張軍

摘 要： 網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿論引導(dǎo)是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要任務(wù)。高校共青團(tuán)擔(dān)負(fù)著思想和價(jià)值引領(lǐng)的重要使命，如何在實(shí)踐中探索形成富有高校共青團(tuán)特色的網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿論引導(dǎo)體系，直接影響到團(tuán)的宗旨和職能發(fā)揮。作者擬從制度培育、組織架構(gòu)方面對(duì)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿論引導(dǎo)實(shí)踐進(jìn)行初步探索。

關(guān)鍵詞： 高校共青團(tuán) 網(wǎng)絡(luò)宣傳 實(shí)踐研究

一、大學(xué)校園開展網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿論引導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)背景

當(dāng)前以微信、微博為代表的新媒體技術(shù)日益發(fā)展，從而使得在多元化、多樣化的社會(huì)背景下，不同社會(huì)群體的話語渠道迅速拓展。國內(nèi)的與國外的、先進(jìn)的與落后的、以往的與現(xiàn)代的各種思想思潮在網(wǎng)絡(luò)空間相互交織，大學(xué)生正處于人生觀、價(jià)值觀、世界觀形成和確立的關(guān)鍵時(shí)期，在大量紛繁而復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息中，如何教育大學(xué)生去粗取精、去偽存真，是擺在高校思想政治教育工作者面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。

從校園內(nèi)部環(huán)境看，學(xué)生作為利益方參與教育教學(xué)、參與學(xué)校民主管理、主張自身權(quán)益的訴求越來越多。通過網(wǎng)絡(luò)空間和渠道在第一時(shí)間了解和呼應(yīng)學(xué)生的利益主張，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行輿論宣傳和引導(dǎo)，是高校落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)、使思想政治教育有的放矢、構(gòu)建和諧校園環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。

二、高校共青團(tuán)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿論引導(dǎo)的內(nèi)在需求

高校共青團(tuán)擔(dān)負(fù)著思想和價(jià)值引領(lǐng)的重要使命，擔(dān)負(fù)著組織青年、凝聚青年、服務(wù)青年的重要職能。共青團(tuán)充分發(fā)揮聯(lián)系廣大青年的橋梁作用，是黨章的明確規(guī)定。學(xué)校共青團(tuán)必須從服務(wù)黨政、服務(wù)青年兩個(gè)視角出發(fā)，更好地把青年的呼聲訴求傳遞給學(xué)校，把學(xué)校的期望要求傳導(dǎo)給青年。具體來說，學(xué)校共青團(tuán)“橋梁”作用的發(fā)揮一方面體現(xiàn)在代表學(xué)校積極關(guān)注、回應(yīng)、解決青年學(xué)生正當(dāng)合理的利益訴求，建立和暢通青年學(xué)生參與學(xué)校民主管理的制度化和組織化渠道。另一方面積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生以“命運(yùn)共同體”的思維正確認(rèn)識(shí)學(xué)校在跨越發(fā)展中遇到的各種問題和矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)青年學(xué)生的榮校愛校意識(shí)。

在現(xiàn)實(shí)工作中，高校共青團(tuán)只有把工作的手臂從實(shí)體空間延伸至網(wǎng)絡(luò)空間，建立網(wǎng)絡(luò)組織、形成網(wǎng)絡(luò)凝聚、拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，才能卓有成效地針對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導(dǎo)。“共青團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，如果不占領(lǐng)虛擬空間，就會(huì)脫離青年，反過來會(huì)有各種其他組織和力量利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)與我們爭奪青年。因此，我們必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下強(qiáng)化高校團(tuán)組織工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)信息傳播手段的更新和改造，積極掌握和運(yùn)用現(xiàn)代傳播手段，進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)組織的教育方式”[1]50。

三、高校共青團(tuán)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿論引導(dǎo)實(shí)踐架構(gòu)

“高校共青團(tuán)組織要敢于打破行政化格局，用青年喜歡的新的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)方式，大膽探索和創(chuàng)新團(tuán)組織建設(shè)的有效載體和路徑”[2]154。圍繞網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿論引導(dǎo)，筆者擬從組織架構(gòu)、制度架構(gòu)、分工架構(gòu)、內(nèi)容架構(gòu)四個(gè)方面構(gòu)建高校共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)育人工作體系，一方面充分發(fā)揮共青團(tuán)組織主導(dǎo)作用，另一方面充分發(fā)揮廣大青年學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)思政中的自我教育、自我管理、自我監(jiān)督和自我服務(wù)作用。

1.組織架構(gòu)

學(xué)校團(tuán)委成立共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)文化工作室負(fù)責(zé)團(tuán)委官方微信、微博運(yùn)營和管理，負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的制造和輸出。在院部團(tuán)總支的指導(dǎo)下，二級(jí)院部的學(xué)生會(huì)和學(xué)生團(tuán)體負(fù)責(zé)該院部團(tuán)總支官方微信、微博平臺(tái)的運(yùn)行。在工作室各個(gè)事業(yè)部中，分別配備有專門負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)二級(jí)院部官方新媒體平臺(tái)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的工作組，進(jìn)行信息和工作的交流和傳遞。二級(jí)院部團(tuán)總支領(lǐng)導(dǎo)下的各個(gè)班級(jí)團(tuán)支部同時(shí)分別建有自己的新媒體平臺(tái)，團(tuán)支部書記和團(tuán)支部委員作為主要的運(yùn)營和管理人員，直接向院部團(tuán)總支負(fù)責(zé)。由此形成了從校團(tuán)委二個(gè)事業(yè)部運(yùn)營團(tuán)隊(duì)到院部運(yùn)營團(tuán)隊(duì)再到班級(jí)團(tuán)支部運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。

2.制度架構(gòu)

共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)文化工作室堅(jiān)持制度化、科學(xué)化的運(yùn)營管理，制定《校園新媒體發(fā)展管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)文化工作室章程》等規(guī)章制度規(guī)范日常工作。在校團(tuán)委的指導(dǎo)下，傳統(tǒng)媒體宣傳隊(duì)伍向新媒體團(tuán)隊(duì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。在日常工作中，建立周選題例會(huì)制度、周工作例會(huì)制度、周培訓(xùn)制度。分別從策劃創(chuàng)意和確定本周重大選題參考、定期工作成果匯報(bào)、工作中出現(xiàn)問題的排查商討解決、工作效果的監(jiān)督、工作建議和指導(dǎo)、運(yùn)營案例分享、工作方法培訓(xùn)和工作能力提升培訓(xùn)等各個(gè)方面，打造學(xué)習(xí)型組織，強(qiáng)調(diào)扁平化管理。

在具體活動(dòng)運(yùn)營方面，校團(tuán)委指導(dǎo)工作室構(gòu)建“線上與線下互動(dòng)結(jié)合”的活動(dòng)組織模式，使工作室的事業(yè)部門同校學(xué)生會(huì)、校學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會(huì)、校廣播站、校大學(xué)生藝術(shù)中心縱橫相間，培育出“矩陣式”的組織結(jié)構(gòu)，為線上線下活動(dòng)的同步運(yùn)行提供強(qiáng)大的組織保證。工作室將傳統(tǒng)媒體的稿費(fèi)稿酬制度轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)化的工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的能力培養(yǎng)與工作效果的促進(jìn)相結(jié)合。

3.分工架構(gòu)

在“校團(tuán)委—院部總支—班級(jí)支部”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下，校團(tuán)委從全校學(xué)生中招募網(wǎng)絡(luò)文明志愿者，一方面為網(wǎng)絡(luò)思政建設(shè)團(tuán)隊(duì)提供強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備，另一方面進(jìn)一步夯實(shí)新媒體陣地上的人力基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推動(dòng)工作人員專業(yè)化水平的提高和個(gè)人崗位能力的培養(yǎng)，按照工作流程對(duì)事業(yè)部門內(nèi)部進(jìn)行詳細(xì)的分工：

創(chuàng)意策劃組開展新媒體線上與線下互動(dòng)活動(dòng)的策劃、配圖（配音頻、視頻）軟文的主題和框架的構(gòu)思，針對(duì)校園主流媒體的具體需求提出創(chuàng)意方案建議供選擇使用。

軟文編輯組負(fù)責(zé)確定的策劃方案中的投放意圖和發(fā)布形態(tài)，開展新媒平臺(tái)線上新聞、線上活動(dòng)的軟文撰寫和發(fā)布。

圖片編輯組負(fù)責(zé)自由拍攝與主題拍攝相結(jié)合，拍攝校園及校園內(nèi)與學(xué)生活動(dòng)、生活、學(xué)習(xí)、思想、情感相關(guān)的圖片。根據(jù)新媒體平臺(tái)發(fā)布需要，以圖片采風(fēng)組提供的圖片為藍(lán)本，進(jìn)行圖片的二次設(shè)計(jì)和加工，供發(fā)布使用。

音頻視頻錄制組負(fù)責(zé)采集、錄制校園學(xué)生活動(dòng)相關(guān)的音頻和視頻資料。對(duì)新媒體平臺(tái)線上發(fā)布所需要的相關(guān)音頻和視頻進(jìn)行二次設(shè)計(jì)和加工，供發(fā)布使用。endprint

輿情監(jiān)控組負(fù)責(zé)收集和監(jiān)控學(xué)校學(xué)生在校官方平臺(tái)和公共媒體平臺(tái)上的輿論情況，實(shí)現(xiàn)新聞專題追蹤等信息需求，為學(xué)校全面掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，做出正確輿論引導(dǎo)，提供分析依據(jù)。

調(diào)查研究組負(fù)責(zé)調(diào)研大學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)問題，收集學(xué)生對(duì)校官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的意見與建議，調(diào)研學(xué)生對(duì)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的建議，以及在學(xué)習(xí)和生活方面與自身利益密切相關(guān)問題的訴求。在相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医淌诘闹笇?dǎo)下，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)文化課題的創(chuàng)新研究。

4.內(nèi)容架構(gòu)

形成校園“新媒體圈”。利用“新媒體圈”實(shí)現(xiàn)校園重要新聞統(tǒng)一推送至每個(gè)“關(guān)注”學(xué)生手機(jī)客戶端。各職能部門和學(xué)生團(tuán)體的新聞資訊分級(jí)分類推送到指定學(xué)生群體手機(jī)客戶端。

形成“思政教育圈”。在不同的主流媒體平臺(tái)有針對(duì)性地分類編輯和發(fā)布相關(guān)軟文或音頻視頻，開展思想引領(lǐng)和思想道德培育，通過“新媒體圈”實(shí)現(xiàn)線上“思政教育圈”。

形成“學(xué)生活動(dòng)圈”。集中管理學(xué)校學(xué)生活動(dòng)的發(fā)布、宣傳、瀏覽、評(píng)論、投票、搶票報(bào)名、用戶統(tǒng)計(jì)分類、群發(fā)通知、發(fā)放電子票及活動(dòng)管理備案等，為活動(dòng)管理、活動(dòng)審批、評(píng)比備案、志愿者服務(wù)等團(tuán)學(xué)日常工作提供信息化支持。

形成“學(xué)生團(tuán)體圈”。為社團(tuán)和學(xué)生組織提供長期固定展示窗口，實(shí)現(xiàn)在線招新、組織公告、群發(fā)通知、活動(dòng)信息管理，包括團(tuán)體簡介、資訊及舉辦過的所有活動(dòng)列表。

形成“校園資訊圈”。集中管理校園學(xué)生資訊，確保資訊及時(shí)準(zhǔn)確送達(dá)，防止學(xué)生上當(dāng)受騙。通過新媒體網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和管理考試信息、學(xué)術(shù)講座、文體娛樂、賽事競技、招聘宣講、公益實(shí)踐等信息，通過網(wǎng)絡(luò)“海報(bào)墻”的形式精彩呈現(xiàn)。

形成“生活服務(wù)圈”。提供“一站式”與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的課程查詢、教室查詢、圖書借閱查詢、校園卡查詢等檢索服務(wù)。

形成“社會(huì)實(shí)踐圈”。對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作的線上管理，實(shí)現(xiàn)全校團(tuán)隊(duì)的統(tǒng)一管理，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部成員的統(tǒng)一管理，以及全校動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一管理。

形成“院部風(fēng)采圈”。通過整合院部團(tuán)總支和班級(jí)團(tuán)支部的新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，給予院部專門展示和活動(dòng)發(fā)布的窗口，展示學(xué)生風(fēng)采。

四、結(jié)語

“新媒體時(shí)代信息的傳播方式由單一的傳播向雙向互動(dòng)的傳播轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)化宣傳模式借助新媒體平臺(tái)，顛覆了傳統(tǒng)媒體自上而下的單一的傳播方式，取而代之的是雙向、互動(dòng)、社交性的交流方式”[3]255。創(chuàng)新學(xué)生參與校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的新模式、新機(jī)制，引導(dǎo)青年學(xué)生自覺培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高思想政治教育工作質(zhì)量，高校共青團(tuán)只有構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思政的立體空間，將網(wǎng)絡(luò)思政工作融入學(xué)校學(xué)生思想政治教育、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培養(yǎng)教育、科研能力培育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地建設(shè)、網(wǎng)上主題教育的開展和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析管理等工作中，同時(shí)注重深入挖掘典型案例，探索建立長效機(jī)制，有效地開展網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿論引導(dǎo)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭云，費(fèi)堅(jiān).網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下強(qiáng)化高校團(tuán)組織工作的思考與實(shí)踐——以揚(yáng)州大學(xué)為例[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)（高教研究版），2012（10）：50.

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[3]楊勇，常瑜.新媒體背景下高校共青團(tuán)宣傳思想工作創(chuàng)新機(jī)制研究[J].教育教學(xué)論壇，2016（4）：255.

此文是安徽中醫(yī)藥大學(xué)科學(xué)研究基金項(xiàng)目，編號(hào)為：2016SZ021。endprint