[摘要]產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的本質(zhì)和特色，加強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合是中國(guó)實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。為了契合“中國(guó)制造2025”的發(fā)展需要，應(yīng)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，為“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的實(shí)施提供人才保障。關(guān)鍵出路在于加強(qiáng)校企協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)界參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)；加強(qiáng)校企職責(zé)共擔(dān)，建立起與產(chǎn)教融合相適應(yīng)的教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制；完善“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，全面促進(jìn)職業(yè)院校教師與企業(yè)技術(shù)人才的雙向流動(dòng)；推行現(xiàn)代學(xué)徒制模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合質(zhì)的提升。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)制造2025 職業(yè)教育 產(chǎn)教融合

[作者簡(jiǎn)介]高婷（1983- ），女，四川峨眉人，四川城市職業(yè)學(xué)院，講師。（四川 成都 610110）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2018）06-0011-07

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，制造業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從邊緣重回中心的歷程。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家加快推進(jìn)了制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，客觀上為東南亞、南美洲地區(qū)的新興國(guó)家創(chuàng)造了制造業(yè)勃興的機(jī)遇。但自2008年世界金融危機(jī)后，全球產(chǎn)業(yè)格局面臨前所未有的劇變，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家為了尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新出路，重塑本國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，紛紛出臺(tái)和實(shí)施了一系列再工業(yè)化戰(zhàn)略，掀起了老牌制造業(yè)強(qiáng)國(guó)與新興制造業(yè)大國(guó)之間新的競(jìng)爭(zhēng)熱潮。為了應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)，2015年5月，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《中國(guó)制造2025》，將推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展擺在了國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要核心位置，正式吹響了我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的號(hào)角。在“中國(guó)制造2025”實(shí)施背景下，職業(yè)教育亟須調(diào)整和完善體制機(jī)制，變革人才培養(yǎng)模式，以契合建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)對(duì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)要求。而推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，培育一大批高素質(zhì)的制造業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的必由之路。加強(qiáng)產(chǎn)教融合，吸引產(chǎn)業(yè)界參與職業(yè)教育辦學(xué)，也是職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的主攻方向。面向“中國(guó)制造2025”的發(fā)展需要，推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，將成為職業(yè)教育改革發(fā)展中的關(guān)鍵。

一、背景解讀與問(wèn)題的提出

1.新工業(yè)革命推動(dòng)全球制造業(yè)的深刻變革。近年來(lái)，以信息技術(shù)為代表的新工業(yè)革命蓬勃興起。信息技術(shù)不但深入影響了人們的日常生活，更加速了與制造業(yè)的融合，催生并推動(dòng)了一系列新工藝、新技術(shù)的出現(xiàn)，變革了企業(yè)的組織管理方式，大大提升了人與人之間的溝通效率，從根本上改變了制造業(yè)的面貌。與此同時(shí)，新能源、新材料的出現(xiàn)，全社會(huì)智能化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，也加速推動(dòng)了制造業(yè)的變革。這一切將使得未來(lái)制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出三大革命性趨勢(shì)：第一，生產(chǎn)方式變革。以往全球制造業(yè)大國(guó)和強(qiáng)國(guó)主要采取大規(guī)模、大批量、標(biāo)準(zhǔn)化的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，隨著信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用將催生出定制化、定量化、智能化、信息化的生產(chǎn)方式。這種生產(chǎn)方式主要以計(jì)算機(jī)為核心控制智能制造設(shè)備，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接收指令，隨時(shí)進(jìn)行信息收集、分析判斷及運(yùn)算決策，能夠大規(guī)模地生產(chǎn)符合消費(fèi)者個(gè)性化需求的產(chǎn)品。這種技術(shù)在德國(guó)大眾汽車(chē)的部分工廠中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。第二，制造模式的變革。傳統(tǒng)的工業(yè)制造模式是一種“消減式”制造模式，即首先對(duì)原材料進(jìn)行切削加工，然后鑄造成整機(jī)所需要的各類(lèi)零部件或者毛坯，再對(duì)其進(jìn)行組裝、集成來(lái)制造出產(chǎn)品。隨著3D打印技術(shù)的日趨成熟，未來(lái)制造業(yè)將徹底告別“消減式”制造模式，升級(jí)為“疊加式”制造模式。3D打印技術(shù)不僅將極大地提高工業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率，還將推動(dòng)材料技術(shù)革命。第三，組織方式變革。傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)是典型的“集中生產(chǎn)，全球分銷(xiāo)”模式，但隨著信息技術(shù)、3D打印技術(shù)等科學(xué)技術(shù)方面的突破，傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)組織模式正面臨顛覆性變革。在不久的將來(lái)，“分散生產(chǎn)，就地銷(xiāo)售，共享使用”會(huì)成為制造業(yè)的基本生產(chǎn)組織形式，只需要在有消費(fèi)需求的地方開(kāi)設(shè)3D打印店，就能就近滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。制造業(yè)發(fā)展的三大革命性趨勢(shì)必將深刻地改變?nèi)祟?lèi)的社會(huì)面貌和人們的生活方式。

2.中國(guó)制造業(yè)面臨重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在全球歷次工業(yè)革命和發(fā)展進(jìn)程中，往往是后發(fā)國(guó)家追趕先進(jìn)國(guó)家，并通過(guò)一系列的技術(shù)變革實(shí)現(xiàn)對(duì)先發(fā)國(guó)家的超越。追根溯源，在于新技術(shù)引發(fā)的工業(yè)革命總是打破既有的工業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)占有格局，使得老牌強(qiáng)國(guó)設(shè)置的各種技術(shù)和市場(chǎng)壁壘失效，促進(jìn)全球制造業(yè)的重新洗牌。在這種歷史機(jī)遇面前，老牌強(qiáng)國(guó)和新興國(guó)家往往短暫地處于“同一起跑線”上，直至新的工業(yè)強(qiáng)國(guó)崛起，建立起新的技術(shù)和市場(chǎng)壁壘。當(dāng)今時(shí)代正處于人類(lèi)第四次工業(yè)革命的前期積累階段，新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料、新制造等不斷涌現(xiàn)，這就給新興國(guó)家留出了廣闊的競(jìng)爭(zhēng)空間。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)通過(guò)制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)體制變革，積極承接全球發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)轉(zhuǎn)移，參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工，為我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前我國(guó)已經(jīng)建立起健全、成熟的工業(yè)體系，并擁有高度完善的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，這必將為中國(guó)在全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取到更多的主動(dòng)權(quán)。由此可見(jiàn)，新工業(yè)革命的到來(lái)和中國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域幾十年的積累，正為中國(guó)制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造十分重大的時(shí)代機(jī)遇。不過(guò)，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩方面來(lái)看，中國(guó)制造業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)新技術(shù)革命所帶來(lái)的影響和挑戰(zhàn)，世界各國(guó)紛紛展開(kāi)了再工業(yè)化戰(zhàn)略，試圖搶占未來(lái)全球制造產(chǎn)業(yè)鏈中的制高點(diǎn)。如發(fā)達(dá)國(guó)家中的德國(guó)推行了“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”，美國(guó)實(shí)施了“先進(jìn)制造伙伴戰(zhàn)略”，英國(guó)頒發(fā)了“2020低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃”等，竭力保持其在制造業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；巴西、印度等新興國(guó)家則針對(duì)世界制造業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和本國(guó)國(guó)情，實(shí)施了一系列旨在加快制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。中國(guó)既要應(yīng)對(duì)老牌制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，也要與諸多正在大力發(fā)展本國(guó)制造業(yè)的新興國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，挑戰(zhàn)很大。在國(guó)內(nèi)，工業(yè)產(chǎn)品高污染、高耗能、附加值低一直是“中國(guó)制造”的“頑疾”，自主創(chuàng)新能力不足，品牌運(yùn)營(yíng)能力薄弱，部分產(chǎn)品質(zhì)量層次低下等，再加上職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)格不合理、高素質(zhì)技術(shù)技能型人才嚴(yán)重匱乏，更加大了中國(guó)制造業(yè)“突出重圍”的難度。

3.“中國(guó)制造2025”需要職業(yè)教育加強(qiáng)“產(chǎn)教融合”。為了主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)革命推動(dòng)的全球產(chǎn)業(yè)變革，抓住新技術(shù)革命帶來(lái)的時(shí)代機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的突圍，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)制造2025》，在深入分析我國(guó)制造業(yè)所面臨的內(nèi)外環(huán)境基礎(chǔ)上，明確了我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針和目標(biāo)，指出了我國(guó)制造業(yè)下一步發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)，提出了推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐與保障要求。要順利實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”所提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要在與制造業(yè)相關(guān)的方方面面進(jìn)行變革和創(chuàng)新，從整體上為先進(jìn)制造業(yè)的培育、發(fā)展、壯大、領(lǐng)先營(yíng)造環(huán)境，奠定基礎(chǔ)。在諸多工作中，推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，充分發(fā)揮職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的優(yōu)勢(shì)，為“中國(guó)制造2025”提供人才保障，無(wú)疑是十分重要的一環(huán)。要推動(dòng)我國(guó)邁入制造業(yè)強(qiáng)國(guó)行列，就必須擁有一大批高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才。21世紀(jì)的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，雖然是各國(guó)制造業(yè)發(fā)展理念、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，但從根本上來(lái)說(shuō)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才不僅是技術(shù)發(fā)明與工藝創(chuàng)新的主導(dǎo)力量，也是現(xiàn)代行業(yè)企業(yè)獲得成功的決定性因素，對(duì)制造業(yè)升級(jí)的意義十分重大。要培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展、滿(mǎn)足先進(jìn)制造業(yè)一線崗位工作要求的技術(shù)技能型人才，就必須在職業(yè)教育領(lǐng)域大力推行“產(chǎn)教融合”。產(chǎn)教融合是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家所普遍采用的職業(yè)教育模式，多年來(lái)為發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，也是經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn)的先進(jìn)職業(yè)教育模式。當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育的產(chǎn)教融合層次較低、缺乏深度，是導(dǎo)致我國(guó)中高級(jí)技術(shù)人才有效供給不足、技術(shù)技能型人才結(jié)構(gòu)失衡的重要因素。因此，加強(qiáng)產(chǎn)教深度融合，培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)所需要的人才，將成為未來(lái)職業(yè)教育改革發(fā)展的主攻方向。

二、“中國(guó)制造2025”對(duì)職業(yè)技能人才的能力要求

1.“中國(guó)制造2025”要求職業(yè)技能人才具有創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力既是當(dāng)代人才充分發(fā)揮自身聰明才智的重要支撐，也是先進(jìn)制造業(yè)對(duì)職業(yè)技能人才的基本要求。創(chuàng)新能力是指在社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中，個(gè)體不斷提供新思想、新理論、新技術(shù)、新方法和新發(fā)明的能力。創(chuàng)新發(fā)展一直是我們黨和國(guó)家秉承的基本發(fā)展理念。早在2006年，黨中央就提出了建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八屆五中全會(huì)又將“創(chuàng)新”作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之首。在《中國(guó)制造2025》中，“創(chuàng)新”同樣被反復(fù)提及。該文件所論述的五項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略工程、九大任務(wù)以及十大重點(diǎn)領(lǐng)域，都明確提出要注重“創(chuàng)新發(fā)展”。由此可見(jiàn)，創(chuàng)新對(duì)我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展具有重大意義，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的重中之重。當(dāng)前我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的孕育發(fā)展都需要大量具有創(chuàng)新能力的職業(yè)技能人才。一方面，我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的諸多問(wèn)題大多與創(chuàng)新型人才不足有關(guān)，例如企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的落后、企業(yè)組織形式的僵化、產(chǎn)業(yè)不符合市場(chǎng)需求、缺乏自主創(chuàng)新能力等，這些問(wèn)題的解決都有賴(lài)于企業(yè)經(jīng)理理念、管理方式、技術(shù)工藝的創(chuàng)新。另一方面，我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)如清潔能源、新型材料、信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、智能制造等都屬于高技術(shù)含量、高附加值的知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。要保障這些產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

2.“中國(guó)制造2025”要求職業(yè)技能人才具有綠色能力。當(dāng)今時(shí)代，“綠色發(fā)展”不僅是全世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，也是我國(guó)工業(yè)發(fā)展的基本導(dǎo)向。黨的十八屆五中全會(huì)將“綠色”作為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的基本理念，《中國(guó)制造2025》在指導(dǎo)思想中也明確要求遵循“綠色發(fā)展”的基本方針。踐行綠色發(fā)展的理念和方針，就需要一大批具有綠色能力的職業(yè)技能人才。“綠色能力”又稱(chēng)可持續(xù)發(fā)展能力，通常指勞動(dòng)者群體支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所需的知識(shí)、技術(shù)以及價(jià)值觀念等能力要素。綠色能力既是一種職業(yè)通用能力，又是一種專(zhuān)業(yè)技能。就前者而言，它包括具備綠色環(huán)保的意識(shí)和習(xí)慣，具備使用環(huán)保產(chǎn)品的能力，懂得保護(hù)自然環(huán)境，能夠在工作實(shí)踐過(guò)程中最大限度地減少資源使用，提高社會(huì)資源利用效率；就后者而言，它主要體現(xiàn)在勞動(dòng)者從事“綠色職業(yè)”“綠色工作”所需掌握的技術(shù)、知識(shí)中。國(guó)家提出“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的背景之一，就是當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)存在資源利用率低、環(huán)境污染和破壞較大、單位產(chǎn)值消耗的能源偏多等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅嚴(yán)重制約著我國(guó)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展也有明顯的負(fù)面影響，因此，我國(guó)需要培養(yǎng)大量具備綠色能力的技術(shù)技能型人才，對(duì)現(xiàn)有的制造業(yè)工藝、技術(shù)以及生產(chǎn)體系進(jìn)行改良、升級(jí)，減少污染排放，提高能源和資源利用效率，保障制造業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境的和諧共生。

3.“中國(guó)制造2025”要求職業(yè)技能人才具有應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力是勞動(dòng)者將抽象的理論符號(hào)轉(zhuǎn)換成具體的操作實(shí)踐或產(chǎn)品的能力，它是高素質(zhì)技能型人才必須掌握的能力之一。從勞動(dòng)者個(gè)體的角度來(lái)看，應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到職業(yè)技能人才能否將自己的理論素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及技術(shù)技能運(yùn)用到具體的工作實(shí)踐中，從而創(chuàng)造出更大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值；從制造業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到行業(yè)、企業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化率，決定著制造業(yè)技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新的效率?！爸袊?guó)制造2025”戰(zhàn)略的實(shí)施，迫切需要一大批具有較強(qiáng)應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力的職業(yè)技能人才。第一，提高我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率要求職業(yè)技能人才具有應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)與科研院所、職業(yè)院校存在著科技成果與市場(chǎng)需求脫節(jié)、經(jīng)濟(jì)與科技“各行其道”的現(xiàn)象，很多科研單位研究出來(lái)的成果難以應(yīng)用于制造業(yè)，而制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中面臨的諸多技術(shù)難題又缺乏攻關(guān)人才來(lái)解決。當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新已然成為提高生產(chǎn)力的戰(zhàn)略支點(diǎn)。我國(guó)要順利實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須將科研成果與實(shí)際生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，著力提升科技成果的轉(zhuǎn)化率，用先進(jìn)的技術(shù)、工藝“武裝”制造業(yè)。要做到這一點(diǎn)，就需要一支有能力將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)和工藝的人才大軍，即需要具備應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力的職業(yè)技能人才。第二，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局要求復(fù)合型人才具有應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。在現(xiàn)代制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位越來(lái)越重要，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛通過(guò)政策指導(dǎo)、減少審批等形式支持高新技術(shù)企業(yè)在全球范圍內(nèi)布局，以求建立起多維度、立體化的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)要順利實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，積累更多具有前瞻性的專(zhuān)利儲(chǔ)備，這同樣需要一大批具有很強(qiáng)應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力的技術(shù)人才。

在“中國(guó)制造2025”的實(shí)施背景下，推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合，是培育勞動(dòng)者的創(chuàng)新能力、綠色能力、應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力的主渠道。圍繞我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)于勞動(dòng)者的能力素養(yǎng)要求，應(yīng)將產(chǎn)教深度融合作為當(dāng)前職業(yè)教育改革的重要方向，在現(xiàn)代職業(yè)技能人才培養(yǎng)中提升產(chǎn)業(yè)界的參與度和融入度，通過(guò)校產(chǎn)互利、互動(dòng)、互通，共同助推中國(guó)制造業(yè)的騰飛。

三、以職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合為載體，助推中國(guó)由制造業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變

1.推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，為“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的實(shí)施提供人才保障?！爸袊?guó)制造2025”對(duì)職業(yè)教育人才的能力體系提出了新的要求，要求其具備制造業(yè)發(fā)展所需的創(chuàng)新能力、綠色能力以及應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。然而，現(xiàn)階段我國(guó)通行的職業(yè)教育體系和模式還難以滿(mǎn)足“中國(guó)制造2025”對(duì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)需求。第一，很大一部分職業(yè)院校受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，在教學(xué)中仍然存在著“重理論，輕實(shí)踐”“學(xué)術(shù)性重于應(yīng)用性”等問(wèn)題，導(dǎo)致大量職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)時(shí)的實(shí)踐應(yīng)用能力尚未達(dá)到制造類(lèi)企業(yè)一線工作崗位的用人要求，更遑論更高層次的就業(yè)。第二，當(dāng)前大多數(shù)職業(yè)院校在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、綠色能力、應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力等方面還處于探索階段，尚未形成一套完善成熟的人才培養(yǎng)模式和內(nèi)容框架，現(xiàn)有的人才培養(yǎng)工作還難以滿(mǎn)足“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施的要求。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)中所存在的問(wèn)題，應(yīng)以產(chǎn)教深度融合為突破口，開(kāi)展人才培養(yǎng)模式改革。首先，通過(guò)搭建產(chǎn)教融合平臺(tái)，讓學(xué)生走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，讓企業(yè)進(jìn)駐校園，使學(xué)生在學(xué)校教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用的融合中完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)理論水平和實(shí)踐應(yīng)用能力的雙重提升。其次，通過(guò)大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，讓職業(yè)院校的學(xué)生進(jìn)入企業(yè)“拜師學(xué)藝”，在最真實(shí)的情境中深化理解，用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)、工藝中存在的問(wèn)題。再次，通過(guò)大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，學(xué)生能夠切身體驗(yàn)到當(dāng)前制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所存在的能耗、污染、浪費(fèi)等問(wèn)題，喚起綠色發(fā)展意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，從而促進(jìn)綠色能力的培養(yǎng)和形成。最后，通過(guò)大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，職業(yè)院校的學(xué)生獲得了與企業(yè)技術(shù)骨干、高級(jí)技師們共同研究、攻克技術(shù)難關(guān)的機(jī)會(huì)，也獲得了學(xué)習(xí)、探索新工藝、新技術(shù)的機(jī)會(huì)。這些在校園中不可能有的鍛煉機(jī)會(huì)必將大大提升他們的應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。

2.職業(yè)教育產(chǎn)教融合是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。要順利?shí)現(xiàn)中國(guó)制造由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向集約、綠色方向發(fā)展，向“高、精、尖”水平邁進(jìn)。加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)性工程，需要社會(huì)各界力量的支持和投入。在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，職業(yè)教育大有可為，而職業(yè)教育發(fā)揮作用的“舞臺(tái)”正是產(chǎn)教融合。不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)型、由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型、由粗放型向集約化轉(zhuǎn)型，還是產(chǎn)業(yè)鏈條升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、功能升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)等，都離不開(kāi)技術(shù)支持和智力支持，也離不開(kāi)高素質(zhì)、復(fù)合型技術(shù)技能型人才的參與。職業(yè)院校恰恰擁有這些資源，通過(guò)大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)大動(dòng)能。首先，產(chǎn)教融合有利于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。職業(yè)院校作為以技術(shù)技能教育為主的社會(huì)主體，大都擁有深厚的技術(shù)積淀。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)教融合、深化校企合作，能夠充分發(fā)揮職業(yè)院校的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。其次，產(chǎn)教融合能夠助力傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)協(xié)同升級(jí)、增值服務(wù)創(chuàng)新、媒體品牌推廣等。職業(yè)院校都有自己的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)群，傳統(tǒng)企業(yè)通過(guò)與各類(lèi)職業(yè)院校開(kāi)展廣泛合作，運(yùn)用品牌策劃、管理咨詢(xún)等方式，利用職業(yè)院校的智力資源推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后，產(chǎn)教融合有利于充實(shí)傳統(tǒng)企業(yè)的人力資源。職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)教師都有“一技之長(zhǎng)”，而學(xué)科帶頭人、院系主任更是專(zhuān)家級(jí)人才。通過(guò)產(chǎn)教融合，學(xué)校能夠有更多的機(jī)會(huì)和條件為傳統(tǒng)企業(yè)服務(wù)，大大提升企業(yè)的人才層次。

3.職業(yè)教育產(chǎn)教融合是加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)崛起的“催化劑”。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是以重大發(fā)展需求和高端技術(shù)突破為導(dǎo)向，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力巨大、知識(shí)技術(shù)密集、綜合效益高是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的顯著特征。多年來(lái)，我國(guó)對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群的劃定隨著科學(xué)技術(shù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷調(diào)整。在現(xiàn)階段，以節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車(chē)、高端裝備制造業(yè)、新材料為代表的七大領(lǐng)域是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)誕生于技術(shù)創(chuàng)新，代表了未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，體現(xiàn)了世界制造業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，對(duì)國(guó)家的制造業(yè)甚至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。黨中央、國(guó)務(wù)院一向高度重視戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展?！吨袊?guó)制造2025》也明確提出：“要在傳統(tǒng)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新設(shè)計(jì)示范”，同時(shí)要求在包括戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性發(fā)展。職業(yè)教育產(chǎn)教融合對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣具有明顯的推動(dòng)作用。第一，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是在重大技術(shù)突破基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)群，缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)人才尤其是高級(jí)技術(shù)人才。通過(guò)產(chǎn)教融合，職業(yè)院?？梢愿鶕?jù)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的具體用人需求來(lái)有針對(duì)性地培養(yǎng)人才，從而為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充實(shí)人才儲(chǔ)備。第二，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的很多新產(chǎn)品、新方向、新經(jīng)營(yíng)模式需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者去探索。通過(guò)產(chǎn)教融合，職業(yè)院校可以與新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)企業(yè)合作，共同創(chuàng)建孵化器、創(chuàng)業(yè)園，并輔之以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，從而助力戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、基于“中國(guó)制造2025”的職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合的路徑

1.加強(qiáng)校企協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)界參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)，發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的辦學(xué)主體作用。推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。實(shí)施產(chǎn)教深度融合，需要加強(qiáng)校企間的協(xié)同。第一，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)界參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)。一方面，行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校要突破過(guò)去低層次、小范圍的協(xié)同育人局限，搭建面向新型制造業(yè)的協(xié)同育人平臺(tái)，探索構(gòu)建從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)到經(jīng)營(yíng)、管理、策劃的全過(guò)程、立體化的協(xié)同育人模式；另一方面，要盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，明確各類(lèi)社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織參與職業(yè)教育辦學(xué)以及協(xié)同育人的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)界參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)破除制度障礙，規(guī)范各方主體的行為。第二，發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的辦學(xué)主體作用。政府要出臺(tái)鼓勵(lì)、支持企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的優(yōu)惠政策，職業(yè)院校要積極為企業(yè)提供技術(shù)和智力支持，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。同時(shí)，企業(yè)要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極投入職業(yè)教育辦學(xué)，主動(dòng)承擔(dān)起自身的社會(huì)責(zé)任，為中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2.校企職責(zé)共擔(dān)，建立起與產(chǎn)教融合相適應(yīng)的教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制。完善體制機(jī)制是“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施的內(nèi)在要求，《中國(guó)制造2025》明確指出要“完善政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制”。推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”一體化，正是職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合的行動(dòng)導(dǎo)向，而科學(xué)合理的教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制則是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合的重要保障。第一，職業(yè)院校要與企業(yè)共同探索創(chuàng)新招生制度，努力實(shí)現(xiàn)院校招生和企業(yè)招工統(tǒng)一化，讓工廠成為學(xué)生動(dòng)手實(shí)操的“課堂”，讓學(xué)校成為工人接受職業(yè)再教育的平臺(tái)。為此，各級(jí)地方政府和教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)院校與企業(yè)合作招生的現(xiàn)實(shí)需求，改革原有的招生管理辦法，提高職業(yè)院校的招生自主權(quán)。第二，職業(yè)院校要與企業(yè)充分溝通、平等協(xié)商，建立起人才聯(lián)合培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控體系。校企合作育人是一項(xiàng)復(fù)雜的教育工程，涉及教學(xué)與實(shí)訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實(shí)操、教學(xué)安排與工作管理等諸多需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問(wèn)題，容易導(dǎo)致整個(gè)教育過(guò)程效率低下、質(zhì)量不高，因此，必須建立嚴(yán)密、完善、科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系。在具體措施上，可以抽調(diào)職業(yè)院校骨干教師和企業(yè)管理人員，聯(lián)合組成質(zhì)量監(jiān)控小組，監(jiān)督管理各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)操環(huán)節(jié)，并定期進(jìn)行考核，及時(shí)溝通反饋考核情況，不斷調(diào)整、改進(jìn)教育和實(shí)訓(xùn)流程，保證育人質(zhì)量。第三，職業(yè)院校要與企業(yè)共同建立起新的教學(xué)管理制度和育人模式。校企合作育人與學(xué)校單主體育人有巨大差異，職業(yè)院校必須積極面對(duì)育人模式變革的挑戰(zhàn)，改革教學(xué)管理制度，建立健全彈性學(xué)制、多元學(xué)分制，校企聯(lián)合管理教學(xué)工作。

3.完善“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，全面促進(jìn)職業(yè)院校教師和企業(yè)技術(shù)人才的雙向流動(dòng)。推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，必須將打造一流師資隊(duì)伍擺在突出位置。在提升師資水平、壯大優(yōu)秀師資力量的過(guò)程中，要完善“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，全面促進(jìn)職業(yè)院校教師和企業(yè)技術(shù)人才的雙向流動(dòng)，并且要常抓不懈。第一，職業(yè)院校要?jiǎng)?chuàng)新教師聘任和管理制度，探索建立專(zhuān)業(yè)教師流動(dòng)編制，完善兼職教師崗位設(shè)置，逐步建立多元化用人機(jī)制，實(shí)施優(yōu)秀師資“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略?！白叱鋈ァ笔侵嘎殬I(yè)院校要“推開(kāi)校門(mén)”，鼓勵(lì)本校專(zhuān)業(yè)教師到合作企業(yè)掛職鍛煉，或以兼職的方式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、策劃營(yíng)銷(xiāo)等工作，錘煉教師的實(shí)踐技能?！耙M(jìn)來(lái)”是指職業(yè)院校要敞開(kāi)胸懷，積極引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀人才到校任教。職業(yè)院校要積極吸引合作企業(yè)的高級(jí)管理人才、技術(shù)骨干、能工巧匠進(jìn)入學(xué)校擔(dān)任專(zhuān)兼職教師或者開(kāi)辦講座，促進(jìn)學(xué)校師資力量的多元化。第二，職業(yè)院校要與合作企業(yè)一同建立健全教師培訓(xùn)制度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師的職業(yè)再教育工作。一方面，職業(yè)院校可以借助合作企業(yè)在生產(chǎn)管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面的優(yōu)勢(shì)，制定本校專(zhuān)業(yè)教師定期培訓(xùn)或者輪流培訓(xùn)的制度，組織學(xué)校的教育專(zhuān)家、企業(yè)的工程師、高級(jí)技師等共同組成教師隊(duì)伍，培訓(xùn)一線教師，持續(xù)提升其專(zhuān)業(yè)能力和教學(xué)水平；另一方面，職業(yè)院?？梢耘c合作企業(yè)共同建立針對(duì)教師、技工群體的職業(yè)再教育基地，使專(zhuān)業(yè)教師在基地中提升實(shí)操能力，使企業(yè)技工在基地中完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，形成共建共享、互惠互利的良性循環(huán)。

4.推行現(xiàn)代學(xué)徒制模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合質(zhì)的提升?，F(xiàn)代學(xué)徒制在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家是一種高度系統(tǒng)、成熟的現(xiàn)代職業(yè)教育模式，但在我國(guó)仍是一種新興的職業(yè)教育模式。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、瑞士等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展以及工業(yè)發(fā)展過(guò)程已經(jīng)證明了現(xiàn)代學(xué)徒制的先進(jìn)性，因此，我國(guó)在推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合過(guò)程中，有必要借鑒、吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制，提升產(chǎn)教融合的質(zhì)量和水平?，F(xiàn)代學(xué)徒制是在傳統(tǒng)師徒制基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的職業(yè)教育模式，它將學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)融為一體，其教育對(duì)象既是學(xué)生，又是企業(yè)員工，同時(shí)接受職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)教師的教學(xué)和企業(yè)技術(shù)技能型人才的指導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)了“學(xué)中做，做中學(xué)”的教育理念，是職業(yè)教育產(chǎn)教融合最為理想的模式之一。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院頒布了一系列政策文件，高度重視現(xiàn)代學(xué)徒制模式的推行。但是，現(xiàn)代學(xué)徒制不論在體制機(jī)制層面還是在具體實(shí)踐層面，都存在一些困難和障礙，急需解決和突破。第一，要加快修訂《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，進(jìn)一步完善與現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)的法律體系，從法律層面明確劃分現(xiàn)代學(xué)徒制教育過(guò)程中學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方主體的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，為現(xiàn)代學(xué)徒制的順利運(yùn)行提供制度保障。第二，職業(yè)院校要?jiǎng)?chuàng)新教師管理和教學(xué)管理制度，增強(qiáng)管理的靈活性和適應(yīng)性；企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新工作管理模式和制度，以適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施要求。雙方要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立明晰的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各個(gè)教育環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，提高育人質(zhì)量。

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