劉中良，梁建軍，涂清芳

（滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 滁州 239000）

淺析高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)

劉中良，梁建軍，涂清芳

（滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 滁州 239000）

師資隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展高等教育的重要部分。從目前情況看，高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)中還存在的諸如教師思想政治素質(zhì)淡薄、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、教師數(shù)量不足、管理保障制度不完善等問題。本文深入分析這些問題，并對(duì)加強(qiáng)高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)提出相應(yīng)的意見和對(duì)策，旨在促進(jìn)高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)和推動(dòng)高職院校教育的健康、穩(wěn)步發(fā)展。

高職院校；師資隊(duì)伍；建設(shè)

高職教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，是有別于普通高等教育的一種職業(yè)性教育，它有自身的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的明確規(guī)定，人才培養(yǎng)應(yīng)放在高校工作中的中心地位，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感，大力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。隨著現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，社會(huì)對(duì)一線高技能人才的需求增大，高職院校利用有利發(fā)展機(jī)遇，加快學(xué)院教育的改革與發(fā)展步伐，積極地把教育的工作重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。但很多高職院校存在著辦學(xué)條件差，制度建設(shè)不健全等問題，在教學(xué)改革發(fā)展上逐步由外延向內(nèi)涵轉(zhuǎn)型，特別是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和“雙師型”教師培養(yǎng)。本文分析探究當(dāng)前高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀問題并針對(duì)問題提出改進(jìn)措施，對(duì)高職教育改革與發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀與問題分析

（一）思想政治素質(zhì)淡薄

目前，就我國(guó)高職院校師資隊(duì)伍狀況來看，總體表現(xiàn)具有較高的思想政治素質(zhì)、良好的敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)，能夠積極、扎實(shí)地投入到教育教學(xué)工作中去。但也有些專業(yè)基礎(chǔ)教師和專業(yè)教師長(zhǎng)期從事專業(yè)教學(xué)工作，忽視了馬克思主義政治學(xué)習(xí)，淡薄了政治理念，這很難在教學(xué)工作中給學(xué)生以良好的引導(dǎo)、教育，不能有效地幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀[1]。同時(shí)，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，教師難免會(huì)受到各種社會(huì)沖突等負(fù)面的影響，如果沒有堅(jiān)定的馬列主義理念，難免會(huì)在教學(xué)過程中影響學(xué)生，違背職業(yè)道德。

（二）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

1、年齡結(jié)構(gòu)不合理

合理的教師年齡結(jié)構(gòu)梯隊(duì)有利于教育教學(xué)的持續(xù)、健康和穩(wěn)步的發(fā)展。我國(guó)高職院校起步較晚，多有地方中專中技學(xué)校合并組建而成。近些年來，這些中專中技學(xué)校老教師大多已退休或即將退休離開教學(xué)、管理及科研等崗位；二是80至90年代分配到學(xué)院的專、本科畢業(yè)生；三是最近幾年，各級(jí)高職院校響應(yīng)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職（高專）院校師資隊(duì)伍建設(shè)的意見》的政策，引進(jìn)的碩士以上學(xué)位的畢業(yè)生，他們?cè)诮處熌挲g層次上占的比例較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)高職師資隊(duì)伍中35歲以下的比例較大，約占52%。由于40-50歲年齡段的教師數(shù)量太少，高職稱的教師數(shù)量更少引起的年齡和職稱斷層現(xiàn)象，這給學(xué)校實(shí)施“導(dǎo)師制”帶來一定的影響。

2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理

高職院校多為中專中技組建、合并和晉升的，師資隊(duì)伍的學(xué)歷水平參差不齊，尤其高學(xué)歷、高專業(yè)化水平的教師數(shù)量偏少[2]。近幾年，很多高職院校加大了對(duì)高學(xué)歷、專業(yè)化教師的引進(jìn)力度，并積極推薦教師去高一級(jí)學(xué)府深造，但對(duì)于科研水平弱，資金短缺的學(xué)校在教師的引進(jìn)，培養(yǎng)方面舉步維艱，教師學(xué)歷層次上不去，即使有些教師有機(jī)會(huì)被學(xué)院舉薦去培養(yǎng)，培養(yǎng)成功后，由于在本校地位和待遇不高，而另擇高校，令學(xué)校傷心和失望，打消這些學(xué)院對(duì)教師繼續(xù)培養(yǎng)的積極性。有些學(xué)院在高學(xué)歷、專業(yè)化教師的引進(jìn)上還存在著“一刀切”的現(xiàn)象，過分講究學(xué)歷，不注重教師的實(shí)際能力。

3、學(xué)科教師分布不夠平衡

由于高職院校的辦學(xué)條件、層次、教師自身等原因，學(xué)科帶頭人和骨干教師在高職院校普遍缺少[3]。近年來，很多高職院校積極樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革，適時(shí)調(diào)整、新上熱門專業(yè)，為盡快彌補(bǔ)專業(yè)教師的不足，學(xué)校引進(jìn)人才多為“從校到?！钡哪贻p教師，他們學(xué)歷高，知識(shí)豐富，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏，更別談學(xué)科帶頭人及骨干教師了；有些學(xué)校則采取依靠聘請(qǐng)兼職教師的政策，由于兼職教師身兼其他工作，很難扎于教學(xué)工作，這些都不利于專業(yè)的教學(xué)、科研、以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等。此外，有些高職院校為提升學(xué)院特色，重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展一、二個(gè)學(xué)科，從而也會(huì)造成其他學(xué)科缺少相應(yīng)的學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人。

4、“理論型”教師多，“雙師型”教師少

《高職高專人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估》中對(duì)“雙師”素質(zhì)教師的合格標(biāo)準(zhǔn)要求是：專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課中“雙師”素質(zhì)教師比例要達(dá)到50%。我國(guó)高職院校教師多數(shù)為從學(xué)校到校的畢業(yè)生，他們有著高層次的學(xué)歷，扎實(shí)的理論，但動(dòng)手實(shí)踐能力、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能力、實(shí)訓(xùn)講解演練能力等都處于弱勢(shì)。此外人才引進(jìn)制度的不完善、產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式的不成熟、專業(yè)教師教學(xué)工作的超負(fù)荷等都會(huì)影響到“雙師型”教師的建設(shè)。目前，高職院校人才引進(jìn)多數(shù)為應(yīng)屆畢業(yè)生，相對(duì)于理論功底深厚及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)人員來校兼職或?qū)Ｂ殧?shù)量少之又少。近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善成熟，高職院校與行業(yè)企業(yè)的緊密性不斷增強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)合作、校企合作等辦學(xué)模式成為了高職院校人才培養(yǎng)的有效模式。不僅如此，產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作也為專業(yè)教師實(shí)踐鍛煉提供了良好的平臺(tái)，但是由于受到來自于學(xué)校、企業(yè)和個(gè)人等的原因，實(shí)際效果不容樂觀。此外，辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、生源的擴(kuò)招、教師數(shù)量的不足都給教師帶來了超負(fù)荷的教學(xué)任務(wù)，更何談教師參加實(shí)踐鍛煉。高職院校不僅要注重“雙師型”教師的數(shù)量，更要注重質(zhì)量，由于對(duì)“雙師型”教師數(shù)量的熱捧，速成雙師在高職院校普遍存在，這與教育部的初衷及雙師本義是相背離的，不利于“雙師型”教師的建設(shè)、不利于教學(xué)質(zhì)量的提高、不利于人才的培養(yǎng)、更不利于學(xué)校長(zhǎng)足的穩(wěn)步發(fā)展。

（三）教師數(shù)量不足，師生比例不協(xié)調(diào)

教育部在《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系》中明確規(guī)定高職院校師生比例為1：18。但很多高職院校很難達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，主要在于隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育面向大眾化、普及化。此外，高職院校的不斷擴(kuò)招，基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，造成教師數(shù)量嚴(yán)重不足，這樣教師不得不承擔(dān)繁重的工作任務(wù)，很難保證教育教學(xué)質(zhì)量，也影響教師的繼續(xù)教育。

（四）師資流失嚴(yán)重

多數(shù)高職院校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、科研條件相對(duì)于本科院校較差，教師工資福利待遇偏低，缺乏對(duì)高層次人才的吸引力[4]。同時(shí)，高職院校管理制度的不完善，考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的不健全，致使新教師引進(jìn)難，高學(xué)歷、高水平教師流失快。此外，學(xué)院聘請(qǐng)的兼職教師不穩(wěn)定，也會(huì)影響到教學(xué)質(zhì)量。

（五）管理保障制度不完善

1、教師管理體制、運(yùn)行機(jī)制、評(píng)價(jià)考核體系等不健全

目前，很多高職院校已經(jīng)建立相應(yīng)的教師聘任制度、管理制度、考核評(píng)價(jià)制度、獎(jiǎng)懲制度等。但高職院校多數(shù)由以往的地方多所中專中技合并升格的，所以在制度的實(shí)施過程中，難免出現(xiàn)矛盾、死板和各種人為因素的干擾，諸如“論資排輩”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，剛性文件得不到有力地實(shí)施，這都不利于高學(xué)歷、高水平人才的引進(jìn)，也不利于師資隊(duì)伍的管理[5]。

2、教師進(jìn)修、培訓(xùn)制度不夠完善

高職院校教師進(jìn)修、培訓(xùn)制度不夠完善，主要現(xiàn)在：一是老教師對(duì)新教師的“傳、幫、帶”，這種“導(dǎo)師制”的培養(yǎng)，往往流于形式，不注重質(zhì)量，另外，學(xué)科帶頭人和骨干教師的缺乏，也不利于新教師的培養(yǎng)。二是培訓(xùn)渠道單一。高職院校主要依托高校以及相關(guān)企業(yè)，致使有的培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，缺乏針對(duì)性，時(shí)間不夠充裕，教師接受培訓(xùn)的實(shí)際收益不大，效果不顯著。三是進(jìn)修培訓(xùn)相關(guān)的福利待遇制度不完善，造成教師對(duì)進(jìn)修培訓(xùn)的積極性不高，

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施

(一)國(guó)家和地方完善高職教育的相關(guān)法律法規(guī)

國(guó)家應(yīng)積極制定一系列的法律法規(guī)引導(dǎo)高職教育的發(fā)展，規(guī)范地方政府教育的管理行為和高等職業(yè)院校的辦學(xué)行為，明確規(guī)定、完善高職教師的權(quán)利和義務(wù)，旨在督促學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度在實(shí)施過程中更加制度化、立法化。近年來，相關(guān)的法律法規(guī)在逐步完善，但教師的監(jiān)督、激勵(lì)、評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制等硬性措施存在不足，有待相應(yīng)的法律法規(guī)來督促和完善。

(二)學(xué)院加強(qiáng)建設(shè)，提高聲譽(yù)

高職高專教育承擔(dān)著高等教育大眾化，特別是生產(chǎn)一線技能型人才的艱巨任務(wù)。提高聲譽(yù)，發(fā)展教育在這個(gè)生源緊張的時(shí)期尤為必要，不僅要求政府的支持、輿論的導(dǎo)向、學(xué)校辦學(xué)條件的改善，更需要一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，辦出特色、辦出水平。高職教師隊(duì)伍的整體水平標(biāo)志著一所院校的辦學(xué)水平，所以學(xué)校要本著“不求所有，但求所用”的柔性人才引進(jìn)理念和“堅(jiān)持引進(jìn)碩士,積極引進(jìn)博士,嚴(yán)格控制本科生”的原則，積極提升學(xué)校的教師層次，提高辦學(xué)水平，增強(qiáng)社會(huì)地位，以便更好地吸引和穩(wěn)定教師隊(duì)伍[6]。此外利用“教學(xué)質(zhì)量年”和“教風(fēng)建設(shè)年”的機(jī)遇，制定,完善教師各項(xiàng)職業(yè)道德規(guī)范、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)使教師樹立正確的教育觀和人才觀，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感，營(yíng)造學(xué)校良好學(xué)術(shù)氛圍和社會(huì)聲譽(yù)。

1、加強(qiáng)在崗教師培訓(xùn)，提高學(xué)歷水平，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)

高職院校教師學(xué)歷應(yīng)以本科和碩士研究生為主，但我國(guó)很多高職院校普遍存在著教師的學(xué)歷和職稱不高的現(xiàn)實(shí)。因此，學(xué)院應(yīng)積極鼓勵(lì)、支持、加強(qiáng)在崗教師的培養(yǎng)，有計(jì)劃、分批次地推薦教師采取諸如在職攻讀、同等學(xué)力申請(qǐng)、定向、委培等形式進(jìn)行研究生的深造教育，來改善教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。取得學(xué)位回校繼續(xù)工作的，學(xué)院應(yīng)報(bào)銷教師進(jìn)修的費(fèi)用，解除他們經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂，增強(qiáng)他們繼續(xù)深造與回報(bào)學(xué)院的積極性。有條件的學(xué)院可以大力支持教師以各種形式攻讀博士學(xué)位，增強(qiáng)骨干教師的數(shù)量，優(yōu)化教師整體結(jié)構(gòu)。

2、加強(qiáng)教師崗位技能和教學(xué)技能培訓(xùn)培養(yǎng)，造就“雙師型”教師隊(duì)伍，提高教學(xué)水平

根據(jù)高職教育的職業(yè)性、實(shí)用性的特點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，“雙師型”教師隊(duì)伍是高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的特色和創(chuàng)新，是提升高職院校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。首先可以聘請(qǐng)、引進(jìn)企事業(yè)單位理論扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高技能人才來校專職或者兼職，充實(shí)到教師隊(duì)伍，并采取與學(xué)校教師結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)的形式，提高學(xué)校原有教師的實(shí)踐技能，提升教學(xué)質(zhì)量。二是加強(qiáng)學(xué)校企業(yè)實(shí)踐基地、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加深校企合作的力度，鼓勵(lì)教師去相關(guān)企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉，學(xué)習(xí)最新專業(yè)理論，提高自身的實(shí)踐能力。此外，可以有效地開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極地把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力，并把行業(yè)企業(yè)的新技術(shù)、新方法、新成果引入課堂，保證了項(xiàng)目化教學(xué)的順利開展。三是引導(dǎo)、鼓勵(lì)教師參加國(guó)家和行業(yè)的職業(yè)技能考試，獲取相關(guān)的資格證書或技術(shù)職稱。學(xué)校也可以通過邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者來校作學(xué)術(shù)報(bào)告、知識(shí)講座、案例研討、校際觀摩等形式提升教師的知識(shí)技能。四是提升“雙師”素質(zhì)教師的福利待遇，提高教師自我實(shí)踐學(xué)習(xí)的積極性。

3、啟動(dòng)“名師工程”建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)青年骨干教師、教學(xué)名師、學(xué)術(shù)和專業(yè)帶頭人

骨干教師、教學(xué)名師、學(xué)術(shù)及專業(yè)帶頭人代表著學(xué)校在相關(guān)專業(yè)學(xué)科的水平，是學(xué)校聲譽(yù)和教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)志[7]。學(xué)校要加大他們的培養(yǎng)力度，制定培養(yǎng)目標(biāo)，完善扶持、考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教師隊(duì)伍梯度的合理化，發(fā)展和壯大高職師資隊(duì)伍，提高學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量水平。

（三）完善學(xué)院教師引進(jìn)政策、教師的管理、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等

1、拓寬引進(jìn)渠道，大力引進(jìn)高學(xué)歷、高水平人才專職或兼職

高職院校應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)條件和辦學(xué)特色，采取“外引內(nèi)培”的形式，引進(jìn)、培養(yǎng)和造就一批具有較高技能和學(xué)術(shù)水平的教師，同時(shí)結(jié)合事業(yè)留人、政策留人、感情留人、環(huán)境留人等形式，保證引進(jìn)人才不外流。一是嚴(yán)把人才引進(jìn)口，保證引進(jìn)師資的數(shù)量和質(zhì)量。注重投入，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，引進(jìn)高層次、高水平的人才，特別是加大緊缺專業(yè)教師、高職稱、學(xué)科和學(xué)術(shù)帶頭人的引進(jìn)。二是強(qiáng)化教師的考核、評(píng)價(jià)及待遇制度管理，保證高層次人才及緊缺專業(yè)人才的不外流。三是以專為主，專兼教師并舉。雖然兼職教師不是教學(xué)的權(quán)宜之計(jì)、長(zhǎng)期戰(zhàn)略，但針對(duì)高職院校優(yōu)秀人才引進(jìn)難的實(shí)際，引進(jìn)兼職教師可以有效緩解教師不足的狀況。此外，從企事業(yè)單位引進(jìn)知識(shí)扎實(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高技能型人才可以加速學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。四是高職院校之間，高職院校與普通本科院校之間要加強(qiáng)資源的共享。通過這種模式可以打破學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)之間的分割，利于教師資源和教育資源共享，減輕學(xué)校的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益。

2、加強(qiáng)高職師資培訓(xùn)基地建設(shè)，校內(nèi)實(shí)踐基地和校外實(shí)訓(xùn)基地

高職教師是高職院校辦學(xué)的主體，是培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的決定因素，是推動(dòng)高職教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要力量[8]。教師基地建設(shè)在完善教師知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升教師教學(xué)水平，提高教學(xué)質(zhì)量上發(fā)揮著重要的作用。首先學(xué)校應(yīng)加大校內(nèi)培訓(xùn)基地的建設(shè)，采取專家講座、學(xué)術(shù)報(bào)告，會(huì)議、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，苦練內(nèi)功，此外，應(yīng)加強(qiáng)校內(nèi)專業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，不僅為學(xué)生鍛煉和培養(yǎng)提供了良好的場(chǎng)所，也提高專業(yè)教師的動(dòng)手實(shí)踐能力。二是加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合。每年選派一部分教師去企業(yè)短期鍛煉、掛職鍛煉，提升教師新知識(shí)接受度，提高專業(yè)技能，以便更好地“反哺”教學(xué)。三是加大教師繼續(xù)深造的投入，自學(xué)與進(jìn)修相結(jié)合，有條件的院?？梢赃x派部分教師到高一級(jí)院校或者科研院所去進(jìn)修。

3、完善高職院校教師運(yùn)行、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和檔案管理制度等

完善教師培訓(xùn)制度，提高教師整體素質(zhì)。對(duì)在崗教師，學(xué)校應(yīng)采取有計(jì)劃、有組織地輪流培訓(xùn)，開闊教師視野，補(bǔ)充和豐富教師的理論水平、專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是嚴(yán)格遵守并實(shí)施國(guó)家、地方和學(xué)校關(guān)于教師管理的相關(guān)法律法規(guī)，建立嚴(yán)格的教師職業(yè)規(guī)范。三是建立合理的考核體系，完善職稱評(píng)審及待遇制度。對(duì)于師德優(yōu)異的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)其榮譽(yù)感和使命感，此外學(xué)校應(yīng)加大投人，精心制訂教師晉級(jí)、職稱評(píng)審制度，并采取晉級(jí)和職稱與收入掛鉤的方式，提升廣大教師認(rèn)真履行崗位職責(zé)的積極性，教書育人，為人師表。

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G715 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

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1671-5993（2012）02-0016-04

2012-3-2

劉中良（1984-），男，山東臺(tái)兒莊人，碩士，滁州市滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)部教師。