侯德偉
摘 要 隨著國家加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,高職院校畢業(yè)生就業(yè)問題成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要內(nèi)容。提升高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是未來職業(yè)教育發(fā)展的迫切任務(wù)。高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量總體狀況不容樂觀,還有很大的提升空間。高職院校要從提升就業(yè)指導(dǎo)隊伍專業(yè)化水平、重視開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育及促進畢業(yè)生就業(yè)合理分布等方面入手,不斷提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 高職院校;大學(xué)生就業(yè);就業(yè)質(zhì)量
中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2015)23-0055-04
隨著國家層面《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》及《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》等重要文件的出臺,職業(yè)教育再度成為我國教育領(lǐng)域改革的熱點問題之一,引起社會各界的廣泛關(guān)注和思考。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于編制發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告的通知》(教學(xué)廳函[2013]25號)文件要求,高職院校作為第三批高校要在2015年底前完成本校首次畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告編制發(fā)布工作。長期以來,社會普遍認為職業(yè)教育“高就業(yè)”和“低素質(zhì)”現(xiàn)象并存,隨著今后高職院校就業(yè)質(zhì)量年度報告的發(fā)布,高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量問題也必將再次引起社會的廣泛討論。
一、高職院校提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的重要性
根據(jù)教育部《2013年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示,我國高職教育在校生規(guī)模占高等教育規(guī)模(不含成人高等教育)的31.75%[1]。職業(yè)教育已經(jīng)成為我國國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。與此同時,高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量問題也得到全社會高度重視。高職院校提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的重要性表現(xiàn)在:
一是提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是衡量高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標,直接影響高職教育的長遠健康發(fā)展,甚至影響我國高等教育大眾化的進程。高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最終要與行業(yè)需求相匹配,滿足市場對職業(yè)技術(shù)人才的現(xiàn)實需求,最終也反映為就業(yè)質(zhì)量的高低。因此,高職院校要建立健全職業(yè)教育的質(zhì)量評價制度,著力培養(yǎng)畢業(yè)生的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平和就業(yè)能力,完善學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構(gòu)和其他社會組織共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價機制。
二是提升職業(yè)院校就業(yè)工作水平的需要。從高校的角度來審視畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量問題,職業(yè)院校也一定要迅速適應(yīng)新形勢下開展就業(yè)指導(dǎo)工作面臨的新要求,一方面要轉(zhuǎn)變工作觀念,另一方面要加強就業(yè)指導(dǎo)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。高校就業(yè)指導(dǎo)工作的重點在于幫助在校學(xué)生盡早樹立清晰可行的職業(yè)生涯規(guī)劃目標,確立正確的職業(yè)價值觀,努力在初次就業(yè)過程中實現(xiàn)人職匹配,提升工作滿意度;同時,高校還要努力實現(xiàn)畢業(yè)生在地區(qū)、行業(yè)內(nèi)的有序流動,并在一定領(lǐng)域得到社會及用人單位對本校畢業(yè)生的良好口碑。因此,轉(zhuǎn)變就業(yè)工作觀念,重視就業(yè)質(zhì)量,這就要求高職院校在開展就業(yè)工作中要做到三個轉(zhuǎn)型:一是從應(yīng)時向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型,二是就業(yè)服務(wù)從宏觀向精細化轉(zhuǎn)型,三是工作重點從注重就業(yè)率向注重就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量雙提升轉(zhuǎn)型[2]。
三是提升廣大畢業(yè)生職業(yè)價值感的需要。就業(yè)質(zhì)量是反映整個就業(yè)過程中勞動者與生產(chǎn)資料結(jié)合并取得報酬或收入的具體情況之優(yōu)劣程度的綜合性范疇[3]。畢業(yè)生作為個體從業(yè)者,其對就業(yè)質(zhì)量的關(guān)注重點在于是否找到了一份感覺“體面”的工作,即穩(wěn)定的職業(yè)、體面的收入、安全的工作、良好的福利、充分的社會保障、和諧的勞動關(guān)系以及宏觀方面合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)等[4]。因此,對廣大畢業(yè)生來說,他們在實現(xiàn)順利就業(yè)的同時,也渴望實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),以體現(xiàn)個人價值。
二、高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的主要特征
從麥可思研究院對國內(nèi)高校大學(xué)生就業(yè)狀況的持續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),截至2013年12月,高職院校2013屆畢業(yè)生的就業(yè)率為90.9%,比2012屆的90.4%、2011屆的89.6%略有上升。高職院校畢業(yè)生就業(yè)率保持在比較穩(wěn)定的高位水平。以下著重從畢業(yè)生就業(yè)分布特征、工作與職業(yè)期待吻合度、離職率、薪資水平、工作與專業(yè)的相關(guān)度及就業(yè)滿意度等六個方面分析近年高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的典型特征。(以下數(shù)據(jù)如果沒有特別說明,均來自麥可思—中國2012屆、2013屆大學(xué)畢業(yè)生社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查[5][6]。)
(一)畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域分布不均衡
在針對2013屆高職院校畢業(yè)生畢業(yè)半年后的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域主要集中在泛長江三角洲區(qū)域、泛渤海灣區(qū)域和泛珠江三角洲區(qū)域等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),其比例依次是23.2%、23.3%、20.6%,累計達到67.1%。而在西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、東北區(qū)域經(jīng)濟體及中西部地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生相對較少。畢業(yè)生就業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的區(qū)域分化,這將不利于中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。從就業(yè)城市類型看,2013屆高職院校畢業(yè)生半年后在直轄市就業(yè)的比例為18%,在副省級城市就業(yè)的比例為24%,在地級城市及以下地方就業(yè)的比例為58%。
(二)畢業(yè)生工作與職業(yè)期待吻合度不高
對2012、2013屆高職畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),他們當(dāng)時所從事的工作與其職業(yè)期待的吻合度均為40%,比本科院校畢業(yè)生低6~7個百分點。在2013屆畢業(yè)生中,有33%的人認為所從事的工作“不符合自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,22%的畢業(yè)生認為“不符合自身的興趣愛好”。從學(xué)科門類來看,46%的文化教育大類2013屆高職畢業(yè)生所從事的工作與職業(yè)期待較吻合,比例最高;生化與藥品大類畢業(yè)生最低,僅為37%。
(三)畢業(yè)生離職率相對較高
調(diào)查發(fā)現(xiàn),2013屆高職院校畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)的離職率高達43%,2012屆為42%。而2013屆、2012屆本科院校畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)的離職率均為24%。相比同期本科院校畢業(yè)生,高職畢業(yè)生的高離職率反映出其就業(yè)存在高度的不穩(wěn)定性。從畢業(yè)生的學(xué)科門類來看,醫(yī)藥衛(wèi)生大類畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)離職率最低,為21%;藝術(shù)設(shè)計傳媒大類最高為53%。在離職的2013屆高職院校畢業(yè)生中,98%的畢業(yè)生發(fā)生過主動離職,其中49%的畢業(yè)生離職是因為“薪資福利水平偏低”,51%的畢業(yè)生則認為“個人發(fā)展不夠”。
(四)畢業(yè)生薪資待遇保持穩(wěn)定上升
根據(jù)調(diào)查,2011屆、2012屆、2013屆高職院校畢業(yè)生畢業(yè)后的平均月收入呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢,分別為2482元、2731元、2940元。這一收入狀況與同期普通本科生畢業(yè)后的月收入相比偏低。調(diào)查顯示,2011屆、2012屆、2013屆本科畢業(yè)生畢業(yè)后的平均月收入分別為3051元、3366元、3560元,同樣呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢。在2013屆高職院校畢業(yè)生中,交通運輸大類畢業(yè)生畢業(yè)半年后月收入最高,達到3167元,醫(yī)藥衛(wèi)生大類畢業(yè)生收入最低,為2519元。
(五)畢業(yè)生工作與專業(yè)的相關(guān)度平穩(wěn)發(fā)展
畢業(yè)生所從事的工作與專業(yè)的相關(guān)度是衡量人職匹配程度的一個重要因素。據(jù)麥可思研究院的連續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2011屆、2012屆、2013屆高職院校畢業(yè)生的工作與專業(yè)相關(guān)度呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展趨勢,分別為60%、62%、62%。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2013屆高職院校畢業(yè)生選擇與專業(yè)無關(guān)的工作的主要原因調(diào)查中,29%的畢業(yè)生認為“專業(yè)工作不符合自己的職業(yè)期待”“迫于現(xiàn)實先就業(yè)再擇業(yè)”。從學(xué)科門類來看,醫(yī)藥衛(wèi)生大類2013屆畢業(yè)生從事的工作與專業(yè)相關(guān)度最高,達到87%,其次是土建大類,為81%,最低的為旅游大類和電子信息大類,均為50%。
(六)畢業(yè)生就業(yè)滿意度不高
就業(yè)滿意度是反映畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量狀況的一個主觀評價指標。調(diào)查,我國2013屆高職院校畢業(yè)生的就業(yè)滿意度為54%,高出2012屆3個百分點,但比本科院校2013屆畢業(yè)生就業(yè)滿意度低4個百分點。從對就業(yè)現(xiàn)狀不滿意的原因來看,66%的高職院校畢業(yè)生認為“收入低”,59%認為“發(fā)展空間不夠”。從就業(yè)單位性質(zhì)來看,在“政府機構(gòu)/科研或其他事業(yè)單位”工作的高職院校畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)滿意度較高,達到64%;在“民營企業(yè)/個體”工作的就業(yè)滿意度最低,為52%。從就業(yè)行業(yè)來看,在“中國人民銀行、保監(jiān)會和證監(jiān)會”從業(yè)的高職院校畢業(yè)生就業(yè)滿意度較高,達到78%;在“基礎(chǔ)化學(xué)用品制造業(yè)”、“紙產(chǎn)品加工制造業(yè)”從業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)滿意度較低,均為36%。從就業(yè)地域來看,在泛長江三角洲地區(qū)就業(yè)的高職院校畢業(yè)生就業(yè)滿意度相對較高。
從反映高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的以上六個方面的特征來看,目前高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量總體狀況一般,還存在很大的提升空間。當(dāng)然,由于就業(yè)質(zhì)量具有動態(tài)性的特征,隨著畢業(yè)生工作年限的增加,其就業(yè)質(zhì)量也會發(fā)生相應(yīng)變化。
三、高職院校提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的途徑
就業(yè)是重要的民生工程,政府、高校、勞動力市場、用人單位及畢業(yè)生個體都是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的利益相關(guān)者,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的提升需要各個主體之間的相互配合,形成有效的合力。就高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升來說,由于各個利益相關(guān)主體關(guān)注的重點不一樣,因此其工作側(cè)重點也不相同。一般來說,高校對畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量關(guān)注的重點在于更好地促進人職匹配及促進畢業(yè)生就業(yè)的合理分布。因此,本文僅從學(xué)校的角度探討推動畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升的途徑。
(一)加強就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo),提高就業(yè)工作隊伍的專業(yè)化水平
高職院校實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),首先要建立一支專業(yè)技能相對穩(wěn)定的高素質(zhì)、專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍。高職院校在積極推動畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量實現(xiàn)穩(wěn)定提高的同時,還要通過組織就業(yè)工作隊伍參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、到各類用人單位掛職實訓(xùn)等途徑,不斷提高就業(yè)指導(dǎo)工作的科學(xué)化和精細化水平,從而為畢業(yè)生就業(yè)提供有效的指導(dǎo)。
為實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),高職院校的就業(yè)指導(dǎo)工作要著眼于整個大學(xué)期間,立足于學(xué)生成長的整個過程,而不應(yīng)是短期行為。因此,高職院校的就業(yè)指導(dǎo)工作也要力爭實現(xiàn)全程化、發(fā)展式,把職業(yè)生涯規(guī)劃教育和就業(yè)指導(dǎo)貫穿到整個大學(xué)期間,并要努力做到重心前移。根據(jù)學(xué)生所處階段不同,學(xué)校要設(shè)計科學(xué)有效的就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容,循序漸進,逐步幫助學(xué)生確定職業(yè)發(fā)展目標,提升就業(yè)核心競爭力。針對低年級學(xué)生,就業(yè)指導(dǎo)工作的重點在于幫助學(xué)生認識所學(xué)專業(yè)的特點,初步設(shè)計職業(yè)發(fā)展方向;針對高年級學(xué)生,重點在于幫助學(xué)生分析、了解自身優(yōu)勢和局限,著重加強職業(yè)探索,確立職業(yè)發(fā)展目標,不斷提升大學(xué)生的就業(yè)競爭力。
(二)重視職業(yè)規(guī)劃教育,培養(yǎng)在校學(xué)生的職業(yè)意識
正確做好職業(yè)生涯規(guī)劃是高職院校大學(xué)生實現(xiàn)人職匹配的重要保障。職業(yè)生涯規(guī)劃的目的不僅僅在于幫助個人按照自己的資歷條件找到一份合適的工作,更重要的是幫助個人真正了解自己,籌劃未來,根據(jù)個人主客觀條件設(shè)計出合理且可行的職業(yè)生涯發(fā)展方向[7]。因此,系統(tǒng)掌握職業(yè)生涯規(guī)劃的相關(guān)知識有助于學(xué)生明確個人優(yōu)勢和特征,增強應(yīng)對社會競爭的能力,避免盲目就業(yè),從而有利于高職院校畢業(yè)生在人才市場上實現(xiàn)合理配置,達到人職匹配。
目前,包括高職院校在內(nèi)的我國高校還未全面普及職業(yè)規(guī)劃教育,大學(xué)生對未來職業(yè)生涯發(fā)展的規(guī)劃意識還亟需提高。高職院校大學(xué)生由于所學(xué)專業(yè)實用性強、與社會需求對接緊密,就業(yè)方向也相對比較明確。高職院校開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的重點在于幫助大學(xué)生充分認識個人特點,判斷所學(xué)專業(yè)與個人特質(zhì)的匹配程度,指導(dǎo)他們做長遠職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。高職院校大學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃,有助于減少就業(yè)后的跳槽率,提升畢業(yè)生的職業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)滿意度,從而提升他們的就業(yè)質(zhì)量。
(三)加強實踐環(huán)節(jié)教學(xué),提升學(xué)生的就業(yè)競爭力
滿足社會對專業(yè)技術(shù)人才的需求、積極服務(wù)就業(yè)是高職院校人才培養(yǎng)的顯著特點。高職院校要積極適應(yīng)新形勢下國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀環(huán)境,及時調(diào)整專業(yè)方向,增加或更新相關(guān)專業(yè)技術(shù)類課程和實踐實訓(xùn)環(huán)節(jié)項目,不斷增強學(xué)生的就業(yè)能力,滿足用人單位對專業(yè)人才的新需求。高職院校通過加強產(chǎn)學(xué)研合作、開展校企聯(lián)合辦學(xué)等,一方面可邀請企業(yè)參與培養(yǎng)方案的制定,另一方面可鼓勵企業(yè)為在校學(xué)生提供更多的實習(xí)實踐機會。通過頂崗實習(xí)、實踐,在校學(xué)生可獲得對未來就業(yè)崗位的提前認知和切身感受。這一過程有利于高職院校學(xué)生提升就業(yè)競爭力,制定清晰的職業(yè)發(fā)展目標,從而在一定程度上降低就業(yè)盲目性和跳槽率。
(四)做好就業(yè)政策宣傳,引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)價值觀
畢業(yè)生就業(yè)分布一方面表現(xiàn)為畢業(yè)生的就業(yè)形式特征,如全職、半職、創(chuàng)業(yè)、失業(yè)等,另一方面表現(xiàn)為畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域分布特征。服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展是高職院校的重要職能之一,從近年畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域來看,半數(shù)以上的畢業(yè)生選擇在經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的泛長三角地區(qū)、泛珠三角地區(qū)就業(yè),而選擇在陜甘寧青地區(qū)、東北地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生則不足10%;從就業(yè)城市類型來看,有半數(shù)左右的畢業(yè)生選擇在直轄市及副省級城市就業(yè)。
為鼓勵高校畢業(yè)生到更多的崗位建功立業(yè),國家出臺了一系列促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,如企業(yè)吸納政策、基層就業(yè)政策、應(yīng)征入伍政策、科研項目政策、自主創(chuàng)業(yè)政策、見習(xí)培訓(xùn)政策、指導(dǎo)服務(wù)政策等。高職院校就業(yè)指導(dǎo)部門要通過各種途徑加強國家和各省市推動大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策的廣泛宣傳和動員工作,確保每位畢業(yè)生知曉、用好相關(guān)就業(yè)政策,同時鼓勵高職院校畢業(yè)生到西部、到基層一線就業(yè),促進人才的合理流動。