劉川生

摘 要：信息時代的變革為高等教育提供了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。高等教育要立足現(xiàn)實，著眼未來，從戰(zhàn)略高度推動教育創(chuàng)新，提升教育質(zhì)量：必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)和造就大批拔尖創(chuàng)新人才；面向世界需要、國家需要和學科前沿，推動知識和技術創(chuàng)新；創(chuàng)新體制機制，為教育創(chuàng)新提供制度保障；大力培育創(chuàng)新文化，提升傳承創(chuàng)新文化的能力。

關鍵詞：辦好人民滿意的教育 知識經(jīng)濟 教育創(chuàng)新

教育是民族振興和社會進步的基石。黨的十八大報告提出努力辦好人民滿意的教育的要求，為未來我國教育事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向，也是今后我國教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務。高等教育的功能正在發(fā)生深刻變革，日益成為培養(yǎng)高層次人才的主要基地、基礎研究的生力軍、高技術領域原始創(chuàng)新的源頭。高等教育要進一步面向國民經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，在創(chuàng)新型國家建設中承擔起時代賦予的使命與責任。辦好人民滿意的高等教育，是黨和人民賦予高校的歷史使命，是高校堅持內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)實依據(jù)，是高校深化教學改革的未來方向。

信息時代的三大特征

當今世界是一個知識奔流、信息密集的社會，全球化日益向縱深發(fā)展，科學技術日新月異，知識增長速度越來越快，更新周期越來越短，我們正處在一個洋溢著前所未有的新鮮與活力的變革時代。世界變化如此之快，對傳統(tǒng)的教育觀念、教學模式、學習方式、組織形式等提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。目前，世界各國都在順應時代變革的要求，加快推進教育改革與創(chuàng)新。具體來說，時代變革呈現(xiàn)了三大特征。

1.全球化日益加深，世界已成為地球村

我們已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的時空界限，物流、信息流、知識流實現(xiàn)了全球的流通，我們生活的地球已經(jīng)成為小小的村落。以產(chǎn)品生產(chǎn)為例，很多產(chǎn)品都不可能在一個國家生產(chǎn)，而必須依賴各個國家之間的緊密合作，一種產(chǎn)品可能同時分布在十幾個、幾十個國家和地區(qū)生產(chǎn)，使其發(fā)揮技術、勞動力成本方面的優(yōu)勢，最終的產(chǎn)品將是國際性的產(chǎn)品，如波音747飛機共有45萬個零部件，它們是由6個國家的1，100家大企業(yè)和15，000家小企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)的。全球化是世界發(fā)展的客觀進程和必然趨勢，它的發(fā)展遠遠超越了經(jīng)濟合作的范疇，已深刻地影響著人們的生活觀念等方方面面，這對教育提出了很大的挑戰(zhàn)。

2.信息化日益加快，顛覆了傳統(tǒng)思維模式

信息化發(fā)展速度之快，遠遠超出了人們的想象，網(wǎng)絡科技的發(fā)展顛覆了許多傳統(tǒng)的思維和經(jīng)營模式。在谷歌2012年開發(fā)者大會上，谷歌智能眼鏡備受關注。它將集智能手機、GPRS、相機于一身，像智能手機一樣，具有獨立的操作系統(tǒng)，可以由用戶安裝軟件、游戲等軟件服務商提供的程序，可以通過語音或動作操控完成添加日程、地圖導航、與好友互動、拍攝照片和視頻、與朋友展開視頻通話等功能，并可以通過移動通訊網(wǎng)絡來實現(xiàn)無線網(wǎng)絡接入。加快信息化發(fā)展，已成為世界各國的共同選擇和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。信息化的迅速發(fā)展，日益改變著人們的生活和學習的方式。

3.知識經(jīng)濟已見端倪，創(chuàng)新成為嶄新動力

知識日益成為驅動未來經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的主要力量。知識增長和更新不斷加速。美國加州大學伯克利分校的研發(fā)者開發(fā)了一個項目，估算出2002年全世界制造出5千兆兆字節(jié)的信息量，這就意味著2002年的信息量是美國國會圖書館館藏量的50萬倍。同時，研究者還預測每年全球信息的增長速度將達到30%。知識更新和信息增長速度不斷加快，給我們的教育工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。在知識經(jīng)濟時代里，人力資源是最重要的戰(zhàn)略資源，創(chuàng)新人才又是人力資源中最有價值的資源。目前，中國人才總體規(guī)模已近6千萬，但高層次人才十分短缺，能躋身國際前沿、參與國際競爭的戰(zhàn)略科學家更是鳳毛麟角。在158個國際一級科學組織及其包含的1，566個主要二級組織中，我國參與領導層的科學家僅占總數(shù)的2.26%。處在這樣一個競爭激烈和全球合作的年代，中國需要培養(yǎng)大批開拓型和進取型的人才，而人才培養(yǎng)的關鍵是實施創(chuàng)新教育。

高等教育發(fā)展趨勢

信息時代的變革和創(chuàng)新型國家的建設，既為我國的高等教育帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，也為其改革與發(fā)展提供了千載難逢的大好機遇。

1.時代變革呼喚高等教育國際化

教育國際化是世界經(jīng)濟全球化對教育提出的客觀要求，也是教育自身發(fā)展的內(nèi)在必然。教育國際化的核心，就是在全球化的大背景下，各國都充分利用國內(nèi)和國際兩個教育市場，優(yōu)化配置本國的教育資源和要素，搶占世界教育的制高點，培養(yǎng)出在國際上有競爭力的高素質(zhì)人才。教育國際化的一個顯著特征是本科生跨境學習持續(xù)上升，如在美國“常青藤聯(lián)盟”就讀的外國留學生比例占到其學生總數(shù)的10%以上。與此同時，美國的許多大學鼓勵本科生擁有國外學習體驗，耶魯大學和哈佛大學已經(jīng)走在其他學校的前面，兩校通過提供財政支持保證為每位本科生提供至少一次到國外學習或實習的機會。馬里蘭大學制定了未來10年的發(fā)展規(guī)劃，明確把國際化作為發(fā)展重點，把本科生出國學習的人數(shù)由每年1，300人提高到4，000人。高等教育正在形成“無邊界”的發(fā)展趨勢，形成一些全球性“超級大學”，如美國的鳳凰大學和英國的開放大學。

2.時代變革呼喚高等教育信息化

以計算機、電信、網(wǎng)絡等為代表的現(xiàn)代數(shù)字技術的快速變革，正在改變著傳統(tǒng)的學校組織形式，傳統(tǒng)的教育模式將發(fā)生轉變。在2010年舉行的一次會議上，蓋茨曾說，在5年之內(nèi)，“基于地方的大學”（placed-based colleges）會因為基于視頻的（video-based）大學的崛起及其證書的流行而變得不那么重要。2013年，美國高等教育聯(lián)盟（Academic Partnerships）發(fā)起“與學位掛鉤的大規(guī)模在線公開課”計劃（MOOC2Degree）。美國40所公立大學正計劃將學校的所有課程搬上網(wǎng)，讓學生不必經(jīng)過甄試，就可聽課，以攻讀學位。有34%的美國教授在課上使用社會化媒體，充實課堂之外的網(wǎng)絡知識，要求學生創(chuàng)造新的網(wǎng)絡內(nèi)容，激發(fā)學生的創(chuàng)造力。比較而言，我國教育信息化水平還有待進一步提高，我們要加快推進教育信息化，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的作用，促進教學方法和手段的變革與創(chuàng)新。

3.時代變革呼喚高等教育個性化

教育個性化，就是孔子當年強調(diào)的“因材施教”?，F(xiàn)在我們需要的是有個性和差異化的人才。特別是教育信息化，促使學習活動不再局限于“實體”校園內(nèi)或高度結構化的課程中，而是可以根據(jù)個性化需求進行修改。例如，麻省理工學院開發(fā)了“物理互動視頻導師”，學生能夠按照自己的學習方式選用課程材料，“私人導師”會對學生閱讀材料的情況和解決問題的表現(xiàn)進行監(jiān)督，以便對其應該研究或加強的領域提出建議。隨著教育需求的個性化發(fā)展，許多國家的大學入學選拔制度多樣化，在筆試之外，增加面試、論文、實用技能等考試形式，緩解了單純以學業(yè)成績?yōu)榛鶞实纳龑W競爭壓力，從“以考試為中心”走向“以培養(yǎng)學生能力為中心”。為了推行個性化的、特色化的學校教育活動，許多國家逐步擴大地方及學校自主權，使學校在競爭中積極尋求特色定位，為學生提供個性化的教育。

以高等教育創(chuàng)新促進教育質(zhì)量提升

本世紀頭20年，是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。辦好人民滿意的教育為我國高等教育提出了新的要求，與此同時，當代科技發(fā)展的新趨勢以及知識在生產(chǎn)、應用、傳播等方面的新特征，為高校發(fā)揮其獨特的學科及組織優(yōu)勢提供了巨大的發(fā)展機遇。在新形勢下，高校要緊緊抓住機遇，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，加快提升自主創(chuàng)新能力和水平，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)和造就大批拔尖創(chuàng)新人才

建設創(chuàng)新型國家，教育是源頭，人才是關鍵。未來需要的是有能力、高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。學校教育要轉變傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，突出能力和素質(zhì)，把跨學科教育作為一種全面的、系統(tǒng)的、整體性的變革加以推進?？鐚W科教育改革，不單是多開一兩門新課、多上一兩個交叉性專業(yè)，而是涉及科學、技術、教育、社會、經(jīng)濟、思維、傳統(tǒng)習慣等各方面的復雜的綜合性問題。例如，麻省理工學院規(guī)定所有本科生都要學習藝術、人文科學和社會學，在傳統(tǒng)課程基礎上增加5類課程：文學及原著研究；語言、思想與價值；藝術；文化與社會；歷史研究?？鐚W科改革的目的，就是想培養(yǎng)一代新型的工程師，能夠勝任技術社會里的技術、管理、決策和政界、商界以及其他領域的政策制定者任務。

要創(chuàng)新教學方法，把培養(yǎng)學生想象力、好奇心放到比知識更加重要的位置。教育將更加突出“以學習者為中心”，互動和合作學習將逐步取代被動、消極的講座和課堂學習。北京師范大學2010年大學生網(wǎng)絡文化調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，56.9%的大學生認為網(wǎng)絡對學習影響較大或非常大，表明網(wǎng)絡已經(jīng)成為大學生重要的學習工具。查閱、下載學習資料及搜索、獲取信息，所占比例分別為37.0%、33.9%?，F(xiàn)代信息技術正在改變傳統(tǒng)的學習模式，重新創(chuàng)造協(xié)作學習模式，讓來自全球的學生借助網(wǎng)絡平臺交流并共建數(shù)據(jù)庫、維基百科、圖庫以及其他共享資源。

2.面向世界需要、國家需要和學科前沿，推動知識和技術創(chuàng)新

大學要立足世界科技前沿，著力原始創(chuàng)新。在全球化時代，堅持自主創(chuàng)新是建立在準確把握世界需要，充分利用全球科技資源的戰(zhàn)略思想基礎之上的。當代科學技術的復雜性以及人類面臨的全球性問題，如環(huán)境、資源、能源、全球變暖等問題都需要在全球范圍內(nèi)整合科技創(chuàng)新資源。大學必須具備強烈的全球意識和社會責任感，應該在科學研究、人員交流、知識共享、跨國聯(lián)合辦學等方面增進國際合作，進行知識、信息和資源的交流，實現(xiàn)社會服務范圍的不斷拓展和服務能力的不斷提升。現(xiàn)代大學要積極參與跨國界的“大科學計劃”，利用各國科學技術資源與優(yōu)勢，解決國際上共同的課題。

大學要以努力滿足國家戰(zhàn)略需求為己任，不斷提升自主創(chuàng)新能力。要進一步明確大學的主要職能和研究方向，大學應集中于社會公益類、基礎類、前沿技術的研究，研究經(jīng)費也應向這些研究領域傾斜。要推動大學與企業(yè)、科研院所進行全面合作，加大為國家、區(qū)域、行業(yè)發(fā)展服務的力度。

3.創(chuàng)新體制機制，為教育創(chuàng)新提供制度保障

大學創(chuàng)新能力的建設既需要大學自身的努力，同時在宏觀上也需要一個有利的制度環(huán)境。體制機制具有根本性、基礎性、長期性和穩(wěn)定性，要努力用體制機制的創(chuàng)新成果為教育創(chuàng)新增添動力和保障。不斷增強大學的市場意識、危機意識，自我發(fā)展、自我約束，建設充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的高校制度體系，不斷增強大學自主進行制度創(chuàng)新的動力。要進一步規(guī)范政府和大學的權力、義務關系，明確政府的職責，解決政府職能缺位、越位的問題。

改革和完善高等教育評價體系，建立科學的政策導向機制和評價機制，把質(zhì)量和貢獻作為評價的根本出發(fā)點和落腳點，最大程度地調(diào)動廣大教師的積極性和創(chuàng)造性。結合學科特點，逐步完善數(shù)量、質(zhì)量與貢獻相結合的多元評價指標體系。深化考核評價制度改革，團隊評價和個體考核并重，鼓勵團隊合作和協(xié)同創(chuàng)新。建立健全學校管理體制，實現(xiàn)從粗放式的外延管理轉向更加精細化的內(nèi)涵管理，從經(jīng)驗型管理轉向更加科學的管理，從相對封閉的管理轉向師生和社會廣泛參與的開放型管理。

4.培育創(chuàng)新文化，塑造和弘揚創(chuàng)新精神

文化對于創(chuàng)新不可或缺，高校是傳播先進文化和創(chuàng)新思想觀念的重要源頭，在社會文化的進程中具有引領作用。必須把培育創(chuàng)新文化作為基礎工程，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力營造追求真理、自由探索的學術氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)新所需要的科學精神、價值取向、思維方式和行為方式。一是堅持把觀念創(chuàng)新放在首位。大力倡導敢于創(chuàng)新、勇于競爭的精神，努力創(chuàng)造鼓勵、支持創(chuàng)新的有利條件，把創(chuàng)新精神的教育貫穿于教育的整個過程和每個環(huán)節(jié)。二是尊重學術規(guī)律。要努力養(yǎng)成科學思維，尊重科研規(guī)律，認清科學研究需要冰凍三尺的積累，科研成果需要十年一劍的磨礪。力戒急于求成的浮躁情緒，寬容失敗，同時在科研經(jīng)費的管理上，要給教授更多的自主權。三是形成開放民主的學術氛圍。鼓勵不同學術見解、不同學術流派的研究。鼓勵科技人才特別是青年科技人才敢于標新立異、執(zhí)著追求真理，真正讓教師在開放民主的學術氛圍中全身心地投入工作。同時，要進一步增強教師的社會責任感和歷史使命感。四是營造團隊合作，協(xié)同創(chuàng)新的良好文化氛圍?，F(xiàn)代科技只有大協(xié)作才能出大成果。要努力搭建平臺，促進跨學科、跨專業(yè)的交流與合作，弘揚團隊精神，鼓勵教師在積極的合作中提升創(chuàng)新能力。

（作者系北京師范大學黨委書記）

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