李歆白　張靖

摘 要： 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要通過(guò)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。當(dāng)代，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)顯的比較困難，外貿(mào)交易疲軟， 急需轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。在創(chuàng)新理論指引下， 發(fā)現(xiàn)我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)存在很多難題。所以，必須加強(qiáng)體制創(chuàng)新、加強(qiáng)體制改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境，做到真真正正的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；要素驅(qū)動(dòng)；投資驅(qū)動(dòng)；路徑研究

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，具體說(shuō)是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新使效益增加，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，科技的進(jìn)步對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用比較顯著，也就是說(shuō)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)起到主導(dǎo)作用。最主要的表現(xiàn)是通過(guò)技術(shù)變革創(chuàng)新來(lái)調(diào)高生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)理想的增長(zhǎng)方式。

加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展策略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，刻不容緩。黨的十八大報(bào)告著力強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力， 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的全面發(fā)展。當(dāng)前， 我們既要正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)， 也必須認(rèn)識(shí)自身創(chuàng)新能力的不足、創(chuàng)新動(dòng)力缺乏等問(wèn)題，以提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為宗旨， 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的部署。

一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的必要性和迫切性

自改革開放到現(xiàn)在， 國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖說(shuō)持續(xù)不斷上升， 但是卻不足以推動(dòng)結(jié)構(gòu)的改革、資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)目的， 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，是不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。

（一）要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展

自改革開放以來(lái)， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，30年來(lái)，我國(guó)GDP從3645.2億上升到471564億元，人均GDP升高近100倍。這一階段主要是處于勞動(dòng)優(yōu)勢(shì)，在勞動(dòng)方面， 此時(shí)處于勞動(dòng)人口高峰期， 廉價(jià)勞動(dòng)力促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)品輸出。但是，隨著老齡化，人口的優(yōu)勢(shì)逐步消退，無(wú)限勞動(dòng)力將慢慢消失。在資源方面， 我國(guó)人均資源占有量?jī)H為世界人均占有量的50%，石油和天然氣人均占有為世界五分之一，銅鋁等金屬資源人均占有為世界的四分之一，可以說(shuō)我國(guó)是一個(gè)資源貧乏國(guó)?？恳仳?qū)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)上升， 必然碰到要素供給不可持續(xù)的問(wèn)題， 隨著勞動(dòng)力不斷下降，自然資源的不斷利用， 要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展必然結(jié)束。

（二）投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展

只有投資才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本動(dòng)力，經(jīng)過(guò)合理的資源分配，使得資本流向利潤(rùn)高的部門。但是，實(shí)踐證明， 投資的過(guò)度增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)資料過(guò)剩，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格下跌，經(jīng)營(yíng)陷入困難。超出能力的投資， 會(huì)引發(fā)通貨膨脹， 物價(jià)上漲，人民生活水平下降。過(guò)度投資，可以造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。自改革開放到現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯特點(diǎn)就是高投資。具體說(shuō)來(lái)就是投資率高， 也就是固定資本占GDP比例高。高投資也促使國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的建成。但面對(duì)生產(chǎn)力過(guò)剩、出口需求萎縮的形勢(shì)下，投資驅(qū)動(dòng)會(huì)舉步維艱。

總之， 盡管改革開放效果明顯， 經(jīng)濟(jì)世界第二， 外匯、出口貿(mào)易、制造業(yè)世界第一， 但這些都是靠低成本、低技術(shù)、低價(jià)格換來(lái)的，代價(jià)太大， 對(duì)應(yīng)就是就是高能耗和高污染，此時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境矛盾的時(shí)候， 就要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力是創(chuàng)新，馬克思的《資本論》一書首先出現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展一詞。馬克思不少著作中都有提到創(chuàng)新思想在社會(huì)發(fā)展中的作用。，這些思想都對(duì)之后的創(chuàng)新理論研究有著啟蒙性的影響。馬克思的研究對(duì)創(chuàng)新發(fā)展思想有著重要的意義，我們也不斷傳承著這個(gè)思想，現(xiàn)在我們討論的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展也是與之聯(lián)系甚密。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)約瑟夫以創(chuàng)新理論開創(chuàng)了獨(dú)立的一派，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的影響很大。他寫的書《經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論》中提出：創(chuàng)新就好像是去建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)， 生產(chǎn)要素重組， 把新的生產(chǎn)關(guān)系引入到生產(chǎn)體系中。在約瑟夫的經(jīng)濟(jì)理論中，創(chuàng)新同企業(yè)緊密相連創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

創(chuàng)新是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新的方式， 促使經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步。約瑟夫的思想被經(jīng)濟(jì)界的學(xué)者們不斷創(chuàng)新發(fā)展。技術(shù)變革和創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新學(xué)派負(fù)責(zé)研究；制度環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系則由制度創(chuàng)新學(xué)派完成。技術(shù)創(chuàng)新學(xué)派和制度創(chuàng)新學(xué)派不斷將理論推向深處，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者劉易斯發(fā)明了拐點(diǎn)理論，這個(gè)理論對(duì)理解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有著很大的幫助。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)元素包括自然資源、資本和技術(shù)等， 隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，自然資源和資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響會(huì)逐步降低，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，我們要靠技術(shù)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。因此，我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的研究。

后來(lái)的學(xué)者關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的研究， 對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。首先，創(chuàng)新是不斷發(fā)展的概念， 它不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念， 而是一個(gè)內(nèi)涵更為豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。其次， 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展可以改變過(guò)去依靠要素驅(qū)動(dòng)的古老模式， 把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，解決了要素不能持續(xù)供給的問(wèn)題。最后， 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)可以通過(guò)創(chuàng)新來(lái)提高生產(chǎn)力， 重組生產(chǎn)要素， 改變要素結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的動(dòng) 力。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展遇到的問(wèn)題

目前， 我國(guó)科技和創(chuàng)新能力整體上還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求， 要發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)， 還得認(rèn)識(shí)到走這一步存在的問(wèn)題。

（一）體制創(chuàng)新困難不斷

目前，要想推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，需要進(jìn)行體制創(chuàng)新，向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。例如政府部門控制著經(jīng)濟(jì)資源的配置，市場(chǎng)很難自由發(fā)揮。其次，法制落后，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，阻礙創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

（二）自主創(chuàng)新能力不夠

自改革開放以來(lái)，工業(yè)化采用通過(guò)引進(jìn)、學(xué)習(xí)別國(guó)先進(jìn)技術(shù)， 利用別人的經(jīng)驗(yàn)， 以節(jié)省發(fā)展時(shí)間。但是這種發(fā)展模式會(huì)造成資源浪費(fèi)和生產(chǎn)力的過(guò)度消耗。而我國(guó)目前缺乏自主創(chuàng)新能力， 嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新動(dòng)力不足

我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展存在的主要問(wèn)題，不是創(chuàng)新能力不夠不足而是創(chuàng)新動(dòng)力不夠。國(guó)有企業(yè)規(guī)模太大， 本應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)科技創(chuàng)新，但是由于國(guó)家政策上的優(yōu)惠，很容易利用政策獲得利潤(rùn)，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)沒有創(chuàng)新的動(dòng)力，而民營(yíng)企業(yè)雖有動(dòng)力但是資金和政策上沒有國(guó)企的便利條件，心有余而力不足。

四、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一些建議

（一）加強(qiáng)制度創(chuàng)新

所謂制度創(chuàng)新， 就是通過(guò)改革， 調(diào)整原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系， 重新制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)；完善要素資源體制，使創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)選擇；要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，公開化透明化項(xiàng)目審批；重新制定政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)整的職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)， 建立政府公平服務(wù)體制。

（二）提高自主創(chuàng)新能力

企業(yè)對(duì)市場(chǎng)最了解，最了解市場(chǎng)需求而且對(duì)市場(chǎng)信息最為敏感，是由于企業(yè)是直接面對(duì)市場(chǎng)的原因。只有提高自主創(chuàng)新能力才能滿足市場(chǎng)需求，更好地推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。將科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合，始終把企業(yè)放在主導(dǎo)地位，加快創(chuàng)新體制的建立；提高原始創(chuàng)新能力，發(fā)展再創(chuàng)新能力，注重協(xié)同創(chuàng)新；完善知識(shí)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化科技前沿研究，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率；加快科技平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（三）完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的金融支持體系

高投入、高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)是創(chuàng)新企業(yè)的特征，沒有適應(yīng)的創(chuàng)新金融體系，是沒有發(fā)展前景的，也很難做大做好。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，有必要發(fā)展高效的金融體系支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要不斷努力創(chuàng)新，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新投資效率；放寬市場(chǎng)政策，通過(guò)金融組織不斷提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展；同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)管制度，監(jiān)督市場(chǎng)；打破壟斷，正確引導(dǎo)民間資本服務(wù)。 （作者單位：西安工程大學(xué)思政部）