全世海

摘要：我國開放大學(xué)是在電大的基礎(chǔ)上充分利用先進的科學(xué)技術(shù)開展遠程教育的一所新型大學(xué)，遠程教育教與學(xué)時空分離的本質(zhì)決定了給學(xué)習者提供全面、充分的支持是教與學(xué)再度整合的必要環(huán)節(jié)，學(xué)業(yè)支持是遠程學(xué)習者學(xué)業(yè)成功的重要保證。通過對我國開放大學(xué)學(xué)業(yè)支持服務(wù)的現(xiàn)狀分析，結(jié)合國外遠程高校在學(xué)業(yè)支持服務(wù)上的成功做法。提出構(gòu)建我國開放大學(xué)學(xué)業(yè)支持服務(wù)體系的個人建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)業(yè)支持；學(xué)生支持服務(wù)；遠程教育；開放大學(xué)

中圖分類號： G727 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）05-054-03

遠程學(xué)習必須以完善有效的學(xué)生支持服務(wù)為前提，這在目前已經(jīng)成為遠程教育領(lǐng)域的共識。從某種意義上說，遠程教育的教的過程就是為學(xué)習者提供全方位支持服務(wù)的過程，遠程教育的學(xué)的過程就是學(xué)習者使用、接受服務(wù)的過程。國外開放大學(xué)的成功辦學(xué)經(jīng)驗之一就在于提供周到即時的支持服務(wù)，學(xué)生支持服務(wù)是否完善、高效和到位，直接影響到遠程教育的質(zhì)量。

有感于目前人們對遠程學(xué)習者學(xué)業(yè)支持的高度關(guān)注，擬結(jié)合當前國家開放大學(xué)及地方開放大學(xué)積極籌建的實際，對開放大學(xué)的學(xué)業(yè)支持服務(wù)體系構(gòu)建略做探討。

一、我國開放大學(xué)的學(xué)業(yè)支持服務(wù)體系構(gòu)成

學(xué)業(yè)支持是學(xué)生支持服務(wù)中最重要的環(huán)節(jié)，主要是對學(xué)習者學(xué)習過程的支持。美國網(wǎng)絡(luò)高校對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習者的學(xué)業(yè)支持主要包括課程學(xué)習前的導(dǎo)學(xué)服務(wù)、學(xué)習咨詢與輔導(dǎo)服務(wù)、學(xué)習評價服務(wù)。英國開放大學(xué)對學(xué)業(yè)支持的改革主要體現(xiàn)在其教材開發(fā)、教學(xué)輔導(dǎo)和學(xué)習技能培養(yǎng)等方面，在教學(xué)過程中，輔導(dǎo)教師把激發(fā)學(xué)生的學(xué)習動力和學(xué)習興趣、培養(yǎng)學(xué)習技能作為主要任務(wù)，為學(xué)生自主學(xué)習提供更大的發(fā)展空間。與美國網(wǎng)絡(luò)高校、英國開放大學(xué)相比，我國開放大學(xué)的現(xiàn)代化遠程教育基礎(chǔ)設(shè)施并不差，關(guān)鍵的問題是如何在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上搭建更加開放靈活、功能強大的網(wǎng)絡(luò)平臺；如何要求教師轉(zhuǎn)變角色，提升專業(yè)水平及遠程教學(xué)能力，創(chuàng)新教學(xué)模式，在引導(dǎo)、促進學(xué)生有效學(xué)習的過程中發(fā)揮更重要的作用；如何設(shè)計和開發(fā)滿足學(xué)習者個性化、多樣化學(xué)習需求的數(shù)字化學(xué)習資源；如何改進教學(xué)評價方式，在加強專業(yè)技能培養(yǎng)、注重實用能力提高的教學(xué)過程中真正實現(xiàn)以考促學(xué)。由此，我國開放大學(xué)的學(xué)業(yè)支持服務(wù)體系應(yīng)主要包括導(dǎo)學(xué)服務(wù)、教學(xué)輔導(dǎo)與咨詢、學(xué)習資源服務(wù)及教學(xué)評價服務(wù)。

導(dǎo)學(xué)服務(wù)是為學(xué)習者在入學(xué)初提供的一系列相關(guān)服務(wù)，目的是引導(dǎo)學(xué)習者了解和適應(yīng)新的學(xué)習環(huán)境，為課程學(xué)習做好思想、知識、技能和心理等方面的準備；教學(xué)輔導(dǎo)服務(wù)就是對學(xué)習者學(xué)習課程進行教學(xué)指導(dǎo)，咨詢是對學(xué)習者在學(xué)習期間遇到的各類（與學(xué)習有關(guān)的和與學(xué)習無關(guān)的）問題提供解答、幫助和建議的服務(wù)；學(xué)習資源服務(wù)不僅包括課程材料的創(chuàng)作和教學(xué)設(shè)計，還包括圖書館服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)等；教學(xué)評價是教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié)，是遠程開放教育教學(xué)質(zhì)量保證體系的重要組成部分，由形成性考核和期末考試兩部分組成。

二、我國開放大學(xué)的學(xué)業(yè)支持服務(wù)現(xiàn)狀分析

（一）導(dǎo)學(xué)服務(wù)

大多數(shù)美國網(wǎng)絡(luò)高校采取的是完全選課制，班級規(guī)模控制在20人左右，在課程開始之前會為每位學(xué)生發(fā)放諸如網(wǎng)絡(luò)學(xué)習指導(dǎo)手冊或提供導(dǎo)學(xué)培訓(xùn)以幫助學(xué)習者熟悉網(wǎng)絡(luò)學(xué)習的特點，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)課程的要求。英國開放大學(xué)，除了為每位新生準備一本“入學(xué)指南”手冊，還為每位新生指定一名“輔導(dǎo)一咨詢教師”（以下簡稱咨詢教師），咨詢教師負責新生第一年全部基礎(chǔ)課程的指導(dǎo)和其他咨詢、支持工作，第一年過后，課程的指導(dǎo)將交由各個課程專業(yè)教師負責，咨詢教師負責提供課程指導(dǎo)以外的支持服務(wù)，并對學(xué)生的發(fā)展負責。

我國開放大學(xué)當前對新生的導(dǎo)學(xué)依然延續(xù)電大的一套做法，為每位新生發(fā)放一本自編的《開放教育學(xué)習指南》，并作為一門必修課程開設(shè)，課程成績記入學(xué)分；延續(xù)傳統(tǒng)的組班制教學(xué)，由原來電大的“班主任”擔當起開放大學(xué)的“導(dǎo)學(xué)教師”。

在我國開放大學(xué)當前的教學(xué)實施過程中，導(dǎo)學(xué)教師與學(xué)生接觸最多，學(xué)校為學(xué)生提供的學(xué)習支持服務(wù)及各方面的管理都要通過導(dǎo)學(xué)教師去組織實施，導(dǎo)學(xué)服務(wù)基本等同于導(dǎo)學(xué)教師服務(wù)，然而導(dǎo)學(xué)教師的這一重要作用并沒有得到應(yīng)有的重視，由班主任過渡而來的導(dǎo)學(xué)教師通常年齡偏-大，臨近退休或退休后返聘，對現(xiàn)代遠程教學(xué)手段缺乏認知；新聘的導(dǎo)學(xué)教師基本都是勞務(wù)派遣，從事著“繁、雜、碎”的繁重工作，卻同工不同酬，極大影響工作的積極性；導(dǎo)學(xué)教師的培訓(xùn)、考核、激勵機制不健全，人員流動較大，對導(dǎo)學(xué)教師的規(guī)范管理和權(quán)益保障亟待改善。

（二）教學(xué)輔導(dǎo)與咨詢

我國開放大學(xué)是以電大為基礎(chǔ)充分利用現(xiàn)代科技開展遠程教育，努力促進現(xiàn)代信息技術(shù)與教育的深度融合，最大限度地提升和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的功能。在許多發(fā)達國家，比如美國網(wǎng)絡(luò)高校、英國開放大學(xué)，各類“非面授”和“非連續(xù)”的基于技術(shù)媒體的通信輔導(dǎo)是教學(xué)輔導(dǎo)的主體，人際面授輔導(dǎo)較少或者基本沒有。而我國開放大學(xué)建設(shè)所基于的電大，自實施遠程開放教育試點以來，一直采用面授教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)模式，一方面緣于電大遠程教學(xué)平臺并不支持真正的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，教師在平臺上幾乎無所作為，教學(xué)內(nèi)容只能采用上傳下載式的單向傳遞，很難與學(xué)生建立起實時交互，學(xué)生上網(wǎng)只是“被學(xué)習”，學(xué)生在平臺上是過客，不是主人，沒有自己的空間；另一方面受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，學(xué)生通常更看重面授教學(xué)的地位和作用，甚至產(chǎn)生對面授輔導(dǎo)一定程度的依賴?；旌鲜浇虒W(xué)本可按其所需，取長補短，更好地滿足學(xué)生的需求，但與之形成鮮明對比的是電大的學(xué)生大多是在職成人，他們有繁重的工作和家庭負擔，對他們來說，按時參加平均每周3-4次面授課、在截止日期前完成統(tǒng)設(shè)課程的網(wǎng)上形考、積累規(guī)定時數(shù)的在線時間再進行省開課程的在線測試、發(fā)布規(guī)定數(shù)量的課程論壇帖、形考成績合格后才能參加終結(jié)性考核或期末考試等，學(xué)習過程太過煩瑣、復(fù)雜而且很難都做到。所謂在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和面授教學(xué)中自由選擇，實際是無從選擇或不做選擇，無從選擇是因為不論網(wǎng)絡(luò)教學(xué)或面授教學(xué)都不能獨自完成教學(xué)任務(wù)，不做選擇是可以以其中一種教學(xué)方式作為回避另一種教學(xué)方式的借口。電大學(xué)生自身學(xué)習動力的不足，教師教學(xué)輔導(dǎo)與咨詢無指向的懈怠，遭受著“電大不電、遠教不遠、開放不開”的廣泛批評。要真正實現(xiàn)電大向遠程開放大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，亟須轉(zhuǎn)變當前的教學(xué)模式，通過提升和完善網(wǎng)上教學(xué)功能，將以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為輔轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主，逐步增大網(wǎng)絡(luò)教學(xué)在整個教學(xué)中的比重，并最終實現(xiàn)全網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。同時通過增加教師數(shù)量、加大培訓(xùn)力度轉(zhuǎn)變輔導(dǎo)教師角色等保障教學(xué)過程的真正實施和落實。

（三）學(xué)習資源服務(wù)

學(xué)習資源服務(wù)主要是為學(xué)生提供各類課程學(xué)習材料和其他輔助材料，包括傳統(tǒng)圖書館和電子圖書館服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)。我國開放大學(xué)當前面臨的學(xué)習資源缺乏和不適用的問題還比較嚴重，課程資源建設(shè)工作明顯滯后，具體體現(xiàn)在：一是教材更新比較慢，大部分都是開放教育發(fā)展之初編撰的教材，少則6—7年，多則10多年以前的版本；二是專業(yè)課程設(shè)置照搬普通高校模式，有些直接借用普通高校的教材，這種照搬普通高校的課程與教材，與遠程開放學(xué)生的學(xué)習需求顯然是不相適應(yīng)的。很多在職的成人學(xué)生參加遠程學(xué)習的初衷并不只是為了獲得一紙文憑，他們更想學(xué)到對自己工作有用的知識，在工作中遇到的問題可以在學(xué)習中找到答案。電大的學(xué)歷教育一貫堅持用普通高校的一些辦學(xué)理念、質(zhì)量標準、質(zhì)量要求和辦學(xué)模式來衡量和指導(dǎo)自己的辦學(xué)。事實證明，效果并不理想，電大學(xué)生?？粕究坡?、本科學(xué)士學(xué)位獲得率普遍較低，而輟學(xué)率、滯留生比例卻一直居高不下。我國開放大學(xué)強調(diào)面向全體社會成員，為開拓生源還將向下延伸，并強調(diào)學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重，如何集聚、整合和共享優(yōu)質(zhì)學(xué)習資源，直接考量著開放大學(xué)學(xué)業(yè)支持服務(wù)的水平和辦學(xué)質(zhì)量。

（四）教學(xué)評價服務(wù)

課程考核是教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié)，是遠程開放教育教學(xué)質(zhì)量保證體系的重要組成部分。電大課程考核在形式上呈現(xiàn)的多元化特征與世界知名的開放大學(xué)并無不同，但效果卻相去甚遠：形成性考核形同虛設(shè)，終結(jié)性考核缺乏科學(xué)設(shè)計，網(wǎng)考改革阻礙重重。形成性考核中的形考冊普遍存在編寫較為死板、多年不予更新、抄襲現(xiàn)象嚴重、收發(fā)困難，教師批改基本走形式等問題；終結(jié)性考核目前仍以閉卷考試為主，考題內(nèi)容缺乏教學(xué)的針對性，或隨意性較強、教材中根本不涉及，或缺乏靈活性、直接取自教材只能靠死記硬背來作答。基于網(wǎng)絡(luò)的課程考核改革自2005年開展試點工作以來，直至2012年秋季學(xué)期，只推出161門網(wǎng)考課程，而統(tǒng)設(shè)課程的總數(shù)已達到849門。網(wǎng)考改革還存在諸多的阻礙因素，比如：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡導(dǎo)致的遠程教育發(fā)展的不平衡，基層電大的師資水平、設(shè)備投入、學(xué)生計算機能力成為網(wǎng)考推廣的障礙；學(xué)生無上網(wǎng)條件或上網(wǎng)不方便，網(wǎng)考平臺不穩(wěn)定，有時上傳不了答案、有時上傳了答案評閱教師卻看不到，缺乏必要的導(dǎo)航和提醒功能；考核內(nèi)容沒有考慮學(xué)生水平的層級性，考核時間限定太死，多半課程是原來紙質(zhì)考題的網(wǎng)上搬家，缺乏科學(xué)的內(nèi)容設(shè)計、豐富的題庫資源和多變的展現(xiàn)形式等。

三、我國開放大學(xué)的學(xué)業(yè)支持服務(wù)改進策略

（一）全面提升導(dǎo)學(xué)服務(wù)質(zhì)量，強化遠程開放教育理念

導(dǎo)學(xué)教師是開放大學(xué)為學(xué)生提供服務(wù)的窗口，是學(xué)生順利學(xué)習的重要保障。提升開放大學(xué)導(dǎo)學(xué)服務(wù)的質(zhì)量從某種程度上就是要狠抓導(dǎo)學(xué)教師服務(wù)的質(zhì)量和管理：一是讓學(xué)生清楚地知道導(dǎo)學(xué)教師所扮演的角色，哪些問題是需要導(dǎo)學(xué)教師幫助解決的，哪些問題是與導(dǎo)學(xué)教師無關(guān)的；二是聘請專業(yè)對口具有大專以上學(xué)歷，又致力于支持學(xué)生的導(dǎo)學(xué)教師；三是為新人職的導(dǎo)學(xué)教師提供培訓(xùn)，強化遠程開放教育理念，培養(yǎng)導(dǎo)學(xué)教師扮演起學(xué)生學(xué)習的促進者而不是學(xué)習內(nèi)容的傳遞者；四是為導(dǎo)學(xué)教師設(shè)計質(zhì)量控制系統(tǒng)，包括由導(dǎo)學(xué)教師的管理者負責監(jiān)察他們的工作；五是為導(dǎo)學(xué)教師提供持續(xù)的專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)；六是給予導(dǎo)學(xué)教師合理的薪金報酬，以彰顯導(dǎo)學(xué)教師的專業(yè)性和重要性；七是設(shè)立獎懲淘汰制度，獎勵表現(xiàn)好的，敦促表現(xiàn)不佳的，并在合適的時候辭退表現(xiàn)差的導(dǎo)學(xué)教師。

（二）創(chuàng)新教學(xué)模式，加強師資隊伍建設(shè)

開放大學(xué)遠程教育應(yīng)建立一種交互式的教學(xué)模式，促進學(xué)生在學(xué)習過程中的溝通和交流，在協(xié)作學(xué)習中加強彼此間的人際聯(lián)系，學(xué)生之間若能經(jīng)常在一起討論學(xué)習上遇到的問題，互換學(xué)習資料和信息，交流學(xué)習經(jīng)驗和心得，互幫互助、相互鼓勵，將極大增強他們的學(xué)習動力，激發(fā)他們內(nèi)發(fā)的求知欲望，變“被動學(xué)習”為主動學(xué)習，從而激活整個教學(xué)活動的良性運轉(zhuǎn)。

教師是遠程學(xué)習的指導(dǎo)者、激勵者和協(xié)助者，教師所提供教學(xué)輔導(dǎo)的針對性和有效性在很大程度上決定著學(xué)業(yè)支持服務(wù)的有效性。因此，提升開放大學(xué)的教學(xué)輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)水平，還要求教師既要在數(shù)量上加以補充，形成合理的師生比；又要在素質(zhì)能力上培訓(xùn)提高，以勝任遠程教學(xué)新角色的任務(wù)；更要在具體職責上給予明確，并通過及時的監(jiān)控確保落實到位。

（三）優(yōu)化教育資源，突出自身特色

開放大學(xué)強調(diào)優(yōu)質(zhì)教育資源的集聚、整合和共享，強調(diào)沒有圍墻、超越時空限制、時時能學(xué)、處處可學(xué)。教育資源的多樣性和實用性是實現(xiàn)開放大學(xué)遠程教育有效性的核心條件。開發(fā)數(shù)字化學(xué)習資源，我們可以借鑒英國開放大學(xué)組建課程開發(fā)團隊的做法。首先，應(yīng)注重教育資源的多樣性。開放大學(xué)的學(xué)生來自各行各業(yè)，有著廣泛的行業(yè)背景。這就需要在學(xué)習資源的開發(fā)和利用上為他們提供更加多樣化的學(xué)習資源。其次，應(yīng)注重資源的實用性。美國成人教育家達肯沃爾特指出：成人學(xué)習者重視的是所學(xué)知識的實用性而不是學(xué)術(shù)性，他們注重應(yīng)用勝于理論，注重技能勝于知識或信息。因此，應(yīng)將實用性作為資源取舍的重要指標，引進新的實用知識和技術(shù)，加強實踐環(huán)節(jié)演練，注重實際操作能力培養(yǎng)。最后，應(yīng)堅持與時俱進原則，注重資源的時代性。

（四）完善遠程教學(xué)評價機制，提高開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量

基于網(wǎng)絡(luò)的課程考核有利于轉(zhuǎn)變教育觀念，有利于對教學(xué)過程的監(jiān)控，有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力，有利于加強師生、生生互動以提高教學(xué)反饋的及時性和有效性等，但也可能會陷入以下不足：一是成績評價單一，只是簡單的對、錯或是得分與否的提示；二是題目全部設(shè)計成客觀題，容易導(dǎo)致學(xué)生在“試錯”中碰出正確答案；三是過分強調(diào)最終得分，使學(xué)生把注意力投向通過各種手段獲得一個好分數(shù)上；四是考題預(yù)先定制好，無法自主選擇或動態(tài)修改；五是考核系統(tǒng)的通用性被忽略，容易造成試題庫重復(fù)開發(fā)和資源浪費等。

因此，開放大學(xué)在全面展開網(wǎng)考改革的進程中，在滿足學(xué)生隨時隨地自主選擇考核的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強考核平臺的優(yōu)化設(shè)計，將考題與多媒體情境相結(jié)合，營造溫馨的網(wǎng)上考核環(huán)境；添加網(wǎng)上助手或技術(shù)支持模塊，為容易迷失的學(xué)生及時提供導(dǎo)航或幫助學(xué)生解決技術(shù)操作上的問題；配套建設(shè)多層級的考核試題庫，為不同入學(xué)水平和學(xué)業(yè)水平的學(xué)生提供多層次的課程考核切入口，從導(dǎo)測、助測、自測多層面為學(xué)生提供一站式的課程考核服務(wù)。同時，合理設(shè)置形成性考核要求，建立健全形成性考核評價機制，將形成性考核落到實處。