韓強

[摘 要] ?加強中國特色社會主義制度優(yōu)越性的對外宣傳是黨的宣傳工作的一項重要任務(wù)，是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，目前這一工作還比較薄弱，存在“有理說不出，說了傳不開”的問題，為此，優(yōu)化對外傳播策略成為當務(wù)之急。要做好這一工作，必須以馬克思主義的科學社會主義理論為指導，堅持理論與實際相結(jié)合、原則性與靈活性相結(jié)合，以中國特色社會主義制度優(yōu)越性的理論解讀為基礎(chǔ)，聚焦中國特色社會主義制度優(yōu)越性話語體系的建構(gòu)，實現(xiàn)話語體系的對外轉(zhuǎn)換，著眼對外傳播實效，改進傳播策略，進行全方位針對性的對外宣傳，同時優(yōu)化具體策略，使中國特色社會主義制度優(yōu)越性的理念在國際社會更加深入人心。

[關(guān)鍵詞] 中國特色社會主義制度;話語體系;傳播策略;對外傳播

[中圖分類號] 中圖分類號D616? [文獻標志碼]文獻標志碼 A? [文章編號] 1672-4917（2022）01-0024-09

制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭，中國特色社會主義是理論、道路、制度、文化的有機統(tǒng)一，制度以其根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性無疑成為其中的核心和關(guān)鍵?！爸袊厣鐣髁x制度，是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義特點和優(yōu)勢?！盵1]527改革開放以來，在長期社會主義革命和建設(shè)的基礎(chǔ)上，黨領(lǐng)導開辟了中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。進入新時代，黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民繼續(xù)創(chuàng)造了中國特色社會主義新的偉大成就，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，正在向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進，特別是取得了抗擊新冠肺炎疫情斗爭的決定性勝利。所有這些成就的取得，明確彰顯了中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢。對于這一優(yōu)勢，黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱黨的十九屆四中全會《決定》）從十四個方面進行了集中概括，表明對中國特色社會主義制度的認識有了新的深化。中國特色社會主義道路、理論、制度、文化“四個自信”的提出和增強，則把制度自信提升到一個新的高度?！皥远ㄖ袊厣鐣髁x制度自信首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信”[2]。制度自信是對中國特色社會主義制度高度認同、制度優(yōu)勢得到充分彰顯的過程，也是全球化時代國內(nèi)外因素相互作用的必然結(jié)果，因此，增強制度自信不能僅僅眼睛向內(nèi)，還必須有國際視野和世界眼光，加強國際傳播，構(gòu)建起國內(nèi)外良性互動的宣傳格局，使中國特色社會主義制度優(yōu)勢得到更廣泛的認同。

從目前情況看，中國特色社會主義制度優(yōu)越性仍然處于“有理說不出，說了傳不開”的境地，與中國特色社會主義取得的歷史性成就形成極大反差，也難以滿足中國特色社會主義發(fā)展對良好外部環(huán)境的需要，加強中國特色社會主義制度優(yōu)越性的對外宣傳，優(yōu)化宣傳策略，提升宣傳實效十分緊迫。黨的十九大報告明確指出，要“推進國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力”[3]44。2021年5月31日，習近平總書記在中共中央政治局第三十次集體學習時強調(diào)，要深刻認識新形勢下加強和改進國際傳播工作的重要性和必要性，下大氣力加強國際傳播能力建設(shè)，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，為我國改革發(fā)展營造有利外部輿論環(huán)境，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻。[4]有鑒于此，我們對外宣傳的總體策略就是要不斷改進、加強中國特色社會主義制度優(yōu)越性的對外傳播工作，特別是要以社會主義制度的先進性、科學性、優(yōu)越性為依托，加強對中國特色社會主義制度的理論闡釋，構(gòu)建中國特色社會主義制度優(yōu)越性的話語體系，通過對這一話語體系的外向型轉(zhuǎn)化和傳播策略的優(yōu)化，擴大中國特色社會主義制度的國際影響力，掌握中國特色社會主義制度優(yōu)越性的話語權(quán)。從具體傳播策略的角度看，必須做好以下基礎(chǔ)性工作。

一、構(gòu)建中國特色社會主義制度優(yōu)越性的話語體系

話語即權(quán)力，話語也是影響力。要擴大對中國特色社會主義制度優(yōu)越性的國際認同，必須從構(gòu)建中國特色社會主義制度優(yōu)越性的話語體系做起。構(gòu)建中國特色社會主義制度優(yōu)越性的話語體系，說到底就是用自己的理論、邏輯和語言，講清楚中國特色社會主義制度優(yōu)越性的基本道理，形成自己的理論闡釋體系?？茖W社會主義理論告訴我們，中國特色社會主義是社會主義發(fā)展的特定階段，而社會主義又是共產(chǎn)主義社會的第一階段，因此，中國特色社會主義制度的優(yōu)越性源于社會主義制度的優(yōu)勢性，源于共產(chǎn)主義的先進性。這就要求我們必須首先講清楚社會主義制度的優(yōu)越性，在此基礎(chǔ)上，進一步闡釋好中國特色社會主義制度的優(yōu)越性問題。

（一）講清楚社會主義制度優(yōu)越性的基本道理

對于社會主義制度的優(yōu)越性，馬克思主義經(jīng)典作家在他們的論述中通過描述社會主義制度的定位、特征，明確闡釋了其優(yōu)越性問題。馬克思在1875年《哥達綱領(lǐng)批判》一書中，明確提出了共產(chǎn)主義社會分為兩個階段的思想，第一次把共產(chǎn)主義社會分為低級階段和高級階段，并對兩個階段的不同特征作了科學預(yù)見和設(shè)想。他指出：“在資本主義社會和共產(chǎn)主義社會之間，有一個從前者變?yōu)楹笳叩母锩D(zhuǎn)變時期。同這個時期相適應(yīng)的也有一個政治上的過渡時期，這個時期的國家只能是無產(chǎn)階級的革命專政。”[5]373而這個低級階段，就是社會主義社會。盡管這個社會“在經(jīng)濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡”[5]363，但它是作為資本主義的替代者出現(xiàn)的，因而是高于資本主義的社會制度形式，理論上也具有比資本主義更為優(yōu)越的特性。

對于社會主義社會的特征，他們歸納為以下幾點：第一，社會主義社會是一個以共同占有生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)的社會，實現(xiàn)了單一的社會主義公有制。第二，在社會化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有計劃地組織生產(chǎn)，創(chuàng)造出比資本主義社會更高的勞動生產(chǎn)率。第三，個人消費品的分配，實行按勞分配的原則。第四，沒有商品生產(chǎn)和貨幣交換。第五，階級和階級差別已經(jīng)消滅。第六，無產(chǎn)階級專政還沒有完全消亡，還有保衛(wèi)生產(chǎn)資料公有制和按勞分配的職能。[6]291這些特征是我們過去所極為熟悉的，也是社會主義社會應(yīng)該有的樣子，但是這些概括在馬克思那里有一個基本前提，就是認為無產(chǎn)階級革命將率先在英法德美這樣的發(fā)達資本主義國家同時發(fā)生并同時取得勝利，它們在向共產(chǎn)主義社會過渡的過程中，會有一個這樣的社會主義階段。但是實際上，無產(chǎn)階級革命首先是在像俄國、中國這樣的落后國家取得勝利的，這就給社會主義的發(fā)展帶來了新的困難和挑戰(zhàn)，完全照搬革命導師對社會主義的預(yù)想都無一例外地遇到了嚴重挫折，如列寧時期的戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策、斯大林時期的社會主義模式和我國社會主義革命和建設(shè)時期長期實行的單一計劃經(jīng)濟體制都是如此。但是，盡管這樣，社會主義制度產(chǎn)生之后，仍然顯示出了極大的活力和優(yōu)勢。比如，根據(jù)斯大林在聯(lián)共（布）第十五次代表大會上所作的工作報告，蘇聯(lián)在較短的時間內(nèi)恢復了被第一次世界大戰(zhàn)破壞的國民經(jīng)濟，在1926—1927年度，全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已達到第一次世界大戰(zhàn)前的108.3%，工業(yè)產(chǎn)值已達到109%。[7]24之后又從1929年起實施第一個五年計劃，1936年蘇聯(lián)即勝利完成了社會主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化的基本任務(wù)，特別是國家重工業(yè)得到長足發(fā)展，有效地支援了國防建設(shè)，從而保證蘇聯(lián)取得了反對德國法西斯斗爭的最終勝利，并使蘇聯(lián)在二戰(zhàn)后迅速成為在軍事、科技、經(jīng)濟實力上可以與美國相抗衡的社會主義國家。12B9E5C7-7940-4B8A-9440-F9D9C259077D

同樣，新中國成立之初我國的發(fā)展也證明了這一制度的優(yōu)越性。雖然這一制度是在1956年底完成三大改造后全面建立起來的，但是在新中國成立之初，這一制度的優(yōu)勢就已顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)過新中國成立之初三年的努力，整個國民經(jīng)濟得到全面恢復和較快發(fā)展，1952年，全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為810億元，按可比價格計算，比1949年增長77.6%，平均每年增長20%左右。[8]177經(jīng)過十年社會主義建設(shè)，盡管期間發(fā)生了嚴重的“大躍進”等“左”的錯誤和三年自然災(zāi)害，我們?nèi)匀粚崿F(xiàn)了國民經(jīng)濟的一定增長，如以國民經(jīng)濟調(diào)整最低點的1962年為基期，1963年到1965年的三年中，社會總產(chǎn)值和國民收入年平均增長15.5%和14.7%。[8]741在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化等各方面，我們都取得了許多突出的成就，特別是期間通過獨立自主、自力更生建設(shè)起來的一些基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)項目和大中型企業(yè)，為我國工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系的形成發(fā)揮了重要作用。如果放眼整個社會主義革命和建設(shè)時期，可以看到社會主義制度的優(yōu)越性得到了顯著展現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，1949年到1977年，我國工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長13.5%，而在資本主義發(fā)展的所謂“黃金時代”即20世紀50—70年代，美、英、法、西德、意大利、日本等幾個主要資本主義國家，其工業(yè)產(chǎn)值每年平均增長率不過6%左右，其中最快的日本也沒超過12%。[6]315

認識社會主義制度的優(yōu)越性，建立關(guān)于社會主義制度優(yōu)越性的話語體系，必須基于對這一制度優(yōu)于資本主義制度的先進性、合理性的解釋，基于這一制度的效能，同時也要客觀認識這一制度存在的不足。特別是要看到，對于我國社會主義制度來說，要歷史地全面地看待我國生產(chǎn)力落后于發(fā)達資本主義國家的歷史原因、客觀原因;要正確認識社會主義發(fā)展的曲折和我們工作中的失誤，不能以此來否定社會主義制度的優(yōu)越性;還要看到，社會主義制度的優(yōu)越性只為我們提供了客觀可能性，可能性變?yōu)楝F(xiàn)實性還要通過人民艱苦的努力，不可能自發(fā)地實現(xiàn);要把社會主義的根本制度同各種具體制度中存在的缺陷和弊病區(qū)別開來，把社會主義制度同舊社會的殘余影響區(qū)別開來。[6]316-321總之，要正確地看待社會主義制度的優(yōu)越性，在正確認識的基礎(chǔ)上不斷堅定走社會主義道路的自覺性。

（二）解讀好中國特色社會主義制度何以優(yōu)越

新中國成立后，社會主義制度的建立、鞏固和發(fā)展為中國特色社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮提供了基本的前提，也創(chuàng)造了良好的條件，沒有前者，后者既不會開辟，更不會取得成功。所以習近平總書記特別強調(diào)要正確認識改革開放前后兩個歷史時期的關(guān)系，這正是理解社會主義制度優(yōu)越性和中國特色社會主義制度優(yōu)越性的關(guān)鍵。

對于中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，黨的十九屆四中全會《決定》概括為十四個顯著優(yōu)勢，主要是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持全國一盤棋，堅持各民族一律平等，堅持公有制為主體，堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，堅持以人民為中心，堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能，等等。并強調(diào)，這些顯著優(yōu)勢，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。[9]3-4這一概括充分展現(xiàn)了這一制度的優(yōu)越性。然而，要切實理解這一優(yōu)越性，必須從制度的先進性、結(jié)構(gòu)合理性和制度效能三個方面來認識。

第一，從制度先進性的角度看，中國特色社會主義制度具有社會主義制度的基本特征。雖然我們經(jīng)過持續(xù)改革開放，對社會主義制度做了進一步的改進優(yōu)化，這種變革是深刻的、革命性的，但是這一制度的本質(zhì)仍然沒有變，它仍然是社會主義性質(zhì)的，其中以馬克思主義為指導的思想本質(zhì)、共同富裕的經(jīng)濟本質(zhì)、黨的領(lǐng)導和人民當家作主的政治本質(zhì)、和諧社會的社會本質(zhì)等都得到了繼承和弘揚，四項基本原則作為黨的政治路線的一個基本點仍然得到堅持。從這樣的意義上講，中國特色社會主義制度優(yōu)越性是社會主義與生俱來的，是社會主義制度優(yōu)越性在中國特色社會主義新階段、新時代的集中體現(xiàn)。

第二，從制度合理性的角度看，中國特色社會主義制度擁有更加科學合理的制度結(jié)構(gòu)和體系。結(jié)構(gòu)合理是制度科學的重要內(nèi)涵，也是制度有效的重要前提。黨的十九屆四中全會《決定》把中國特色社會主義制度劃分為根本制度、基本制度和重要制度三個層次，理順了制度結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了制度體系。強調(diào)要“突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”[9]5。而且在完善制度方面，進一步明確了奮斗目標，這就是到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟、更加定型上取得明顯成效;到2035年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。[9]5-6換句話說，更加成熟、更加定型、更加完善、更加優(yōu)越，是中國特色社會主義制度發(fā)展的基本目標，這一目標的實現(xiàn)，必將使制度的體系化進一步增強，優(yōu)越性得到更充分的彰顯。

第三，從制度效能的角度看，中國特色社會主義制度的優(yōu)勢得到了日益充分的展現(xiàn)。中國特色社會主義道路是改革開放以來探索和開辟的，這一制度也是在改革開放中逐步健全和完善的，同樣，這一制度的優(yōu)勢也已在實踐中逐步展現(xiàn)出來。在慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記在講話中全面評價了中國特色社會主義制度帶給我們的全方位變化，其中在談到經(jīng)濟發(fā)展的成就時這樣講到，40年來，我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3 679億元增長到2017年的82.7萬億元，年均實際增長9.5%，遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%，多年來對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。我國貨物進出口總額從206億美元增長到超過4萬億美元，累計使用外商直接投資超過2萬億美元，對外投資總額達到1.9萬億美元。我國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。現(xiàn)在，我國是世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國，我國外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一，中國人民在富起來、強起來的征程上邁出了決定性的步伐！[10]725在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中，他又從改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、中國特色社會主義新時代角度闡述了中國特色社會主義發(fā)展取得的歷史性成就。[11]5-7黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱黨的十九屆六中全會《決議》）對此作出進一步概括。總體上看，改革開放40多年來，我國實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，同時戰(zhàn)勝一系列重大風險挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。[2]能夠取得這樣的成就，都是堅定走中國特色社會主義道路的結(jié)果，也正因為如此，堅持中國道路，堅定不移走中國特色社會主義道路，被確立為中國共產(chǎn)黨一條極為重要的百年歷史成功經(jīng)驗。12B9E5C7-7940-4B8A-9440-F9D9C259077D

二、實現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的國際話語體系轉(zhuǎn)換

對外傳播是一個由主體、客體、內(nèi)容、方式等構(gòu)成的復雜傳播過程，在內(nèi)容為王的時代，內(nèi)容往往決定著傳播的實效和成敗。內(nèi)容是蘊涵特定理論的話語體系，只有以引發(fā)對象國民眾價值觀念和文化習俗等的共鳴為目的的話語體系才能最終達到傳播的效果。但內(nèi)容是由話語體系來呈現(xiàn)的，我們并非沒有自己的話語體系，而是我們的話語體系主要是官方話語，政治性較強，對外缺少足夠的解釋力和說服力。[12]為此，在對外傳播中，必須對傳播內(nèi)容根據(jù)對象進行話語體系的國際化轉(zhuǎn)換，否則只能是各說各話，難以進行真正的溝通并形成共識。因此，中國特色社會主義制度優(yōu)越性的對外傳播說到底是話語體系的傳播，必須要進行科學的有說服力的話語體系構(gòu)建。這一話語體系必須闡明什么是社會主義，什么是中國特色社會主義，中國特色社會主義是不是社會主義，中國特色社會主義好不好、有沒有用、值不值得學等一系列問題。

第一，在對外傳播中講清楚什么是社會主義。從國際社會來看，由于受各自國家主流意識形態(tài)的影響，加之不同社會主義國家在發(fā)展中出現(xiàn)了一系列問題，導致一些國家的民眾和政治家對社會主義存在許多誤解、誤讀，這種情況在一些極力否定、反對社會主義的資本主義國家表現(xiàn)得更為突出。他們往往套用馬克思主義關(guān)于社會主義論述的詞句來衡量現(xiàn)實意義上的社會主義，甚至把社會主義和蘇聯(lián)模式畫等號，把社會主義等同于歷史上出現(xiàn)嚴重錯誤時期的社會主義，而不是用發(fā)展的眼光看待社會主義，也難以看到社會主義的本質(zhì)和主流，由此引發(fā)了對當今社會主義特別是中國特色社會主義是不是社會主義的懷疑和否定。這種錯誤認識的流傳必然歪曲人們的認識，影響社會主義的聲譽，惡化社會主義發(fā)展的外部環(huán)境。雖然近年來社會主義力量在一些資本主義國家有所增長，如有的具有社會主義傾向的政治家參加競選得到了更多選民的支持，民間的社會主義運動有了新的發(fā)展，左翼政治力量有所增強，但目前看仍然遠非政治主流，而且這種社會主義并非我們所說的科學社會主義，更多的是出自本能的社會主義。在這種情況下，我們必須堅持宣傳科學社會主義，用真正的馬克思主義正本清源，用科學社會主義原則衡量一切社會主義，從而引導國際社會形成對中國特色社會主義的正確認知。

第二，在對外傳播中講清楚什么是中國特色社會主義。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨開辟了中國特色社會主義道路，取得了一系列歷史性成就，這一道路引起了許多國家學者和民眾的好奇，也有很多人稱之為“中國道路”“中國模式”“中國奇跡”，體現(xiàn)了對中國特色社會主義的理解和認同。但是對于什么是中國特色社會主義，我們?nèi)匀黄惹行枰驀H社會傳達正確的聲音。

對于什么是中國特色社會主義，我們自己的認識經(jīng)歷了一個逐漸深化的過程，講清楚這一過程也有利于國際社會的理解。實際上，從黨的十三大開始，我們即確立了這一道路，并開展了積極的理論思考和實踐探索。黨的十三大報告題目即為《沿著有中國特色的社會主義道路前進》。到黨的十四大，對于建設(shè)有中國特色社會主義理論的主要內(nèi)容從發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、領(lǐng)導力量和依靠力量、祖國統(tǒng)一九個方面作了較全面的闡述，并特別強調(diào)，必須堅持走自己的路;我國還處在社會主義初級階段;社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕;改革是我國解放生產(chǎn)力、實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路;必須堅持獨立自主的和平外交政策;必須堅持四項基本原則;必須分三步走基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;黨必須不斷改善和加強對各方面工作的領(lǐng)導，改善和加強自身建設(shè);“一個國家、兩種制度”是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的現(xiàn)實途徑。[13]219-221黨的十五大向全黨發(fā)出了“高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀”的號召。到2002年黨的十六大，我們對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨形成了一系列新的認識，如提出必須堅持以鄧小平理論為指導，不斷推進理論創(chuàng)新;堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題;堅持改革開放，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制;堅持加強和改善黨的領(lǐng)導，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，等等。[14]533-535到黨的十七大，我們又得出結(jié)論：中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。[15]620-621黨的十八大形成了中國特色社會主義道路、理論體系、制度三位一體的認識，并對各自內(nèi)涵作出了明確規(guī)定，在此基礎(chǔ)上形成了對三者關(guān)系的正確認識，強調(diào)，中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑、理論體系是行動指南、制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。[1]621-622黨的十九大明確習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，并把這一思想概括為八個明確和十四個基本方略。[10]13-18黨的十九屆六中全會《決議》進一步把這一思想概括為十個明確，并指出中國特色社會主義新時代是我國發(fā)展新的歷史方位，堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，標志著對中國特色社會主義的認識達到了一個新的階段。

總體看，經(jīng)過改革開放以來40多年的探索，我們對什么是中國特色社會主義形成了一系列認識，在建設(shè)中國特色社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、發(fā)展戰(zhàn)略、政治保證、祖國統(tǒng)一、外交和國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導力量和依靠力量等一系列基本問題上達成了共識，使這一認識的系統(tǒng)性、整體性有了全面提升，也得到了全國人民的廣泛認可。但是僅有我們自己的認識還不夠，還要向國際社會講清楚我們做的事情，我們進行的探索，而且國際社會特別是廣大發(fā)展中國家也普遍希望我們把什么是中國特色社會主義用最簡潔、明確的概括呈現(xiàn)出來，以便于理解、學習和借鑒。目前看，這一工作我們還存在很多欠缺，國際社會對中國特色社會主義仍有理解不準確之處，造成態(tài)度上的偏差和游移，一些人仍然認為中國不是真正的社會主義，甚至使用一些諸如“社會資本主義”“中國特色資本主義”等錯誤稱謂，這是我們不可接受的，這些認識顯然是錯誤的，逐步澄清和解決這些認識問題已成為我們對外傳播的一個重要任務(wù)。12B9E5C7-7940-4B8A-9440-F9D9C259077D

第三，在對外傳播中講清楚中國特色社會主義究竟好不好。國際社會許多正義人士毫不諱言，中國特色社會主義取得了極大的成功，創(chuàng)造了人類社會發(fā)展的奇跡，體現(xiàn)了這一制度的優(yōu)越性，但是我們?nèi)匀恍枰茖W回答中國特色社會主義好不好的問題，只有我們不僅在實踐中交出令人滿意的答卷，同時作出學理上讓人滿意的回答，才能使基于實踐形成的認識更具有說服力。

從對外話語體系建設(shè)的角度看，中國特色社會主義取得的巨大成就清楚地回答了這一制度好不好的問題。但是也要看到，國際社會也有少數(shù)人對成就視而不見，卻拿著放大鏡來看待我們的問題，而問題看得多了，也就在一定程度上掩蓋了成就。在他們看來，中國特色社會主義存在著許多問題，如權(quán)力集中、缺乏監(jiān)督、貧富分化、發(fā)展不平衡、存在腐敗現(xiàn)象、社會風氣問題較多等，甚至一些被披露的個案屢屢被拿來作為懷疑、否定這一制度的口實。對此，我們要善于運用比較的方法，用事實來說話，通過對中國改革開放前后發(fā)展、中國與資本主義國家同一時期發(fā)展情況、中國同情況相近的國家如印度等國家的比較，來告訴世界民眾，中國特色社會主義是一個具有極大優(yōu)越性的制度，這一制度雖然還有待進一步完善，但它終將為人類社會帶來新的希望。正如習近平總書記在“七一”重要講話中指出的：中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路。中國特色社會主義創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。[11]13-14

第四，在對外傳播中講清楚中國特色社會主義需要不需要學習借鑒。文明在交流互鑒中才能不斷發(fā)展。中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民成功探索出的一條社會主義發(fā)展道路，這一道路符合中國實際，適應(yīng)中國文化，具有極大的生機活力，是中國共產(chǎn)黨和中國人民對世界作出的獨特貢獻，但這絕不意味著我們要向國際社會推廣我們的做法，因為我們深知，每個國家的情況不一樣，學與不學、學習什么以及如何學習都是各個國家自己的事情，別人不可強求。正如列寧所說：“一切民族都將走到社會主義，這是不可避免的，但是一切民族的走法卻不完全一樣，在民主的這種或那種形式上，在無產(chǎn)階級專政的這種或那種類型上，在社會生活各方面的社會主義改造的速度上，每個民族都會有自己的特點。”[16]64-65每個國家和民族都有自主選擇自己發(fā)展道路的權(quán)利，而照抄照搬別國的經(jīng)驗從來不可能成功，這已為各國各民族發(fā)展歷史所證明。我們也曾有過深刻的教訓，而且馬克思主義本身是不斷發(fā)展的開放的理論，實事求是是其理論精髓，一切違背實事求是原則、主張教條主義地照抄照搬別國經(jīng)驗的做法都是錯誤的。因此，我們的經(jīng)驗可以作為其他國家發(fā)展的借鑒，但是我們決不會把自己的意志強加給對方，或者以此作為幫助與合作的要挾。對這一點，廣大發(fā)展中國家越來越有著清晰的認識。向國際社會傳達這樣的聲音，表明我們的態(tài)度，有利于國際社會更好地認識中國特色社會主義，更積極地對待中國特色社會主義，使我們更好地向人類社會貢獻中國智慧和方案。

當然，話語體系的轉(zhuǎn)換是一個復雜的問題，因為中國特色社會主義制度優(yōu)越性的話語體系涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面，也體現(xiàn)在內(nèi)政、外交、國防等多個領(lǐng)域，都要既講清道理，又有故事支撐，把講故事和講道理有機結(jié)合起來，實現(xiàn)相互促進，這樣傳播開來的中國特色社會主義制度優(yōu)越性的話語才會更有感召力、感染力、說服力。

三、優(yōu)化中國特色社會主義制度優(yōu)越性的對外傳播策略

政策和策略是黨的生命，斗爭策略正確與否決定著斗爭的成敗，同樣傳播策略也決定著傳播效果。由于國際傳播還是一個新課題、新領(lǐng)域，我們面臨著環(huán)境不熟、能力不足、辦法不多等問題，做好這一工作任務(wù)極為艱巨。2013年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“要精心做好對外宣傳工作，創(chuàng)新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。”[17]17要使中國特色社會主義制度優(yōu)越性的話語體系能夠有理講得出，講了傳得開，傳開有人信，就必須在堅持講好馬克思主義、科學社會主義和中國特色社會主義基本理論的基礎(chǔ)上，著重在具體傳播策略上下功夫，使對外傳播取得最佳的效果。具體地說，要做好這樣一些工作。

第一，始終高舉馬克思主義旗幟。旗幟問題至關(guān)緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的指導思想，代表著黨的性質(zhì)和社會主義方向，代表著共產(chǎn)黨人的堅定信念，馬克思主義絕對不能丟，丟了就會喪失根本，即使經(jīng)濟搞成功了也沒有意義。堅持馬克思主義指導地位的制度是中國特色社會主義的根本制度之一，在這個根本問題上必須旗幟鮮明，堅守這一政治底線，決不能搞淡化、矮化，絕不能在國際交往中在這一原則問題上搞退步、做交易，必須吸取20世紀80年代末90年代初我國發(fā)生的資產(chǎn)階級自由化和此后蘇東劇變的教訓。要看到，雖然現(xiàn)在國際上信仰馬克思主義的人還是少數(shù)，但是馬克思主義是真理、是科學，我們要堅信，世界上相信馬克思主義的人會多起來。正如習近平總書記在“七一”重要講話中指出的：中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！[11]13同時要面向國際社會持續(xù)做好馬克思主義理論的研究、教育和宣傳工作，推進馬克思主義理論的國際化、本土化、時代化、大眾化，擴大習近平新時代中國特色社會主義思想這一當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義的國際影響力，使越來越多的人認識馬克思主義、信仰馬克思主義、運用馬克思主義。

第二，堅持中國特色社會主義道路。只有民族的，才是世界的。中國特色社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮以堅持走中國特色社會主義道路為前提，這一道路的內(nèi)容非常豐富，但其核心是“一個中心、兩個基本點”的基本路線，其中改革開放是關(guān)鍵。中國特色社會主義事業(yè)的成功，歸根結(jié)底在于堅定不移推進改革開放，始終把改革開放作為決定當代中國前途命運的關(guān)鍵一招，從而開創(chuàng)、堅持、捍衛(wèi)、發(fā)展了中國特色社會主義。走自己的路，是黨的全部理論和實踐的立足點，更是中國共產(chǎn)黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。習近平總書記在“七一”重要講話中指出，中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路。[11]13-14黨的十九屆六中全會《決議》也強調(diào)，中國特色社會主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實現(xiàn)中華民族偉大復興的康莊大道。[2]正是由于我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，從而創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。盡管今天面臨復雜的內(nèi)外部環(huán)境，特別是改革進入攻堅期和深水區(qū)，國際環(huán)境變化加劇，可預(yù)見和不可預(yù)見的風險增多，但是我們堅持走中國特色社會主義道路的決心不能動搖。我們業(yè)已完成第一個百年奮斗目標，正在向第二個百年奮斗目標邁進。事實勝于雄辯，中國特色社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展，就是向國際社會作出的中國特色社會主義制度優(yōu)越性的最好展示，我們的事業(yè)愈發(fā)展，國際影響力必然也會越顯著。12B9E5C7-7940-4B8A-9440-F9D9C259077D

第三，加強黨對對外宣傳工作的領(lǐng)導。中國特色社會主義制度優(yōu)越性的對外傳播理論上屬于黨的對外宣傳工作的重要任務(wù)。當然，對外宣傳工作是黨的重要工作，也是宣傳工作的重要方面，但是與對內(nèi)宣傳相比還是不可同日而語。過去對內(nèi)宣傳和對外宣傳是有著嚴格界限的，兩者的工作對象、體制、思路、方法也有著顯著的區(qū)別，但是隨著全球化進程的加快和信息化的推進，對內(nèi)宣傳和對外宣傳的界限越來越模糊，宣傳的國際化態(tài)勢更加明顯。鑒于這樣的情況和趨勢，加強黨對對外宣傳工作的領(lǐng)導日益重要和緊迫，這不是說我們目前還不夠重視，而是在領(lǐng)導的體制機制、方式方法上要更加合乎對外宣傳的實際，滿足對外宣傳的需要。為此，要強化對外宣傳的領(lǐng)導責任，增強對外宣傳意識，加強相關(guān)陣地建設(shè)和管理，特別是要占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)陣地，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)在國際話語權(quán)爭奪中具有的獨特的技術(shù)、傳播特征、內(nèi)容特征等方面優(yōu)勢[18];要善于動員各方面的力量開展對外宣傳，而不是對外宣傳部門唱獨角戲;要出臺規(guī)范保障對外宣傳工作的法規(guī)制度，使工作有規(guī)范要求、有激勵機制;要吸收政治、經(jīng)濟、文化、軍事等各領(lǐng)域的專家開展對外宣傳，全方位展示中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，講好中國特色社會主義制度優(yōu)越性的故事。

第四，構(gòu)建科學的具有說服力的中國特色社會主義制度優(yōu)越性話語體系。中國特色社會主義制度優(yōu)越性的對外傳播，說到底是話語體系的傳播，在構(gòu)建這一適應(yīng)對外傳播需要的話語體系時，要注意加強國內(nèi)話語體系的對外轉(zhuǎn)化，形成對中國特色社會主義制度優(yōu)越性的解釋體系。對這一體系，要廣泛運用歷史的、說理的、比較的、形象的、故事的種種方式加以建構(gòu)，既要有核心理念也要有形象表達，既要有原則概括也要有人物有故事，使話語體系更加鮮活和立體。要克服概念化、形式化和片面化，以免脫離實際。同時要使這一話語體系與各國文化傳統(tǒng)、價值觀念、生活習俗等相融合，使其逐漸具有各國自己的語言風格和習慣，從而深刻融入各國民眾的文化和生活之中。

第五，從歷史與現(xiàn)實、中國與西方國家的對比中彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。中國特色社會主義制度的優(yōu)越性需要全方位展示出來，用比較的方式最直接，最有說服力。在對外宣傳中，許多國家民眾喜歡形象直觀的表達，如流行文藝作品和暢銷性商品往往更有影響力，而過多的理論解讀并不受歡迎，對此，我們一方面要善于用比較來展示中國特色社會主義給中國帶來的積極變化，證明這一制度的優(yōu)越性;另一方面也要善于把中國的發(fā)展和該國的發(fā)展聯(lián)系起來，用數(shù)據(jù)和事實講清楚中國發(fā)展給該國、給世界帶來的新變化，從而增強人類命運共同體意識，拉近中國特色社會主義發(fā)展與各國民眾的距離，在合作交流中增強互信和認同。

第六，對外講好中國發(fā)展、中國特色社會主義制度優(yōu)越性的故事。講故事是對外宣傳的有效方式，但是誰來講故事、講什么故事、如何講故事則極為重要。由于國際社會普遍對民間交往、學術(shù)交流持積極信任態(tài)度，因此我們要積極利用民間力量，在經(jīng)濟、文化往來中展示積極的中國公民形象，在學術(shù)交流中傳播主流聲音，展示大國大黨形象，使我們的民族團結(jié)故事、合作故事、扶貧故事、致富故事、拼搏故事、奉獻故事、創(chuàng)新故事、抗疫故事等廣泛傳播開來，在故事傳播中增強中國特色社會主義制度的美譽度和感染力，播撒民族認同、政治認同的希望種子。

第七，運用網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)出中國特色社會主義制度優(yōu)越性的聲音。網(wǎng)絡(luò)和新媒體的發(fā)展日新月異，給意識形態(tài)工作帶來極大挑戰(zhàn)，已經(jīng)成為國際意識形態(tài)斗爭的前沿和主戰(zhàn)場。中國特色社會主義制度優(yōu)越性的對外傳播作為意識形態(tài)斗爭的重要主題，必須發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)和新媒體的作用，特別是美國等西方國家限制我國5G發(fā)展，使我們更加堅定了運用網(wǎng)絡(luò)空間進行對外宣傳、占領(lǐng)意識形態(tài)陣地的信心。當然，我們在這一領(lǐng)域總體上還相對滯后，需要付出極大的努力，但是我們也有自己的優(yōu)勢，如理論的優(yōu)勢、創(chuàng)新的優(yōu)勢、傳播的優(yōu)勢、市場的優(yōu)勢等。我們要有意識地運用網(wǎng)絡(luò)和新媒體，既打造自己的陣地、網(wǎng)紅和大V，發(fā)出自己的聲音，正確引導網(wǎng)絡(luò)輿論;同時又要關(guān)注國際網(wǎng)絡(luò)輿論動向，把握發(fā)展趨勢，及時介入和發(fā)聲，努力形成有利的網(wǎng)絡(luò)輿論導向。

第八，引導國際社會正確看待中國特色社會主義制度的優(yōu)勢與不足?？陀^地講，中國特色社會主義還處在發(fā)展之中，其制度還遠沒有達到非常完善的程度，我們的任務(wù)是到2035年使各方面制度更加完善，到2050年使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。因此，我們要正確認識中國特色社會主義制度的優(yōu)勢與不足，既大張旗鼓地講優(yōu)勢講貢獻，對于存在的問題也不能遮遮掩掩，搞諱疾忌醫(yī)。目前國際社會對中國特色社會主義制度主要有兩種主流聲音，一種是樂觀，一種是悲觀，前者注重看成績，而后者則多是關(guān)注問題。對此我們要正確認識，特別是要勇于承認自己存在的不足，明確改革前進的方向，對于惡意的攻擊則據(jù)理力爭、堅決反擊，這樣才能更好地贏得國際社會的理解和認可。

總之，中國特色社會主義制度優(yōu)越性的對外宣傳是一篇大文章，中國特色社會主義發(fā)展到今天，取得了一系列歷史性成就，為寫好這篇文章打下了良好的基礎(chǔ)，習近平總書記多次對做好這一工作作出重要指示，進一步突顯了這一工作的重要性。我們要廣泛動員全黨全國人民的力量，形成全面對外展示積極健康向上的中國形象的合力，使中國特色社會主義制度優(yōu)越性在國際社會中更好地展現(xiàn)出來，從而更好地造福世界人民。

[參考文獻]

[1] 胡錦濤：《胡錦濤文選》第3卷，人民出版社2016年版。

[2] 新華社：《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（2021年11月11日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議通過），《人民日報》2021年11月17日。

[3] 習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》（2017年10月18日），人民出版社2017年版。

[4] 新華社：《習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調(diào) 加強和改進國際傳播工作 展示真實立體全面的中國》，《人民日報》2021年6月2日。12B9E5C7-7940-4B8A-9440-F9D9C259077D

[5] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社2012年版。

[6] 趙明義主編：《科學社會主義》（增訂本），山東人民出版社1983年版。

[7] 陳之驊編著：《蘇共興亡大事記（1898—1991）》，中央紀委中國方正出版社、吉林出版集團1991年版。

[8] 中共中央研究室著：《中國共產(chǎn)黨歷史》第2卷（1949—1978）下冊，中共黨史出版社2011年版。

[9] 《〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉輔導讀本》，人民出版社2019年版。

[10] 中共中央黨史和文獻研究院編：《十九大以來重要文獻選編》上，中央文獻出版社2019年版。

[11] 習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》（2021年7月1日），人民出版社2019年版。

[12] 王桂芝：《中國道路國際話語權(quán)面臨的外部挑戰(zhàn)與應(yīng)對》，《北京聯(lián)合大學學報（人文社會科學版）》2017年第3期。

[13] 江澤民：《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版。

[14] 江澤民：《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版。

[15] 胡錦濤：《胡錦濤文選》第2卷，人民出版社2016年版。

[16] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《列寧全集》第23卷，人民出版社1990年版。

[17] 習近平：《論黨的宣傳思想工作》，中央文獻出版社2020年版。

[18] 謝新洲、黃強、田麗：《互聯(lián)網(wǎng)傳播與國際話語權(quán)競爭》，《北京聯(lián)合大學學報（人文社會科學版）》2010年第3期。

On the External Communication Strategy of the Superiority of the

Socialist System with Chinese Characteristics

HAN Qiang

（School of Marxism， Beijing Foreign Studies University， Beijing 100089， China）

Abstract： Strengthening the external publicity of the superiority of the socialist system with Chinese characteristics is an important task of the Partys publicity work and the practical needs of the development of the cause of socialism with Chinese characteristics. At present， this work is still relatively weak， and there is the problem of “being unreasonable and unable to spread.” Therefore， it is urgent to optimize the external communication strategy. To do this work well， we must take the Marxist theory of scientific socialism as the guidance， adhere to the combination of theory and practice， principle and flexibility， and focus on the construction of the discourse system of the superiority of the socialist system with Chinese characteristics on the basis of the theoretical interpretation of the superiority of the socialist system with Chinese characteristics， so as to realize the external transformation of the discourse system， focus on the effectiveness of external communication， improve communication strategies， carry out all-round targeted external publicity， and optimize specific strategies to make the concept of the superiority of the socialist system with Chinese characteristics more popular in the international community.

Key words：

the socialist system with Chinese characteristics;discourse system;communication strategy;external communication

（責任編輯 編輯孫俊青）12B9E5C7-7940-4B8A-9440-F9D9C259077D