進(jìn)地發(fā)展馬克思主義宗教觀,以開放的心態(tài)面對宗教傳播,以科學(xué)的態(tài)度對待宗教傳播。
1、正確認(rèn)識宗教傳播的長期性、變化性和發(fā)展性。宗教傳播從宗教產(chǎn)生之初便已存在,有宗教就有傳播,宗教傳播作為一種文化和社會現(xiàn)象必將長期存在下去。在不同歷史時期,宗教傳播呈現(xiàn)出不同的時代特征。20世紀(jì)80年代以來,宗教傳播的全球化程度不斷增強(qiáng),導(dǎo)致了傳播主體、客體、方法、媒介等均發(fā)生了變化。隨著時代的進(jìn)步、社會的發(fā)展和科技的創(chuàng)新,宗教傳播必將融入到各個國家和地區(qū)的社會生活之中并長期發(fā)展下去。在實際工作中,認(rèn)為宗教傳播只是短期存在的現(xiàn)象,或者對宗教傳播采取封堵的態(tài)度試圖阻止其發(fā)展,都是不尊重歷史和客觀事實的錯誤認(rèn)識。應(yīng)該在正確認(rèn)識宗教傳播的長期性、變化性和發(fā)展性的基礎(chǔ)上,針對不同時期、不同地區(qū)、不同宗教的傳播特點,給予清醒適時的判斷并做出理智客觀的策略選擇。
2、正確區(qū)分宗教傳播與宗教滲透。所謂宗教滲透,是指境外團(tuán)體、組織和個人利用宗教從事各種違反我國憲法、法律、法規(guī)和政策的活動及宣傳,企圖顛覆我國政權(quán)和社會主義制度,破壞我國國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和民族團(tuán)結(jié);企圖控制我國的宗教團(tuán)體和干涉我國的宗教事務(wù),在我國境內(nèi)建立宗教組織和活動據(jù)點。對于威脅我國國家主權(quán)和社會穩(wěn)定的宗教滲透活動,應(yīng)該立場堅定,綜合運(yùn)用行政、外交甚至司法手段予以堅決制止。同時,應(yīng)該避免一概地把來自境外的宗教傳播活動都等同于滲透,避免草木皆兵的態(tài)度,除去附在宗教傳播身上太多的政治色彩。
依法治國是我國的基本方略,在宗教領(lǐng)域也應(yīng)該實行依法治理,走宗教法制化道路,以法律為準(zhǔn)繩有序地規(guī)范宗教傳播活動。改革開放以來,我國制定了一批關(guān)于宗教的法律法規(guī),2004年,國務(wù)院出臺的《宗教事務(wù)條例》是目前我國最高級別的宗教立法,改變了長期以來宗教工作無法可依的局面。但我國至今尚無一部由全國人民代表大會通過的、作為國家處理政教關(guān)系和宗教問題的權(quán)威的基本法。我國宗教的法制化體系還不夠完善,這不僅給政府宗教管理部門的工作帶來更多的壓力,也是導(dǎo)致宗教問題政治化的不得已的原因之一。
1、出臺宗教基本法,完善宗教法律體系。我國宗教立法面臨的最關(guān)鍵的問題就是宗教基本法的缺失,這一問題不解決,宗教的法制化建設(shè)就難以完成。因此,要使我國宗教走法制化道路,最先要解決的就是必須出臺一部由全國人大制定的《中華人民共和國宗教法》,作為國家處理政教關(guān)系和地方各級政府依法管理宗教事務(wù)的法律依據(jù)。只有基本法的出臺,才能強(qiáng)化國家對宗教傳播活動的法律監(jiān)督,提高政府依法處理宗教傳播活動的效能,尊重和保護(hù)合法的宗教傳播活動,堅決打擊違法的宗教傳播活動。
2、規(guī)范地方宗教法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)一性。由于目前我國沒有宗教基本法,各省市自治區(qū)先后制定了地方宗教法規(guī)及規(guī)章對各地宗教事務(wù)進(jìn)行管理和規(guī)范。由于沒有全國性的宗教法為宗教事務(wù)的管理提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各地的宗教立法在對待宗教方面的許多具體問題上寬嚴(yán)松緊程度不一,存在很大的差異和矛盾,這就導(dǎo)致了同一宗教的同樣問題因地區(qū)不同而采取的對待方式也不同,無法體現(xiàn)法律的公平性與普適性。因此,對各地方性法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一,有利于宗教界的內(nèi)部穩(wěn)定和法律權(quán)威的體現(xiàn),也為政府管理更加統(tǒng)一規(guī)范提供了保障。
面對全球背景下紛繁復(fù)雜的宗教傳播現(xiàn)象,不僅要在正確認(rèn)識的基礎(chǔ)上走法制化發(fā)展的道路,在具體的宗教工作中,最重要的是在獨立自主自辦原則的指導(dǎo)下,固本強(qiáng)身,發(fā)揮愛國宗教力量的積極作用,變被動為主動,掌控我國宗教傳播活動的主導(dǎo)權(quán)。
1、發(fā)揮愛國宗教團(tuán)體的主渠道作用。我國現(xiàn)行的宗教管理體制是由政府設(shè)立宗教事務(wù)管理機(jī)構(gòu)對宗教事務(wù)進(jìn)行管理,各級宗教團(tuán)體的任務(wù)是協(xié)助政府對宗教職業(yè)人員、宗教活動場所和宗教活動進(jìn)行管理,同時接受政府的依法管理。一方面,政府對宗教團(tuán)體的人事、財務(wù)、教育培訓(xùn)、宗教活動、外事往來等各個方面的管理過多,使得宗教團(tuán)體對政府的依賴性日益增強(qiáng),內(nèi)部官僚化、世俗化的傾向加劇,在吸引信眾方面缺少活力。另一方面,政府管理體制外的宗教組織和活動又在發(fā)展蔓延,如基督教的家庭教會、天主教的地下教會、佛教和道教的小廟小庵以及一些邪教組織,等等。這些組織宗教活動形式自由靈活、傳教熱情高,再加之其具有一定的經(jīng)濟(jì)實力,很容易吸引信眾。針對以上情況,政府應(yīng)該加大對愛國宗教團(tuán)體的扶持力度,除給予經(jīng)費(fèi)資助外,重要的是要放寬對愛國宗教團(tuán)體在宗教活動審批、人事任免、活動場所審批的政策,簡化程序,提高效率,使其更具活力,更具號召力和凝聚力,更好地發(fā)揮主渠道作用,消除信教群眾的不滿和失望,阻止宗教內(nèi)部的離心和分裂傾向,拉回在管理體制外的信眾,有效抵制境內(nèi)非法宗教勢力和境外的宗教滲透。
2、提高宗教職業(yè)人員的綜合素質(zhì)。無論是引導(dǎo)國內(nèi)宗教傳播還是抵御境外宗教滲透,在宗教領(lǐng)域做到御外強(qiáng)內(nèi),其中重要的一點是要充分發(fā)揮宗教界內(nèi)部的作用,而宗教教職人員則是引導(dǎo)普通信徒正確認(rèn)識宗教、明辨是非、抵御滲透的重要力量,這是做好全球化背景下引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的基礎(chǔ)保障。然而,與信徒人數(shù)不斷增長成反比的是教牧人員的嚴(yán)重短缺和宗教職業(yè)人員的素質(zhì)不高。此外,有些基層教會中一些自封傳道人乘機(jī)登上講臺,容易誤導(dǎo)信眾,妨礙宗教和諧。因此,努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的宗教職業(yè)人員隊伍,是我們掌握宗教傳播主動權(quán)、正面引導(dǎo)信眾的重要前提。第一,加大培養(yǎng)宗教職業(yè)人員的政治素質(zhì)。提高宗教職業(yè)人員擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義制度、堅持獨立自主自辦原則、同黨和政府真誠合作的堅定信念,只有政治立場堅定才能在傳教過程中把握好方向。第二,深化培育宗教職業(yè)人員的宗教素養(yǎng)。宗教素養(yǎng)是宗教職業(yè)人員的根本,然而由于我國現(xiàn)行的神學(xué)院、佛學(xué)院等宗教教育院校規(guī)模和師資有限,在培養(yǎng)宗教職業(yè)人員的教育水平上還與國外同類院校有著很大的差距,很多教堂和寺廟的宗教職業(yè)者還只停留在念經(jīng)的膚淺水平。提高宗教職業(yè)人員的宗教素養(yǎng),有利于他們樹立與時俱進(jìn)的宗教觀,提高解讀經(jīng)典的專業(yè)能力,增強(qiáng)與世界對話的能力。因此,可以拓展交流學(xué)習(xí)的渠道,適當(dāng)?shù)厮退麄內(nèi)ゴ髮W(xué)或國外的宗教院校交流學(xué)習(xí)。第三,要提高宗教職業(yè)人員的文化素質(zhì)。由于中國的宗教院校沒有納入國民教育體系,院校的學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)大多是以學(xué)習(xí)宗教知識為主,缺乏文化知識的培養(yǎng)。在他們世界觀人生觀形成的最為關(guān)鍵的幾年里,他們獲得知識的內(nèi)容、渠道以及學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境,必然限制了其文化素質(zhì)和思維能力。文化素質(zhì)是政治素質(zhì)和宗教素養(yǎng)的基礎(chǔ)和保障,這一點在現(xiàn)代社會尤為重要。因此,為了提高宗教職業(yè)人員的文化素質(zhì),應(yīng)使宗教教育與國民教育進(jìn)一步接軌,如在大學(xué)里增設(shè)宗教學(xué)專業(yè),或在宗教院校加大文化課的比重,做到宗教知識與文化知識并重。3、鼓勵正常的對外宗教交往。宗教的生命存在于交往之中,任何一個國家的宗教若要在社會中發(fā)揮積極作用,正常的對外交往活動是必不可少的。以往我們提到對外宗教交往問題,總是采取極為謹(jǐn)慎的態(tài)度,既怕走出去的時候受到國外宗教勢力影響使得中國宗教被改變、吸收甚至同化,又怕請進(jìn)來的時候會擾亂、撼動我國穩(wěn)定的宗教局面,甚至擔(dān)心國外政治勢力乘機(jī)而入破壞我國政治和社會的穩(wěn)定。所謂“走出去,請進(jìn)來”,是在維護(hù)國家主權(quán)和社會穩(wěn)定的前提下,積極主動地開展正常的對外宗教交往。這不僅需要對我國宗教局面的自知,也需要對我國宗教政策的自信,還需要掌管我國宗教傳播的主動權(quán)。鼓勵正常的對外宗教交往,是宣傳中國宗教政策、展現(xiàn)中國宗教面貌、促進(jìn)中國宗教發(fā)展、增進(jìn)宗教間理解的必然選擇。□
(責(zé)任編輯:吳錦良)
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1007-9092(2011)01-0064-06
鄒函奇,浙江中華文化學(xué)院科研處講師,法學(xué)博士。
本文為浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“冷戰(zhàn)后美國外交的宗教向度研究——以美國對華外交為例”(09CGZZ005Y BM)研究成果。