曹瑞吉
摘 要: 本文以大學(xué)生擇業(yè)地域選擇的調(diào)查研究為切入點(diǎn),以反映大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)地域偏向于城市的“城市就業(yè)”觀念,從傳統(tǒng)思想觀念、城市發(fā)展優(yōu)位、學(xué)生個(gè)人發(fā)展空間、就業(yè)保障機(jī)制、高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置五個(gè)方面分析這一觀念存在的深層次原因。
關(guān)鍵詞: 大學(xué)生就業(yè) 擇業(yè)地域 城市就業(yè)
高等教育的迅速發(fā)展不可避免地帶來(lái)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題,如今,這一問(wèn)題已經(jīng)是社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。就就業(yè)地域而言,可大體分為“城市”和“基層”,因本文研究需要,對(duì)“城市”和“基層”分別做以下界定:“城市”是指定區(qū)域范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、人口等的集中之地和中心所在,隨著人類(lèi)文明形成而發(fā)展起來(lái)的一種有別于鄉(xiāng)村的高級(jí)聚落。具體來(lái)說(shuō),包含直轄市、省會(huì)城市、地級(jí)城市;基層是指有別于“城市”的縣級(jí)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村。筆者以“你未來(lái)?yè)駱I(yè)首先選擇哪些地域”的問(wèn)題對(duì)三亞學(xué)院300名大學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,共收回287份有效問(wèn)卷,其中76%的學(xué)生首選大城市,14%的人選擇縣級(jí)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),7%的人選擇農(nóng)村,3%的人選擇其他。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,大學(xué)生就業(yè)地域首選城市趨勢(shì)較明顯,這就是大學(xué)生擇業(yè)觀念中的“城市就業(yè)”現(xiàn)象。
“城市就業(yè)”現(xiàn)象與“基層就業(yè)”現(xiàn)象相對(duì)應(yīng),具體指在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中,首選地域?yàn)楸疚慕缍ǖ摹俺鞘小?,具體有兩種表現(xiàn)形式:一種是大學(xué)畢業(yè)生在選擇就業(yè)城市時(shí),以自己就讀學(xué)校所在地為標(biāo)準(zhǔn),選擇同等級(jí)別的城市,如在海口市某大學(xué)就讀的學(xué)生選擇去昆明市工作;另一種是以自己就讀學(xué)校所在地為標(biāo)準(zhǔn),選擇更高級(jí)別的城市,如在??谑心炒髮W(xué)就讀的學(xué)生選擇去上海市工作。分析其中原因,主要有以下幾點(diǎn):
一、傳統(tǒng)思想束縛影響著大學(xué)生的就業(yè)觀
城鄉(xiāng)戶(hù)籍制度的劃分、城市農(nóng)村二元經(jīng)濟(jì)格局局面的形成,導(dǎo)致大部分城鎮(zhèn)及農(nóng)村學(xué)生產(chǎn)生通過(guò)讀大學(xué)走出小地方,走向大城市改變自己命運(yùn)的“鯉魚(yú)跳龍門(mén)”的思想,形成向往城市、憧憬城市生活,重“城市”、輕“城鎮(zhèn)農(nóng)村”的觀念。他們?nèi)コ鞘袑W(xué)習(xí)并融入城市生活,腦海中往往會(huì)形成“這才是生活”的想法,同時(shí)有“人往高處走,水往低處流”的人生信條,以至于在擇業(yè)時(shí)想留在城市。另外一部分出生在城市的學(xué)生,他們從小享受著城市帶給他們生活的便利及豐富多彩的城市生活,往往會(huì)形成“城里人”的自豪感,甚至瞧不起“鄉(xiāng)下人”,在擇業(yè)時(shí),他們不愿意離開(kāi)城市,更不愿意深入到基層工作。
二、城市發(fā)展優(yōu)位帶來(lái)更好的就業(yè)發(fā)展
城市發(fā)展優(yōu)位是世界城市化的基本規(guī)律之一,包括城市地理優(yōu)位、城市交通優(yōu)位和城市資源優(yōu)位,也就是說(shuō),地理位置優(yōu)良、交通發(fā)達(dá)、資源豐富的城市將率先發(fā)展。城市化發(fā)展進(jìn)程的加快,必定帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)及更廣的就業(yè)平臺(tái),在這種大背景下,大學(xué)畢業(yè)生往往更容易在社會(huì)資源豐富、用人單位密集、就業(yè)崗位充足、信息更新快捷的城市找心儀的工作及較好的發(fā)展機(jī)遇,所以大部分學(xué)生更加傾向于在城市就業(yè)。再有,城市與基層的工作環(huán)境存在差距,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,并且大城市往往與國(guó)際接軌,形成濃厚的國(guó)際文化氛圍??傊鞘性隗w制環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)等方面要優(yōu)于城鎮(zhèn)農(nóng)村,因此更加吸引大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)選擇。
三、基層缺乏發(fā)展空間且機(jī)制尚不健全
2005年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》文件,各級(jí)政府以此為基礎(chǔ),制訂出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施方案,著實(shí)為大學(xué)生到基層就業(yè)起到了極大的促進(jìn)作用。但是從實(shí)施情況和反饋意見(jiàn)來(lái)看,仍然暴露出很多問(wèn)題:一是雖然各種優(yōu)惠和激勵(lì)政策很明確,但在實(shí)際實(shí)施中,由于缺乏保障機(jī)制,以至于這些優(yōu)惠和激勵(lì)政策形同虛設(shè);二是激勵(lì)和保障政策缺乏長(zhǎng)期實(shí)效,往往導(dǎo)致部分大學(xué)畢業(yè)生來(lái)基層干兩三年,拿到相關(guān)優(yōu)惠政策就離開(kāi)的情況;三是地方政府難以解決大學(xué)畢業(yè)生安家、福利待遇、人事戶(hù)籍等切身相關(guān)利益問(wèn)題;四是基層缺乏必要硬件支撐和軟件環(huán)境支持,不能為大學(xué)畢業(yè)生提供才華施展的舞臺(tái),難以吸引大學(xué)畢業(yè)生來(lái)此就業(yè)。
四、城市的工資、福利、待遇相對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)村更有保障
不可否認(rèn),相對(duì)于城鎮(zhèn)農(nóng)村,城市是集財(cái)政收支、文化交流、教育資源、醫(yī)療資源、就業(yè)機(jī)遇、社會(huì)管理、社會(huì)保障于一體的“高級(jí)聚落”。城市為大學(xué)畢業(yè)生提供了更加廣闊的個(gè)人發(fā)展空間,更加有保障的物質(zhì)生活條件和更加豐富的精神生活層面,這些對(duì)大學(xué)畢業(yè)生而言,無(wú)疑是極其重要并具有更大吸引力的。具體來(lái)看,城市與基層的收入存在懸殊。城市的發(fā)展需要各方面的人才,部分人才在基層中發(fā)揮的作用不大,以至于同樣的工作在城市可以獲取高額的收入,而在基層只能獲取溫飽收入,例如:網(wǎng)絡(luò)工程師、軟件工程師、游戲設(shè)計(jì)師、平面設(shè)計(jì)師等。就其他一些社會(huì)保險(xiǎn)制度和保障機(jī)制實(shí)施情況來(lái)看,城市實(shí)施力度更大、實(shí)施范圍廣,總體而言,比城鎮(zhèn)農(nóng)村更加有保障。
五、高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置呈現(xiàn)城市指向性的特點(diǎn)
對(duì)大學(xué)生而言,專(zhuān)業(yè)在很大程度上決定他的知識(shí)結(jié)構(gòu)和就業(yè)取向。但是,目前我國(guó)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置明顯帶有城市指向性,其培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面都具有為城市服務(wù)的特點(diǎn)。在這種教育大背景下,大學(xué)生接收知識(shí)和掌握技能往往帶有城市專(zhuān)用性的特點(diǎn),也就是說(shuō),若要做到學(xué)有所用、學(xué)有所施,從減少人力資源損耗角度考慮,大學(xué)畢業(yè)生必須選擇城市就業(yè),或者說(shuō)擁有這種知識(shí)技能的學(xué)生并不適合在城鎮(zhèn)農(nóng)村就業(yè)。此外,很多高校在開(kāi)設(shè)新專(zhuān)業(yè)時(shí),往往優(yōu)先考慮就業(yè)率較高的新興技術(shù)專(zhuān)業(yè)、交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)、高層次經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)、邊緣學(xué)科專(zhuān)業(yè)等,而這些專(zhuān)業(yè)恰恰是城市發(fā)展所需要而基層不太需要的專(zhuān)業(yè)。
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