祝士明 毛亞男

摘 要 我國(guó)高等職業(yè)教育已經(jīng)形成了涵蓋專(zhuān)科、本科、碩士、博士四個(gè)層次的相對(duì)完整的體系。專(zhuān)科層次主要為企業(yè)培養(yǎng)高技能型人才。本科層次主要分為應(yīng)用型本科和師資型本科，應(yīng)用型本科教育注重加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，師資型本科注重加強(qiáng)學(xué)生“雙師型”能力建設(shè)。碩士層次包括專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位、中職學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位和全日制職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士生教育，應(yīng)明確各自的培養(yǎng)目標(biāo)、采用靈活的教育教學(xué)模式，加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。博士層次含專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位和職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)博士生教育，應(yīng)針對(duì)該領(lǐng)域重大實(shí)際問(wèn)題，著力提升學(xué)位申請(qǐng)者對(duì)本領(lǐng)域的實(shí)際貢獻(xiàn)，激發(fā)創(chuàng)新性成果的涌現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 高等職業(yè)教育；專(zhuān)科；本科；碩士；博士；教育層次

中圖分類(lèi)號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2012）13-0038-06

我國(guó)高等職業(yè)教育自20世紀(jì)80年代誕生至今，在層次、規(guī)模和質(zhì)量等方面均取得了巨大成就，已經(jīng)形成了涵蓋專(zhuān)科、本科、碩士、博士四個(gè)層次的相對(duì)完整的高等職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)體系。傳統(tǒng)上的高等職業(yè)教育主要指專(zhuān)科層次的職業(yè)教育，而本科、碩士、博士層次的高等教育隸屬普通教育系列。事實(shí)上，應(yīng)用型本科、專(zhuān)業(yè)碩士和職業(yè)教育學(xué)碩士、專(zhuān)業(yè)博士和職業(yè)教育學(xué)博士不僅屬于普通教育系列，同時(shí)也屬于職業(yè)教育范疇，因?yàn)橄鄬?duì)于普通教育而言，其培養(yǎng)目標(biāo)更注重職業(yè)崗位需求和實(shí)際工作過(guò)程中應(yīng)用能力的培養(yǎng)。因此，從廣義上來(lái)說(shuō)，高等職業(yè)教育應(yīng)包含專(zhuān)科、本科、碩士、博士四個(gè)層次。聯(lián)合國(guó)教科文組織于1997年修訂的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》（ISCED），將整個(gè)教育體系分為七個(gè)層次，其中第五層為高等教育的第一階段，包括專(zhuān)科、本科和碩士層次，第六層為高等教育的第二階段，主要是博士層次，第五層和第六層又分為A、B兩個(gè)系列。其中A系列強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，主要是指普通教育系列，包含專(zhuān)科、本科、碩士、博士四個(gè)層次；B系列強(qiáng)調(diào)技能訓(xùn)練，主要指職業(yè)教育系列，同樣也包含專(zhuān)科、本科、碩士、博士四個(gè)層次。因此，廣義上的高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)不僅符合聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于高等教育的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，而且適應(yīng)我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展要求，能夠滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)高等職業(yè)教育各個(gè)層次人才的需求。對(duì)廣義上高等職業(yè)教育層次及培養(yǎng)策略的研究有利于我國(guó)職業(yè)教育體系特別是高等職業(yè)教育體系的構(gòu)建。

一、專(zhuān)科層次的高等職業(yè)教育培養(yǎng)策略

我國(guó)專(zhuān)科層次的高等職業(yè)教育誕生于20世紀(jì)80年代，以短期職業(yè)大學(xué)的產(chǎn)生為標(biāo)志。在30多年的發(fā)展中，專(zhuān)科層次的高等職業(yè)教育經(jīng)歷了從產(chǎn)生、探索到調(diào)整的不斷發(fā)展過(guò)程。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，專(zhuān)科層次高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)也逐步確定。2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確指出，職業(yè)教育要“培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能專(zhuān)門(mén)人才”；2006年《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中第二條明確規(guī)定，我國(guó)專(zhuān)科層次高等職業(yè)院?！耙囵B(yǎng)出一批高素質(zhì)的技能型人才”，這一培養(yǎng)目標(biāo)定位為專(zhuān)科層次高等職業(yè)教育發(fā)展指明了方向。

截至2010年，我國(guó)專(zhuān)科層次高職院校數(shù)量達(dá)到1246所，在校生數(shù)量達(dá)到966.18萬(wàn)人[1]，涉及532個(gè)專(zhuān)業(yè)。學(xué)者們比較認(rèn)同的觀點(diǎn)是，專(zhuān)科層次高職教育對(duì)應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)，主要培養(yǎng)生產(chǎn)一線的高級(jí)工和服務(wù)一線的高級(jí)技能型人才。專(zhuān)科層次高等職業(yè)教育規(guī)模的大發(fā)展，基本適應(yīng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才的數(shù)量需求。但總體而言，專(zhuān)科層次的高等職業(yè)教育質(zhì)量還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。目前我國(guó)已經(jīng)成為世界制造大國(guó)，但距離制造強(qiáng)國(guó)還有很大距離，其主要原因之一是高技能人才嚴(yán)重不足。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍中，高級(jí)工所占比例只有5%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)工比例占產(chǎn)業(yè)大軍的30%以上。因此，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍中高級(jí)工的比例，特別是提升高級(jí)工的質(zhì)量，是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的主要對(duì)策之一。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，專(zhuān)科層次高等職業(yè)教育肩負(fù)著重要的歷史使命，要走以提升質(zhì)量、以極大滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為目標(biāo)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。

從目前的實(shí)際情況來(lái)看，專(zhuān)科層次高職教育的質(zhì)量建設(shè)是最主要的問(wèn)題：第一，培養(yǎng)內(nèi)容還不能完全適應(yīng)職業(yè)崗位的需求。專(zhuān)科層次的高等職業(yè)教育，無(wú)論是培養(yǎng)方案的制定、課程的選擇、教材的編寫(xiě)、教學(xué)過(guò)程的組織與教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行，一般由高職學(xué)院獨(dú)立完成，缺乏行業(yè)企業(yè)的參與，造成課程的選擇和企業(yè)的需求不能完全對(duì)接。第二，教材建設(shè)還不完善，教材內(nèi)容的組織與編寫(xiě)不能完整體現(xiàn)職業(yè)工作過(guò)程。第三，在課程學(xué)習(xí)過(guò)程中，依然實(shí)行三段式培養(yǎng)模式，即基礎(chǔ)課——專(zhuān)業(yè)課——實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課的階段式課程學(xué)習(xí)模式。這種學(xué)習(xí)模式往往造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)際技能培訓(xùn)相脫節(jié)。同時(shí)，普遍重視課程的學(xué)習(xí)和畢業(yè)證書(shū)的頒發(fā)，對(duì)進(jìn)入職場(chǎng)所需要的職業(yè)資格證書(shū)相對(duì)重視不足。第四，有效的校企合作培養(yǎng)模式還沒(méi)有完全建立起來(lái)，學(xué)生的招生、就業(yè)與企業(yè)沒(méi)有完全建立對(duì)接關(guān)系，學(xué)生就業(yè)后到企業(yè)從事的工作和所學(xué)的專(zhuān)業(yè)對(duì)口率不高。

為有效解決上述問(wèn)題，專(zhuān)科層次高等職業(yè)教育要緊緊貫徹“培養(yǎng)高技能型人才”的目標(biāo)，采取以下培養(yǎng)策略：第一，建立行之有效、具有可操作性的政策和實(shí)施細(xì)則。1996年頒布的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》對(duì)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的責(zé)權(quán)利進(jìn)行了明確規(guī)定，但由于沒(méi)有詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，使得職業(yè)院校和企業(yè)沒(méi)有具體實(shí)施的依據(jù)和條款，使得法律條款難以真正貫徹執(zhí)行。因此，中央和地方政府應(yīng)進(jìn)一步建立相應(yīng)的配套條例或?qū)嵤┘?xì)則，明確規(guī)定各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，在政策層面給予保障，使《職業(yè)教育法》能真正得到貫徹執(zhí)行。第二，按照有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)制度建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，在職業(yè)學(xué)院的不同專(zhuān)業(yè)與相關(guān)企業(yè)建立良好合作關(guān)系。逐步實(shí)行“訂單培養(yǎng)”，請(qǐng)企業(yè)參與到“訂單培養(yǎng)”的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、培養(yǎng)方案制訂、教學(xué)計(jì)劃編制、教材編寫(xiě)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)以及就業(yè)崗位安排等，規(guī)定職業(yè)學(xué)校、企業(yè)專(zhuān)家技師、課程專(zhuān)家參加的人數(shù)比例，并及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)向和企業(yè)意見(jiàn)調(diào)整或修改教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)高職學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)需求的“無(wú)縫對(duì)接”。第三，在培養(yǎng)方案制訂和課程學(xué)習(xí)過(guò)程中，將三段式學(xué)習(xí)模式逐步向“滲透式”學(xué)習(xí)模式轉(zhuǎn)化。因?yàn)槁殬I(yè)教育的專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)一組職業(yè)崗位群。所以，在制訂專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案時(shí)，可以借鑒“寬基礎(chǔ)，活模塊”[2] 課程學(xué)習(xí)模式，“寬基礎(chǔ)”通用學(xué)習(xí)模塊，在此基礎(chǔ)上根據(jù)不同職業(yè)崗位建立不同的“活模塊”，每一個(gè)“活模塊”對(duì)應(yīng)一個(gè)職業(yè)崗位的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在技能學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)，將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐訓(xùn)練融為一體。第四，融學(xué)歷教育與職業(yè)資格教育于一體，建立一套靈活的職業(yè)資格證書(shū)考核體系，畢業(yè)生不僅要取得畢業(yè)文憑，同時(shí)要取得對(duì)應(yīng)職業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)，為就業(yè)做好準(zhǔn)備。

二、本科層次高等職業(yè)教育的培養(yǎng)策略

本科層次的高等職業(yè)教育產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代末期，其主要任務(wù)是為中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)師資，被稱(chēng)為“職教師資型本科”，如吉林工程技術(shù)師范學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)是“為職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)課師資”，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是“以培養(yǎng)職業(yè)教育師資為主要任務(wù)”，廣東技術(shù)師范學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)是“為全省各級(jí)各類(lèi)中職和高職院校培養(yǎng)師資”。近年來(lái)，應(yīng)用型本科教育得到了迅猛發(fā)展。應(yīng)用型本科高校是以本科教育為主體，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為特征的一種新型高校，主要培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的應(yīng)用型人才[3]。其主要特征是與地方、行業(yè)發(fā)展需求密切相關(guān)，為所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，注重學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)，以勝任職業(yè)崗位需要為主要目標(biāo)。因此，根據(jù)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和特征分析，應(yīng)用型本科教育應(yīng)屬于職業(yè)教育范疇，屬于本科層次的高等職業(yè)教育。

目前，職教師資型本科教育主要存在以下問(wèn)題：第一，社會(huì)對(duì)本科層次高等職業(yè)教育普遍缺乏認(rèn)同，部分本科層次的職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院也有更改校名的想法和做法。第二，職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院數(shù)量偏少。截至2010年，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校（包括普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校）共14401所，在校生人數(shù)達(dá)到2231.76萬(wàn)人[4]。中等職業(yè)教育的大發(fā)展，迫切需要大批合格的高水平師資。然而，目前我國(guó)只有8所本科層次的職業(yè)技術(shù)師范院校為中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)師資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足中等職業(yè)學(xué)校對(duì)師資的需求。第三，普遍缺乏“雙師型”教師，“雙師型”教師的培養(yǎng)一直是個(gè)難以解決的問(wèn)題。第四，學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題。普遍存在偏重于理論教學(xué)、技能訓(xùn)練和考核相對(duì)不足的問(wèn)題，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)既獲得學(xué)士學(xué)位證書(shū)，也獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。第五，普遍面臨經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備比較陳舊、更新相對(duì)緩慢的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

針對(duì)以上問(wèn)題，可采取如下培養(yǎng)策略：第一，大力發(fā)展本科層次的職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院，在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下，結(jié)合地區(qū)中等職業(yè)教育的發(fā)展需要設(shè)置學(xué)校，根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)，確定培養(yǎng)目標(biāo)。第二，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，為培養(yǎng)“雙師型”教師奠定基礎(chǔ)。職業(yè)技術(shù)師范院校的教師應(yīng)定期到企業(yè)接受頂崗培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最先進(jìn)的技術(shù)與技能。其中承擔(dān)文化課的教師要了解職業(yè)工作過(guò)程，專(zhuān)業(yè)課教師應(yīng)具有一定的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課教師必須是在企業(yè)工作一定時(shí)間，并具有技師或高級(jí)技術(shù)職業(yè)資格證書(shū)。第三，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。將知識(shí)、能力和情感培養(yǎng)并重，重視學(xué)生職業(yè)能力尤其是關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，確立以能力為本位的理念。在制定培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)應(yīng)處理好知識(shí)與能力的關(guān)系，專(zhuān)業(yè)能力與其他能力的關(guān)系。不僅要對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能訓(xùn)練，更要使學(xué)生懂得技能的原理，培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)和技術(shù)遷移能力，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)新技術(shù)的通用能力，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)能力向關(guān)鍵能力轉(zhuǎn)變。第四，在國(guó)家政策和資金支持條件下，加強(qiáng)校辦企業(yè)的建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的合作，充分利用企業(yè)的現(xiàn)有設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生技能訓(xùn)練的目的。

應(yīng)用型本科面臨的主要問(wèn)題是：第一，培養(yǎng)目標(biāo)有待進(jìn)一步明確。一些應(yīng)用型本科院校對(duì)應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)認(rèn)識(shí)尚不到位，往往將普通教育模式直接照搬過(guò)來(lái)，教學(xué)內(nèi)容缺乏應(yīng)用性和實(shí)踐性，沒(méi)有從自身優(yōu)勢(shì)及地方特色來(lái)確立具體而詳細(xì)的培養(yǎng)目標(biāo)。第二，專(zhuān)業(yè)設(shè)置往往脫離學(xué)校實(shí)際條件，缺乏詳細(xì)的調(diào)研論證，熱衷設(shè)置熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，而缺乏對(duì)自身現(xiàn)有條件的認(rèn)識(shí)。第三，師資隊(duì)伍有待完善。由于應(yīng)用型本科院校成立時(shí)間較短，學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)較快，造成師資數(shù)量和質(zhì)量相對(duì)不足。第四，專(zhuān)業(yè)教學(xué)和市場(chǎng)需求尚不適應(yīng)。由于各方面因素限制和傳統(tǒng)觀念影響，應(yīng)用型本科院校教學(xué)依然存在重知識(shí)、輕能力，重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)象，使人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需要有較大差距，學(xué)生的能力結(jié)構(gòu)尚不能完全適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求。

針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)用型本科院校應(yīng)采取以下培養(yǎng)策略：第一，明確培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)，也是教育教學(xué)活動(dòng)的歸宿。應(yīng)用型本科高校應(yīng)緊密結(jié)合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和學(xué)校實(shí)際情況，著力培養(yǎng)應(yīng)用型人才，在教育理念、人才培養(yǎng)模式和管理運(yùn)行機(jī)制等方面均體現(xiàn)應(yīng)用型特色，根據(jù)辦學(xué)目標(biāo)、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)需求、生源特征及辦學(xué)條件，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。第二，以自身特色為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向設(shè)置專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)業(yè)設(shè)置首先要考慮自身?xiàng)l件，其次對(duì)人才市場(chǎng)的需求情況進(jìn)行調(diào)研，明確所設(shè)置專(zhuān)業(yè)的發(fā)展前景，充分考慮人才培養(yǎng)的未來(lái)適應(yīng)性。同時(shí)堅(jiān)持專(zhuān)家決策與社會(huì)參與相結(jié)合的方式對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行論證，并定期對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行檢查評(píng)估。第三，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。一是做好師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，做好本校教師的在職培養(yǎng)培訓(xùn)；二是做好教師招聘工作；三是加強(qiáng)與企業(yè)的合作，聘用一定比例的“雙師型”企業(yè)師資。第四，努力改革教學(xué)方法、手段與教學(xué)組織形式，加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)的評(píng)價(jià)。倡導(dǎo)并實(shí)施基于能力導(dǎo)向的理論教學(xué)、基于綜合技能與創(chuàng)新導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)和基于素質(zhì)導(dǎo)向的開(kāi)放教育。其中基于綜合技能與創(chuàng)新導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)要求培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力、綜合能力及創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意識(shí)，構(gòu)建以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線的實(shí)踐教學(xué)體系，突出學(xué)生應(yīng)用能力、職業(yè)技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練。

三、碩士層次高等職業(yè)教育的培養(yǎng)策略

碩士層次的高等職業(yè)教育主要包括專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位、中職學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位和全日制職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)。碩士研究生可分為學(xué)術(shù)型和專(zhuān)業(yè)型兩種。學(xué)術(shù)型側(cè)重于理論研究，重點(diǎn)培養(yǎng)科學(xué)研究人員、教師等。根據(jù)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的定位，專(zhuān)業(yè)學(xué)位是具有職業(yè)背景的學(xué)位，培養(yǎng)特定職業(yè)高層次專(zhuān)門(mén)人才，主要特征是培養(yǎng)職業(yè)應(yīng)用型人才。因此，專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位應(yīng)隸屬于職業(yè)教育范疇。目前，專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位已有MPA、MBA、教育碩士、金融碩士等39種。2000年我國(guó)開(kāi)始招收中職學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位，每年招收約1000名，學(xué)員來(lái)自中職學(xué)校教師，主要目標(biāo)是為中職學(xué)校培養(yǎng)高層次師資，隸屬碩士層次的高等職業(yè)教育。1998年我國(guó)開(kāi)始招收職業(yè)技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)碩士生，到2012年，全年共有28所高校招收職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士生，其畢業(yè)生大部分到教育機(jī)構(gòu)，特別是職業(yè)教育機(jī)構(gòu)從事職業(yè)教育研究工作。上述三部分碩士層次高等職業(yè)教育的發(fā)展基本滿(mǎn)足了社會(huì)對(duì)碩士層次職業(yè)教育人才的需求。

專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育和中職學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位教育作為高層次的應(yīng)用型人才培養(yǎng)，目前面臨的主要問(wèn)題有：一是學(xué)員的上課時(shí)間難以保障；二是理論學(xué)習(xí)偏多，實(shí)踐環(huán)節(jié)相對(duì)不足；三是教學(xué)方法尚不能適合在職人員學(xué)習(xí)的特點(diǎn)；四是教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

針對(duì)上述問(wèn)題，可以采取以下培養(yǎng)策略：首先，專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育應(yīng)合理安排教育教學(xué)時(shí)間，采用靈活的教學(xué)模式，使學(xué)習(xí)者能夠根據(jù)實(shí)際情況有效學(xué)習(xí)。其次，加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，特別是針對(duì)學(xué)員從事實(shí)際工作的需要，合理架構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。再次，教學(xué)方法應(yīng)體現(xiàn)在職人員學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，提倡問(wèn)題引導(dǎo)、師生互動(dòng)、案例教學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)教學(xué)效果的提升。最后，由于專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育已有10多年的歷史，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其評(píng)價(jià)和監(jiān)控，有效實(shí)施質(zhì)量控制，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

全日制職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士生培養(yǎng)面臨的主要問(wèn)題是：第一，培養(yǎng)目標(biāo)相對(duì)單一。綜合分析28所招收職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士生高校的培養(yǎng)目標(biāo)得出，主要目標(biāo)是培養(yǎng)教育教學(xué)特別是職業(yè)教育研究工作者，缺少對(duì)專(zhuān)科層次職業(yè)院校師資培養(yǎng)的功能。第二，課程設(shè)置偏重理論、輕實(shí)踐。課程主要包括“職業(yè)教育原理”、“職業(yè)教育課程與教學(xué)論”、“比較職業(yè)技術(shù)教育”、“職業(yè)技術(shù)教育研究”、“職業(yè)教育管理”等，普遍沒(méi)有開(kāi)設(shè)職業(yè)工作崗位實(shí)踐課程。第三，碩士生大部分來(lái)源于教育學(xué)院或師范類(lèi)學(xué)院，本科專(zhuān)業(yè)多為教育學(xué)等文科背景，普遍缺乏理工科背景，缺乏實(shí)際工作經(jīng)歷，甚至沒(méi)有見(jiàn)過(guò)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，很難理解企業(yè)職業(yè)工作過(guò)程。

針對(duì)以上問(wèn)題，宜采取以下培養(yǎng)策略：首先，將培養(yǎng)目標(biāo)分為三類(lèi)。一類(lèi)是培養(yǎng)職業(yè)教育研究人才，為職業(yè)教育研究活動(dòng)提供人才支撐，稱(chēng)其為“學(xué)術(shù)型”碩士；二是為專(zhuān)科層次高職院校培養(yǎng)教師，稱(chēng)其為“師資型”碩士；三是為企業(yè)培養(yǎng)人力資源管理者和培訓(xùn)師，稱(chēng)其為“培訓(xùn)師”碩士。其次，改進(jìn)課程設(shè)置結(jié)構(gòu)，采用模塊化課程結(jié)構(gòu)。課程結(jié)構(gòu)分為公共基礎(chǔ)課程模塊和職業(yè)課程模塊兩大部分。公共基礎(chǔ)課程模塊是本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課程，包括英語(yǔ)、職業(yè)教育原理、職業(yè)教育課程與教學(xué)等，是所有研究生都必須學(xué)習(xí)的公共基礎(chǔ)課程模塊。職業(yè)模塊是根據(jù)未來(lái)從事職業(yè)設(shè)置的，不同模塊代表不同方向，分為“學(xué)術(shù)型”模塊、“師資型”模塊、“培訓(xùn)師”模塊。“學(xué)術(shù)型”模塊生源可以來(lái)自所有本科專(zhuān)業(yè)，除學(xué)習(xí)通用模塊課程外，要增加企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，使學(xué)生熟悉職業(yè)工作流程，為以后的研究工作打下基礎(chǔ)?！皫熧Y型”模塊一般應(yīng)從工科背景的本科畢業(yè)生中招生，除公共課程外，還要學(xué)習(xí)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)的碩士生專(zhuān)業(yè)課程，并到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年以上，學(xué)習(xí)本專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)實(shí)際操作技能，并獲得技師級(jí)職業(yè)資格，畢業(yè)后到高職院校任專(zhuān)業(yè)課教師?！芭嘤?xùn)師”模塊生源可來(lái)自所有專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生，在課程設(shè)置上除公共課程外，還要到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年，并開(kāi)設(shè)企業(yè)人力資源管理等方面課程。最后，加強(qiáng)管理監(jiān)督，做好本專(zhuān)業(yè)招生規(guī)劃，依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求制定招生計(jì)劃，并做好評(píng)估和監(jiān)督工作。

四、博士層次高等職業(yè)教育的培養(yǎng)策略

博士層次高等職業(yè)教育主要包括專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位和職業(yè)技術(shù)教育學(xué)博士研究生教育。專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位旨在培養(yǎng)適應(yīng)特定行業(yè)或職業(yè)實(shí)際工作需要的具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力的博士層次應(yīng)用型人才。專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位目前有口腔醫(yī)學(xué)博士、教育博士、獸醫(yī)博士、臨床醫(yī)學(xué)博士、工程博士五種，每種又分為若干個(gè)領(lǐng)域。從2012年開(kāi)始，清華大學(xué)等25所學(xué)校開(kāi)始招收工程博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位博士生，每個(gè)學(xué)校招收1～3個(gè)領(lǐng)域。依據(jù)以上目標(biāo)和特征分析，專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位屬于職業(yè)教育范疇。職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)博士于2001年開(kāi)始，華東師范大學(xué)在教育學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)的基礎(chǔ)上設(shè)立了職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)博士點(diǎn)，標(biāo)志著我國(guó)博士層次高等職業(yè)教育的開(kāi)始。2006年，經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)，天津大學(xué)獲得“職業(yè)技術(shù)教育學(xué)”專(zhuān)業(yè)二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授予權(quán)并開(kāi)始招收職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)博士生。目前，全國(guó)共有10所高校招收職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)博士生，這表明我國(guó)博士層次高等職業(yè)教育進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展階段。

專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位在我國(guó)只有幾年的歷史，是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)的迫切需求誕生的，具有重要的戰(zhàn)略意義及鮮明的實(shí)踐和職業(yè)導(dǎo)向特性。其目前存在的主要問(wèn)題是學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間不能得到充分保障，教學(xué)過(guò)程尚偏于理論教學(xué)，實(shí)踐性和應(yīng)用性體現(xiàn)還不充分，畢業(yè)論文和職業(yè)工作結(jié)合程度有待進(jìn)一步提升。

針對(duì)以上問(wèn)題，宜采用以下培養(yǎng)策略：首先，合理安排專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，除課堂學(xué)習(xí)外，應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建學(xué)習(xí)網(wǎng)站和學(xué)習(xí)資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的提升。其次，針對(duì)各自領(lǐng)域的教育目標(biāo)安排教育內(nèi)容，使學(xué)習(xí)內(nèi)容密切結(jié)合實(shí)際應(yīng)用，有效促進(jìn)未來(lái)實(shí)際工作效果。最后，在畢業(yè)論文選題和寫(xiě)作過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)本領(lǐng)域重大實(shí)際問(wèn)題，充分反映學(xué)位申請(qǐng)者的貢獻(xiàn)及創(chuàng)造性成果，特別是提倡培育與激發(fā)創(chuàng)新性成果的涌現(xiàn)。實(shí)行雙導(dǎo)師制，一名為高校導(dǎo)師，一名為企業(yè)事業(yè)單位實(shí)際工作能力強(qiáng)且具有高級(jí)職稱(chēng)的技術(shù)人員。

職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)博士生培養(yǎng)存在以下問(wèn)題。首先，培養(yǎng)目標(biāo)描述比較宏觀，在教學(xué)實(shí)施過(guò)程中難以把握和實(shí)施。其次，在課程設(shè)置上，同碩士層次設(shè)置有類(lèi)似的課程，普遍缺少職業(yè)工作過(guò)程的實(shí)踐課程。最后，畢業(yè)論文創(chuàng)新不夠，培養(yǎng)質(zhì)量有待提高。

針對(duì)以上問(wèn)題，應(yīng)采用以下培養(yǎng)策略：第一，重新認(rèn)識(shí)培養(yǎng)目標(biāo)。博士層次的職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求“從宏觀角度出發(fā)，瞄準(zhǔn)職業(yè)教育的前沿性問(wèn)題，關(guān)注世界職業(yè)教育的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，站在全國(guó)職業(yè)教育研究的制高點(diǎn)，研究我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的重大問(wèn)題，為國(guó)家職業(yè)教育行政機(jī)關(guān)進(jìn)行教育決策提供理論依據(jù)，在參與起草國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和職教重大科研規(guī)劃中扮演重要角色。主要培養(yǎng)高層次的職業(yè)教育理論研究者、職業(yè)教育實(shí)踐工作優(yōu)秀人才”[5]。第二，改進(jìn)課程設(shè)置。博士層次的課程要在碩士層次基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升課程內(nèi)容的深度，增加職業(yè)教育前沿理論知識(shí)學(xué)習(xí)的比重；加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，增加聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外職教專(zhuān)家講座的力度，把握職業(yè)教育的本質(zhì)和精髓；增加博士生企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，深入了解職業(yè)活動(dòng)的工作流程，為職業(yè)教育理論研究提供實(shí)踐基礎(chǔ)。第三，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量。一是嚴(yán)把入學(xué)關(guān)，招生應(yīng)重點(diǎn)考核考生的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力，重點(diǎn)考察碩士期間的學(xué)術(shù)成果、科研成果及培養(yǎng)前途。二是改革教學(xué)方法，將創(chuàng)新能力培養(yǎng)融入教育教學(xué)的各個(gè)方面。將集中講授、課堂討論、專(zhuān)題發(fā)言、實(shí)踐調(diào)研等融為一體，加大平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)比重，重視高水平學(xué)術(shù)論文的發(fā)表。三是加強(qiáng)對(duì)論文質(zhì)量的管理，建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制。嚴(yán)把畢業(yè)論文質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)考察創(chuàng)新點(diǎn)的意義和價(jià)值，加大畢業(yè)論文的盲審比例和查重力度，促進(jìn)高水平人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新性成果的不斷涌現(xiàn)。

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The Levels and Training Strategies of Higher Vocational Education in China

ZHU Shi-ming, MAO Ya-nan

(College of Vocational and Technical Education, Tianjin University, Tianjin 300072, China)

AbstractHigher vocational education in China has already formed the education and training system which has four integrated levels covering junior college, undergraduate, master and doctor. The junior college mainly focuses on improving teaching quality and cultivating high-skilled employees for the enterprises. The level of undergraduate is separated into two types which are application-oriented and teacher cultivation-oriented. The former should enhance practice teaching links and the latter should enhance the cultivation of students “dual-qualification” abilities. The level of master includes professional master degree, the study for a master degree of secondary vocational school teachers at their posts and the full-time master of vocational and technical education, which should make clear their training goals respectively, adopt flexible teaching modes and enhance practice teaching links. The level of doctor contains professional doctorate degree and the education to the doctoral students of vocational and technical education, which should take great pains to promote the degree applicants academic contribution to this field and stimulate the emerging of creative achievements, etc.

Key wordshigher vocational education; junior college; undergraduate; master; doctor; education level