李韜 劉頔

摘要：網(wǎng)絡視聽企業(yè)是網(wǎng)絡內(nèi)容建設的主力軍、網(wǎng)絡文明建設的生力軍，在數(shù)字時代具有重要地位。網(wǎng)絡視聽企業(yè)在快速發(fā)展中積極履行企業(yè)社會責任，但也存在著一些亟待解決的問題。本文通過對50家京內(nèi)外重點網(wǎng)絡視聽企業(yè)社會責任履行情況進行監(jiān)測，分析其責任履行進展及存在問題，并提出相關(guān)建議，以期推動建立更加科學有效的網(wǎng)絡視聽企業(yè)社會責任治理體系。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡視聽企業(yè) 社會責任 治理

黨的二十大明確提出，要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”“健全網(wǎng)絡綜合治理體系，推動形成良好網(wǎng)絡生態(tài)”。網(wǎng)絡視聽企業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟的生力軍，在數(shù)字經(jīng)濟整體發(fā)展中扮演著重要角色。同時，網(wǎng)絡視聽企業(yè)作為網(wǎng)絡內(nèi)容建設的重要平臺和載體，承載著傳播先進文化與內(nèi)容的重要職責，如何堅持以人民為中心，持身以正、健康發(fā)展，更好地服務社會、滿足廣大人民群眾日益增長的網(wǎng)絡視聽內(nèi)容需求，日益成為一個亟待關(guān)注和解決的重要問題。為規(guī)范、促進網(wǎng)絡視聽行業(yè)健康有序發(fā)展，進一步加強網(wǎng)絡視聽企業(yè)的社會責任履行，2022年，北京市廣播電視局聯(lián)合北京師范大學互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究院，對首批50 家京內(nèi)外重點網(wǎng)絡視聽企業(yè)的社會責任履行狀況進行了監(jiān)測分析。

一、50家京內(nèi)外重點網(wǎng)絡視聽企業(yè)社會責任履責情況監(jiān)測概況

本次監(jiān)測以廣電系統(tǒng)的重點網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務持證（備案）單位為主要監(jiān)測對象?？疾炝?6家京內(nèi)持證（備案）單位和14家京外持證（備案）單位近一年來的社會責任履責現(xiàn)狀。被測單位包含28家長短音視頻類平臺、11家社交直播類平臺和11家垂直類平臺。為更好地體現(xiàn)不同類型平臺企業(yè)的差異性，課題組將網(wǎng)絡視聽平臺和企業(yè)大致分為長短音視頻類平臺、社交直播類平臺和垂直類平臺3類。

研究團隊參考聯(lián)合國責任投資原則組織（UN PRI）責任投資原則（PRI）中的ESG（環(huán)境、社會和治理）理念和評價體系、ISO26000國際社會責任倡議文件、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs） 、全球報告倡議組織《可持續(xù)發(fā)展報告標準》（GRI Standards）、社會責任國家標準《社會責任指南》、上交所與深交所有關(guān)上市公司規(guī)范運營指導文件、中華全國新聞工作者協(xié)會《媒體社會責任報告評議指標》，并結(jié)合部門監(jiān)管政策重點、網(wǎng)絡視聽企業(yè)特點和當前社會關(guān)注焦點，構(gòu)建了較為科學、系統(tǒng)的網(wǎng)絡視聽企業(yè)社會責任評價指標體系。

監(jiān)測從“政治責任、安全責任、產(chǎn)品與內(nèi)容服務責任、公平競爭與促進發(fā)展責任、文化建設與文明創(chuàng)建責任、數(shù)字能力責任、民生服務責任、企業(yè)社會責任管理、社會公益責任、生態(tài)環(huán)境責任”十個子維度著手，對被測企業(yè)的社會責任履行情況進行了量化模型建構(gòu)，并在監(jiān)管部門與專家論證的基礎(chǔ)上，建構(gòu)了網(wǎng)絡視聽企業(yè)社會責任“綠（表現(xiàn)優(yōu)秀）—藍（表現(xiàn)良好）—橙（有待提升）—黃（需要改進）”分級監(jiān)測預警模型。

具體的指標賦值和計算方法是：首先，在參考年度國家及社會關(guān)注重點和社會責任研究領(lǐng)域相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)指標體系中各維度的相對重要性，運用層次分析法確定一級指標和二級指標的測量點。隨后，參照相關(guān)研究文獻和標準，根據(jù)議題的實質(zhì)性、重要性，為各評價維度下的指標進行賦權(quán)。同時，根據(jù)監(jiān)測對象在受測時間窗口內(nèi)涉及違規(guī)經(jīng)營、違反商業(yè)誠信原則、觸犯倫理道德底線、受到消費者投訴以及涉及負面輿情事件等情況進行負向扣分。參考國內(nèi)文明城市等評價原則方法，對涉及嚴重違法違規(guī)事件或影響惡劣的重大負面事件的情況，如導致公民生命權(quán)（包括但不限于）等基本權(quán)利受到嚴重威脅或侵害的狀況，采取子項得分清零原則。最后，采用專家德爾菲法，根據(jù)平臺類型特征納入網(wǎng)絡視聽監(jiān)管部門打分與專家對各參評平臺社會責任履行情況的評價作為調(diào)整項，得出重點網(wǎng)絡視聽平臺的整體社會責任指數(shù)得分。算法如下：

其中y代表任意企業(yè)的社會責任指數(shù)；aij代表任意一個二級指標的權(quán)重；xij代表任意指標的數(shù)值，例如，xij代表一級指標“數(shù)字能力責任”中“數(shù)字技術(shù)倫理與規(guī)范”子項的數(shù)值；δi代表專家根據(jù)任意企業(yè)方面在一級指標i部分的所做的貢獻（采集的數(shù)據(jù)中未涉及到的）對該企業(yè)的指數(shù)進行的調(diào)整。K代表基于網(wǎng)絡視聽監(jiān)管部門打分和專家評價對社會責任指數(shù)的校正。

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，大多數(shù)被測單位在保證自身發(fā)展的同時，在企業(yè)社會確認建設方面進行了積極的實踐。在所有被測單位中，18家企業(yè)位于監(jiān)測區(qū)間綠區(qū)（表現(xiàn)優(yōu)秀）、16 家企業(yè)位于藍區(qū)（表現(xiàn)良好）、13 家位于橙區(qū)（有待提升）、3家企業(yè)位于黃區(qū)（需要改進） 。相比之下，綠區(qū)的平臺在不同維度上的履責表現(xiàn)比其他區(qū)間的平臺更加均衡；黃區(qū)的平臺在各維度的表現(xiàn)差異較大（如圖1）。

二、網(wǎng)絡視聽企業(yè)的社會責任履行進展與存在的問題

通過對50家京內(nèi)外重點網(wǎng)絡視聽企業(yè)社會責任的履行情況進行分析，筆者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡視聽企業(yè)在社會責任的履行方面取得了諸多進展，但也存在一些有待解決的問題。

1.網(wǎng)絡視聽企業(yè)社會責任履行的新進展。大多數(shù)網(wǎng)絡視聽企業(yè)在響應國家政策措施號召、助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和實現(xiàn)共同富裕、提供正能量視聽內(nèi)容、創(chuàng)新模式促進經(jīng)濟發(fā)展、提供民生服務、助力公益環(huán)保等方面取得了一定的成效（如圖2）。