賈鴻杰

［摘要］高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。出版社的高質(zhì)量發(fā)展離不開精品力作的持續(xù)推出，而圖書質(zhì)量保障體系是確保精品力作廣泛傳播的重要保障。文章以北京大學出版社圖書質(zhì)量保障體系的建設實踐為例，提出高質(zhì)量發(fā)展背景下圖書質(zhì)量保障體系的構建路徑，即強化事前引領、強化過程控制、強化事后監(jiān)督、提供質(zhì)量支持。

［關鍵詞］圖書質(zhì)量；質(zhì)量管理；質(zhì)量保障體系；高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報告提出，推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌。出版業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，肩負著傳承、發(fā)展文化事業(yè)的歷史使命。圖書是文化的載體，其質(zhì)量高低直接關乎知識傳播和文化傳承的效果，影響大眾對出版社甚至出版業(yè)的評價。因此，高質(zhì)量發(fā)展是出版社的必然選擇，而構建圖書質(zhì)量保障體系是出版社實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

一、圖書質(zhì)量保障體系構建：背景與意義

圖書作為文化產(chǎn)品，兼具意識形態(tài)屬性和商品屬性，因此其質(zhì)量備受關注。目前，我國已形成出版行政主管部門主導的行政管理與社會監(jiān)督相結(jié)合的圖書質(zhì)量監(jiān)督體系。

近年來，出版行政主管部門根據(jù)黨和國家安排部署，采取多種措施，不斷推進出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。2021年，國家新聞出版署印發(fā)《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》，明確出版業(yè)“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展的指導思想、基本原則和主要目標，重申“堅持質(zhì)量第一”“堅持把社會效益放在首位”。中宣部、教育部等出版行政主管部門一方面通過加大質(zhì)量檢查力度、提高質(zhì)量檢查頻次，傳達高質(zhì)量發(fā)展的相關要求；另一方面積極順應出版業(yè)的發(fā)展趨勢，組織專家開展研討，推動出版物質(zhì)量相關行業(yè)標準的出臺。隨著自媒體的發(fā)展，社會監(jiān)督力量日益壯大，近年來，圖書質(zhì)量事故被頻頻曝光，主要原因是出版社自身把關不嚴，但從側(cè)面也體現(xiàn)了社會監(jiān)督作用在不斷增強。

從大學出版社的定位來看，構建圖書質(zhì)量保障體系符合母體大學對出版社的期待。當前，中國大學“雙一流”建設正深入推進，“進入新發(fā)展階段，‘雙一流建設要更加突出重點、聚焦難點，注重內(nèi)涵建設、特色建設和高質(zhì)量建設”［1］。黨的二十大報告進一步提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。大學出版社作為母體大學的重要組成部分，一方面應探究學術前沿，積極融入“雙一流”建設之中；另一方面，更要科學謀劃，突出戰(zhàn)略重點，推出更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，為我國建設創(chuàng)新型國家提供有力的出版支撐和內(nèi)容服務。只有構建并完善圖書質(zhì)量保障體系，提升出版能力和水平，推動高質(zhì)量發(fā)展，大學出版社才能為更好地呈現(xiàn)母體大學的科研成果、智庫成果以及傳播母體大學的聲音做出更大貢獻。

從出版社自身來看，構建圖書質(zhì)量保障體系關乎自身生存和發(fā)展。2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導意見》，明確規(guī)定國有文化企業(yè)社會效益指標考核權重應占50%以上。2018年，中宣部印發(fā)《圖書出版單位社會效益評價考核試行辦法》，進一步規(guī)定出版質(zhì)量在社會效益考核中占50%，且“圖書出版單位的出版物出現(xiàn)嚴重政治導向錯誤、社會影響惡劣的，社會效益評價考核實行‘一票否決，年度考核結(jié)果定為不合格”。2011年以來，國家新聞出版總署每年開展“質(zhì)量管理”專項工作，對圖書質(zhì)量進行專項檢查，對不合格圖書的出版單位、責任編輯進行嚴肅處理。

隨著上述措施的相繼出臺，出版行政主管部門對圖書質(zhì)量的把關力度不斷增強。一旦出現(xiàn)不合格圖書，出版行政主管部門對出版社輕則執(zhí)行行政處罰、通報批評、取消評獎推優(yōu)和重大項目申報資格，重則撤銷相關出版資質(zhì)、停業(yè)整頓，甚至吊銷出版物經(jīng)營許可證；對個人輕則規(guī)定2年內(nèi)不得晉升出版方面職稱，重則注銷其出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格，規(guī)定3年內(nèi)不得從事出版編輯工作。因此，無論對出版社還是對編輯個人來說，圖書質(zhì)量都是生命線，關乎生存和發(fā)展。

二、北京大學出版社圖書質(zhì)量保障體系構建與實踐

北京大學出版社（以下簡稱“北大社”）高度重視圖書質(zhì)量，多年來，隨著外部環(huán)境和內(nèi)部運營機制的變化，不斷完善過程管理，強化動態(tài)監(jiān)管，構建覆蓋出版全流程的圖書質(zhì)量保障體系，為品牌形象的提升和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。具體來說，北大社圖書質(zhì)量保障體系可用“三強化一支持”來概括。

（一）強化事前引領，牢固樹立政治意識、質(zhì)量意識、精品意識與責任意識

文化安全是國家安全的重要保障［2］。2013年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出“能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”。從事出版工作，堅定正確政治方向是第一要義。

在實際工作中，北大社注重目標導向，充分發(fā)揮社會效益評價的指揮棒作用，引導編輯樹立政治意識、質(zhì)量意識、精品意識與責任意識，出版文質(zhì)兼美的精品力作。早在2016年年初，北大社就制訂了《北京大學出版社編輯部門社會效益考核指標及評分細則》，首次將社會效益納入編輯部門綜合績效考核（占50%的權重），并明確規(guī)定出版物出現(xiàn)嚴重政治導向錯誤的，社會效益實行“一票否決”制。2019年4月，北大社又根據(jù)中央有關精神，結(jié)合自身實際，制訂了《北京大學出版社社會效益評價考核試行辦法》，將出版質(zhì)量、文化和社會影響、產(chǎn)品結(jié)構和專業(yè)特色等作為社會效益考核的核心指標，并細化為一系列分項指標，以此引導和鼓勵各編輯部門堅持正確政治方向、出版導向、價值取向，聚焦內(nèi)容生產(chǎn)，提高出版質(zhì)量。除了制度引導，北大社還通過開展年度好書、年度優(yōu)秀審讀報告評選等活動，為編輯樹好標桿，幫助編輯增強質(zhì)量意識、精品意識。

（二）強化過程控制，嚴格實施全流程動態(tài)監(jiān)管

圖書質(zhì)量問題不是檢查出來的而是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，因此出版社提升圖書質(zhì)量的關鍵在過程控制，過程控制效果遠遠優(yōu)于結(jié)果質(zhì)檢。圖書質(zhì)量過程控制始于選題申報，因為選題質(zhì)量、原稿質(zhì)量在很大程度上決定圖書的價值。當前，出版門檻相對降低，選題質(zhì)量、原稿質(zhì)量參差不齊，選題把關顯得更為重要。針對選題把關，北大社從出版范圍、戰(zhàn)略布局、人力資源、品牌形象等多方面因素出發(fā)，從社會效益、經(jīng)濟效益兩方面（社會效益為主）對選題方向、選題內(nèi)容及作者資質(zhì)進行考量。作為大學出版社，北大社立足北大，面向全國、全世界，堅持“精品教材優(yōu)先，優(yōu)質(zhì)學術為本”，力求為教學科研提供優(yōu)質(zhì)服務。2013年以來，北大社主動控制品種規(guī)模，優(yōu)化選題結(jié)構，精耕細作，使得單品種效益顯著提升，并取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

北大社聚焦關鍵環(huán)節(jié)，加強對編、審、校、質(zhì)檢、印制等各環(huán)節(jié)的過程控制，通過制訂《北京大學出版社圖書質(zhì)量辦法》《關于三審和校對的規(guī)定》等社內(nèi)規(guī)章，明確各環(huán)節(jié)崗位職責和質(zhì)量要求，進而強化各環(huán)節(jié)的內(nèi)部管控。同時，北大社通過逐級監(jiān)管促進各環(huán)節(jié)形成把關合力，從而不斷提升圖書質(zhì)量。

第一，審校環(huán)節(jié)是保證圖書質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，北大社嚴格執(zhí)行“三審三?！敝贫龋瑢鐚I(yè)選題要求必須由具備相關專業(yè)背景的人員進行把關。此外，北大社創(chuàng)設了總編輯調(diào)審會審制度（對涉及敏感內(nèi)容的書稿，在“三審三校”之后，由總編輯或副總編輯進行調(diào)審，個別稿件還須集體會審，通過后方可出版），以此加強對出版導向的把關。

第二，印前質(zhì)檢是編輯流程的最后一個關口，是檢驗圖書內(nèi)容和編校質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。北大社實行全品種印前質(zhì)檢制度，質(zhì)檢編輯通過對擬付印清樣進行隨機抽檢的方式對書稿質(zhì)量做出評價，并根據(jù)書稿質(zhì)檢結(jié)果提出發(fā)稿意見，書稿達到質(zhì)量要求后方可發(fā)稿。

第三，印裝環(huán)節(jié)直接決定印制質(zhì)量的高低，編輯和出版部是保障印制質(zhì)量的核心。從2017年8月開始，膠片印刷逐漸退出歷史舞臺，CTP印刷取而代之。因為減少了制版和曬版環(huán)節(jié)，所以CTP印刷大大提高了印刷效率，但由于該方式需要將排版文件轉(zhuǎn)換為PDF格式，CTP印刷也帶來了新的風險—文件格式轉(zhuǎn)換可能會出現(xiàn)亂碼、錯位等情況。為此，北大社一方面要求編輯認真核對藍樣，從內(nèi)容到形式審核文件的準確性；另一方面要求圖書在印制后和批量裝訂前出版部、編輯部須對樣書進行檢查，確保沒有問題后方可批量裝訂。事實證明，審核藍樣、印制樣書檢查是保證圖書印制質(zhì)量的重要措施，出版社通過審核藍樣、印制樣書檢查，能及時發(fā)現(xiàn)問題，避免不必要的損失。

（三）強化事后監(jiān)督，全面落實全員質(zhì)量責任

在出版全流程中，事后監(jiān)督是必不可少的環(huán)節(jié)。與制度建設相對應，有效的監(jiān)督同樣需要著眼于全過程。在圖書出版過程中，每一環(huán)節(jié)工作完成后即進入下一環(huán)節(jié)，下一環(huán)節(jié)的相關人員在完成自身職責的基礎上還需要對上一環(huán)節(jié)的工作進行評價，如發(fā)現(xiàn)有嚴重失職行為北大社會予以通報批評或罰款。這實際上就是一種監(jiān)督。

圖書印制完成后，還須經(jīng)過成品書抽樣質(zhì)檢，這一環(huán)節(jié)旨在對圖書質(zhì)量進行更為全面和細致的檢查。北大社規(guī)定副高級及以上職稱的編輯人員均須參與質(zhì)檢，圖書抽檢原則為以當年出版的新版教材為主，同時參照出版行政主管部門質(zhì)檢要求，側(cè)重以往質(zhì)檢重點門類，此外兼顧部分重點圖書，質(zhì)檢結(jié)果向全社公布。在質(zhì)檢完成后，北大社會參照《北京大學出版社圖書質(zhì)量辦法》獎優(yōu)罰劣，初審、復審、終審、校對、質(zhì)檢、印制等環(huán)節(jié)的工作人員乃至社領導，各負其責，將責任落實到人。

（四）提供質(zhì)量支持，全方位助力提升圖書質(zhì)量

圖書的核心是內(nèi)容，而編輯是內(nèi)容的發(fā)現(xiàn)者、推進者、把關人，因此編輯是圖書質(zhì)量提升的關鍵。一方面，北大社著眼于人才建設，不斷優(yōu)化編輯人才隊伍結(jié)構，重視人才的選拔與培育，不斷優(yōu)化專業(yè)布局、年齡梯次、組織架構，并營造積極健康、寬松和諧的工作氛圍，為優(yōu)秀人才創(chuàng)造成長和發(fā)展的條件。另一方面，北大社圍繞編輯把關的四個方面—導向關、知識關、文字關、規(guī)范關，堅持目標導向、問題導向，有計劃地為編輯提供具體的質(zhì)量支持。

第一，在導向方面，北大社邀請社內(nèi)外專家，通過專題學習、繼續(xù)教育、書記講黨課等多種形式，組織編輯學習黨的各項方針政策、出版法律法規(guī)、新近出現(xiàn)的規(guī)范表述等，幫助編輯提高政治理論素養(yǎng)，從而增強對導向問題的把關能力。

第二，在知識方面，北大社從新編輯入職伊始，在編輯部內(nèi)遴選專業(yè)能力強、業(yè)務水平高的資深編輯擔任導師，為新編輯講解專業(yè)書稿審讀要領；鼓勵新編輯參加學術會議，了解學科前沿、發(fā)展動向，增強對專業(yè)知識內(nèi)容的把關能力。

第三，在文字、規(guī)范方面，北大社一是組織培訓。除了邀請社內(nèi)外專家在新編輯入職培訓時系統(tǒng)講解編校技能，北大社還組織全體編輯參加社內(nèi)外編校大賽、繼續(xù)教育等活動，抓重點、補短板、強弱項，不斷提升編輯的編校能力。北大社二是梳理編校規(guī)范。多年來，國家出臺了數(shù)十種出版相關的國標或行標，為編輯提供了重要依據(jù)和參考，但由于各種原因，也存在部分標準或不夠細化令人無所依從，或與行業(yè)或?qū)W界慣例不相符合等情況。為此，北大社根據(jù)出版社書稿實際，一方面編寫編輯手冊，細化、標準化各類工作流程，輯錄相關標準；另一方面制訂社內(nèi)編校規(guī)范，作為對國標和行標的補充，提高編輯審稿效率和規(guī)范性。

此外，為不斷提升圖書質(zhì)量，北大社還建立了質(zhì)檢數(shù)據(jù)庫。質(zhì)檢工作雖然始于單本書質(zhì)檢，但不應止于單本書質(zhì)檢，相較于反饋質(zhì)檢結(jié)果，更重要的是分析、發(fā)現(xiàn)問題以便對癥下藥。提供信息服務和知識服務也是質(zhì)檢數(shù)據(jù)庫建立的意義所在。所謂信息服務，就是利用質(zhì)檢數(shù)據(jù)庫分析質(zhì)檢數(shù)據(jù)，包括差錯率統(tǒng)計、常見差錯類型統(tǒng)計、部門質(zhì)檢情況統(tǒng)計、個人質(zhì)檢情況統(tǒng)計等，通過客觀數(shù)據(jù)分析，為出版社的科學決策提供依據(jù)。知識服務則是信息服務的延伸，主要是利用質(zhì)檢數(shù)據(jù)庫提供編校相關增值服務，包括梳理典型案例、進行專題分析等，可以說北大社社內(nèi)編校規(guī)范的編寫、質(zhì)量培訓等都離不開質(zhì)檢數(shù)據(jù)庫的支持。

三、結(jié)語

黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。因此，高質(zhì)量發(fā)展也是出版業(yè)當前和今后一段時期面臨的時代課題。出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開出版行政主管部門的監(jiān)督與指導，離不開出版科研機構的智力支持，更需要出版社上下一心、同向發(fā)力。構建圖書質(zhì)量保障體系是出版社實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和重要路徑，同時，受圖書生產(chǎn)過程的復雜性的影響，針對圖書質(zhì)量保障體系，出版社還需要常抓不懈，并根據(jù)實際及時調(diào)整。

［參考文獻］

［1］鄧暉，周世祥.“雙一流”建設有了新方位、新使命、新要求［N］.光明日報，2022-02-15.

［2］中共中央黨史和文獻研究院.習近平新時代中國特色社會主義思想學習論叢：第四輯［M］.北京：中央文獻出版社，2020.