周立國

【摘 要】把依法治校工作納入學(xué)校工作的重要議事日程，堅(jiān)持“德育為首、強(qiáng)化素質(zhì)、發(fā)展特色”的教育理念，將“以學(xué)生為本，為學(xué)生的一生奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，全面貫徹黨的教育方針，為學(xué)生服務(wù)，達(dá)到全面提高質(zhì)量”作為辦學(xué)宗旨，推進(jìn)依法治校進(jìn)程。

【關(guān)鍵詞】依法治校 和諧校園 學(xué)校管理

學(xué)校教育應(yīng)堅(jiān)持 “以人為本、依法治校、以德育人”的辦學(xué)理念，把構(gòu)建“和諧校園”，實(shí)現(xiàn)學(xué)?！鞍踩珶o事故，安寧無滋擾，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”作為學(xué)校一切工作的基本目標(biāo)，傾力打造良好的教育氛圍，切實(shí)構(gòu)建和諧的育人環(huán)境。

開展依法治校工作是全面提高全體師生的法律素質(zhì)和學(xué)校管理水平的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)全體師生法律意識向法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變的有效措施。本文以昌圖縣十八家子鎮(zhèn)中心小學(xué)為例，談一下通過推進(jìn)依法治校工作的策略。

昌圖縣十八家子鎮(zhèn)中心小學(xué)走“內(nèi)提素質(zhì)、外塑形象”的內(nèi)涵發(fā)展之路，先后被省、市、縣評為綜合治理先進(jìn)單位，行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，安全工作先進(jìn)單位，環(huán)境藝術(shù)先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號?？偨Y(jié)其依法治校工作，主要著力于以下幾個(gè)方面。

一、注重“三位一體”的管理體系的建設(shè)

學(xué)校倡導(dǎo)“人人是教育者，人人是管理者”。成立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，分管校長任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員，以校長室牽頭，結(jié)合政教處、班主任、門衛(wèi)安全員、宿舍管理員形成學(xué)生管理主線，同時(shí)聯(lián)合課任老師、后勤工人、學(xué)生家長、街道社區(qū)以及其他社會力量等組成多條管理輔線，承上啟下，架構(gòu)起縝密的學(xué)生管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校還聘請公安干警，司法干部擔(dān)任校外法制輔導(dǎo)員，組織學(xué)生參加校外法制教育，以切實(shí)加強(qiáng)師生的法制和政治思想工作。

二、重視管理制度建設(shè)

學(xué)校為了穩(wěn)步推進(jìn)“依法治?！边M(jìn)程，從具體的校情、學(xué)情出發(fā)，一是不斷完善教代會制度，充分發(fā)揮教代會在學(xué)校管理中的作用。二是建立工會、共青團(tuán)、教職工、在校學(xué)生及學(xué)生家長廣泛參與的評議監(jiān)督機(jī)制，定期召開各種座談會，進(jìn)行無記名問卷調(diào)查，設(shè)立校長信箱，加強(qiáng)對學(xué)校工作的監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程。三是建立完善決策前的調(diào)研制度，規(guī)定一切重大問題決策事先走群眾路線，提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。如《教師教學(xué)工作評價(jià)實(shí)施意見》、《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《行政會議制度》、《教職工年度考評工作方案》、《教職工職務(wù)評聘工作方案》、《學(xué)生安全紀(jì)律》《學(xué)生一日常規(guī)》等規(guī)章制度、工作職責(zé)和獎懲機(jī)制。使各項(xiàng)工作有據(jù)可依，有章可循。

三、加強(qiáng)是校園文化建設(shè)

學(xué)校積極開發(fā)“管理育人”“服務(wù)育人”等教育環(huán)境資源，加速健康向上的校園文化建設(shè)和宣傳陣地建設(shè)，積極開辟學(xué)生法制教育第二課堂，營造法制教育氛圍，增強(qiáng)學(xué)生守法意識。學(xué)校在抓課堂教育主渠道的同時(shí)，在校園醒目位置刷寫法制宣傳標(biāo)語，繪制法制宣傳畫，張貼法律條規(guī)和格言警句，同時(shí)，通過在?？?bào)開辟法制專欄，舉辦法制圖片展和法制報(bào)告會，知識競賽，演講比賽，辯論賽，等豐富多彩的活動形式，組織組織學(xué)生去鹽城生物工程高等學(xué)校參觀公安部門舉辦公捕公審公判大會，使學(xué)生目睹法律的尊嚴(yán)，認(rèn)識違法的后果，提高他們的守法意識和用法能力。

四、強(qiáng)化“四項(xiàng)工作”

第一，依法規(guī)范辦學(xué)行為。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，并嚴(yán)格要求教師在教育教學(xué)中必須依法治班，尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)。根據(jù)學(xué)生個(gè)性，因材施教，做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學(xué)生，發(fā)揮學(xué)生特長，給學(xué)生的充分的發(fā)展空間，把法制教育與后進(jìn)生轉(zhuǎn)化相結(jié)合，我們以不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)為目標(biāo)，把在紀(jì)律、品質(zhì)方面存在欠缺的后進(jìn)生作為法制教育的重點(diǎn)，并提出“轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生與培養(yǎng)一名尖子生同樣重要的”口號。開展師生結(jié)對子幫教活動，重點(diǎn)進(jìn)行紀(jì)律觀念，法制意識教育，并大張旗鼓的表彰后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作先進(jìn)班級和先進(jìn)個(gè)人，從而推進(jìn)了班風(fēng)、校風(fēng)的良性發(fā)展。

第二，切實(shí)維護(hù)師生合法權(quán)益。學(xué)校嚴(yán)格依法治校，民主監(jiān)督，以人為本，尊重教師的合法權(quán)利，依據(jù)《教師法》、《教育法》、等教育法律法規(guī)，在落實(shí)和保障教師待遇的同時(shí)，根據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定，努力為學(xué)生成長創(chuàng)造良好環(huán)境。首先，落實(shí)依照嚴(yán)格的法律程序做好控輟保學(xué)工作。與地方教育行政部門互相配合，成立控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，學(xué)校采取減免雜費(fèi)的措施，違紀(jì)同學(xué)的處分本著教育為主，處分為輔的原則。

第三，嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開。實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開制度，是加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)的重要舉措，學(xué)校應(yīng)重視校務(wù)公開工作，及時(shí)把學(xué)校收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、教職工獎懲、職稱評審、財(cái)務(wù)收支情況，涉及師生權(quán)益的重要事項(xiàng)進(jìn)行公開，增強(qiáng)學(xué)校工作透明度。依法做好學(xué)校收費(fèi)工作，實(shí)行亮證收費(fèi)，做到一證，一卡、二書、四統(tǒng)一。做到學(xué)生明白，家長明白，社會滿意。嚴(yán)格要求班主任及任課教師無亂征訂、亂收費(fèi)。如果發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象，給予嚴(yán)肅處理。

第四，狠抓校園安全管理，保證師生生命，財(cái)產(chǎn)安全，是學(xué)校義不容辭的責(zé)任，我校牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀(jì)守法、和諧共處”的意識，采取各種措施，加強(qiáng)學(xué)校的安全工作。一是加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，要求班主任做到安全教育天天講。二是落實(shí)安全責(zé)任制。三是完善安全防范措施，針對影響安全的各種因素，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，針對可能發(fā)生安全事故的場所，如樓梯、食堂等場所都安排值班人次，保證學(xué)校安全工作的有效落實(shí)。做到確保校園無任何安全責(zé)任事故、確保師生無任何違法犯罪現(xiàn)象、確保在籍學(xué)生鞏固率100%、確保全校師生普法率100%、五是確保無任何違紀(jì)活動跡象。

總結(jié)：通過推動校依法治校工作的深入開展，增強(qiáng)了干部教師的法律意識和法制觀念，促進(jìn)了學(xué)校管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和民主化，優(yōu)化了育人環(huán)境，提高了教育教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。但依法治校工作還存在許多不足，許多工作還有待進(jìn)一步完善和提高。希望各位專家、同仁提出寶貴意見和建議。