金莉 金亞男

摘 要：“農(nóng)民上樓”是我國(guó)城鎮(zhèn)化最好的表現(xiàn)，而上樓農(nóng)民能否“順勢(shì)而上”，其生活水平與心理狀態(tài)能否有效適應(yīng)關(guān)乎農(nóng)民的根本利益，更關(guān)乎城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。本文以正處于城市化進(jìn)程中的武陵山區(qū)恩施市黃泥壩村為調(diào)查樣點(diǎn)，通過調(diào)查問卷和入戶訪談的方式，對(duì)該地因失地而住上商品樓的農(nóng)民（以下簡(jiǎn)稱上樓農(nóng)民）征地前后家庭幸福感中夫妻關(guān)系的變化進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而提出若干改進(jìn)其家庭幸福感的建議。

關(guān)鍵詞：上樓農(nóng)民；家庭幸福感；問卷調(diào)查

一、引言

農(nóng)民“被上樓”是指各地為了換取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，將農(nóng)民的宅基地復(fù)墾來增加的耕地，從而強(qiáng)迫農(nóng)民搬出平房，搬上樓房住。而上樓農(nóng)民是城鄉(xiāng)二元化轉(zhuǎn)型下的迷茫者，其心靈更為脆弱、再就業(yè)能力更為貧乏，他們的精神世界需要給予更多地關(guān)心和照顧。從研究現(xiàn)狀看，理論界對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)的上樓農(nóng)民家庭幸福感的研究較少，這便引起了筆者對(duì)此的研究熱忱。

二、問卷調(diào)查的基本情況

（一）問卷內(nèi)容。問卷內(nèi)容分為基本信息和主體問題?；拘畔ㄊ茉L者的年齡、性別、民族、婚姻、學(xué)歷情況、經(jīng)濟(jì)狀況和就業(yè)狀況，主體部分為影響婚姻關(guān)系的因子，即失地后夫妻關(guān)系、夫妻吵架頻率、溝通順利程度、相處時(shí)間、夫妻經(jīng)常討論的話題、夫妻家庭分工及決定權(quán)情況等。

（二）調(diào)查對(duì)象。理論界對(duì)上樓農(nóng)民的界定，主要是指農(nóng)民的土地被依法征收后，農(nóng)業(yè)戶口的家庭人均耕地面積少于03畝，并入住商品樓的戶口可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民。本文以正處于城市化進(jìn)程中的恩施市黃泥壩村為調(diào)查目的地，采取無記名問卷調(diào)查形式，共調(diào)查276戶，每戶一份問卷，回收問卷276份，部分問卷未填完整，有效問卷269份，問卷回收有效率為9746%。

三、上樓農(nóng)民失地前后家庭幸福感分析

（一）基本信息方面

從年齡結(jié)構(gòu)來看，調(diào)查樣本中上樓農(nóng)民年齡在60歲以上、40歲到60歲、20歲到40歲、20歲以下以上的分別占樣本容量的16%和35%， 32%、17%；從性別來看，調(diào)查樣本中，女性占比例約為667%，而結(jié)果發(fā)現(xiàn)女性的家庭幸福感普遍高于男性；從民族成分來看，該地區(qū)為土家族苗族聚居地，874%的調(diào)查樣本為少數(shù)民族，這也是本文研究特色之處；從婚姻來看，上樓農(nóng)民689%已婚，254%未婚，其余的喪偶；從學(xué)歷水平看，調(diào)查樣本中，初中及以下學(xué)歷水平的失地農(nóng)民分別占樣本容量的57%，高中水平、高中以上學(xué)歷水平的上樓農(nóng)民分別占樣本容量的14%、29%；從經(jīng)濟(jì)收入來看，上樓農(nóng)民主要來源于個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入、兼業(yè)收入、房租收入以及一次性征地補(bǔ)償款等，平均年收入（除征地補(bǔ)償）為49135元，但平均年支出為63180元，這已達(dá)到收不抵支的狀況；從就業(yè)情況看，在調(diào)查樣本中，在職的上樓農(nóng)民占樣本容量的比例為36%，因征地自愿性失業(yè)為271%，因征地非自愿性失業(yè)為369%（詳情可見表1），可見失地對(duì)農(nóng)民就業(yè)影響巨大。

（二）婚姻關(guān)系方面

從調(diào)查指標(biāo)“失地后婚姻關(guān)系”看，393%的上樓農(nóng)民認(rèn)為夫妻關(guān)系變化不大，有431%的農(nóng)民認(rèn)為偶爾有小矛盾（詳情可見表二），可見上樓后婚姻關(guān)系總體以變差的居多，從夫妻間失地后吵架頻率來看，上樓后夫妻吵架頻率變多的占572%，變少的占327%，變化不大的占101%。結(jié)果表明半數(shù)以上農(nóng)民上樓后家庭關(guān)系并沒有因?yàn)楂@得金錢補(bǔ)償而變得更加和睦，而是爭(zhēng)議增多、吵架易怒，夫妻感情變差。

從上樓后夫妻之間溝通順利程度看，調(diào)查發(fā)現(xiàn)認(rèn)為夫妻間溝通較好、比較順利的共有139人，認(rèn)為溝通更差的有28人，而有102人認(rèn)為溝通順利情況一般；從夫妻相處時(shí)間這一指標(biāo)反映，占總數(shù)的453%的人認(rèn)為夫妻相處時(shí)間減少，表示增加的占317%，還有23%的上樓農(nóng)民認(rèn)為相處時(shí)間基本不變。從結(jié)果可見上樓后夫妻間相處時(shí)間相對(duì)變少，溝通不如以前順暢，夫妻間的矛盾有可能增加或升級(jí)。

從上樓農(nóng)民的家庭分工情況看，日常消費(fèi)決定權(quán)634%在于妻子；而家庭重大決定權(quán)在于丈夫有215戶（約799%）；男主外女主內(nèi)的占534%，女主外男主內(nèi)的占80%。這些數(shù)據(jù)表明上樓家庭分工受到的影響不是很大，“男主外女主內(nèi)”的思想仍然占社會(huì)主流。

良好的溝通是促進(jìn)夫妻婚姻關(guān)系協(xié)調(diào)的重要手段，從調(diào)查得到的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，上樓后夫妻之間經(jīng)常討論的話題較失地前比，夫妻之間以“工作”和“花錢用途”為話題的比例大幅增加，而之前的“子女教育、親朋鄰里、家庭瑣事”等話題相對(duì)減少。可見“失地后再就業(yè)”和“補(bǔ)償款的花費(fèi)導(dǎo)向”是造成上樓后農(nóng)民夫妻關(guān)系緊張的主要問題。

三、改善上樓農(nóng)民家庭幸福感的建議

（一）專業(yè)基層幫扶工作小組暖心

研究發(fā)現(xiàn)，家庭和諧穩(wěn)定的氛圍較失地前后不同，失地上樓使夫妻關(guān)系趨向緊張。傳統(tǒng)意義上僅限于經(jīng)濟(jì)物質(zhì)方面的損失對(duì)上樓農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償，但是現(xiàn)實(shí)生活中農(nóng)民因上樓而產(chǎn)生的心理和精神層面的損失從未被拉入補(bǔ)償考慮的范疇。為了保證上樓農(nóng)民的基本家庭生活不受影響，加強(qiáng)對(duì)其家庭幸福感的研究與幫助是重中之重，這就要從“以魚養(yǎng)予”向“以漁養(yǎng)予”方式轉(zhuǎn)變，如基層組織（村委會(huì)、居委會(huì)）成立工作小組對(duì)上樓農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、家庭關(guān)系及心理幫輔、家庭理財(cái)咨詢等工作，一對(duì)一、高質(zhì)量、全面化服務(wù)。

（二）心理疏導(dǎo)服務(wù)用心

研究發(fā)現(xiàn)，男性家庭幸福感變化較女性更明顯，男性承擔(dān)起家庭的重?fù)?dān)，低學(xué)歷、低技能的他們無法發(fā)泄壓力，所以需要對(duì)男性開展針對(duì)性幫助，如開展男性上樓農(nóng)民交流會(huì)，讓大家共同傾訴自己的不適并共同探討解決方法；開展男性心理輔導(dǎo)室。

（三）法律規(guī)范服務(wù)安心

上樓農(nóng)民的住房安置涉及政府、開發(fā)商與失地農(nóng)民三者之間的利益，在構(gòu)建失地農(nóng)民補(bǔ)償機(jī)制中，政府必須擔(dān)起重?fù)?dān)。具體而言，政府對(duì)上樓農(nóng)民要加強(qiáng)再就業(yè)行業(yè)的立法，明確對(duì)上樓農(nóng)民的相關(guān)扶持制度在法律層面做出全面而具體的規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)督最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

（四）社會(huì)保障水平貼心

目前，政府未明確規(guī)定上樓農(nóng)民的社會(huì)保障具體細(xì)則，難以確保其保障水平與城市居民一致。因此，要完善上樓農(nóng)民就業(yè)保障制度，為其提供受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)；提高其養(yǎng)老保險(xiǎn)水平，彌補(bǔ)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老保障模式的缺陷，確保老有所養(yǎng)；完善與城鎮(zhèn)職工相當(dāng)水平的醫(yī)療保障，減輕大病負(fù)擔(dān)，緩解因病致窮現(xiàn)象。

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