夏雯婷 蘇煒

[摘要]KPO是服務(wù)外包的高級(jí)形式，接包方主要通過(guò)智力勞動(dòng)進(jìn)行研發(fā)和知識(shí)創(chuàng)新業(yè)務(wù)。高職院?？梢酝ㄟ^(guò)KPO的方式服務(wù)行業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代需求，促進(jìn)人才質(zhì)量的內(nèi)涵式提升，以此提高產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的對(duì)接度。為了確保高職院校順利參與企業(yè)KPO，校企雙方需要共同消除組織壁壘，共同治理，避免產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，建立起相應(yīng)的績(jī)效考核和教學(xué)評(píng)價(jià)制度。文章還以旅游產(chǎn)業(yè)為例，詳細(xì)闡述了KPO的具體實(shí)施過(guò)程。

[關(guān)鍵詞]KPO;產(chǎn)教融合;高職院校;旅游業(yè)

[作者簡(jiǎn)介]夏雯婷（1985- ），女，江蘇南京人，南京旅游職業(yè)學(xué)院酒店管理學(xué)院，講師，碩士;蘇煒（1983- ），女，江蘇南京人，南京旅游職業(yè)學(xué)院酒店管理學(xué)院院長(zhǎng)，副教授，博士。（江蘇? 南京? ?211100）

[基金項(xiàng)目]本文系2016年江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“基于創(chuàng)新力提升的酒店管理專業(yè)課程與教學(xué)改革研究”（項(xiàng)目編號(hào)：D/2016/03/75）、2019年度南京旅游職業(yè)學(xué)院校企合作課題“旅游（酒店）智慧營(yíng)銷課程體系開(kāi)發(fā)”（項(xiàng)目編號(hào)：2019XQHZ001）和2018年度南京旅游職業(yè)學(xué)院教育教學(xué)改革研究立項(xiàng)課題“產(chǎn)教融合背景下的酒店在線營(yíng)銷課程體系開(kāi)發(fā)與建設(shè)”（項(xiàng)目編號(hào)：2018XJY002）的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）03-0042-06

在互聯(lián)網(wǎng)4.0時(shí)代，信息技術(shù)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，各行業(yè)在進(jìn)入智能化時(shí)代的同時(shí)也加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)高等職業(yè)教育的人才供給提出了不同層級(jí)的需求，也引發(fā)了產(chǎn)教融合的探索。我國(guó)高等職業(yè)院校在實(shí)踐中總結(jié)出了訂單式、“2+1”式、“工學(xué)交替”式幾種常見(jiàn)的產(chǎn)教融合模式。此外，白凈、董春利在部分職業(yè)院校與上海、杭州等智能制造企業(yè)合作成功的案例基礎(chǔ)上，提出了“實(shí)踐教學(xué)外包”的產(chǎn)教融合新模式。與此同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究中，價(jià)值鏈理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)上游和下游環(huán)節(jié)的附加值與技術(shù)含量較高，因而產(chǎn)生了服務(wù)外包的現(xiàn)象。其中，KPO（knowledge process outsourcing，知識(shí)流程外包）是服務(wù)外包的一種重要表現(xiàn)形式，是指把那些需要運(yùn)用領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)的知識(shí)密集型業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)移給其他企業(yè)承擔(dān)的行為，此概念最早由著名咨詢管理公司易唯思（Evalueserve）在2004年7月提出。目前，大部分學(xué)者都認(rèn)可的觀點(diǎn)是：知識(shí)流程外包是企業(yè)將業(yè)務(wù)中的研發(fā)和知識(shí)創(chuàng)新等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移給其他獨(dú)立公司來(lái)完成，以期提高資源配置效率的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和戰(zhàn)略管理模式。結(jié)合職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的研究進(jìn)展來(lái)看，高職院校通過(guò)產(chǎn)教融合提高了資源整合能力，但在技術(shù)研發(fā)、服務(wù)社會(huì)方面不具有主動(dòng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀也制約了產(chǎn)教融合的進(jìn)一步發(fā)展。隨著企業(yè)技術(shù)持續(xù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化調(diào)整，基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育雙重領(lǐng)域的理論研究和實(shí)踐探索顯得尤為重要。

一、高職院校參與KPO的邏輯分析

（一）高職院校參與KPO是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫使企業(yè)加速產(chǎn)品迭代和技術(shù)更新，知識(shí)越來(lái)越成為企業(yè)保持核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素。企業(yè)需要運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)來(lái)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，提高產(chǎn)業(yè)的附加值，越來(lái)越多對(duì)智力知識(shí)產(chǎn)品的需求催生了KPO的出現(xiàn)。在成熟的KPO組織的幫助下，發(fā)包方企業(yè)可以縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，打破時(shí)差和地域的限制，加快從產(chǎn)品研發(fā)到上市的流程循環(huán)，提高企業(yè)活力。另外，企業(yè)通過(guò)KPO還可以提高資源整合能力，節(jié)約企業(yè)成本。在業(yè)務(wù)外包的過(guò)程中，企業(yè)可以選擇具有人力成本優(yōu)勢(shì)的接包方，從而降低自身的研發(fā)成本和人力成本，專注于自己的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮自身內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，提高經(jīng)營(yíng)效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好地融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于接包方來(lái)說(shuō)，通過(guò)承接此類技術(shù)含量較高的業(yè)務(wù)，也能夠獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，并獲得可觀的行業(yè)附屬利潤(rùn)。企業(yè)在甄選接包方時(shí)，需要考慮項(xiàng)目質(zhì)量、工作效率和成本等因素進(jìn)行綜合決策。而高職院校作為KPO接包方的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：

1.減少溝通成本。在長(zhǎng)期的產(chǎn)教融合中，企業(yè)與校方形成了利益協(xié)同者的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上可進(jìn)行知識(shí)協(xié)同和教學(xué)協(xié)同。在高效的協(xié)同機(jī)制下，可以迅速將企業(yè)需求轉(zhuǎn)化為教學(xué)科研任務(wù)，省去煩瑣的溝通環(huán)節(jié)，尤其是不少高職院校的辦學(xué)主體或上級(jí)主管單位本身就是行業(yè)主管部門，資源協(xié)調(diào)更為便捷。因此，高職院?？梢猿浞职l(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研一體”“產(chǎn)教創(chuàng)一體”的優(yōu)勢(shì)，快速推動(dòng)KPO項(xiàng)目的進(jìn)程，節(jié)約企業(yè)的溝通成本。

2.節(jié)約人力成本。由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)變化的加速，企業(yè)被迫在創(chuàng)造性人力資源上不斷追加投入來(lái)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。高職院校擁有豐富的高級(jí)技能、知識(shí)人才資源，師資具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，且高職院校多屬于公益事業(yè)單位，具有服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的天然屬性，并非單純追逐經(jīng)濟(jì)效益的營(yíng)業(yè)單位，作為接包方也具有一定的人力成本優(yōu)勢(shì)。因此，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的視角下，KPO是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、雙方互惠互利的結(jié)果，是企業(yè)追求效益的理性選擇。

（二）高職院校參與KPO是產(chǎn)教融合發(fā)展的理性選擇

隨著我國(guó)的產(chǎn)業(yè)變革，高技術(shù)型的企業(yè)逐漸從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中脫穎而出，成為產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)者，引領(lǐng)了人才流動(dòng)的方向，并反作用于人才的輸送單位，對(duì)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)規(guī)格不斷提出新的要求。高職院校作為職業(yè)教育的重要承載者，通過(guò)KPO參與企業(yè)發(fā)展，可以加速知識(shí)在企業(yè)和院校之間的流動(dòng)，更好地與企業(yè)進(jìn)行知識(shí)融合，促進(jìn)產(chǎn)教融合的深入。高職院校既是項(xiàng)目的參與者，也是其中的受益者，除了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益外，獲得附加利益主要有以下幾方面：

1.豐富教學(xué)資源和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。不少高職院校在實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)過(guò)程中會(huì)聘請(qǐng)校外行業(yè)專家對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，來(lái)解決校內(nèi)教師實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富的問(wèn)題。較之以往工學(xué)結(jié)合的內(nèi)容，KPO項(xiàng)目的內(nèi)容更具有整合性和前沿性。通過(guò)KPO項(xiàng)目，校內(nèi)教師可以直接參與企業(yè)項(xiàng)目，共同完成新技術(shù)、新知識(shí)的研發(fā)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)提高專業(yè)水平。隨著產(chǎn)品升級(jí)速度不斷加快，教師可通過(guò)KPO項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)提高教育資源的利用率，豐富專業(yè)核心課程內(nèi)容，避免出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容滯后于行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。

2.助力人力資本增值。高職院校如果僅僅為勞動(dòng)密集型企業(yè)輸送人力，畢業(yè)生在將來(lái)可能會(huì)面臨人力資源貶值的風(fēng)險(xiǎn)。為此，高職院校應(yīng)把學(xué)生培養(yǎng)成具有創(chuàng)新意識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新能力、能夠?yàn)槠髽I(yè)提高產(chǎn)品知識(shí)附加值的人才。通過(guò)KPO的形式，高職院校作為接包方在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中能夠增加學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，激發(fā)師生的智力勞動(dòng)，釋放創(chuàng)新活力。這不僅有助于產(chǎn)品的價(jià)值提升，更有助于人力資本的增值，促進(jìn)學(xué)生伴隨行業(yè)共同成長(zhǎng)，提高職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而在KPO的具體運(yùn)作過(guò)程中，接包方必須洞察企業(yè)需求，為企業(yè)提供定制化的服務(wù)，迅速獲得行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并借此深度融入產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵式提升，同時(shí)也有利于提高院校在行業(yè)中的知名度，擴(kuò)大辦學(xué)影響。

3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈的對(duì)接。高職院校作為教育主體，借助企業(yè)KPO提供的平臺(tái)加入產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流和前沿，以產(chǎn)促教，用低成本引入高質(zhì)量的教學(xué)資源。在產(chǎn)教融合實(shí)踐中，雖然產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈相輔相成、相互促進(jìn)，但產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)人才鏈發(fā)展起到了重要的引導(dǎo)作用。高職院校通過(guò)KPO的承接經(jīng)驗(yàn)，能夠增加教育教學(xué)改革的動(dòng)力，更好地對(duì)課程內(nèi)容和專業(yè)設(shè)置進(jìn)行反思與調(diào)整，對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行前瞻性的頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行人才培養(yǎng)布局和專業(yè)（群）建設(shè)，順應(yīng)時(shí)代和產(chǎn)業(yè)需求，解決人才培養(yǎng)定位不準(zhǔn)、人才結(jié)構(gòu)性短缺、專業(yè)布局滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”“工業(yè)4.0”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的背景下，掌握前沿知識(shí)的高職院校必將能更精準(zhǔn)地提高人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度，匹配產(chǎn)業(yè)鏈的新業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮職業(yè)教育的人才供給作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的目標(biāo)。

二、高職院校參與KPO的機(jī)制構(gòu)建

根據(jù)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)和案例的整理，目前高職院校參與KPO主要有兩種具體實(shí)施辦法：第一，與其他接包方合作。目前，KPO在我國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)快速成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，在各個(gè)領(lǐng)域皆有相對(duì)成熟的接包方企業(yè)或組織，如研發(fā)企業(yè)、咨詢公司等，院?？梢越M建團(tuán)隊(duì)選擇加入其中，以實(shí)踐教學(xué)的形式承擔(dān)部分工作內(nèi)容，不需要獨(dú)自承擔(dān)全部業(yè)務(wù)。這樣既能快速融入行業(yè)，又不需要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)入和退出壁壘較低。但弊端是需要簽訂詳細(xì)的合作合同乃至三方合同，獲得的報(bào)酬較低，可能無(wú)法自主靈活安排工作時(shí)間。第二，成為獨(dú)立的接包方?？梢孕＾k企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)等形式成立獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獨(dú)立承接業(yè)務(wù)。這種形式獲得報(bào)酬較高，對(duì)院校的資源和師生素質(zhì)要求也更高，且需要較為穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)入和退出壁壘較高，甚至?xí)?duì)現(xiàn)有體制造成一定的沖擊，適合具有較為成熟行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高職院校。總之，無(wú)論是哪種方式的KPO，都需要外部環(huán)境的支持，并建立起配套的政策和機(jī)制予以保障。

（一）打破組織壁壘，建立信息共享的合作機(jī)制

長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)在參與產(chǎn)教融合時(shí)大多動(dòng)力不足，信息和技術(shù)只在組織內(nèi)部流動(dòng)，不愿向合作院校過(guò)多透露核心業(yè)務(wù)。而通過(guò)KPO的方式將部分業(yè)務(wù)外包給高職院校，其意義不僅僅在于企業(yè)資源合理配置，更是以利益相關(guān)者身份參與了職業(yè)教育辦學(xué)。為了確保KPO質(zhì)量，企業(yè)必須向接包方進(jìn)行業(yè)務(wù)流程介紹和產(chǎn)品信息披露，將接包方作為重要的業(yè)務(wù)參與者，主動(dòng)認(rèn)可院校以KPO接包方的身份和企業(yè)資源共享，共同開(kāi)展研發(fā)工作，打破與院校之間的組織界限。企業(yè)和院校信息互通，形成共生關(guān)系，在穩(wěn)定的共生環(huán)境中，企業(yè)尋求外包的交易成本和采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)都大為降低。因此，高職院校參與KPO的重要基礎(chǔ)是建立起雙方互信的信息共享機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)在組織之間的流動(dòng)和轉(zhuǎn)化，在利益協(xié)同的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)效的合作機(jī)制。

（二）落實(shí)共同治理，消除知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)隱患

高職院校作為KPO項(xiàng)目接包方，既是企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，也是教學(xué)科研工作，應(yīng)接受企業(yè)、院校的雙重監(jiān)管。高職院校作為接包方依靠智力勞動(dòng)承接知識(shí)型業(yè)務(wù)，而企業(yè)作為發(fā)包方有權(quán)對(duì)成果進(jìn)行修改和處理并用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。在勞動(dòng)成果的轉(zhuǎn)移、加工過(guò)程中，有可能產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露，甚至被第三方篡改或盜用的風(fēng)險(xiǎn)，因此產(chǎn)教雙方需要在合同中對(duì)產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、軟件著作權(quán)和專利所有權(quán)等進(jìn)行明確的約定，規(guī)避可能出現(xiàn)的糾紛。為了確保KPO的順利開(kāi)展，所有項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的管理，受企業(yè)和院校以及相關(guān)組織的多方監(jiān)管，如成立理事會(huì)、工作站等監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行跟蹤管理，不得隨意對(duì)外披露項(xiàng)目成果，避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)和相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，在共同治理的過(guò)程中，也要秉持適度原則，既要落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，也要賦予各方參與者表達(dá)意愿、自由開(kāi)展創(chuàng)造生產(chǎn)的權(quán)利。

（三）明確動(dòng)力機(jī)制，建立有效的績(jī)效考核管理

不少研究發(fā)現(xiàn)，參與產(chǎn)教融合的企業(yè)員工、教師工作積極性不高也是產(chǎn)教融合發(fā)展的桎梏之一，尤其是對(duì)高職院校的教師來(lái)說(shuō)，同時(shí)承擔(dān)了教員和項(xiàng)目成員的角色，增加了工作量，加重了負(fù)擔(dān)。因此，要確保高職院校的KPO項(xiàng)目順利進(jìn)行，必須完善動(dòng)力機(jī)制，以物質(zhì)、非物質(zhì)的形式對(duì)參與項(xiàng)目的教師進(jìn)行激勵(lì)，并鼓勵(lì)其通過(guò)KPO接觸最新的行業(yè)信息，提高教學(xué)水平，鼓勵(lì)教師參與企業(yè)掛職和服務(wù)行業(yè)，培養(yǎng)有專長(zhǎng)、有情懷的專業(yè)教師成為具有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)的專家。而KPO項(xiàng)目的具體績(jī)效考核應(yīng)該從質(zhì)量、數(shù)量上予以綜合考量，對(duì)其進(jìn)行公平合理的評(píng)價(jià)，對(duì)教師的工作量進(jìn)行合理計(jì)酬，鼓勵(lì)教師開(kāi)設(shè)新的相關(guān)課程。院校還可以開(kāi)放教改課題、校企合作課題和橫向課題，面向教師和企業(yè)共同申報(bào)，對(duì)KPO進(jìn)行政策和經(jīng)費(fèi)扶持。對(duì)為院校、行業(yè)做出重大知識(shí)貢獻(xiàn)或者產(chǎn)生了巨大行業(yè)價(jià)值的教師，應(yīng)該將其打造為行業(yè)標(biāo)桿，并給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)和晉升的政策傾斜。

（四）納入教學(xué)管理，建立靈活的教學(xué)評(píng)價(jià)體系

高職院校承接KPO項(xiàng)目的最終目的是通過(guò)產(chǎn)教融合實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)，項(xiàng)目的開(kāi)展也離不開(kāi)最具有創(chuàng)新活動(dòng)的學(xué)生群體，項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程同時(shí)也是教學(xué)實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，必須遵循教學(xué)活動(dòng)的一般規(guī)律。因此，KPO項(xiàng)目也應(yīng)被納入院校的教學(xué)管理體系，對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，可以將項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)和教學(xué)評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)參與的教學(xué)工作者和學(xué)生要明確項(xiàng)目工作量的計(jì)算和成果考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按質(zhì)按量計(jì)酬。由于項(xiàng)目的特殊性和企業(yè)的要求，特定項(xiàng)目不一定面向所有學(xué)生群體，教師可以選擇有創(chuàng)新思維和知識(shí)整合能力的學(xué)生自愿參加，在國(guó)家政策的允許下積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，把知識(shí)創(chuàng)造活動(dòng)折算成相應(yīng)學(xué)分，在未來(lái)可納入學(xué)分銀行，促進(jìn)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。

三、高職院校參與KPO的實(shí)施——以旅游產(chǎn)業(yè)為例

（一）旅游產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀及人才供需關(guān)系

隨著我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升人民生活質(zhì)量的作用日益突出，旅游業(yè)已成為我國(guó)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)鏈主要由上游旅游產(chǎn)品供應(yīng)商、中游旅游中間商和下游旅游消費(fèi)者構(gòu)成。第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2019年6月，我國(guó)在線旅行用戶規(guī)模達(dá)4.18億，較2018年底增長(zhǎng)814萬(wàn)，我國(guó)旅游市場(chǎng)的在線率不斷提高。根據(jù)艾瑞咨詢（iResearch）最新數(shù)據(jù)，截至2018年12月底，我國(guó)旅游市場(chǎng)在線率已達(dá)36.9%，產(chǎn)業(yè)鏈中的各方在線協(xié)調(diào)資源，在線咨詢、購(gòu)買的行為也越來(lái)越成為游客的常態(tài)，不具備互聯(lián)網(wǎng)思維的旅游企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。隨著在線滲透率的提高，旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售方式也發(fā)生了變革，上游供應(yīng)商可以選擇通過(guò)第三方經(jīng)銷商銷售代理，也可以選擇縮短中間渠道進(jìn)行直銷。根據(jù)現(xiàn)有資料的整理繪制，我國(guó)目前的旅游產(chǎn)業(yè)鏈如圖1所示。

根據(jù)最新發(fā)布的《基于職業(yè)教育視角的中國(guó)旅游人才供給與需求研究報(bào)告2018》，我國(guó)的旅游業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，人才供給結(jié)構(gòu)失衡明顯，“需要大量的從事市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游規(guī)劃、旅游物業(yè)管理以及旅游新技術(shù)（電子商務(wù)、智慧旅游）等高素質(zhì)管理人才”?？梢?jiàn)，傳統(tǒng)旅游企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，對(duì)具有知識(shí)創(chuàng)造技能和資源整理能力的復(fù)合型旅游人才需求缺口是巨大的。

（二）高職院校參與KPO在旅游業(yè)的具體實(shí)施

目前，國(guó)內(nèi)不少酒店和旅游景區(qū)擁有成熟的旅游產(chǎn)品，但線上轉(zhuǎn)化率不高，專業(yè)人才引進(jìn)成本較高且人才流失率較高，具有將部分新興業(yè)務(wù)外包的內(nèi)在需求。高職院?？梢訩PO的方式深入開(kāi)展產(chǎn)教融合，參與設(shè)計(jì)研發(fā)高附加值業(yè)務(wù)，打破以往旅游院校畢業(yè)生大多只能去往旅游行業(yè)一線服務(wù)部門的就業(yè)局限。例如，旅游產(chǎn)業(yè)中的旅游資源規(guī)劃、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、線上線下數(shù)據(jù)整合、營(yíng)銷自動(dòng)化和智慧旅游的相關(guān)業(yè)務(wù)，屬于專業(yè)化、定制化的服務(wù)，在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中價(jià)值增值明顯。為了降低合作風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)入壁壘，高職院?？梢圆扇∨c其他接包方合作的形式來(lái)實(shí)施KPO項(xiàng)目，具體合作方式是院校成立相應(yīng)的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，如工作室等，與接包企業(yè)和發(fā)包企業(yè)（酒店、景區(qū)等）簽訂三方合同，約定具體業(yè)務(wù)內(nèi)容，工作室將根據(jù)工作量和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估得到一定的工作報(bào)酬，歸工作室?guī)熒小?/p>

如圖2所示，發(fā)包方是旅游企業(yè)（甲方），接包方（乙方）承接了甲方開(kāi)展以知識(shí)創(chuàng)造為主的業(yè)務(wù)工作，將部分工作內(nèi)容，如規(guī)劃設(shè)計(jì)、數(shù)字化營(yíng)銷推廣等交由院校（丙方）實(shí)施，并可以幫助旅游企業(yè)建立自己的直銷平臺(tái)，降低對(duì)第三方銷售渠道的依賴，節(jié)約銷售成本。乙方有義務(wù)對(duì)工作室?guī)熒M(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和任務(wù)分解，甲方有權(quán)對(duì)工作室的方案提出修改意見(jiàn)并決定是否采納，院校工作室有義務(wù)按時(shí)完成工作方案并得到約定的工作報(bào)酬。

在具體KPO項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，院校需要給予硬件和軟件上的支持。由于工作形式主要是智力勞動(dòng)，項(xiàng)目進(jìn)行可以實(shí)行遠(yuǎn)程作業(yè)，以利于在校園內(nèi)進(jìn)行人員集中管理，且工作過(guò)程基本不涉及企業(yè)一線操作服務(wù)，工作室?guī)熒梢圆怀鲂@承接跨地域的業(yè)務(wù)，不需要進(jìn)行頻繁的差旅活動(dòng)，學(xué)生可以利用課余時(shí)間靈活調(diào)整，利于安全保障和教學(xué)管理。

（三）實(shí)施意義

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，高職院校成為融入旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的利益相關(guān)組織，其參與KPO的主要意義在于：

1.培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型的旅游人才。在接包方企業(yè)和學(xué)院教師的共同培養(yǎng)下，學(xué)生接觸的發(fā)包方越多，對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)的理解就越深刻，可促進(jìn)對(duì)校內(nèi)課程知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量，提高知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)運(yùn)用能力，成為跨界型、研發(fā)型和綜合型的旅游人才，拓寬就業(yè)面，有利于提高自主擇業(yè)成功率。

2.促進(jìn)教師的終身學(xué)習(xí)，有利于建立學(xué)習(xí)型組織。教師在工作過(guò)程中和企業(yè)共享資源，打破院校和企業(yè)之間的信息壁壘，帶領(lǐng)學(xué)生追逐新理念，鉆研新做法，及時(shí)更新教學(xué)理念和教學(xué)資源，鞏固終身學(xué)習(xí)能力和教學(xué)能力，能夠在課程組、專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮引領(lǐng)學(xué)習(xí)的作用。

3.推動(dòng)專業(yè)設(shè)置調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的對(duì)接度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的目標(biāo)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐深度融合旅游產(chǎn)業(yè)，院校可以打破原有的旅游專業(yè)課程體系和專業(yè)設(shè)置，增設(shè)計(jì)算機(jī)、電子商務(wù)等相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)學(xué)習(xí)，對(duì)專業(yè)進(jìn)行拓展延伸，形成新的專業(yè)群，更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，最終目的是提升旅游高職教育專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，形成較為先進(jìn)、完整和具有戰(zhàn)略意義的專業(yè)技術(shù)人才供給。

在我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局完整和教育資源豐富的區(qū)域，高職院?？梢酝ㄟ^(guò)KPO業(yè)務(wù)形成高質(zhì)量的人才供給，并滿足師生的個(gè)性化發(fā)展需求。相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和院校也應(yīng)建立起配套的法律法規(guī)和共生管理制度，協(xié)調(diào)好多方利益，避免產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間的合作與交流。在技術(shù)和師資力量發(fā)展成熟時(shí)，院?？梢钥紤]成立具有獨(dú)立法人資格的KPO組織，承接更廣泛的業(yè)務(wù)，獲得高額智力套利，增強(qiáng)行業(yè)話語(yǔ)權(quán)，最終反哺教育事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)基于KPO進(jìn)行產(chǎn)教融合模式的創(chuàng)新，有利于高職院校助力國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，幫助相關(guān)產(chǎn)業(yè)搶抓機(jī)遇，向價(jià)值鏈高端進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，釋放我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。

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