陶文昭

〔摘要〕 黨的十八大以來習(xí)近平總書記的一系列重要講話，貫徹了辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀方法論，顯示出戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和底線思維等。具體體現(xiàn)為：高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向；承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點、洞察事物發(fā)展規(guī)律；從系統(tǒng)與要素、要素與要素以及系統(tǒng)與環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中把握社會；破除迷信、超越過時的陳規(guī)，善于因時制宜、知難而進、開拓創(chuàng)新；以風(fēng)險意識和危機意識估計可能出現(xiàn)的最壞情況，防患于未然。這些思維內(nèi)在聯(lián)系、相互貫通，構(gòu)成了完整的科學(xué)的思想方法。學(xué)習(xí)和把握這些思想方法，應(yīng)用于改革發(fā)展的實踐之中，對于推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的意義。

〔關(guān)鍵詞〕 習(xí)近平，治國理政，戰(zhàn)略思維，辯證思維，系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，底線思維

〔中圖分類號〕D616 〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2015）04-0005-07

黨的十八大以來習(xí)近平總書記的系列重要講話，貫徹了辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和底線思維等科學(xué)的思想方法。全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平的這些思想方法，并將其應(yīng)用于改革發(fā)展的實踐之中，具有重要的理論意義和實踐意義。

一、戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維就是高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向。黨的十八大以來，習(xí)近平注重以全局視野、長遠眼光看問題，從整體上把握事物的發(fā)展趨向。

戰(zhàn)略思維對高層領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手極其重要。很明顯，層級高要求站得高，而一把手是管全局的。改革開放以來我們黨一直強調(diào)戰(zhàn)略思維。鄧小平指出：“我們政治局、政治局常委會、書記處的同志，都是管大事的人，考慮任何問題都要著眼于長遠，著眼于大局?！?〔1 〕 （P298 ）江澤民指出，“黨和國家的工作千頭萬緒，我們必須善于抓大事，解決主要矛盾。常委是管全局、管方向的，主要精力要放在抓戰(zhàn)略問題、全局指導(dǎo)和宏觀決策上” 〔2 〕 （P573 ）；“講全局、懂全局、謀全局。這對于各級黨政第一把手來說極為重要” 〔2 〕 （P307 ）。習(xí)近平認為，“一把手”是黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”，“把方向、抓大事、謀全局，是‘一把手的根本職責(zé)” 〔3 〕 （P20 ）。各級黨政一把手要站在戰(zhàn)略的高度，努力增強總攬全局的能力，放眼全局謀一域，把握形勢謀大事，以“登東山而小魯”、“登泰山而小天下”的氣度和胸襟，始終把全局作為觀察和處理問題的出發(fā)點和落腳點。

習(xí)近平指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！?〔4 〕鄧小平是中國特色社會主義的開創(chuàng)者、改革開放的總設(shè)計師，習(xí)近平評價他“思想敏銳、目光遠大，多謀善斷、舉要馭繁，總是站在國內(nèi)大局和國際大局相互聯(lián)系的高度審視中國和世界的發(fā)展，善于從全局上思考問題，善于在關(guān)鍵時刻作出戰(zhàn)略決策” 〔4 〕，我們要學(xué)習(xí)鄧小平“放眼世界，放眼未來，也放眼當(dāng)前，放眼一切方面”的世界眼光和戰(zhàn)略思維，學(xué)習(xí)他善于抓住關(guān)鍵、綱舉目張的思想方法和工作方法，站在時代前沿觀察思考問題，把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中來謀劃，以小見大、見微知著，在解決突出問題中實現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進各項工作。黨的十八大之后，習(xí)近平擔(dān)任黨的總書記、國家主席、軍委主席，以及全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組等諸多重要小組的組長，身負黨和國家的重大責(zé)任，更加注重戰(zhàn)略思維。在理論上，習(xí)近平的一系列重要講話中，戰(zhàn)略、全局、方向、長遠等是高頻出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。在實踐上，黨的十八大以來，黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，以全面深化改革推動各項工作，注重從思想上、制度上謀劃涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的戰(zhàn)略性、全局性、長遠性問題。

對于黨和國家來說最具戰(zhàn)略性的大事，是走什么路、朝什么樣的目標(biāo)前進。習(xí)近平擔(dān)任總書記后，立即提出了堅持中國特色社會主義道路不動搖、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，作為最具有標(biāo)志性的兩件戰(zhàn)略大事。關(guān)于中國特色社會主義道路，習(xí)近平指出，“道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命” 〔5 〕。改革開放30多年來，我們能夠創(chuàng)造出人類歷史上前無古人的發(fā)展成就，走出了正確道路是根本原因?！爸袊厣鐣髁x道路來之不易，它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的” 〔6 〕。只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國?！霸诜较騿栴}上，我們頭腦必須十分清醒” 〔7 〕，堅定不移走中國特色社會主義道路，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣。關(guān)于中華民族偉大復(fù)興的中國夢，習(xí)近平指出，“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項光榮而艱巨的事業(yè)” 〔8 〕。我們黨從成立那天起，就肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命建設(shè)改革，就是要讓中國人民富裕起來，國家強盛起來，振興偉大的中華民族。經(jīng)過鴉片戰(zhàn)爭以來170多年的持續(xù)奮斗，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。習(xí)近平指出，“我們要緊緊扭住這個總?cè)蝿?wù)，一代一代鍥而不舍干下去” 〔9 〕，到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn)。

二、辯證思維

辯證思維就是承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點、洞察事物發(fā)展規(guī)律。黨的十八大以來習(xí)近平注重一分為二看問題，抓主要矛盾和主要方面，區(qū)分主流和支流，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。

第一，看問題一分為二。全面看問題是唯物辯證法的第一要求。我們想問題、作決策、辦事情，不能非此即彼，要用辯證法，要講兩點論。習(xí)近平總是一分為二地分析各方面的問題。他在談到發(fā)展問題時指出，既要充分看到這些年來我國發(fā)展成績巨大，有利條件不斷增多，這是我們繼續(xù)前進的堅實基礎(chǔ)；又要清醒看到發(fā)展中的困難、問題和不利因素，繼續(xù)前進還面臨不少制約和障礙。如果只看到成績和有利的一面，忽視存在的困難和問題，就會盲目樂觀；如果只看到困難和問題的一面，看不到成績和發(fā)展的一面，就會盲目悲觀。只有一分為二地分析形勢，在工作時才能真正做到既盡力而為又量力而行。他在談到制度問題時指出，應(yīng)該看到“中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的” 〔9 〕。既要看到中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，確立制度自信；也要看到我們還處在社會主義初級階段，制度的完善還是一個長期的過程，還要不斷進行新的探索。他在談到國家治理時指出，我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，同時，我們也要看到，相比我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求，相比人民群眾期待，相比當(dāng)今世界日趨激烈的國際競爭，相比實現(xiàn)國家長治久安，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進的地方。他在談到干部問題時指出，我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。

需要指出的是，一分為二并不是機械地平分、各打五十大板，而是要堅持實事求是、具體問題具體分析。習(xí)近平認為我們?nèi)蕴幱趹?zhàn)略機遇期，這就是對總的形勢要進行積極向上的判斷。他認為，我們的經(jīng)濟發(fā)展成就是主要的，基本制度是好的，黨員干部的主流是好的，宣傳工作總的是很有成效的。所存在的問題，都是這些主流之下的問題。分清主流和支流，要多看主流，不受支流支配；多看本質(zhì)，不受表面現(xiàn)象迷惑。尤其是要注意不要把點上的問題說成是面上的問題，不要把個別問題說成是整體問題，不要把局部問題說成是全局問題。當(dāng)然，對于所存在的問題，雖然不是主流，但如果不重視、不警惕、不糾正，其消極影響和后果不可低估。

第二，抓工作分清主次。辯證思維要求根據(jù)社會發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清輕重緩急，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向。越是高層領(lǐng)導(dǎo)，越要善于抓大事，解決主要矛盾。把大事抓住了、抓好了，就能帶動和促進其他問題的解決，全局就活了。

習(xí)近平指出，抓工作要有強烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。他在談到中心工作時指出，黨的十一屆三中全會以來，我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，集中精力把經(jīng)濟建設(shè)搞上去、把人民生活搞上去。他在談到依法治國時指出，全面推進依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，“依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政” 〔10 〕。他在談到全面深化改革時指出，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，就必須堅持以經(jīng)濟體制改革為重點不動搖。黨的十八屆三中全會用“六個緊緊圍繞”描繪了全面深化改革的路線圖，突出強調(diào)以經(jīng)濟體制改革為重點，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用。因為經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發(fā)而動全身的作用。

第三，突破現(xiàn)象找規(guī)律。辯證思維要求突破現(xiàn)象把握規(guī)律。規(guī)律是事物發(fā)展過程中的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢。習(xí)近平指出，“我們作決策、辦事情、謀發(fā)展，都要認識規(guī)律、遵循規(guī)律” 〔11 〕，不斷增強按客觀規(guī)律辦事的自覺性和主動性，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。習(xí)近平強調(diào)改革的規(guī)律性，“要認真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程，更加深刻地認識改革開放的歷史必然性，更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性” 〔12 〕，改革之中的摸著石頭過河就是摸規(guī)律。習(xí)近平要求各項工作都要把握規(guī)律。他在談到黨建工作時指出，隨著世情、國情、黨情的不斷變化，影響從嚴治黨的因素更加復(fù)雜，提出了很多新課題，“我們要深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，通過縱向和橫向的比較，進行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì)，深化對從嚴治黨規(guī)律的認識” 〔13 〕。他在談到住房工作時指出，“要總結(jié)我國住房改革發(fā)展經(jīng)驗，借鑒其他國家解決住房問題的有益做法，深入研究住房建設(shè)的規(guī)律性問題” 〔14 〕。他在談到網(wǎng)絡(luò)治理時說，網(wǎng)上斗爭是一種新的輿論斗爭形態(tài)，要深入分析網(wǎng)上斗爭的特點和規(guī)律，精心組織網(wǎng)上斗爭力量。

三、系統(tǒng)思維

系統(tǒng)思維就是從系統(tǒng)與要素、要素與要素以及系統(tǒng)與環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中把握社會。黨的十八大以來習(xí)近平注重以聯(lián)系的、發(fā)展的觀點看問題，綜合考慮各方面因素，把握問題的關(guān)聯(lián)性、整體性。

唯物辯證法告訴我們，事物與事物之間都是彼此聯(lián)系、不可分割的。我們在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中，要客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題。習(xí)近平以系統(tǒng)思維分析當(dāng)下中國的重大問題。他在談到中國特色社會主義時指出，中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的，道路是實現(xiàn)途徑，理論體系是行動指南，制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。他在談到黨的基本路線時指出，黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線，我們在實踐中要始終堅持“一個中心、兩個基本點”不動搖，既不偏離“一個中心”，也不偏廢“兩個基本點”。

需要指出的是，系統(tǒng)不是封閉而是開放的。特別是隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和我國對外開放的不斷擴大，當(dāng)代中國的前途命運已經(jīng)日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起，要始終站在國際大局與國內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國和世界的發(fā)展問題，思考和制定中國的發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平指出，“我們要堅持從我國實際出發(fā)，堅定不移走自己的路，同時我們要樹立世界眼光，更好把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來” 〔15 〕，“經(jīng)濟全球化背景下各經(jīng)濟體一榮俱榮、一損俱損，應(yīng)該爭取通過宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，放大正面聯(lián)動效應(yīng)，防止和減少負面外溢效應(yīng)” 〔16 〕。各國在競爭中合作，在合作中共贏。在追求本國利益時兼顧別國利益，在尋求自身發(fā)展時兼顧別國發(fā)展。

“不謀全局者，不足以謀一域”，治理國家和社會是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)劃。黨的十八大以來，習(xí)近平注重改革發(fā)展和各項工作的整體性、系統(tǒng)性。他在談到發(fā)展時指出，要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，“我們要按照這個總布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)” 〔17 〕。習(xí)近平強調(diào)合力的作用，他在談到改革時指出，要更加注重各項改革的相互促進、良性互動，整體推進，重點突破，形成推進改革開放的強大合力；他在談到健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制時指出，“反腐敗問題一直是黨內(nèi)外議論較多的問題。目前的問題主要是，反腐敗機構(gòu)職能分散、形不成合力” 〔18 〕，致使有些案件難以堅決查辦，腐敗案件頻發(fā)卻責(zé)任追究不夠；他在談到從嚴治黨治理“四風(fēng)”時指出，“各級黨組織要認真按黨章辦事，把對黨組織的管理和監(jiān)督、對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、對黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準(zhǔn)上嚴格起來，在內(nèi)容上系統(tǒng)起來，在措施上完善起來，在環(huán)節(jié)上銜接起來，做到不漏人、不缺項、不掉鏈，使存在的問題能及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題能及時解決，解決一個問題能舉一反三、觸類旁通” 〔19 〕；他在談到依法治國時指出，全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程。

改革是當(dāng)前工作的重中之重，習(xí)近平尤其強調(diào)改革的系統(tǒng)性，“改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進” 〔12 〕；“我們提出全面深化改革的方案，是因為要解決我們面臨的突出矛盾和問題，僅僅依靠單個領(lǐng)域、單個層次的改革難以奏效，必須加強頂層設(shè)計、整體謀劃，增強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。只有既解決好生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)的問題，又解決好上層建筑中不適應(yīng)的問題，這樣才能產(chǎn)生綜合效應(yīng)” 〔20 〕；“經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融，任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域，同時也需要其他領(lǐng)域改革密切配合” 〔18 〕。如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難推進下去，即使勉強推進，效果也會大打折扣。黨的十八屆三中全會的決定，合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，就極富有系統(tǒng)性。改革的系統(tǒng)性，就是要加強頂層設(shè)計和總體規(guī)劃。全面深化改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠某一個或某幾個部門往往力不從心，這就需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機制。黨的十八屆三中全會決定中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，習(xí)近平同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，這是重視頂層設(shè)計的重要組織措施。

四、創(chuàng)新思維

創(chuàng)新思維就是破除迷信、超越過時的陳規(guī)，善于因時制宜、知難而進、開拓創(chuàng)新。黨的十八大以來習(xí)近平注重以新思路、新視角觀察問題，繼承中有創(chuàng)新，堅持中有發(fā)展。

習(xí)近平指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦?！?〔21 〕 “天行健，君子以自強不息?！比祟惿鐣偸窃诓粩鄤?chuàng)新創(chuàng)造中前進的。整個人類歷史，就是一個不斷創(chuàng)新、不斷進步的過程。沒有創(chuàng)新，就沒有人類的進步，就沒有人類的未來。一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進民族之林。在激烈的國際競爭中，唯創(chuàng)新者進，唯創(chuàng)新者強，唯創(chuàng)新者勝。正所謂“茍日新，日日新，又日新”。越是偉大的事業(yè)，往往越是充滿艱難險阻，越是需要開拓創(chuàng)新。中國特色社會主義是前無古人的偉大事業(yè)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)還有很長的路要走。在前進道路上，我們將進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭。習(xí)近平強調(diào)，全黨同志必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮歷史的主動性和創(chuàng)造性，永遠要有逢山開路、遇河架橋的精神，銳意進取，大膽探索，“不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新” 〔5 〕。

習(xí)近平論述了一系列重大的創(chuàng)新。理論創(chuàng)新具有重大的作用，其他一切創(chuàng)新都是在這種理論創(chuàng)新的指導(dǎo)下和推動、影響下進行的。習(xí)近平指出，馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展，社會主義從來都是在開拓中前進的。堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章，“我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去” 〔5 〕。在制度上，習(xí)近平指出，“我們要堅持以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，堅持和完善現(xiàn)有制度，從實際出發(fā)，及時制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障” 〔17 〕。要推進各個方面的制度、體制、機制創(chuàng)新，諸如，“人民政協(xié)要適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，堅持改革創(chuàng)新精神，推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新” 〔22 〕。在宣傳上，習(xí)近平指出，新形勢下做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新，“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法” 〔23 〕；“著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展。積極推進政治工作思維理念、運行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平，形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局，增強政治工作主動性和實效性” 〔24 〕。習(xí)近平要求各項工作都要創(chuàng)新，諸如要推進外交工作改革創(chuàng)新，工會工作要發(fā)展創(chuàng)新，大力推進軍事創(chuàng)新，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展等。

習(xí)近平強調(diào)改革的創(chuàng)新。習(xí)近平在當(dāng)選總書記不久視察深圳瞻仰鄧小平銅像時說，我們將堅定不移地推進改革開放，奮力推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去。改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷探索中推進。當(dāng)前中國改革進入了新的重要關(guān)頭。面對新形勢新任務(wù)新要求，面對人民群眾的新期待，我們必須堅定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革。而“全面深化改革，關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措” 〔25 〕；“改革，最本質(zhì)的要求就是創(chuàng)新” 〔26 〕。全面深化改革必須以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)，黨的十八屆三中全會把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”，是一次重大的理論創(chuàng)新，對未來的經(jīng)濟體制改革以及其他方面的改革，將產(chǎn)生重大而深遠的影響。黨的十八屆三中全會的決定描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標(biāo)，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，是改革的一次偉大創(chuàng)新。

習(xí)近平還將創(chuàng)新的視野延展到國際發(fā)展事務(wù)。習(xí)近平指出，“當(dāng)今世界，機遇和挑戰(zhàn)并存。風(fēng)云變幻，最需要的是戰(zhàn)略定力；競爭激烈，最重要的是急流勇進；迎接挑戰(zhàn)，最根本的是改革創(chuàng)新。改革，最本質(zhì)的要求就是創(chuàng)新” 〔27 〕，我們要不斷發(fā)掘經(jīng)濟增長新動力。生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，而將更多機遇留給勇于和善于改革創(chuàng)新的人們。在新一輪全球增長面前，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。我們要拿出敢為天下先的勇氣，銳意改革，激勵創(chuàng)新，積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路新模式，不斷尋求新增長點和驅(qū)動力。習(xí)近平建議二十國集團創(chuàng)新發(fā)展方式，“必須創(chuàng)新發(fā)展理念、政策、方式，更加重視增長質(zhì)量和效益，特別是通過財稅、金融、投資、競爭、貿(mào)易、就業(yè)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)改革，通過宏觀經(jīng)濟政策和社會政策的結(jié)合，讓創(chuàng)造財富的活力競相迸發(fā)，讓市場力量充分釋放，推動經(jīng)濟從周期性復(fù)蘇走向可持續(xù)性增長” 〔28 〕。

習(xí)近平重視科技創(chuàng)新驅(qū)動。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量。科技興則民族興，科技強則國家強。實現(xiàn)夢想、應(yīng)對挑戰(zhàn)、創(chuàng)造未來，動力從哪里來？只能從發(fā)展中來、從改革中來、從創(chuàng)新中來。中國是一個大國，必須成為科技創(chuàng)新大國。我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，走創(chuàng)新之路是我們國家也是我們每個企業(yè)發(fā)展的必由之路。習(xí)近平指出，“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運” 〔29 〕。全黨全社會都要充分認識科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略實施好。習(xí)近平要求將改革與創(chuàng)新結(jié)合起來。我國是一個發(fā)展中大國，正在大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好，“如果說創(chuàng)新是中國發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器，要采取更加有效的措施把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動起來” 〔27 〕。

五、底線思維

底線思維就是以風(fēng)險意識和危機意識估計可能出現(xiàn)的最壞情況，防患于未然。黨的十八大以來習(xí)近平注重以底線思維來分析問題，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果。

習(xí)近平提出和重視底線思維，是基于主觀上的憂患意識。憂患意識是中華民族的至深傳統(tǒng)，“生于憂患，死于安樂”，“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”，這些為清醒的治國者所推崇。憂患意識貫徹于中國共產(chǎn)黨的奮斗歷程。在中國革命取得決定性勝利、新中國即將成立前的黨的七屆二中全會上，毛澤東以“萬里長征第一步”、“進京趕考”來告誡全黨。當(dāng)今中國改革開放成就輝煌，中國特色社會主義蓬勃生機，我們充滿了道路自信、理論自信、制度自信。也正是在這樣的情況下，增強憂患意識極為重要。習(xí)近平指出，“我們的事業(yè)越前進、越發(fā)展，新情況、新問題就會越多，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多，面對的不可預(yù)料的事情就會越多。我們必須增強憂患意識，做到居安思?！?〔5 〕；“我多次講過，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的，我國越發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會越大” 〔30 〕。習(xí)近平強調(diào)，“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，深刻認識增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性，堅持底線思維，做到居安思?！?〔31 〕。

底線思維是基于對業(yè)已存在和潛在的各種不利因素的分析。習(xí)近平在黨的十八屆三中全會關(guān)于改革的說明時指出，“當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進道路上還有不少困難和問題” 〔18 〕；國際上不可測的因素很多，不穩(wěn)定不確定因素依然突出，發(fā)生可以預(yù)料和難以預(yù)料的種種風(fēng)險不足為怪。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。改革開放是偉大的事業(yè)，也是充滿風(fēng)險的事業(yè)，中央對防患于未然是一貫的。鄧小平指出：“我們要把工作的基點放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險上，準(zhǔn)備好對策。這樣，即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險，天也不會塌下來?！?〔1 〕 （P267 ）習(xí)近平指出，我們對中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展抱著堅定信心，同時我們對國內(nèi)外存在的風(fēng)險，要“采取穩(wěn)妥應(yīng)對舉措，防患于未然” 〔32 〕。

習(xí)近平闡述了一些重要方面的基本底線。他在談到政治問題時指出，堅定不移走中國特色社會主義道路，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，不能犯顛覆性錯誤，“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補” 〔32 〕。他在談到作風(fēng)問題時指出，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事。如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量，“有些黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在市場經(jīng)濟大潮中暈暈乎乎、頭腦發(fā)熱，不能正確認識價值問題，不能正確對待個人利益，導(dǎo)致精神支柱坍塌、人生方向迷失，有的甚至守不住黨紀國法的底線，最終走向腐敗墮落，教訓(xùn)是極其深刻的” 〔33 〕。習(xí)近平指出，黨的十八大之后中央政治局出臺的八項規(guī)定，“既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求” 〔34 〕，也就是底線。其實，習(xí)近平的底線思維是直接針對經(jīng)濟工作提出的。他在2013年7月25日在中共中央召開黨外人士座談會上指出，“在肯定成績的同時，我們要保持清醒頭腦，深刻認識和高度重視經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，深刻認識和全面把握國際經(jīng)濟形勢，堅持底線思維，切實做好工作” 〔35 〕；他在談到國際金融問題時指出，要建設(shè)穩(wěn)定、抗風(fēng)險的國際貨幣體系，加強國際和區(qū)域金融合作機制的聯(lián)系，“建立金融風(fēng)險防火墻” 〔36 〕。為了保證國家經(jīng)濟安全，必須從宏觀、全局和長遠戰(zhàn)略的高度，觀察、預(yù)測、分析可能遇到的風(fēng)險。習(xí)近平還談到其他工作的一些底線。諸如他在談到宣傳工作時指出，黨性原則不僅要講，而且要大張旗鼓講、理直氣壯講、堅持不懈講，不要躲躲閃閃、含糊其辭，黨性原則就是底線；他在談到生態(tài)環(huán)境時指出，要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長，在生態(tài)環(huán)境保護問題上，要劃定并嚴守生態(tài)紅線，“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念” 〔37 〕，就是要不能越雷池一步，這里的“生態(tài)紅線”也是底線；他在談到對外工作時指出，我們要堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，“決不能犧牲國家核心利益” 〔38 〕，很顯然，國家核心利益是我們不能退卻的底線；他在談到教師時指出，“好老師要有‘捧著一顆心來，不帶半根草去的奉獻精神，自覺堅守精神家園、堅守人格底線，帶頭弘揚社會主義道德和中華傳統(tǒng)美德，以自己的模范行為影響和帶動學(xué)生” 〔39 〕。

強調(diào)底線，就是要嚴防死守。底線是由量變到質(zhì)變的一個臨界值，一旦量變突破底線，事物的性質(zhì)就會發(fā)生根本性的變化。底線在政治上是生死線，在政治方向上，在大是大非上，絲毫不能偏離，絲毫不能動搖。底線在價值上是最低標(biāo)準(zhǔn)，要毫無例外地遵守，不可逾越警戒線。底線在發(fā)展上是最低目標(biāo)，要不折不扣地完成，不能搞變通。樹立底線思維，思想要清醒，態(tài)度要堅決，行動要果斷。

強調(diào)底線思維，并不意味著消極應(yīng)對。習(xí)近平指出：“增強憂患意識，充分看到發(fā)展中的困難、問題和不利因素，不是消極泄氣，而是要避免犯脫離實際、超越階段而急于求成、急躁冒進的錯誤，真正做到既盡力而為又量力而行。” 〔11 〕底線是從壞處著想，是最低目標(biāo)，但不是最高目標(biāo)。我們客觀地設(shè)定最低目標(biāo)，穩(wěn)中求進，在此基礎(chǔ)上爭取更好的結(jié)果。

強調(diào)底線思維，并不是要束縛手腳。改革與發(fā)展總是存在風(fēng)險。改革是一場深刻的革命，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整。習(xí)近平指出，搞改革，不可能都是四平八穩(wěn)、沒有任何風(fēng)險。只要經(jīng)過了充分論證和評估，只要是符合實際、必須做的，“該干的還是要大膽干” 〔18 〕。中國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，這個時候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進，而且可能前功盡棄。

習(xí)近平的戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，以及歷史思維、法治思維等，內(nèi)在聯(lián)系、相互貫通，構(gòu)成了完整的科學(xué)的思想方法。習(xí)近平這些科學(xué)的思想方法，是對馬克思主義世界觀和方法論的應(yīng)用，是對我們黨思想方法的繼承，是立足實踐面向時代的創(chuàng)新。學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平的科學(xué)思想方法，并將之運用于改革發(fā)展的實踐之中，對于推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的意義。

參考文獻：

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〔9〕習(xí)近平.緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神〔N〕.人民日報，2012-11-19.

〔10〕習(xí)近平.在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話〔N〕.人民日報，2012-12-05.

〔11〕習(xí)近平.堅持實事求是的思想路線〔N〕.學(xué)習(xí)時報，2012-05-28.

〔12〕習(xí)近平.以更大的政治勇氣和智慧深化改革朝著十八大指引的改革開放方向前進〔N〕.人民日報，2013-01-02.

〔13〕習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話〔N〕.人民日報，2014-10-09.

〔14〕習(xí)近平在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)加快推進住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)不斷實現(xiàn)全體人民住有所居的目標(biāo)〔N〕.人民日報，2014-10-31.

〔15〕習(xí)近平在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局夯實走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)〔N〕. 人民日報，2013-01-30.

〔16〕習(xí)近平.發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用，維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟——在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議第一階段會議上關(guān)于全球經(jīng)濟形勢和多邊貿(mào)易體制的發(fā)言〔N〕.人民日報，2013-10-08.

〔17〕習(xí)近平.緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神〔N〕.人民日報，2012-11-19.

〔18〕習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明〔N〕.人民日報，2013-11-16.

〔19〕習(xí)近平在福建調(diào)研時強調(diào)全面深化改革全面推進依法治國為全面建成小康社會提供動力和保障〔N〕.人民日報，2014-11-03.

〔20〕習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)推動全黨學(xué)習(xí)和掌握歷史唯物主義更好認識規(guī)律更加能動地推進工作〔N〕.人民日報，2013-12-05.

〔21〕習(xí)近平.在歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會上的講話〔N〕.人民日報，2013-10-22.

〔22〕習(xí)近平.在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話〔N〕.人民日報，2014-09-22.

〔23〕習(xí)近平.胸懷大局 把握大勢 著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好〔N〕. 人民日報，2013-08-21.

〔24〕習(xí)近平.發(fā)揮政治工作對強軍興軍的生命線作用為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)而奮斗〔N〕.人民日報，2014-11-02.

〔25〕征求對中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見中共中央召開黨外人士座談會習(xí)近平主持并發(fā)表重要講話〔N〕.人民日報，2013-11-14.

〔26〕習(xí)近平.在全國政協(xié)新年茶話會上的講話〔N〕.人民日報，2014-01-01.

〔27〕習(xí)近平.謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢想——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的演講〔N〕.人民日報，2014-11-10.

〔28〕習(xí)近平.推動創(chuàng)新發(fā)展 實現(xiàn)聯(lián)動增長——在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會第一階段會議上的發(fā)言〔N〕.人民日報，2014-11-16.

〔29〕習(xí)近平在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢切實把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好〔N〕.人民日報，2013-10-02.

〔30〕習(xí)近平.在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話〔N〕.人民日報，2014-06-10.

〔31〕習(xí)近平.堅持從嚴治黨 落實管黨治黨責(zé)任 把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)〔N〕.人民日報，2013-07-01.

〔32〕習(xí)近平.深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的演講〔N〕.人民日報，2013-10-08.

〔33〕習(xí)近平.扎實做好保持黨的純潔性各項工作〔J〕.求是，2012（6）.

〔34〕習(xí)近平.更加科學(xué)有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入〔N〕.人民日報，2013-01-23.

〔35〕中共中央召開黨外人士座談會習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話〔N〕.人民日報，2013-07-31.

〔36〕習(xí)近平.共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟——在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會第一階段會議上關(guān)于世界經(jīng)濟形勢的發(fā)言〔N〕.人民日報，2013-09-06.

〔37〕習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策努力走向社會主義生態(tài)文明新時代〔N〕.人民日報，2013-05-25.

〔38〕習(xí)近平在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局夯實走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)〔N〕. 人民日報，2013-01-30.

〔39〕習(xí)近平.做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學(xué)師生代表座談時的講話〔N〕.人民日報，2013-09-10.

責(zé)任編輯 周 榮