張榮齊 崔石麟 張尋

摘要：社區(qū)商業(yè)主要是指為一定范圍居住區(qū)的居民提供日常消費和生活服務的屬地性經(jīng)濟活動。本文作為城市化過程中社區(qū)商業(yè)平臺轉型發(fā)展研究報告的一部分，其主要調研范圍是北京市朝陽區(qū)，并重點調查朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)基本情況、社區(qū)商業(yè)核心增長極、社區(qū)商業(yè)物流平臺、社區(qū)商業(yè)信息平臺、社區(qū)商業(yè)文化軟實力、社區(qū)商業(yè)發(fā)展環(huán)境等，深入了解朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。在此基礎上，運用相關理論，針對朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其仍存在的問題，提出相應的對策和建議，力求社區(qū)商業(yè)平臺更好轉型發(fā)展升級。

關鍵詞：社區(qū)商業(yè)；轉型發(fā)展；問卷調查

中圖分類號：F721.2

近些年，伴隨著各類新型小區(qū)的不斷建設與鞏固，“社區(qū)”（Community）一詞逐漸成為多數(shù)社會學家研究的重點。所謂社區(qū)即是指一個相對綜合的群眾基礎機構。社區(qū)的建設關系到其社區(qū)居民的衣食住行，為了更好地服務居民，社區(qū)入駐商業(yè)應運而生，它同時也成為近年商業(yè)發(fā)展的重頭戲。社區(qū)商業(yè)為一定范圍居住區(qū)的居民提供日常消費和生活服務的屬地性經(jīng)濟活動。社區(qū)商業(yè)是社區(qū)居民安居的必要條件之一，更是城市現(xiàn)代化建設的重要標志之一。社區(qū)商業(yè)平臺的發(fā)展從無到有，從小型店面發(fā)展到現(xiàn)在眾多規(guī)劃完善的商業(yè)中心平臺，完成了從量變到質變的飛躍，現(xiàn)在仍在不斷地發(fā)展、進步以便更好地滿足居民的需求，以適應更高的生活水準。

本文中所調研的朝陽區(qū)其社區(qū)規(guī)劃較為成熟，朝陽區(qū)政府也對該區(qū)域進行了較為詳盡的規(guī)劃。在政府的高度重視下，努力促進了社區(qū)商業(yè)平臺的建設，同時在整體上提高了整個區(qū)域經(jīng)濟水平。

一、研究思路及方法

本部分主要分為兩個方面。

（一）研究思路

當前，隨著政府各項扶持政策的不斷推進，居民生活日新月異，市場消費熱點、社會消費形態(tài)、市民消費心理等也隨之發(fā)生變化，以便更好地適應城市社區(qū)功能形態(tài)的變化，迎合居民大眾對于高品質生活的追求?？偟膩碚f，人們的消費層次正不斷地從“溫飽型”消費過渡到“小康型”消費：以物質消費為主的傳統(tǒng)消費觀，隨著人們物質精神水平的不斷提高，必然會向現(xiàn)代型的綜合消費觀轉變；以家庭為載體的各項服務類消費也將成為現(xiàn)代生活消費的主流，并逐步向體驗消費發(fā)展。

本次研究將以朝陽區(qū)入手，深入分析其社區(qū)商業(yè)核心增長極、社區(qū)商業(yè)物流信息平臺、社區(qū)商業(yè)文化軟實力、社區(qū)商業(yè)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)社區(qū)企業(yè)對發(fā)展社區(qū)商業(yè)的建議，深入調查朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并在此基礎上，針對朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展存在的問題，提出相應的對策和建議，從而對朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)更好的發(fā)展提供參考意見。

（二）研究方法

本文將采用問卷調查、理論研究、邏輯分析等三種方法。

一是實證分析：主要用于問卷調查的部分，由作者親自走訪并發(fā)放調查問卷，并由各企業(yè)管理人員依照其真實情況負責填寫。論文中的調研數(shù)據(jù)均出自調查問卷。

二是文獻研究：在論文撰寫期間，相關朝陽區(qū)經(jīng)濟水平等數(shù)字均出自網(wǎng)絡文獻等，并通過研究相關文獻。

三是理論邏輯分析：通過對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的整合與分析，結合朝陽區(qū)商務局網(wǎng)站的政府信息等對朝陽區(qū)整體社區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀進行分析，并根據(jù)期間發(fā)現(xiàn)的問題提出建議。

二、基本情況與數(shù)據(jù)采集

本部分主要分為以下幾方面來論述。

（一）朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)基本情況

北京市朝陽區(qū)位于北京市的東部，西與東城區(qū)、崇文區(qū)、豐臺區(qū)、海淀區(qū)相毗鄰，北連昌平區(qū)、順義區(qū)，東與通州區(qū)接壤，南與大興區(qū)相鄰，全區(qū)面積470.8平方公里，是北京市城近郊區(qū)中面積最大的一個區(qū)。截至2012年，全區(qū)常住人口近350萬，其中戶籍人口200多萬，外來人口150多萬。在朝陽區(qū)現(xiàn)行的行政區(qū)劃中，共有23個街道辦事處、20個鄉(xiāng)以及19個地區(qū)辦事處。朝陽區(qū)中大型商場及購物中心數(shù)量較多，甚至可以達到平均每個社區(qū)有2～3個。此外，全區(qū)共有3萬多個商業(yè)網(wǎng)點，形成了近十幾個商業(yè)區(qū)。由于占據(jù)著較為有利的地理位置和經(jīng)濟分布，且其區(qū)域面積廣，使得朝陽區(qū)的社區(qū)商業(yè)發(fā)展迅猛。

1.發(fā)展歷程和成就

一直以來，朝陽區(qū)重視發(fā)展，并且在發(fā)展的同時關注其各項指標，使其結構規(guī)劃、發(fā)展質量與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

在過去的一年中，面對相對較為復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，朝陽區(qū)在國家及北京市宏觀調控的部署下，出臺一攬子政策，加強政府宏觀調控力度，在不斷發(fā)展中保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)朝陽區(qū)發(fā)改委相關負責人介紹，“在CBD、電子城西區(qū)等重點高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的帶動下，朝陽區(qū)財政收入屢創(chuàng)新高，從2006年在北京市各區(qū)縣中率先突破100億元大關到2010年實現(xiàn)財政收入總量翻番突破200億元，從2011年朝陽區(qū)地方財政收入達到316.8億元到去年朝陽區(qū)財政收入同比增長10%并實現(xiàn)區(qū)級財政收入348.58億元，這些使得朝陽區(qū)位居全市十六區(qū)縣之首；朝陽區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展迅速，地區(qū)生產(chǎn)總值預計超過3600億元，同比增長10%；城鄉(xiāng)居民人均收入增長11%，高出GDP增速1個百分點?！?①

此外，朝陽區(qū)還通過對發(fā)展方式進一步的轉變，提高第三產(chǎn)業(yè)服務能力和水平，不斷增強了消費對區(qū)域經(jīng)濟增長的拉動作用。世貿天階、三里屯village以及藍色港灣等特色商業(yè)街區(qū)，新光天地、燕莎奧特萊斯等高級商場相繼開業(yè)，這無疑使得朝陽區(qū)聚集了眾多的多層次消費場所。資料顯示，“在2011年，北京市新批準的外資零售店鋪有四成以上集聚在朝陽，2011年朝陽區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售額1652億元，完成增幅8%，其總量占全市的23.9%，連續(xù)多年穩(wěn)居全市之首，而在這其中時尚消費引領作用日益凸顯； 2012年年初，朝陽區(qū)社會消費品零售額就超過了546億人民幣，同比增長10.7%；同期朝陽區(qū)人均消費支出也已近9000人民幣，同比增長11.5%。” ②

在全市六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中，朝陽區(qū)擁有CBD、奧運村、電子城等三大主要功能區(qū)。隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，三間房國際動漫產(chǎn)業(yè)園、崔各莊藝術產(chǎn)業(yè)區(qū)、798創(chuàng)意工廠等項目也在不斷完工并投入使用。類似望京電子城、奧運功能區(qū)等區(qū)域也相應地在發(fā)展中進一步完善管理體制，使得綜合管理和服務能力提高。隨著三大儲備區(qū)建設加快，溫榆河儲備區(qū)也開始啟動再加上垡頭儲備區(qū)、定福莊儲備區(qū)規(guī)劃正如火如荼的進行，如此使得經(jīng)濟結構優(yōu)化得到升級直接促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

朝陽區(qū)國際化市場特征日趨明顯，有資料顯示“2012年全年朝陽區(qū)吸收合同外資共53.34億美元，同比增長11.9%，占全市的47%；實際利用外資32億美元，同比增長20.9%，占全市的39.8%；去年，朝陽區(qū)新設投資總額1000萬美元以上企業(yè)總計38家，投資總額增加1000萬美元以上企業(yè)總計67家；18家世界五百強企業(yè)在京設立了20家項目并成功引進5家國際組織?！?③

2.有利條件分析

朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)的有利因素主要表現(xiàn)在四個方面：

一是商業(yè)的全面開放和特許條例及扶持政策的頒布。在2012年，朝陽區(qū)以構建“五軸三帶”產(chǎn)業(yè)通道、“十大產(chǎn)業(yè)基地”等建設為契機，快速發(fā)展社區(qū)商業(yè)，設立專項資金來吸引大型集團企業(yè)的加盟，并加強政策咨詢和審批服務以鼓勵小型私企的發(fā)展。二是頒布了較為嚴格的審批制度來規(guī)范商業(yè)發(fā)展，做到“按制度辦事”，使得入駐企業(yè)有序的發(fā)展。三是交通發(fā)達，朝陽區(qū)擁有較為便利的交通網(wǎng)絡。四是朝陽區(qū)人員流動性較大，使得社區(qū)商業(yè)也隨之循環(huán)流動起來。

（二）數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)采集共70份問卷且均由社區(qū)入駐企業(yè)填寫。調查時間為2013年3月1日至2013年3月20日。調查者本人選取了朝陽區(qū)幾個比較有代表性的社區(qū)（雙井社區(qū)、團結湖社區(qū)、北辰社區(qū)及小關社區(qū)等）進行問卷調查。收回有效問卷60份，無效問卷6份。未收回問卷4份。

由企業(yè)負責填寫的問卷共分為六大部分，包括第一部分社區(qū)商業(yè)企業(yè)基本情況；第二部分社區(qū)商業(yè)核心增長極；第三部分社區(qū)商業(yè)物流平臺；第四部分社區(qū)商業(yè)信息平臺；第五部分社區(qū)商業(yè)文化軟實力；第六部分社區(qū)商業(yè)發(fā)展環(huán)境。

1.集團公司或企業(yè)基本情況

首先，對于選定對象的社區(qū)商業(yè)要從所有制類型上來對其進行劃分和分析。

通過調查，我們可以發(fā)現(xiàn)朝陽區(qū)的社區(qū)商業(yè)由股份制企業(yè)主導市場，類似一些連鎖經(jīng)營的商家或門店，都屬于這一部分。此外，由于朝陽區(qū)是一個發(fā)展比較完善并且國際交流較為密切的地區(qū)，因此其外商獨資企業(yè)也占據(jù)著一定的市場份額。而國有企業(yè)隨著改革發(fā)展?jié)u漸退居二線，部分私營企業(yè)應運而生（見圖1）。

本次調查對象集中于上述類型的公司或企業(yè)入駐社區(qū)商業(yè)的部分或代表處，因此，其總資產(chǎn)規(guī)模均處于中上等水平，如圖2所示。

為迎合廣大社區(qū)群眾日常生活需求，提供便利快捷的服務，每個社區(qū)入駐企業(yè)所在行業(yè)或經(jīng)營業(yè)態(tài)在社區(qū)中分布也是鱗次櫛比。如下表顯示，社區(qū)商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)多以購物中心、街坊商業(yè)、鄰里中心以及社區(qū)商業(yè)中心等形式存在，且此次調查對象范圍較廣，主要以超市、餐飲店、便利店為主。由于，朝陽區(qū)現(xiàn)屬于建設中期，仍有大部分社區(qū)呈現(xiàn)新舊交合的局面，往往在這種綜合社區(qū)中，經(jīng)營業(yè)態(tài)種類較為繁多。

在進行問卷調查的走訪過程中，通過調研發(fā)現(xiàn)，以餐飲店、便利店為主居多且分布廣泛（詳見表1）。

由北京市市商務委員會最新數(shù)據(jù)顯示，“自2007年全市餐飲收入突破300億元以來，每年跨上一個新臺階；2011年，全市實現(xiàn)餐飲收入772.4億元，同比增長15.9%，高出社會消費品零售額增速5.1個百分點，占社會消費品零售額的比重達到了11.2%?！雹?可見，餐飲行業(yè)是當今社區(qū)商業(yè)中一個重頭戲。而且部分餐飲企業(yè)大多是自有資金進行注冊，像大型或較大型市場，一般都是從外界融資或總公司投資建立的；一些社區(qū)入駐的生產(chǎn)類企業(yè)和基礎服務類企業(yè)則大都是政府撥款，比如郵局，醫(yī)院等，這些企業(yè)數(shù)量偏少但是可以保證每個社區(qū)都能具備。具體數(shù)值如圖3所示。

2.社區(qū)商業(yè)核心增長極

所謂社區(qū)商業(yè)核心增長極，即指凡能促進社區(qū)商業(yè)經(jīng)濟增長的積極因素和生長點，其中包括制度創(chuàng)新點、對外開放度、消費熱點等等。為了方便理解，一般都把它和物理學中“磁極”的概念相應理解，這里增長極可以是部門的，也可以是區(qū)域的。

本次調查中我們主要從企業(yè)近期的銷售情況、繳稅情況及成本費用等相應數(shù)據(jù)入手，從側面反應整個朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)的核心增長極。

數(shù)據(jù)顯示，2011年末，所調查企業(yè)的年銷售額較往年同期相比均有所上升，如表5所示，其中有50個調查對象年銷售額都在500萬元以上，更有27個對象在1000萬元以上，而處于100萬元以下的2個企業(yè)通過調查也已達到各自的銷售目標。因此表明，年銷售業(yè)績良好（見圖4）。

在調研過程中，我們注意到，結合當前形勢許多企業(yè)對于2015年的社區(qū)商業(yè)銷售預期都是普遍看好的。在度過了之前的金融危機后，各個企業(yè)也都在經(jīng)濟復蘇中得到了緩沖的機會，加之朝陽區(qū)社區(qū)建設的不斷完善，從而給社區(qū)商業(yè)健康發(fā)展提供了良好的環(huán)境，大多數(shù)企業(yè)都非常重視對于社區(qū)商業(yè)項目的拓展，并也都準備把工作重心逐漸轉到社區(qū)商業(yè)上來。具體對于2015年銷售額的預期情況詳見圖5。

我們可以從另一方面來分析企業(yè)的發(fā)展情況，那就是稅收。根據(jù)政府頒布的詳細的稅收政策，我們可以簡化理解：銷售額與納稅額是成正比例關系，也就是說銷售額越大，納稅額也越大，反之亦然。

所謂商業(yè)稅收主要包括增值稅、城市維護建設費、企業(yè)所得稅、員工個人所得稅、印花稅以及相關房產(chǎn)稅、車船稅等依法繳納稅項。因此，根據(jù)繳稅情況也可以反映出企業(yè)的規(guī)模、市場份額等等。

從圖6中我們可以看到，大部分的企業(yè)納稅集中在50萬到500萬這個大區(qū)間內，也就是說，朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)已經(jīng)處于一個比較成熟的階段，發(fā)展較為完善。

相應的，企業(yè)入駐社區(qū)在營運期間所產(chǎn)生的成本費用，即企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所發(fā)生的各種資金耗費，所占銷售總額的比重，也時刻反映著社區(qū)商業(yè)的運營狀況，比重越高，說明在銷售中成本費用所占比例越高，企業(yè)所獲得的利潤就相對越少。具體數(shù)據(jù)如表8所示。近六成的公司成本費用占銷售總額的10%～30%，41.7%的企業(yè)處于10%，可以說大部分企業(yè)的相對銷售情況都是相當可觀的，而剩下的成本費用占30%～50%的企業(yè)則是以某些自主經(jīng)營的小型公司為主（見圖7）。

每個企業(yè)對于其自身發(fā)展都有著一定的規(guī)劃，圖8中將介紹企業(yè)面向社區(qū)商業(yè)的新產(chǎn)品服務預計涉及領域情況分析。

可以看到，所調研的數(shù)據(jù)中，有四五十家的企業(yè)將會在社區(qū)商業(yè)街、鄰里中心、購物中心等領域進行拓展。這同時也反映了現(xiàn)如今社區(qū)發(fā)展多是以購物中心的集中化模式來規(guī)劃發(fā)展的。此外，隨著科技的發(fā)展，電子商務領域也有不少公司涉足并得到一定程度上的收獲，因此該領域也成為當今炙手可熱的項目之一，但是由于朝陽區(qū)還存在不少城鄉(xiāng)結合的地區(qū)要實行起來基本設施的建立也是必要的。

3.社區(qū)商業(yè)物流平臺

社區(qū)商業(yè)物流平臺作為物流運輸?shù)年P鍵一項，也是十分必要的一個衡量社區(qū)商業(yè)發(fā)展的指標。

時下社區(qū)商業(yè)物流平臺規(guī)劃類型主要有四種，分別是貨運服務型、生產(chǎn)服務型、商貿服務型以及綜合服務型。而商貿服務型和綜合服務型被人們所熟識，并且眾多社區(qū)商業(yè)物流平臺以其為主要形式入駐。根據(jù)北京市城市總體規(guī)劃政策，生產(chǎn)服務型和貨運服務型的物流平臺大部分被轉移到專業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，因此，社區(qū)中有四成左右的商業(yè)物流平臺都是商貿服務型和綜合服務型。如圖9所示.

調查發(fā)現(xiàn)，上述商業(yè)物流平臺的規(guī)劃及開發(fā)建設方式大部分都是依托于政府。由政府規(guī)劃并主導開發(fā)，然后入駐企業(yè)根據(jù)相關政策法規(guī)進行企業(yè)入駐信息登記及相應的建設發(fā)展。這種情況和我們國家的基本政策是密切相關的。詳見圖10。

關于社區(qū)商業(yè)物流平臺的主要功能，有以下幾點：倉儲、加工、運輸、配送、轉運、貨運代理、海關報關等等方面（見圖11）。

調查數(shù)據(jù)顯示，目前，朝陽區(qū)大多數(shù)社區(qū)商業(yè)物流平臺以倉儲、加工及運輸為主，而將配送等項目外包給其他公司，這樣不但可以降低費用，還便于管理，對于企業(yè)和社區(qū)商業(yè)來講都有很大發(fā)展。

根據(jù)圖12的環(huán)狀圖顯示，大部分企業(yè)認為其主要類型以銀行等服務機構、物流公司和快遞為主。對于企業(yè)來說，完善良好的社區(qū)商業(yè)物流平臺是企業(yè)進駐的一個重要參考項目，而社區(qū)商業(yè)物流平臺也將不斷地實行優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)的入駐。

數(shù)據(jù)顯示，土地價格問題、通關問題及稅收問題等三個方面是大多數(shù)企業(yè)所關心的。這同時，也讓我們看出一些問題。就是在土地價格、通關、稅收等三個方面，企業(yè)都會遇到一些困難。因此，政府對企業(yè)的扶持、對稅收的減免也是吸引企業(yè)入駐社區(qū)商業(yè)的重要因素，政府應出臺相關扶持政策或給予一定的稅費減免來推進企業(yè)在社區(qū)商業(yè)良好發(fā)展（見圖13）。

社區(qū)商業(yè)物流平臺的土地性質大多以出讓地、劃撥地和租用地三種為主，調查顯示，近59%的入駐企業(yè)土地性質都為租用地，這與政府政策也是息息相關的（見圖14）。

朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)物流平臺在發(fā)展過程中也出現(xiàn)過一定的阻力，如圖15所示。

根據(jù)數(shù)據(jù)整理及分析顯示，規(guī)劃不充分、配套設施等問題占著比較大的比重。但隨著各項政策及基礎設施的建立，以上分析的阻力將有待好轉。

一般來說，社區(qū)商業(yè)物流平臺典型的設施設備，應該具備有計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、入駐企業(yè)車輛、立體倉庫等項目，而隨著科技水平的不斷提高，條碼或射頻識別設備也漸漸投入到實際應用中（見圖16）。

4.社區(qū)商業(yè)信息平臺

一般認為，“凡是能夠支持或者進行供需信息的交互或交換的網(wǎng)站，均可視為信息平臺；在國務院辦公廳印發(fā)2011-2015年社區(qū)服務體系建設規(guī)劃中，著重強調要推動社區(qū)服務的信息化建設工程，鼓勵建立覆蓋區(qū)（市）或更大范圍的社區(qū)綜合信息管理和服務平臺?！?⑤

根據(jù)表2數(shù)據(jù)顯示，目前九成的企業(yè)認為社區(qū)商業(yè)信息平臺建設是由政府主導和推動建設的。其中有85%以上的企業(yè)認為社區(qū)商業(yè)信息平臺建設是非常重要的。

所謂社區(qū)商業(yè)信息平臺一般是與社區(qū)商業(yè)物流平臺綁定推出的，而單獨的社區(qū)商業(yè)信息平臺的內容有以下幾點：社區(qū)商業(yè)信息、社區(qū)居民服務和政府信息發(fā)布，且大都是由工業(yè)信息部、商務部和中國電信發(fā)布的。在走訪調查中，不難看出其實大部分社區(qū)商業(yè)信息平臺發(fā)展并非完善，主要的信息也僅以政府信息和社區(qū)居民服務信息發(fā)布為主（見圖17）。

近幾年，社區(qū)商業(yè)信息平臺才開始被廣泛接受，而隨著其不斷發(fā)展各種新興業(yè)態(tài)也如雨后春筍般嶄露頭角。調查中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡連鎖店的深入是信息平臺被大眾所熟知的形式，此外還有物聯(lián)網(wǎng)微超市和百事通兩種。物聯(lián)網(wǎng)概念這幾年可謂是炙手可熱，物聯(lián)網(wǎng)家電也是風生水起，廣義上理解，“物聯(lián)網(wǎng)就是能夠與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接并通過網(wǎng)絡控制家電產(chǎn)品，相應的家電產(chǎn)品本身也可以與電網(wǎng)、使用者、處置的物品實現(xiàn)物物相聯(lián)”，⑥從而使得生活更加便捷。而百事通則是一個社區(qū)的信息輔助工具，通過其信息的發(fā)布使更多的人聯(lián)系在一起的傳播方式（見圖18）。

社區(qū)商業(yè)信息平臺要搭載的功能可以很多，目前則以刷卡性消費、電子結算和配送接口等功能的使用為主。其主要任務在于商業(yè)資源的共建共享以及通過互聯(lián)網(wǎng)防火墻實現(xiàn)社區(qū)商業(yè)信息的安全性和可靠性。

調研中發(fā)現(xiàn)，有半數(shù)以上的企業(yè)均認為社區(qū)商業(yè)物流平臺應有信息系統(tǒng)及相關設施。而由于各公司發(fā)展規(guī)模程度不同，所以所調查的社區(qū)大部分都選擇外購成熟產(chǎn)品的開發(fā)方式進行。

而對于現(xiàn)在的入駐企業(yè)而言，對社區(qū)商業(yè)物流平臺在信息化方面的需求主要有以下幾點：互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡接入、行業(yè)公共信息發(fā)布以及定位跟蹤服務等等。相信在不遠的將來該平臺將會有更大的突破（詳見圖19）。

5.社區(qū)商業(yè)文化軟實力

軟實力是文化和意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的力量，對于社區(qū)商業(yè)更是一個極其重要的參照系。大部分公司都有著自己的軟實力指標，如知識產(chǎn)權、研發(fā)創(chuàng)新等項目，而一般來說，企業(yè)都會通過設置知識產(chǎn)權管理部門或雇傭法律顧問等方法來維護和管理自己的知識產(chǎn)權。在調查中發(fā)現(xiàn)，有近76%的公司對于文化創(chuàng)意產(chǎn)權管理方面的知識在近期培訓過或有培訓計劃，48%的公司近三年研發(fā)創(chuàng)新投入費用占近三年銷售總額的5%～10%?？梢姡幕泴嵙Φ墓芾碓诓粩嗟乇蝗怂匾?。絕大多數(shù)所調查的公司都擁有自己注冊商標，并且擁有專門的知識產(chǎn)權管理機構，其中包括自主研發(fā)、技術轉讓、合作開發(fā)等方式。但是在這些過程中仍有23%的公司遭受過商業(yè)秘密被侵犯的行為，如間諜行為、違約行為抑或是內部人員泄密行為，這些無疑給企業(yè)和社區(qū)商業(yè)敲響了警鐘，并希望政府能盡快出臺更加完善的法律法規(guī)以杜絕這種行為的發(fā)生。

6.社區(qū)商業(yè)發(fā)展環(huán)境條件

通過問卷調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)商業(yè)中公司的經(jīng)營場地大都存在限制，當然這和土地征用、政府政策是密切相關的。隨之而來的，有近七成的公司都有拓展經(jīng)營場地的計劃，但是由于規(guī)定限制，又要辦理相關手續(xù)，等待審批等原因，計劃一般都會在很長一段時間以后才能實現(xiàn)。

在制定場地拓展的計劃中，分析現(xiàn)在經(jīng)營中各因素的狀況也是必要的。在社區(qū)商業(yè)經(jīng)營中56%認為資金、人才、發(fā)展和機遇是很好的，但是政府管理、網(wǎng)點規(guī)劃以及物流信息平臺的現(xiàn)狀一般，以至于雖然各項硬件設施良好，卻由于審批不夠及時，規(guī)劃不夠徹底等原因導致問題得不到解決而新的問題又出現(xiàn)了。當政府管理更加完善，上述問題得到解決時，新型業(yè)態(tài)和新技術則應運而生。因此，當前首要任務是完善社區(qū)商業(yè)的基礎條件。

由此可以看出，政府管理、網(wǎng)點規(guī)劃以及物流信息平臺對于社區(qū)商業(yè)的影響程度是很大的。近六成的企業(yè)認為資金、人才、以及發(fā)展機遇雖然影響也很大，但是更重要的是政府管理、網(wǎng)點規(guī)劃以及物流信息平臺等基礎設施的完善。

近三年中，朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)經(jīng)營的客戶情況有48%的企業(yè)增長了3%～5%的客戶，剩下的有11%的企業(yè)持平，而有1%的企業(yè)下降，這多半因為老社區(qū)的拆遷與居民的搬出，以及新型社區(qū)建立以致新型購物中心的建立，從而使居民的選擇增多。

對于新建社區(qū)商業(yè)（2000年后），77%的商戶認為有必要補充小型零售業(yè)態(tài)，這樣方便企業(yè)員工以及居民日常生活。相對的，65%的商戶認為老社區(qū)（1999年前）也需要同時補充便利服務網(wǎng)點，因為這部分居民大部分都是老年人，平時生活必需品可能很少會去大型購物中心購買，一般的便利店就能滿足需要，而且一些繳費事項也會希望在便利網(wǎng)點進行，離家比較近，也比較安全。

89%的商戶認為社區(qū)商業(yè)試點示范的推動對于社區(qū)商業(yè)發(fā)展的影響是非常重要的，以CBD商圈為例，就帶動了周邊經(jīng)濟的發(fā)展。同時，作為社區(qū)商業(yè)消費者，42%的商戶認為服務種類少是商業(yè)發(fā)展最突出的問題，14%的商戶則認為布局不合理是首要問題，僅有少數(shù)幾位商戶選擇了價格高或質量低的選項，可見規(guī)劃與布局在社區(qū)發(fā)展中占據(jù)著極其重要的地位。

三、平臺轉型與經(jīng)驗借鑒

本部分從以下兩方面進行分析。

（一）社區(qū)商業(yè)實體與虛擬平臺轉型加快

本部分分為以下三個方面。

1.社區(qū)商業(yè)實體平臺開始轉型

朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)平臺的迅猛發(fā)展一部分應歸功于社區(qū)商業(yè)集聚區(qū)的形成。將老舊社區(qū)與現(xiàn)代化新型社區(qū)結合，通過對新型社區(qū)的現(xiàn)代化建設從而帶動老舊城區(qū)的更新?lián)Q代，使得兩者共同發(fā)展，這樣的案例比比皆是。例如雙井地區(qū)，其實，雙井地區(qū)仍然有老舊型社區(qū)，甚至還有即將要被規(guī)劃拆遷的區(qū)域存在，但是，通過在雙井地區(qū)建立大型購物中心，電器店以及電影院等項目，以這些極為便利的生活設施門店，來對老舊型社區(qū)居民的日常生活進行補足，使得雙井社區(qū)至今仍生機盎然。

2.社區(qū)商業(yè)信息平臺升級

對于社區(qū)商業(yè)信息平臺，根據(jù)調查顯示其主要用途在于傳播政府有關訊息。在實地走訪中觀察到，信息傳播的主要方式是將信息公告通過社區(qū)內部的公告顯示屏來發(fā)布。這便于居民平時觀看，也方便企業(yè)對于其資訊進行傳播。另外，政府也通過其官方網(wǎng)站進行信息公示。當?shù)顷懗枀^(qū)政府網(wǎng)站時，可以看到不同的區(qū)域不同街道的具體情況，這也使得社區(qū)之間能夠很好地互通有無，從而使得社區(qū)商業(yè)得到平衡發(fā)展。

3.社區(qū)商業(yè)文化軟實力增強

通過調查，朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)文化軟實力發(fā)展呈現(xiàn)著蓬勃向上的態(tài)勢。近幾年，通過有關部門的著力改造，朝陽區(qū)的文化發(fā)展事業(yè)蒸蒸日上。以“加強公民道德建設”、“完善服務體系”、“打造地區(qū)名牌”等為口號，以各社區(qū)入駐企業(yè)為帶頭人，在誠實守信的基礎上以“一社區(qū)一特色”為基本原則，結合社區(qū)自身優(yōu)勢進行軟實力發(fā)展，從而整體抬高社區(qū)商業(yè)文化軟實力。

（二）社區(qū)商業(yè)成效明顯值得借鑒

朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)的發(fā)展是一個非常值得借鑒的案例。其發(fā)展成效有以下幾點：

1.拉動消費，擴大就業(yè)

在當前經(jīng)濟形勢下，作為“三駕馬車”之一的消費，尤其是居民消費在拉動經(jīng)濟增長方面的重要性日益凸顯。類似在2012年舉辦以“Go朝陽購時尚”為口號的消費節(jié)以及朝陽區(qū)商務委與中國民生銀行信用卡中心共同推出的“朝陽時尚消費卡”等措施，無疑都促進了居民消費，這些舉措使得人們不再死守著紙幣，讓現(xiàn)金流動起來，提升社區(qū)的總體消費水平，從而為社區(qū)商業(yè)的更加完善做出貢獻。根據(jù)城市居民抽樣調查結果顯示，“居民消費的形成和變動主要是消費者根據(jù)自身的經(jīng)濟收入和消費偏好自主選擇的結果，收入在很大程度上影響著居民的消費?！?⑦而正是由于社區(qū)商業(yè)的發(fā)展，才為社會提供了更多的工作崗位，居民的荷包鼓了，消費就水到渠成，社區(qū)商業(yè)也就因此發(fā)展。

2.重視民生，打造一刻鐘消費圈

近幾年，北京市社區(qū)商業(yè)一直強調民生，把便民利民等方針擺在重要的位置上，其中社區(qū)商業(yè)尤其受到關注。不少集團企業(yè)也響應號召，在服務民生方面做出了杰出榜樣帶頭作用，以天虹集團為例。天鴻集團認為社區(qū)商業(yè)的核心就是服務，而服務的對象就是社區(qū)民眾。 他們把“做社區(qū)居民好鄰居”定位企業(yè)的經(jīng)營目標，并努力使其商品滿足周邊核心商圈近17個社區(qū)的居民日常消費需求。國展天虹自開業(yè)以來致力于為顧客提供溫暖便捷的服務，并得到了周邊居民顧客的一致好評。此外，天虹集團還聯(lián)合左家莊街道共同舉辦“一刻鐘商區(qū)”活動，并積極響應甚至親歷組織員工在社區(qū)中開展形象設計、熨燙衣服等多種多樣的便民服務，贏得了左家莊社區(qū)居民良好的口碑。

3.以點帶面，開發(fā)重點商圈

在落實國家政府部門宏觀調控部署下，通過建設“十大發(fā)展基地”，建立特色商業(yè)街，著力開發(fā)重點商圈，以點帶面，在平穩(wěn)中求發(fā)展，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，合理規(guī)劃完善社區(qū)設施，致力于向廣大居民提供更為便捷的服務，并在此同時加大政府管理力度，從而使得朝陽區(qū)整體經(jīng)濟水平得到提升。

4.完善稅收政策，吸引重點企業(yè)落戶社區(qū)

“在2012年僅一年中，朝陽區(qū)政府就共走訪重點企業(yè)285家，并開展全區(qū)產(chǎn)業(yè)用地、可改造辦公用房調查。政府針對企業(yè)需求進行“一事一議”制度，吸引企業(yè)落戶社區(qū)；⑧此外，通過轉變投資管理理念，朝陽區(qū)從以前的“等投資”變?yōu)椤罢彝顿Y”，以確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長?！?此外，近14個相關的單位包括發(fā)改委、住建委、CBD管委會等參與分別制定有關促進投資的方案規(guī)劃，把注意力投放在各個領域的重點項目上；完善投資督查機制，確保投資計劃的順利進行；強化溝通聯(lián)絡網(wǎng)，盡力做到問題及時得到解決；建立相關投資統(tǒng)籌推進工作機制，以落實投資指標任務的確保工作。

四、難點解析與重點突破

通過前面的詳細介紹，可以發(fā)現(xiàn)，朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展是很成功的，但這之中并不是沒有問題存在的。在調查中發(fā)現(xiàn)存在的問題有以下幾點：

（一）消費網(wǎng)絡尚未完全建立

根據(jù)調研結果發(fā)現(xiàn)，城市中大部分社區(qū)商業(yè)消費網(wǎng)絡尚未完全建立。目前，大部分社區(qū)中已具備大型超市或購物中心，但是由于缺少相匹配的物流、信息等輔助平臺，所以很難讓整個社區(qū)形成一個完善的商業(yè)鏈。這往往導致了企業(yè)發(fā)展速度較慢，且難以讓整個社區(qū)商業(yè)發(fā)展。類似于和平東街社區(qū)等社區(qū)，和平東街社區(qū)相對來說是一個居民住戶相對較多的社區(qū)，社區(qū)商業(yè)也主要以超市、便利店、菜站為主。在發(fā)展過程中，尚未完全建立起便利的消費網(wǎng)絡，這使得社區(qū)入駐商家信息流通不足，從而發(fā)展速度較慢，同時整個社區(qū)商業(yè)也由于沒有形成一個完整的商業(yè)鏈而處于一種相對停滯的狀態(tài)。

（二）社區(qū)商業(yè)功能尚未完善

城市社區(qū)商業(yè)功能尚未完善，隨著居民經(jīng)濟水平以及文化素質的不斷提升，居民消費也從“溫飽型”向“小康型”轉變，更多的人在理性消費的同時尋求更高的物質精神需求。以朝陽區(qū)為例，隨著CBD商圈、中關村電子城的不斷完善規(guī)劃，周邊環(huán)境的改善使得更多的人在消費水平上有了一定的提升。在這些白領及以上階層的人群帶動下，日常消費并不僅僅意味著買東西，休閑養(yǎng)生類、餐飲文化類消費比重增加。然而由于大部分社區(qū)商業(yè)功能尚未完善，所以如想進行這類消費的話，只能去社區(qū)以外的地區(qū)進行。另外，對于部分老社區(qū)來說，其商業(yè)網(wǎng)點雖然密集，但多以國營糧店，雜貨店，小型超市等為主，主要經(jīng)營的類似于吃、用為主的日常生活必需品，經(jīng)營業(yè)態(tài)較為單一。而且這些小賣店或者舊式國營糧店等商家，普遍員工數(shù)量偏少，對于服務缺少監(jiān)管體系。像雙井社區(qū)中有的國營糧店，因為工作人員少，一人多職的情況也屢有發(fā)生，衛(wèi)生及服務情況得不到保障，但由于顧客主要以老年人及周邊常駐居民為主，所以問題容易被人忽視。

（三）部分社區(qū)商業(yè)布局不合理

在北京市市政拆遷工作的進行下，不斷地有老舊社區(qū)被規(guī)劃拆除，同時新型社區(qū)也在不斷建立并投入使用。然而在此過程中，一方面，導致部分社區(qū)商業(yè)布局不合理，以前的入駐企業(yè)也隨著拆遷被拆除，從而使得居民消費面臨困難，甚至“買菜難”等問題也屢有出現(xiàn)。另一方面，新型社區(qū)由于建立時間較短，雖然居民已經(jīng)入住，但是部分底商尚未入駐，缺少類似于菜站、超市等便民網(wǎng)點，這給新入住的居民生活上帶來諸多不便。比如，朝陽區(qū)富貴園小區(qū)就是如此，由于是新建社區(qū)，所以各項設施都尚未完善，近幾年才入住了類似于屈臣氏等商家，但仍缺少必要的便民網(wǎng)點，如果有購物需要的話，居民甚至需要跨區(qū)到崇文門地區(qū)才可以。

（四）相關政策法規(guī)尚不完善

經(jīng)調研，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展過程中，不論是關于土地租用的審批還是正式營業(yè)之后的維權都或多或少的會出現(xiàn)一些不可避免的問題。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)都希望政府能夠對土地審批政策以及其他商業(yè)法規(guī)等內容做出一定的補充修改。以朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)為例，現(xiàn)行的政策有時候并不能避免某些特殊情況的發(fā)生，且仍有一小部份企業(yè)遭受到侵權的行為。這些都是由于已有的政策法規(guī)尚未完善，而出現(xiàn)的問題。

五、保障措施與政策建議

具體的保障措施與政策建議主要有以下四點。

（一）構建便利的消費網(wǎng)絡

為了構建較為便利的社區(qū)消費網(wǎng)絡，應在社區(qū)中進行規(guī)劃出社區(qū)商業(yè)中心、生活廣場或是社區(qū)商業(yè)街，位置最好能夠使得社區(qū)居民都能夠近距離到達。引導大型連鎖企業(yè)進駐社區(qū)商業(yè)中心，從而為社區(qū)居民提供更加全面的服務。此外，朝陽區(qū)社區(qū)商業(yè)中還應選取大型物流中心以商鋪門店的形式建立配送中心形成社區(qū)物流平臺，開辦配送服務，方便物流運輸。當今，電子商務應用逐漸廣泛，社區(qū)商業(yè)也可以借助電子商務的模式來不斷地鞏固社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡，建立社區(qū)商業(yè)信息平臺，使更多的居民及商戶可以進行信息的交流與傳遞，使得社區(qū)商業(yè)得到整體發(fā)展。

（二）完善社區(qū)商業(yè)功能

調查發(fā)現(xiàn)，城市社區(qū)商業(yè)功能尚有待完善?，F(xiàn)在的商業(yè)設施已經(jīng)不同于以前，除被大眾所認知的購物外，休閑養(yǎng)生、交際娛樂、飲食文化等綜合性消費在不斷地出現(xiàn)。隨著居民的經(jīng)濟水平及文化修養(yǎng)的不斷提升，社區(qū)商業(yè)也應相應提高自身的靈活適應性，以適應多樣化的消費需求，在建立完善的基礎商業(yè)設施的基礎上，更好地滿足居民的需要。

此外，對于老舊社區(qū)的國營糧店、菜店等進行整合規(guī)劃，在滿足正常需要的前提下調節(jié)食雜店數(shù)量，解決經(jīng)營業(yè)態(tài)過分單一、服務人員較少的問題。對于其改善措施，一方面要培育社區(qū)商業(yè)核心增長極，以鄰里中心、小型零售中心、購物中心及社區(qū)商業(yè)街等消費中心為主要核心區(qū)域，將當前過于分散的小賣店等便民網(wǎng)點進行規(guī)劃，實現(xiàn)社區(qū)商業(yè)中心功能分區(qū)。再根據(jù)具體區(qū)域具體規(guī)劃的原則，對每個區(qū)域進行詳盡的功能整治，從而使得整個社區(qū)商業(yè)得到規(guī)劃。另一方面要盡量完善社區(qū)商業(yè)輔助憑條。建立社區(qū)商業(yè)信息平臺，對于商業(yè)設施較為完善的社區(qū)來說，要以現(xiàn)有的社區(qū)商業(yè)實體為依托，充分利用物聯(lián)網(wǎng)微超市、網(wǎng)絡連鎖店及百事通等新興業(yè)態(tài)，整合商業(yè)、電信、郵政金融等資源，提升社區(qū)商業(yè)信息平臺的綜合服務功能，最大限度兼顧公益服務。建立社區(qū)商業(yè)物流平臺，與電子商務企業(yè)、大型物流企業(yè)、連鎖企業(yè)實現(xiàn)分工協(xié)作，建立物流站點，實現(xiàn)“最后100米”精確收發(fā)配送、廢舊物及時回收。

（三）合理網(wǎng)點選址布局

對于老舊社區(qū)來說，應對已有的商業(yè)設施進行系統(tǒng)的規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)功能。如果是即將準備拆遷改造的地區(qū)，應該采取相應的措施，設立臨時商戶，來方便居民日常生活。對于新建居住區(qū)來說，為了讓社區(qū)在短時間內投入使用應盡快建立好各項基礎設施，這就需要相應的社區(qū)商業(yè)經(jīng)營商在房地產(chǎn)開發(fā)商完工的同時進行底商的相關洽談工作。在新型社區(qū)周邊迅速建立起相匹配的菜市場、維修回收、銀行ATM等便利便民網(wǎng)點，合理布局，從而提升居民的生活質量。

（四）出臺配套措施，完善相關政策

政府相關部門應出臺配套政策來完善社區(qū)商業(yè)的規(guī)劃及建立。通過之前調查問卷的數(shù)據(jù)分析，可以發(fā)現(xiàn)，社區(qū)入駐企業(yè)在進駐期間對于稅收、審批以及土地征用方面都存在著諸多問題，并且在營運期間一些新的問題也不斷地出現(xiàn)，所以希望政府能夠出臺配套措施來完善社區(qū)商業(yè)制度，幫助解決入駐企業(yè)的問題，使其更好地服務于居民生活。為了更好地發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，以規(guī)范社區(qū)商業(yè)發(fā)展的制度，應在一定程度上將房地產(chǎn)開發(fā)商和社區(qū)商業(yè)經(jīng)營商分開工作。讓房地產(chǎn)商重點開發(fā)樓盤，讓社區(qū)商業(yè)著力于社區(qū)入駐商業(yè)的建設，分工合作，從而更加有效地推動社區(qū)商業(yè)整體快速發(fā)展。

注釋：

① 引自北京朝陽區(qū)財政收入率先突破300億元-新聞頻道-和訊網(wǎng)。

② 引自首都之窗-北京市政務門戶網(wǎng)站-朝陽區(qū)。

③ 引自首都之窗-北京市政務門戶網(wǎng)站-朝陽區(qū)。

④ 引自2012年一季度北京市餐飲收入情況研究分析_中國行業(yè)研究網(wǎng)。

⑤ 引自國務院辦公廳關于印發(fā)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃（2011-2015年）的通知。

⑥ 引自物聯(lián)網(wǎng)_百度文庫。

⑦ 引自改革開放以來城鎮(zhèn)居民消費需求變化調查。

⑧ 引自從“等投資”到“找投資”吸引重點企業(yè)落戶。

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（編輯：周南）