曹順 丁志衛(wèi)

[摘要]實踐教學(xué)是高職院校思想政治理論課的重要環(huán)節(jié)，文章在充分理解思想政治理論課實踐教學(xué)內(nèi)涵的前提下，指出當(dāng)前存在重視程度不夠、教師經(jīng)驗素質(zhì)不足、組織保障機制不完善、評價激勵機制不健全四方面問題，并對此提出了加大宣傳督導(dǎo)、加大培訓(xùn)力度、加強組織管理、完善評價體系四點對策，以期推動高職院校思想政治理論課實踐教學(xué)的發(fā)展進步。

[關(guān)鍵詞]思政課 ?實踐教學(xué) 高職院校

[作者簡介]曹順（1987- ），男，安徽合肥人，蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院，講師;丁志衛(wèi)（1970- ），男，江蘇江陰人，蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院黨委副書記、副校長，副教授。（江蘇 ?蘇州 ?215123）

[基金項目]本文系2016年度江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃職教重點課題“高職院校思政課‘項目驅(qū)動—四位一體實踐教學(xué)體系研究”的階段性成果。（課題編號：C-b/2016/03/06）

[中圖分類號]G711[文獻標(biāo)識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2019）11-0104-05

實踐教學(xué)是高職院校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）的重要環(huán)節(jié)，是幫助大學(xué)生了解社會、增長才干、培育品格的重要途徑。加強實踐教學(xué)、進一步強化實踐育人是新時代高職院校思政課教學(xué)改革的主要方向之一。加強和改進實踐教學(xué)，提升實踐教學(xué)的實效性，要在充分認識和把握實踐教學(xué)重要意義、科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，透析當(dāng)前存在的突出問題，進而有針對性地提出對策和建議。

一、充分認識思政課開展實踐教學(xué)的重要意義

1.是堅持馬克思主義認識論的必然要求?！皩嵺`”的觀點是馬克思主義認識論首要的和基本的觀點。馬克思說：“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個理論的問題，而是一個實踐的問題。人應(yīng)該在實踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現(xiàn)實性和力量，自己思維的此岸性?！比藗兯枷胝J識的來源、發(fā)展以及判斷思想認識正確與否都需要在實踐中完成。高職院校思政課要引導(dǎo)大學(xué)生形成符合社會和個人發(fā)展需要的正確思想認識，就必須堅持實踐的觀點，強化實踐教學(xué)，從實踐中來到實踐中去，這是堅持馬克思主義認識論的必然要求。

2.是落實中央有關(guān)教育政策的必要舉措。進入21世紀以來，中央和有關(guān)教育部門高度重視大學(xué)生的社會實踐教育。在《中共中央 ?國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）中就明確提出“社會實踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)”。在這一文件的指導(dǎo)下，高職院校思政課進行了大幅改革，實踐教學(xué)也在全國高職院校逐漸推廣開來。此后，《中共中央宣傳部 教育部關(guān)于進一步加強高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》（教社科〔2008〕5號）等文件對實踐教學(xué)的學(xué)分等做了具體規(guī)定，并在2015年全面實施的《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準》中予以強化。習(xí)近平總書記在2018年全國高校思想政治工作會議上也強調(diào)要“廣泛開展各類社會實踐”。高職院校思政課開展實踐教學(xué)是中央和有關(guān)教育部門的硬性要求，是落實有關(guān)教育政策的必要舉措。

3.是完善思政課課程體系的現(xiàn)實要求。高職院校思政課歷來堅持理論與實踐相結(jié)合的原則，除基本的理論教學(xué)之外，還要開展實踐教學(xué)。實踐教學(xué)作為高校思想政治理論課教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)，以其教學(xué)活動的開展、教學(xué)過程的進行、教學(xué)方法的實施、教學(xué)手段的運用配合著理論教學(xué)，完成對大學(xué)生進行系統(tǒng)的馬克思主義教育的任務(wù)。實踐教學(xué)和理論教學(xué)作為思政課教學(xué)系統(tǒng)的有機組成部分，二者相互促進、相輔相成，共同構(gòu)成了高職院校思政課完整的課程體系。因此，開展實踐教學(xué)是完善高職院校思政課課程體系的現(xiàn)實要求。

4.是大學(xué)生成長成才的必由之路。正所謂實踐出真知，社會實踐“對于促進大學(xué)生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻社會、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強社會責(zé)任感具有不可替代的作用”。高職院校思政課開展實踐教學(xué)，鼓勵大學(xué)生投身到鮮活的生產(chǎn)和生活實踐中去，引導(dǎo)大學(xué)生開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)，利用馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的基本原理去觀察、分析和解決現(xiàn)實問題，有利于幫助大學(xué)生提升綜合素養(yǎng)，實現(xiàn)成長成才。

二、準確把握思政課實踐教學(xué)的內(nèi)涵

對概念內(nèi)涵的準確界定，是實踐教學(xué)有效開展的前提。當(dāng)前學(xué)界對思政課實踐教學(xué)的內(nèi)涵并沒有達成共識，爭議較多?？偨Y(jié)下來，大致有如下幾種觀點：一是“教學(xué)場所說”，認為課堂之外的教學(xué)活動和行為都可以稱之為實踐教學(xué);二是“教學(xué)形式說”，認為實踐教學(xué)是和純粹教師講授的理論教學(xué)相區(qū)別，是由學(xué)生直接參與的教學(xué)活動;三是“教學(xué)內(nèi)容說”，認為判斷實踐教學(xué)的關(guān)鍵不是場所“在社會”，而是教學(xué)內(nèi)容要“在社會”，實踐教學(xué)就是富含“社會實踐性內(nèi)涵”的教學(xué);四是“大小實踐說”，認為思政課實踐教學(xué)是“小實踐”，而學(xué)生直接參與的軍政訓(xùn)練、社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)等社會實踐是“大實踐”。

通過對這些觀點進行分析歸納，筆者認為，高職院校思政課實踐教學(xué)就是以思政課教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，以教師為主導(dǎo)，以與教學(xué)內(nèi)容密切相關(guān)的實踐主題為場景，以學(xué)生主動參與體驗為基本形式，以學(xué)生綜合素質(zhì)的提升以及對課程理論知識消化、吸收、應(yīng)用為目標(biāo)的教育教學(xué)過程。對于這一定義，可從以下幾個方面來理解：

1.區(qū)別于課堂教學(xué)的固定場域，實踐教學(xué)是多場域的教學(xué)活動。以往理解的實踐教學(xué)就是課堂以外、走出校門的教學(xué)形式。事實上，目前大部分高職院校受到各方面條件的限制，能夠在校外開展的實踐教學(xué)較少，反而像小組討論、演講辯論、情景表演、模擬法庭等課內(nèi)實踐方式較為常見。因此，思政課實踐教學(xué)的場域應(yīng)該是豐富多元的，課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外都可以開展。

2.區(qū)別于理論教學(xué)以教師講授為主，實踐教學(xué)以學(xué)生主動參與體驗為基本形式。思政課理論教學(xué)往往以教師講授為主，而實踐教學(xué)的開展則是要引導(dǎo)學(xué)生主動參與、親身體驗，在豐富多彩的實踐活動中產(chǎn)生心靈的震撼、情感的共鳴，在生動鮮活的實踐體驗中，加深對所學(xué)理論的理解，感受馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的科學(xué)性和革命性。但是這并不是說實踐教學(xué)是學(xué)生完全自主的行為，恰恰相反，實踐教學(xué)的開展需要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，需要思政課教師的精心設(shè)計、有效組織。教師主導(dǎo)作用的發(fā)揮，是實踐教學(xué)有效開展的前提，是實踐教學(xué)不可或缺的一部分。

3.區(qū)別于社會實踐的廣泛外延，實踐教學(xué)強調(diào)教學(xué)內(nèi)容的“在社會”。實踐教學(xué)應(yīng)與高職院校思政課內(nèi)容密切相關(guān)，是富含“社會實踐性內(nèi)涵”的教學(xué)。實踐教學(xué)主要不應(yīng)被理解為“社會實踐（活動）中的教學(xué)活動”，而應(yīng)被理解為“教學(xué)內(nèi)容中的社會實踐問題”的教學(xué)。實踐教學(xué)的內(nèi)容并不是課程知識的再現(xiàn)，而是對課程內(nèi)容的深化、擴展和具體化。通過理論與實踐的對比驗證，讓學(xué)生加深對課堂所學(xué)理論知識的理解，感受理論強大而又鮮活的生命力。

三、當(dāng)前思政課實踐教學(xué)存在的問題

目前，大多數(shù)高職院校已經(jīng)把實踐教學(xué)納入思政課的教學(xué)計劃，給予相應(yīng)的學(xué)分、課時保障，也為提升實踐教學(xué)的效果做了一些嘗試。但是總體而言，依然存在不少問題。

1.重視程度不夠。在思政課實踐教學(xué)存在的諸多問題中，重視程度不夠排在首位。目前來看，不管是校領(lǐng)導(dǎo)、教師還是參與其中的大學(xué)生，對思政課實踐教學(xué)或多或少存在重視不夠、認識不清的問題。從領(lǐng)導(dǎo)的角度看，認為思政課是形而上的理論素養(yǎng)課，不能為學(xué)校帶來立竿見影的實際效果，且開展實踐教學(xué)需要經(jīng)費和其他投入，勞民傷財，因而存在著口頭上重視、現(xiàn)實中忽視或弱視的現(xiàn)象。從教師的角度看，開展實踐教學(xué)往往“吃力不討好”，時間和精力成本過高且沒有相應(yīng)的激勵政策，參與其中的熱情不高。從學(xué)生的角度看，認為參與實踐活動只是學(xué)校的一種硬性規(guī)定，走走過場，沒有太多的現(xiàn)實意義，不如把時間花在更有獲得感的專業(yè)課學(xué)習(xí)上。

2.教師經(jīng)驗和素質(zhì)不足。思政課實踐教學(xué)的有效開展，需要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，但現(xiàn)實中教師的經(jīng)驗和素質(zhì)不夠，不能很好地勝任這項工作。這其中既有教師主觀上的認識、重視問題，也有客觀條件的制約問題。一方面，教學(xué)和科研任務(wù)繁重，教師沒有充分的時間和精力去研究實踐教學(xué)，對實踐教學(xué)到底是什么，和“理論教學(xué)”“課堂教學(xué)”“社會實踐”的關(guān)系是什么，怎么設(shè)計、怎么實施、怎么保障與評估等，依然沒有達成共識，還存在不少爭議，這也讓部分教師無所適從;另一方面，受近年來高校擴招的影響，思政課的師生比嚴重失調(diào)，大班授課的形式讓實踐教學(xué)的開展更為復(fù)雜，對教師的設(shè)計規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)能力要求更高。而現(xiàn)實中，思政課實踐教學(xué)的組織承擔(dān)者往往是剛畢業(yè)不久的年輕教師，經(jīng)驗不足，業(yè)務(wù)能力不夠，很難達到教育教學(xué)的要求。

3.組織保障機制不完善。當(dāng)前，思政課實踐教學(xué)的組織保障機制不完善。首先，從教學(xué)管理來說，教務(wù)管理部門針對思政課實踐教學(xué)沒有成熟的教學(xué)大綱、沒有完善的教學(xué)體系、沒有統(tǒng)一的教學(xué)計劃，教學(xué)安排偶然性和隨意性較大，教學(xué)實施缺乏長效機制。其次，從師資隊伍來說，目前各高職院校思政課教師普遍缺乏，而實踐教學(xué)的專職教師很少或基本沒有，師資保障不到位。再次，從經(jīng)費投入來說，思政課實踐教學(xué)比理論教學(xué)需要更多的經(jīng)費投入，目前高職院校要么沒有為實踐教學(xué)設(shè)立專項經(jīng)費，要么沒有完善的經(jīng)費使用管理規(guī)定，經(jīng)費的使用和管理混亂、效率低下。最后，從資源保障來說，實踐教學(xué)基地建設(shè)不夠，數(shù)量少且輻射面窄，面對數(shù)量龐大的學(xué)生群體，很難發(fā)揮出應(yīng)有的教學(xué)功能。

4.評價激勵機制不健全。思政課實踐教學(xué)是有目的、有計劃、有組織的教學(xué)活動，為了保證教學(xué)目標(biāo)的順利達成和教學(xué)效果的實現(xiàn)，必須進行考核評價?，F(xiàn)有的評價激勵機制并不完善。首先，針對教師的評價機制不健全。思政課實踐教學(xué)需要教師投入大量的時間和精力，但在實際中，由上至下（由國家到地方的教育部門）尚未形成統(tǒng)一的考核標(biāo)準和評價機制，思政課實踐教學(xué)如何開展、開展的內(nèi)容有哪些、教師工作量如何核算等還未形成統(tǒng)一的制度和標(biāo)準。沒有獎勤罰懶的規(guī)定，教師工作的積極性和熱情不高，獲得感和榮譽感不強。其次，針對學(xué)生的評價機制不合理。對學(xué)生參與實踐活動的效果進行評價，現(xiàn)在流行的做法是寫心得體會、交實踐報告等，學(xué)生往往敷衍了事，隨意拼湊甚至是直接抄襲，其參與實踐活動是否達到預(yù)期效果難以判定，使得評價流于形式。

四、加強思政課實踐教學(xué)的對策

1.加大宣傳督導(dǎo)，提高思想認識。思想是行動的先導(dǎo)，思想上認識不清或重視不夠，實踐教學(xué)的開展效果必然大打折扣。高職院校思政課實踐教學(xué)要解決現(xiàn)有存在的問題，提升教學(xué)質(zhì)量，必須加大宣傳督導(dǎo)，提高思想認識。首先，要加強宣傳教育。中央和有關(guān)教育部門就規(guī)范思政課實踐教學(xué)、加強實踐育人出臺了諸多文件和政策?？梢酝ㄟ^集體學(xué)習(xí)、分組研討、個別談話等多種形式加強對有關(guān)文件和政策的解讀、宣傳和教育，讓校領(lǐng)導(dǎo)、思政教師和大學(xué)生充分認識到開展實踐教學(xué)在高職院校人才培養(yǎng)中的地位和意義，并在實際工作中領(lǐng)會、落實。其次，要加強督促檢查。要在教育主管部門和學(xué)校層面就思政課實踐教學(xué)成立專門的教學(xué)督查機構(gòu)，檢查高職院校對實踐教學(xué)政策領(lǐng)會、領(lǐng)導(dǎo)保障情況;檢查教師對實踐教學(xué)組織開展、指導(dǎo)實施情況;檢查學(xué)生對實踐活動主動參與、學(xué)習(xí)效果情況，并做到“抓鐵有痕、踏石有印”，對工作中的特色亮點及時總結(jié)，對檢查出來的問題及時反饋，整改落實，讓實踐教學(xué)工作真正落到實處。

2.加大培訓(xùn)力度，提升教師素質(zhì)。2013年，習(xí)近平總書記在致全國廣大教師的慰問信中指出，“教師是立教之本、興教之源”，廣大教師要“牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，加強學(xué)習(xí)，拓寬視野，更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)質(zhì)量，努力成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛的高素質(zhì)教師”。思政課教師是實踐教學(xué)的主導(dǎo)者、組織者和實施者，實踐教學(xué)成功的關(guān)鍵在于建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。首先，高職院校要努力創(chuàng)造條件，為思政教師的“充電”做好保障。既要邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家來校進行實踐教學(xué)理論與技能的培訓(xùn)，提高教師的組織和管理能力，又要鼓勵和支持思政教師走出校門，開展實踐研修，不斷提升他們的社會閱歷，增強實踐教學(xué)素質(zhì)和能力。其次，思政教師也要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷加強自我學(xué)習(xí)和教育，在夯實理論基礎(chǔ)的同時也要主動參與社會實踐，不斷增強理論聯(lián)系實際、分析和解決現(xiàn)實問題的能力，以及組織協(xié)調(diào)能力。最后，針對實踐教學(xué)往往是新教師組織實施的現(xiàn)狀，高職院校也可以建立新老教師“傳幫帶”制度。通過抵扣課時等形式鼓勵經(jīng)驗豐富的老教師“傳幫帶”新教師，讓新教師盡快成長起來，勝任實踐教學(xué)的工作要求。

3.加強組織管理，建立保障機制。實踐教學(xué)的開展是一項系統(tǒng)性工程，需要方方面面的參與和保障。一定意義上，強有力的組織管理和健全的保障機制，是思政課實踐教學(xué)規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化的前提和基礎(chǔ)。首先，健全教學(xué)管理制度。要在學(xué)校層面加強組織管理，進行頂層設(shè)計，制定統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準和教學(xué)計劃，做到“全校一盤棋”，對實踐教學(xué)的學(xué)分、課時、目標(biāo)、內(nèi)容、形式、流程、計劃等做出明確規(guī)定，讓實踐教學(xué)有章可循、有法可依，避免“各自為政”。其次，建立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要建立校領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭，學(xué)工處、教務(wù)處、科研處、共青團、財務(wù)處、宣傳部、思政部等各職能部門參與的聯(lián)席會議制度，定期召開協(xié)調(diào)會，負責(zé)思政課實踐教學(xué)的指導(dǎo)和落實，形成“人人參與、人人負責(zé)”的實踐教學(xué)工作氛圍。再次，落實專項經(jīng)費制度。實踐教學(xué)作為一項特殊的教學(xué)形式，需要一定的經(jīng)費投入，經(jīng)費是確保實踐教學(xué)正常實施的根本保障。高職院校應(yīng)落實有關(guān)中央文件的精神（生均15～20元實踐教學(xué)專項經(jīng)費），同時也要建立經(jīng)費的管理使用制度，做到?？顚Ｓ谩Ｗ詈?，加大實踐基地建設(shè)。既要充分挖掘高職院校和地方教育資源，建立長期穩(wěn)固的實踐教學(xué)基地，也可以和社會力量合作，參照產(chǎn)學(xué)研一體化的模式，和有關(guān)單位建立互惠共贏的合作關(guān)系，為實踐教學(xué)提供場所保障。

4.完善評價體系，實現(xiàn)有效考核?？己嗽u價是實踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，有利于對教學(xué)過程進行調(diào)控、指導(dǎo)，對教學(xué)效果進行評價反饋，因而要建立一套行之有效的考核評價體系。首先，明確考核主體，完善評價內(nèi)容。思政課以往進行考核主要集中在師生之間，僅僅是教師對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的單向評價。思政課實踐教學(xué)既要有教師對學(xué)生的評價，也要有學(xué)校對教師開展實踐教學(xué)狀況的評價以及師生就學(xué)校對實踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、保障是否得力的反饋評價。因而，要把學(xué)校、教師和學(xué)生都看作實踐教學(xué)的評價主體，科學(xué)設(shè)計評價內(nèi)容，實行三方互評。只有明確考核主體，完善評價內(nèi)容，才能做到各司其職、各盡其能。其次，采用科學(xué)的評價方法。要堅持終結(jié)性與過程性評價相結(jié)合、定性與定量評價相結(jié)合、自我與其他主體評價相結(jié)合等原則，科學(xué)設(shè)計、創(chuàng)新使用評價方法，尤其注重對實踐教學(xué)過程的評價，避免以往就活動結(jié)果進行的單一評價。最后，建立和完善評價信息反饋機制。要對考核評價結(jié)果及時反饋，避免評價流于形式。要及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、探究原因、制定對策，不斷調(diào)整優(yōu)化教學(xué)過程，創(chuàng)新教學(xué)方法和形式，從而提高教學(xué)質(zhì)量。

總之，思政課實踐教學(xué)的開展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、教師、學(xué)生以及社會力量的共同參與。既要有自上而下的頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃，也要有自下而上的工作熱情、主動參與。唯有上下一心，群策群力，實踐教學(xué)才能出成績、顯效果，才能真正發(fā)揮其價值，成為大學(xué)生成長成才的必由之路。

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