陳妍

摘 要：思想政治教育是社會(huì)教育的重要內(nèi)容，豐富的社會(huì)教育資源為思想政治教育提供了更多層次的教育載體。開發(fā)和整合社會(huì)教育資源，不僅能最大化發(fā)揮社會(huì)教育資源的功用，還能拓展思想政治教育的渠道，增強(qiáng)思想政治教育的效果。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；社會(huì)教育；教育機(jī)制

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2014）09-0055-03

社會(huì)教育是學(xué)校教育的延伸和擴(kuò)展，相比學(xué)校教育，社會(huì)教育在范圍上和持續(xù)性上都顯示出獨(dú)有的優(yōu)越性。社會(huì)教育包含豐富的思想政治教育內(nèi)容，開發(fā)和運(yùn)用社會(huì)教育中的相關(guān)資源，是提高公民思想道德素質(zhì)和政治素養(yǎng)的便捷、有效的途徑。

一、社會(huì)教育概念的界定

社會(huì)教育是與學(xué)校教育、家庭教育并行的三大教育形式之一，然而到目前為止，學(xué)界對(duì)社會(huì)教育的內(nèi)涵和外延仍沒有形成共識(shí)。我國(guó)學(xué)者認(rèn)為把社會(huì)教育分為廣義和狹義的表述比較科學(xué)和全面。

廣義的社會(huì)教育指“旨在有意識(shí)地培養(yǎng)人、有益于人的身心發(fā)展的社會(huì)活動(dòng)?！盵1]狹義的社會(huì)教育指“家庭和學(xué)校以外的社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)實(shí)施的教育。”[2]很顯然，從三大教育形式的關(guān)系可以看出，廣義的社會(huì)教育是包括學(xué)校教育和家庭教育的，而狹義的社會(huì)教育是排除學(xué)校教育和家庭教育的獨(dú)立教育形式。本文的社會(huì)教育是指狹義的社會(huì)教育。

隨著社會(huì)的發(fā)展，家庭和學(xué)校以外的社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)所實(shí)施的教育活動(dòng)投入越來越多，內(nèi)容越來越豐富，影響也越來越大。社會(huì)教育以技能培養(yǎng)、興趣培養(yǎng)、知識(shí)培養(yǎng)、禮儀培訓(xùn)等為載體，越來越多地承擔(dān)起思想成長(zhǎng)和素質(zhì)提高的功能，其內(nèi)涵已與思想政治教育高度契合。

二、思想政治教育與社會(huì)教育的內(nèi)在聯(lián)系

思想政治教育與社會(huì)教育在內(nèi)容上高度契合，二者的有機(jī)聯(lián)系，是社會(huì)教育蘊(yùn)含思想政治教育因子的邏輯必然。社會(huì)教育的豐富資源正是思想政治教育可以利用的隱性教育的有效載體。

思想政治教育是“指社會(huì)或社會(huì)群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)、一定階級(jí)所需要的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?！盵3]這種實(shí)踐活動(dòng)是人類社會(huì)的普遍活動(dòng)，任何統(tǒng)治者都要用他們的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范來影響全社會(huì)成員?？梢赃@樣理解，思想政治教育的主體是社會(huì)、社會(huì)群體（政黨、階級(jí)），教育的內(nèi)容是思想政治道德，教育的目的是鞏固統(tǒng)治。因此，從某種意義上說，“思想政治教育其實(shí)就是以思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)為核心的社會(huì)教育，或叫做社會(huì)思想政治教育”[4]。

社會(huì)教育的內(nèi)容、目的、作用與思想政治教育的概念高度相關(guān)，兩者具有內(nèi)在的聯(lián)系。

第一，就內(nèi)容而言，社會(huì)德育是社會(huì)教育的主要內(nèi)容之一。廣義上，德育包括“思想教育、政治教育、道德品質(zhì)教育三個(gè)方面教育?！盵5]思想政治教育的內(nèi)容包括世界觀教育、政治觀教育、人生觀教育、法制觀教育和道德觀教育。二者在內(nèi)容上基本一致，所不同的是表現(xiàn)形式，前者的隱性更強(qiáng)，如職業(yè)和社交禮儀培訓(xùn)、靈修類課程、美術(shù)音樂中美感教育等等，都大量蘊(yùn)含甚至其本身就是實(shí)實(shí)在在的具體的德育。

第二，就目的而言，社會(huì)教育是“依據(jù)一定社會(huì)的要求，通過社會(huì)教育活動(dòng)，將社會(huì)全體成員培養(yǎng)成為有理想、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高整個(gè)民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)?！盵6]思想政治教育的目的是在思想意識(shí)領(lǐng)域引導(dǎo)人們符合一定社會(huì)或階級(jí)的要求，其根本目的是“提高人們的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，激勵(lì)人們?yōu)榻ㄔO(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗”[7]。二者都以人的素質(zhì)提高為目的，只是思想政治教育的終極目的是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，相對(duì)比社會(huì)教育目的來說更長(zhǎng)遠(yuǎn)。

第三，就作用而言，社會(huì)教育的作用之一是宣傳教育作用，這是由教育的功能所決定的。教育的政治功能之一是“向受教育者傳播一定的意識(shí)形態(tài)，使教育者形成適應(yīng)和維護(hù)一定社會(huì)政治制度的思想意識(shí)和行為方式”[8]“向他們宣傳社會(huì)主義和無產(chǎn)階級(jí)的思想意識(shí)、道德觀念、對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育”[9]顯而易見，思想政治教育是社會(huì)教育的一種，在教化作用上不謀而合。

由此可見，社會(huì)教育與思想政治教育密切相連，社會(huì)教育蘊(yùn)含思想政治教育的內(nèi)容，隱含思想政治教育的責(zé)任。因此，思想政治教育可以利用社會(huì)教育豐富的機(jī)構(gòu)、設(shè)施等資源延伸到社會(huì)教育中。

三、運(yùn)用社會(huì)教育資源對(duì)思想政治教育的意義

社會(huì)教育以其受眾范圍廣，形式多樣，效果顯著等特點(diǎn)，在教育環(huán)境、教育載體、教育實(shí)踐等方面發(fā)揮重要作，彌補(bǔ)階段性學(xué)校教育的不足。

第一，社會(huì)教育為思想政治教育提供了大的教育環(huán)境。思想政治教育是一門伴隨人終身的學(xué)科，社會(huì)教育彌補(bǔ)了階段性學(xué)校教育的缺憾。作為學(xué)校教育的延伸，社會(huì)教育的對(duì)象涵蓋全體社會(huì)成員，無論年齡職業(yè)，都生活在社會(huì)教育的大環(huán)境中，自覺或不自覺的受到社會(huì)教育的影響。學(xué)校是思想政治教育教育的主陣地，社會(huì)教育與之相銜接，為學(xué)校教育營(yíng)造了良好的教育氛圍，對(duì)于離開校門走上工作崗位的社會(huì)人來說，社會(huì)教育營(yíng)造的這個(gè)大教育環(huán)境通過社會(huì)輿論和社會(huì)風(fēng)尚對(duì)人的價(jià)值觀，行為舉止產(chǎn)生潛移默化的引導(dǎo)和教育?？偠灾?，社會(huì)教育以輔佐學(xué)校教育為基礎(chǔ)，以促進(jìn)國(guó)家持續(xù)健康發(fā)展，人民終身教育為目的，以發(fā)揮教育資源的使用價(jià)值為立足點(diǎn)，發(fā)揮著覆蓋社會(huì)方方面面的教育作用。

第二，社會(huì)教育資源為思想政治教育提供了廣泛的教育載體。傳統(tǒng)思想政治教育課，教學(xué)過程中說教味過濃，在吸引力和情感上總是存在缺憾，因而其良好的主題或目的也總是事倍功半。相對(duì)比之下，社會(huì)教育提供了課堂以外的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)內(nèi)容，就更能激發(fā)人的興趣。例如，愛國(guó)主義教育，若局限于課堂之上，整個(gè)教學(xué)過程就顯得生硬，理論意味強(qiáng)，但是若組織學(xué)生參觀紀(jì)念館，通過歷史文物，珍貴照片，切身感受先人的愛國(guó)精神，在這種環(huán)境中人就很容易受到感染和鼓舞，那么愛國(guó)主義教育的效果就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于課堂教學(xué)。社會(huì)教育提供的載體，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，增強(qiáng)了教學(xué)效果，豐富了教學(xué)手段。除此之外，社會(huì)教育資源為走出校門的公民提供了凈化心靈、陶冶情操、提高素養(yǎng)的機(jī)會(huì)，這對(duì)于整個(gè)國(guó)家的思想道德建設(shè)具有重大意義。endprint

第三，社會(huì)教育為思想政治教育提供了豐富的實(shí)踐機(jī)會(huì)。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。間接學(xué)習(xí)理論知識(shí)，始終不及親自實(shí)踐印象深刻，所以，理論與實(shí)踐相結(jié)合，是增強(qiáng)思想政治教育教學(xué)效果的重要途徑。傳統(tǒng)思想政治教育，受到教學(xué)資源，教學(xué)條件的限制，往往局限在教室，教學(xué)活動(dòng)很少能走出課堂，學(xué)生自然也就少有實(shí)踐的機(jī)會(huì)。如今，讓學(xué)生走出課堂，參與實(shí)踐活動(dòng)是素質(zhì)教育倡導(dǎo)的內(nèi)在要求，學(xué)?？梢耘c共青團(tuán)、圖書館、紅色教育基地等聯(lián)合，在思想政治教育學(xué)習(xí)目標(biāo)指導(dǎo)下，借助社會(huì)教育資源，組織課外實(shí)踐活動(dòng)，在教師幫助下讓學(xué)生身體力行地策劃，參與，總結(jié)實(shí)踐活動(dòng)。在這個(gè)過程中，學(xué)生不僅能掌握知識(shí)，還能鍛煉實(shí)踐能力，一箭雙雕。所以學(xué)校教育要重視社會(huì)教育提供的實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓思想政治教育課程煥發(fā)出活力。

四、建立和完善思想政治教育的社會(huì)教育機(jī)制

時(shí)至今日，社會(huì)教育的思想政治教育功能日益突顯，但其應(yīng)有的戰(zhàn)略地位和協(xié)調(diào)整合相關(guān)資源的作用還遠(yuǎn)沒有達(dá)到。因而，目前亟待建立并完善思想政治教育的社會(huì)教育機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)教育的思想政治教育功能。

第一，重視大眾傳媒的宣傳教育導(dǎo)向作用，擔(dān)負(fù)起思想政治教育的責(zé)任。大眾傳媒以其受眾范圍廣，傳播速度快，生動(dòng)形象等特點(diǎn)，成為影響人們思想品德形成發(fā)展的重要因素。通過電視、廣播、書籍、網(wǎng)絡(luò)，傳播黨的路線、方針、政策，正確價(jià)值觀，優(yōu)秀道德品質(zhì)，營(yíng)造和諧向上的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)公眾接受正面教育，在潛移默化中為人們的思想道德向積極健康的方向發(fā)展指明了方向。例如，公益廣告利用生動(dòng)形象的表現(xiàn)手法，通過感性訴求或理性訴求方式，在情感上與觀眾產(chǎn)生共鳴，在行為上具有導(dǎo)向功能，發(fā)揮了切實(shí)的思想政治教育作用。

所以，新聞廣播、影視出版等傳媒部門從社會(huì)責(zé)任的角度，要承擔(dān)起思想政治教育的任務(wù)，加大正面宣傳力度，發(fā)揮大眾傳媒的教化作用。同時(shí)，對(duì)有害人們心靈健康的黃賭毒類的信息，一方面監(jiān)管部門要加強(qiáng)信息和網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)察；另一方面社會(huì)教育要擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。

第二，充分利用社會(huì)公共教育設(shè)施和機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其重要的思想政治教育作用。教育活動(dòng)需要一定的載體，社會(huì)教育擁有豐厚的物質(zhì)載體，如圖書館、博物館、文化館、紀(jì)念館以及各種公益性教育機(jī)構(gòu)和設(shè)施。這些教育機(jī)構(gòu)和設(shè)施定期或長(zhǎng)期向公眾開放，配備專職人員進(jìn)行管理和維護(hù)，是滲透思想政治教育的優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)良渠道。與此同時(shí)，政府還應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人建立或開放科普?qǐng)鏊驮O(shè)施，讓整個(gè)社會(huì)參與到提高公民科教水平的進(jìn)程中。

第三，積極開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為思想政治教育內(nèi)容外化到人們的實(shí)際行動(dòng)中創(chuàng)造條件。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是以課外活動(dòng)為形式的思想政治教育活動(dòng)，是在課堂外接受和傳播思想政治教育的有效途徑。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一方面考驗(yàn)參與者的德行，一方面對(duì)社會(huì)也能起到傳播文明的作用。比如參與到社區(qū)開展的消防科普活動(dòng)、和諧鄰里活動(dòng)、環(huán)保宣傳活動(dòng)等等，對(duì)活動(dòng)的組織者和參與者都具有推廣和養(yǎng)成一種積極健康的思想觀念和行為習(xí)慣的作用，這種活動(dòng)不僅能強(qiáng)化人們已有的優(yōu)良習(xí)慣，還能在活動(dòng)中獲得更多的收獲，例如團(tuán)結(jié)合作的工作方法，人與人交往的修養(yǎng)禮儀，自強(qiáng)不息生活作風(fēng)等等。

第四，重視大眾娛樂設(shè)施的熏陶教育作用。大眾娛樂設(shè)施以休閑娛樂為主，如影劇院、公園、健身房、KTV等。在這些設(shè)施里，人們?cè)谛蕾p藝術(shù)、放松心情的同時(shí)，也滲透著思想、品位、價(jià)值取向。因此，大眾娛樂設(shè)施也可以滲透社會(huì)教育，真正“寓教于樂”，使娛樂性、藝術(shù)性與思想性、政治性、教育性相統(tǒng)一，讓人們?cè)谒囆g(shù)欣賞和健身娛樂中潛移默化地受到教育。

第五，社會(huì)教育的有關(guān)團(tuán)體要特別重視其職業(yè)活動(dòng)中的思想政治教育因素，創(chuàng)造育人的氛圍。

工會(huì)有義務(wù)對(duì)職工進(jìn)行思想政治素質(zhì)和職業(yè)技能的培訓(xùn)及文化科學(xué)的普及教育，提高職工的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)職工的全面發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。

共青團(tuán)有責(zé)任對(duì)青少年開展形式多樣的社會(huì)教育活動(dòng)，通過競(jìng)賽、演出、參觀、公益宣傳等活動(dòng)，滲透思想政治教育，提高思想道德素質(zhì)，促進(jìn)全面發(fā)展。

文藝團(tuán)體有能力將較為枯燥的社會(huì)教育內(nèi)容，以人們喜聞樂見的方式表現(xiàn)出來，使人們?cè)谛蕾p、娛樂的過程中自然地受到陶冶和教育。電影、小說、戲劇、話劇、歌曲、音樂等等對(duì)人們思想道德的影響是不可替代的，其感性溫情和娛樂的特點(diǎn)正好與嚴(yán)肅、理性的學(xué)校教育形成互補(bǔ)。

因此，整合大眾傳媒、大眾娛樂設(shè)施、社會(huì)公共教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其它社會(huì)教育的有關(guān)團(tuán)體，是發(fā)揮社會(huì)教育思想政治教育功能的有效途徑。

除了上述提到的社會(huì)教育資源，還存在一種特殊的社會(huì)教育形式—國(guó)家機(jī)器。傳統(tǒng)的強(qiáng)制國(guó)家機(jī)器包括軍隊(duì)，法庭，監(jiān)獄，警察等。這類機(jī)構(gòu)發(fā)揮著正反兩方面的教育功能，特別是思想政治教育功能，例如監(jiān)獄：觸犯國(guó)家法律的犯人會(huì)在監(jiān)獄里接受教育和改造，這種強(qiáng)制性的教育內(nèi)容包括：一是思想政治教育，主要是社會(huì)主義法制、政策教育，社會(huì)主義道德教育和人生觀教育，二是文化知識(shí)教育，三是生產(chǎn)技能教育；同時(shí)監(jiān)獄還對(duì)其他社會(huì)公民具有震懾作用，警戒公民要守法，這是一種無形的但卻強(qiáng)有力的教育形式。

為了充分發(fā)揮國(guó)家機(jī)器在社會(huì)中的引導(dǎo)教育功能，增強(qiáng)思想政治教育效果，國(guó)家要制定普遍有效的法律規(guī)則，建立完備統(tǒng)一的法律體系，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家；建立公平正義的司法制度，制定完備的法律規(guī)則；相關(guān)法律監(jiān)察部門要各施其責(zé)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，樹立法律權(quán)威；加強(qiáng)法治宣傳，全民普法，使之知法、懂法、守法。

綜上所述，建立和完善思想政治教育的社會(huì)教育機(jī)制，既是社會(huì)教育資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值的需要，也是豐富思想政治教育手段的需要。

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（責(zé)任編輯 徐陽(yáng)）endprint