金愛國 吳加權(quán) 邢暉

[摘要]文章闡述了高職院校思政教育協(xié)同育人的內(nèi)涵及意義，指出了高職院校思政教育協(xié)同育人存在“德智并重”“德業(yè)融合”的力度不夠，思政教育協(xié)同育人平臺功能不齊備，思政教育協(xié)同育人機制不完善，與合作企業(yè)之間的協(xié)同育人環(huán)節(jié)薄弱等現(xiàn)實困境，進而提出了高職院校思政教育協(xié)同育人的具體對策：建立健全高職院校大思政體系；建設全面育人的專兼職師資隊伍；搭建功能齊備的思政教育協(xié)同育人平臺；實施科學的思政教育協(xié)同育人運行機制。

[關鍵詞]高職院校 思政教育 協(xié)同育人 困境

[作者簡介]金愛國（1968- ），男，江蘇興化人，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院，副教授；吳加權(quán)（1976- ），男，江蘇興化人，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院農(nóng)商管理學院，副教授，碩士。（江蘇 泰州 225300）邢暉（1963- ），女，北京人，國家行政學院教育行政教研部主任，教授，碩士。（北京 102600）

[課題項目]本文系國家社會科學基金“十三五”規(guī)劃2016年度教育學一般課題“新起點下職業(yè)院校協(xié)同管理機制與平臺開發(fā)研究”（課題批準號：BJA160060）的階段性研究成果，同時還得到了2017年江蘇高?！扒嗨{工程”優(yōu)秀教學團隊項目的資助。

[中圖分類號]G715 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）14-0105-04

思政教育協(xié)同育人是高職院校貫徹落實“立德樹人、德育為先”的重要抓手，也是全面、全程、全員育人的主要紐帶。目前，高職院校思政教育協(xié)同育人工作還存在銜接機制不暢等諸多問題，已成為制約其實效性的重要瓶頸。高職院校應著眼于高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)供給側(cè)改革，高度重視思政教育協(xié)同育人工作，并采取有力舉措扭轉(zhuǎn)現(xiàn)實困局，努力培養(yǎng)具備“工匠精神”，“雙創(chuàng)”能力強的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，這對于實現(xiàn)“中國制造2025”“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的國家戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。

一、高職院校思政教育協(xié)同育人的內(nèi)涵

協(xié)同育人是指學校各子系統(tǒng)通過環(huán)境條件的改變，促使新的序參量出現(xiàn)，從而形成各育人目標相互配合、各部門相互協(xié)調(diào)、資源實現(xiàn)優(yōu)化配置的有序結(jié)構(gòu)。高職院校思政教育的主要目標是培養(yǎng)高職學生具有較高的思想政治覺悟、職業(yè)道德、工匠精神以及創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識，只有通過高職院校內(nèi)外多種資源與力量的通力合作和密切協(xié)同，才能實現(xiàn)這個目標。基于此，高職院校的思政教育協(xié)同育人工作主要涵蓋兩個層面內(nèi)容：一是高職院校相關機構(gòu)、部門以及校外合作企業(yè)之間的密切合作、同向同行，共同對學生進行思政教育；二是高職院校思政課教師、輔導員、專業(yè)課教師、文化素質(zhì)課教師、黨團工作人員等與合作企業(yè)政工人員之間分工協(xié)作、同向同行，共同對學生進行思政教育。

二、高職院校思政教育協(xié)同育人的意義

從內(nèi)部而論，高職院校無論是培養(yǎng)高職學生的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”能力，還是培育學生的工匠精神，都需要思政教育與專業(yè)教育進行深度協(xié)同；從外部而言，高職院校要實施“產(chǎn)教融合、工學結(jié)合”的辦學模式，充分發(fā)揮企業(yè)育人主體的作用，同樣需要思政教育與企業(yè)文化的高度協(xié)同。

1.思政教育協(xié)同育人是實現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標的有效途徑。隨著時代發(fā)展，高職院校的人才培養(yǎng)目標也悄然發(fā)生了變化，增強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力已逐漸融入高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)目標。高職院校思政教育要提升學生的思想道德修養(yǎng)，不僅要依靠“思政課堂”的主渠道，也要與專業(yè)教育密切配合，提高學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。由此可見，“雙創(chuàng)”教育迫切需要思政教育與專業(yè)教育進行協(xié)同育人。高職院校全員、全面、全程協(xié)同育人，是提升學生素質(zhì)的根本舉措，這就要求思政教師與專職輔導員、黨政團工作人員、專任教師之間密切協(xié)同，促使教育者之間形成同向發(fā)力、師生之間形成同頻共振的教育功效。思政教師和相關人員在協(xié)同領域內(nèi)均處于主導地位，學生處于主體地位，高職院校人才培養(yǎng)目標的變化要求思政教育與其他教育要相互滲透、彼此融合。換言之，全面、深入推進思政教育協(xié)同育人，是實現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標的有效途徑。

2.思政教育協(xié)同育人是培育工匠精神的現(xiàn)實訴求。為實現(xiàn)“中國制造2025”國家戰(zhàn)略，高職院校要為社會培養(yǎng)一大批具有工匠精神的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。工匠精神作為一種精神理念，是職業(yè)操守、思想品德、人生追求的集中體現(xiàn)，其要求勞動者力戒浮躁、抵制誘惑、從一而終，具有精益求精、追求完美的職業(yè)態(tài)度，并將職業(yè)態(tài)度與奉獻精神內(nèi)化于心，養(yǎng)成恒定持久的匠心。工匠精神具有職業(yè)與精神的雙重屬性，其本身是一項系統(tǒng)工程，需要思政教育、專業(yè)教育等部門進行緊密合作，營造勞動光榮、創(chuàng)新偉大的環(huán)境氛圍，并積極創(chuàng)造機會促使學生接觸更多現(xiàn)實生活中的工匠。只有通過多方長期努力，才能幫助高職學生養(yǎng)成積極的人生觀、價值觀、職業(yè)觀，形成扎根靈魂深處的工匠精神。

3.思政教育協(xié)同育人是耦合高職院校辦學模式的新要求。近年來，高職院校辦學模式由“校企合作、工學結(jié)合”向“產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合、知行合一”嬗變。學生在企業(yè)生產(chǎn)實訓、頂崗實習的時間逐漸延長，企業(yè)的育人主體作用日益凸顯，尤其是企業(yè)文化對學生產(chǎn)生了潛移默化的積極影響。在校企“雙主體”育人背景下，學生甚至整個學期都在校外企業(yè)實習，這不僅對思政教育提出了巨大的挑戰(zhàn)，也為思政教育改革帶來了契機。為解決校外實習學生思政教育的空間距離問題，高職院校經(jīng)常定期委派思政教師前往學生的實習企業(yè)進行專題式思政教育，部分高職院校還依托新媒體進行遠程思政教育，但這些方式都不能完全解決學生的思想問題。隨著實踐的深入，已逐步形成以企業(yè)政工人員為主體、思政教師為主導、網(wǎng)絡平臺為載體的新型教育模式，因其植根于校企協(xié)同思政教育，彰顯出了強大的生命力，不僅有效解決了實習學生的思政教育難題，也大幅度提升了教育的實效性。

三、高職院校思政教育協(xié)同育人的現(xiàn)實困境

近年來，部分高職院校開始重視思政教育協(xié)同育人工作，在思想動員、組織建設、師資培養(yǎng)等方面都做了開拓性探索，在一定程度上促成了思政課程與專業(yè)課程、“雙創(chuàng)”課程的融合，但在平臺與機制建設、校企協(xié)同等核心環(huán)節(jié)仍存在諸多問題，成為制約其實效性的重要瓶頸。

1.“德智并重”“德業(yè)融合”的力度不夠。目前，部分高職院校在思政教育協(xié)同育人方面進行了前瞻性探索。例如，成都職業(yè)技術(shù)學院開設了《生活與法律》《國學基礎》等選修課，協(xié)同各二級院系、行業(yè)、企業(yè)挖掘各專業(yè)的思政教育資源，加強馬克思主義法律觀、新聞觀、文藝觀教育，并在人文素質(zhì)課程中滲透思政教育，充分發(fā)揮協(xié)同效應，提高學生的思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。但是，大部分高職院校的思政教育、人文素質(zhì)教育、專業(yè)教育之間還存在分立、脫節(jié)現(xiàn)象，“德智并重”“德業(yè)融合”的力度遠遠不夠，這也是思政教育協(xié)同育人處于起步階段的主要特征。

2.思政教育協(xié)同育人平臺功能不齊備。思政教育協(xié)同育人牽涉多方主體，內(nèi)容涵蓋思政理論課、專業(yè)理論課、專業(yè)實踐課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課、文化素質(zhì)課，形式包括理論課堂、校園第二課堂活動、社會實踐、企業(yè)實習，要做到多重主體之間密切協(xié)作、不同課程之間相互融合、各種形式之間相互補充實非易事。近年來，部分高職院校充分利用微博、微信公眾號、校園網(wǎng)等新媒體開展思政教育工作，因其形式新穎、應用便捷，給人耳目一新的感覺，得到了廣大高職學生的高度響應，也切實增強了思政教育的實效性。然而，新媒體本身所具有的碎片化、即時性、隨意性特征，難以起到入心、入腦的思政教育功效，與思政教育的規(guī)范性、嚴肅性也不完全吻合，且多個分散的載體不能發(fā)揮集成效應，難以滿足思政教育協(xié)同育人的規(guī)?；⑷后w化要求。

3.思政教育協(xié)同育人機制不完善。當前，高職院校思政教育協(xié)同育人處于自發(fā)性的松散狀態(tài)。一是教育行政主管部門沒有制定專題性、指導性文件，高職院校的外在壓力不足，內(nèi)生動力不強，且因?qū)嵤╇y度非常大，需要耗費大量的人力、財力和物力，大部分高職院校流于表面形式，甚至敷衍了事。二是高職院校內(nèi)部組織機構(gòu)之間存在分工隔閡，激勵、約束、考核機制不健全，導致思政教育協(xié)同育人目標不明確、分工不合理、責任不到人、考核不嚴肅，部門之間相互扯皮，教師專注于本職工作，參與思政教育協(xié)同育人的積極性不高、主動性不強、執(zhí)行力不夠。三是校企之間缺乏銜接機制，高職院校合作企業(yè)數(shù)量多，校企思政教育協(xié)同育人在具體分工、任務落實、考核等方面流于形式。

4.與合作企業(yè)之間的協(xié)同育人環(huán)節(jié)薄弱。在產(chǎn)教深度融合背景下，企業(yè)積極參與高職院校制訂人才培養(yǎng)方案、主干課程標準等工作，并為學生提供全真的實習實訓環(huán)境，充分發(fā)揮了育人主體功能。但企業(yè)對學生進行思政教育的主要動機是為生產(chǎn)經(jīng)營儲備人才，具有明顯的局限性和片面性，對學校的思政教育任務尤其是理想信念教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的關注度不高。而高職院校思政教師、輔導員、班主任、專業(yè)教師等人員則對企業(yè)文化了解不深，與企業(yè)政工人員之間的溝通與協(xié)作較少，以致校企之間的思政教育仍是“兩張皮”，融合度不夠。

四、高職院校思政教育協(xié)同育人的具體對策

1.建立健全高職院校大思政體系。近年來，部分高職院校深入推進全面、全程、全員協(xié)同育人，逐步形成了由黨委領導的，思想政治教育教科研部門牽頭，宣傳部、學工處、團委、二級院系黨總支密切協(xié)同的“大思政”格局?！按笏颊备窬挚梢杂行Ы鉀Q高職院校內(nèi)部思政教育協(xié)同育人松散的問題，但仍需明確、細化各參與部門的思政教育相關職責，如明確規(guī)定思政理論課教師、輔導員、黨團工作人員、專業(yè)課教師、實踐課教師、文化素質(zhì)課教師的思政教育任務，從而建立分工明確、崗位職責清晰的教師團隊，真正實現(xiàn)“各守一段渠”的育人目標，為高職院校思政教育協(xié)同育人夯實組織及人員基礎。在此基礎上，高職院校還要以職教集團或職教聯(lián)盟為紐帶，吸納合作企業(yè)參與思政教育，有效整合校企雙方的思政教育內(nèi)容，形成校內(nèi)外緊密結(jié)合的高職院?！按笏颊苯逃w系，為社會主義核心價值觀、創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)意識、工匠精神的全面培養(yǎng)創(chuàng)造有利條件。

2.建設全面育人的專兼職師資隊伍。專兼職師資隊伍是高職院校思政教育協(xié)同育人的主體力量。高職院校要加強思政理論學習，提高全體教師的思政覺悟及水平，分期選派專業(yè)課、基礎文化課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課教師赴地方或省委黨校進修，以開闊視野，增強其融入思政教育、開發(fā)相關課程的能力。高職院校也要引導思政課教師、輔導員、黨團工作人員熟悉受教育學生的專業(yè)情況及實習企業(yè)的基本情況，提高教師緊密結(jié)合專業(yè)有效融入工匠精神、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識的能力。高職院校還應實施校企雙方人員交流制度，選派“思政教育者”到企業(yè)掛職鍛煉，并接受企業(yè)資深政工人員到學校進行掛職鍛煉，從而形成協(xié)同互動的思政教育模式。

高職院校要重點打造思政教育協(xié)同育人名師，為其他教師樹立榜樣，推動全面育人的師資隊伍建設，并針對不同專業(yè)，建立包括思政課程、專業(yè)課程、基礎文化課程、“雙創(chuàng)”課程、輔導員、企業(yè)政工人員等在內(nèi)的矩陣式教學團隊，共同開發(fā)相關課程，制訂實施教學方案，分工協(xié)作共同完成教育教學任務。

3.搭建功能齊備的思政教育協(xié)同育人平臺。高職院校應采用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”形式，構(gòu)建思政教育協(xié)同育人網(wǎng)絡系統(tǒng)，為高職院校各參與部門、合作企業(yè)、教育工作者、企業(yè)政工人員、學生架設思政協(xié)同育人的立交橋，形成線上線下緊密結(jié)合的思政教育協(xié)同育人模式。第一，線上內(nèi)容是對線下教育的有益補充，網(wǎng)絡平臺應按思政教育的內(nèi)容、環(huán)節(jié)劃分成若干個功能區(qū)，主要包括在線開放課程、試題庫、經(jīng)典影片、政策法規(guī)、典型工匠介紹、典型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者介紹、杰出校友介紹、道德模范介紹、合作企業(yè)介紹等資料模塊專區(qū)，并做到系統(tǒng)內(nèi)容的適時更新。第二，線上活動要與第一課堂緊密銜接，應按業(yè)務不同歸口設置專區(qū)，如思政教育、專業(yè)教育、基礎文化教育協(xié)同專區(qū)，思政教育與雙創(chuàng)教育、工匠精神教育協(xié)同專區(qū)，思政教育與黨建、團建協(xié)同育人專區(qū)，校企思政教育協(xié)同專區(qū)等。第三，設置思政教育協(xié)同育人動態(tài)專區(qū)，及時報道取得的成績，反饋存在的問題，并設置考評專區(qū)，考核部門與企業(yè)、教師與企業(yè)政工人員的工作成效，評定學生的學習成績。第四，設置鏈接功能，鏈接與高職院校思政教育密切相關的校內(nèi)外網(wǎng)站。為確保系統(tǒng)的有序運行，高職院校應委派專職人員管理思政教育協(xié)同育人系統(tǒng)。

4.實施科學的思政教育協(xié)同育人運行機制。高職院校應構(gòu)建包括動力機制、管理機制、執(zhí)行機制、監(jiān)控機制在內(nèi)的四大機制。動力機制以激勵為主，要對承擔思政教育協(xié)同育人任務的教師，在績效工資、評獎評先、職務職稱晉升等方面予以傾斜，提高其參與思政教育協(xié)同育人的積極性；要依據(jù)企業(yè)政工人員承擔的工作量，參照外聘教師發(fā)放課時津貼；要對參與思政教育協(xié)同育人任務的企業(yè)，在推薦畢業(yè)生、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合申報項目等方面予以優(yōu)先考慮；每年還要選出思政教育協(xié)同育人的先進個人、先進集體，并予以表彰。管理機制重在明確高職院校各部門、企業(yè)的職責與規(guī)范，校企雙方參與人員的崗位職責與規(guī)范，不同年級學生的任務與考核要求。執(zhí)行機制以師德、教風、學風建設為主，注重提高師生的自我效能感，增強內(nèi)在驅(qū)動力，努力實現(xiàn)教育教學目標。監(jiān)控機制主要包括過程和結(jié)果兩方面，過程監(jiān)控主要采用定期督查與不定期抽查方式，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以處理；結(jié)果監(jiān)控主要是考核各部門、各企業(yè)、相關人員的履職情況及學生的學習情況。

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