張青

摘要：作為中國歷史上第一所高等實業(yè)學(xué)堂，福建船政學(xué)堂在辦學(xué)上有很多獨到之處：在學(xué)生管理上，寬進嚴(yán)出;在培養(yǎng)模式上，工學(xué)結(jié)合;在師資建設(shè)上，廣聘洋士;在學(xué)堂職能上，育訓(xùn)結(jié)合;在培養(yǎng)方略上，選派留學(xué)。其辦學(xué)經(jīng)驗歷久彌新，對當(dāng)代高職院校的發(fā)展產(chǎn)生了深刻啟示：明確管理制度，嚴(yán)把培養(yǎng)質(zhì)量;優(yōu)化培養(yǎng)模式，推進產(chǎn)教融合;重視師資建設(shè)，打造雙師雙能;拓寬院校職能，開展職業(yè)培訓(xùn)以及制定培養(yǎng)戰(zhàn)略，對接國際標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：福建船政學(xué)堂;辦學(xué)經(jīng)驗;高職院校

中圖分類號：G719 ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：1672-5727（2020）10-0092-05

福建船政學(xué)堂，又名馬尾船政學(xué)堂、求是堂藝局，是我國歷史上第一所以培養(yǎng)“技藝”人才為主的高等實業(yè)學(xué)堂。1866年，為了鞏固國防，抵御外辱，“欲盡其制造、駕駛之術(shù)”“使中國才藝日進”[1]，晚清大臣左宗棠創(chuàng)建了福建船政學(xué)堂。雖然正值國家衰微之時、民族危難之際，內(nèi)有頑固勢力阻撓，外有西方勢力干涉，但福建船政學(xué)堂沖破重重枷鎖，拉開了中國近代學(xué)校職業(yè)教育的帷幕。在揭示中國近代實業(yè)教育艱難求索歷程的同時，也為中國職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展留下了寶貴的實踐經(jīng)驗和精神遺產(chǎn)。

一、福建船政學(xué)堂的歷史沿革

1860年，第二次鴉片戰(zhàn)爭清政府戰(zhàn)敗，清王朝的統(tǒng)治在內(nèi)憂外患下愈加岌岌可危。為了強兵富國，抵制外辱，清政府在一些有志之士的呼吁下發(fā)起了洋務(wù)運動。雖然，隨著甲午中日戰(zhàn)爭的失敗，清政府這場歷經(jīng)30余年的救亡求存的自強運動也隨之宣告失敗，但是，作為近代歷史上第一次自覺引進西方科學(xué)技術(shù)的官方運動，洋務(wù)運動確實推動了中國近代化的發(fā)展，特別是軍事與教育事業(yè)的近代化，福建船政學(xué)堂就是這一期間的代表性產(chǎn)物。

（一）福建船政學(xué)堂的籌辦與創(chuàng)建

第二次鴉片戰(zhàn)爭后，隨著半殖民地化程度的進一步加深，曾經(jīng)的泱泱大國早已是千瘡百孔、滿目瘡痍。時任兵部大臣的左宗棠痛心疾首，深深感悟到“茲局之設(shè)，所重在學(xué)造西洋機器以成輪船，俾中國得轉(zhuǎn)相授受，為永遠(yuǎn)之利也”[2]，唯有自強自勝，“師夷長技”方能制夷。于是，1866年6月25日，借討論“新議”之機，他上奏了《擬購機器雇洋匠試造輪船先陳大概情形折》，在指出中國海防時弊的同時，分析了“設(shè)局監(jiān)造輪船”的緊迫性及可行性，建議我國自造輪船以組建近代海軍。7月14日，清政府采納左宗棠建議，準(zhǔn)允在福建馬尾設(shè)立“總理船政事務(wù)衙門”。同年12月11日，左宗棠上奏《詳議創(chuàng)設(shè)船政章程購器募匠教習(xí)折》和《密陳船政機宜并擬藝局章程折》，提出了設(shè)廠辦校的具體計劃，并將學(xué)堂定名為“求是堂藝局”，同時擬定了《求是堂藝局章程》，決計培養(yǎng)輪船制造及駕駛?cè)瞬拧?2月23日，船政局全面動工興建，求是堂藝局對外公開招生。從此，中國近代第一所官辦造船和海軍學(xué)校誕生。

（二）福建船政學(xué)堂的擴建與發(fā)展

起初，馬尾校舍未竣工前，福建船政學(xué)堂暫設(shè)于福州城內(nèi)定光寺（又稱白塔寺）、仙塔街和城外亞伯爾順洋房內(nèi)。1867年6月6日，福建船政學(xué)堂從福州遷至馬尾，分為前后兩個學(xué)堂。前學(xué)堂又名制造學(xué)堂，專習(xí)法文與制造;后學(xué)堂又名駕駛學(xué)堂，專習(xí)英文及駕駛。1867年12月26日，增設(shè)繪事院，專習(xí)繪圖設(shè)計，培養(yǎng)測繪技術(shù)人員;1868年2月12日，又設(shè)立管輪學(xué)堂，專門培養(yǎng)輪機技術(shù)人員;1868年2月17日，為培養(yǎng)培訓(xùn)船政局各廠的初級技術(shù)工人，增設(shè)藝圃;1870年6月15日，為使學(xué)生掌握駕駛的實踐技術(shù)，自造3號船“福星”號兵船改為練船，即練船學(xué)堂，供駕駛、管輪學(xué)堂學(xué)生實習(xí)。至此，福建船政學(xué)堂的門類結(jié)構(gòu)基本定型，前學(xué)堂由制造學(xué)堂、繪事院、藝圃組成，專門培養(yǎng)輪船制造技術(shù)人員;后學(xué)堂由駕駛學(xué)堂、練船學(xué)堂、管輪學(xué)堂組成，專門培養(yǎng)輪船駕駛?cè)瞬拧?/p>

（三）福建船政學(xué)堂的改革與分解

19世紀(jì)80年代末，由于船政局資金來源日益困難，再加上官辦積弊嚴(yán)重，導(dǎo)致福建船政學(xué)堂在“裁汰”高潮中首當(dāng)其沖，飭令“歸并”，于是“學(xué)堂及藝圃等處，久未招考新童”，學(xué)校日益衰落[3]。1895年，甲午戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗，使中國半殖民地半封建化程度大大加深，一些有志之士從洋務(wù)運動的失敗中警醒，展開了轟轟烈烈的百日維新運動。其中，整頓海軍是百日維新的一項重要內(nèi)容，同時也觸及了福建船政學(xué)堂的改革。期間，為了加緊培養(yǎng)適應(yīng)制造新式軍艦的科技人員，福建船政學(xué)堂開始續(xù)招新生，首次準(zhǔn)20歲左右“舉貢生員”報考，同時遵循“循序肆業(yè)”的教學(xué)原則，在課程學(xué)制等方面也進行了改革[4]，使得甲午戰(zhàn)爭后的第一次招生一反之前考生無幾的局面。雖因此煥發(fā)一時生機，但福建船政學(xué)堂仍舊日漸衰微，到1907年，積重難返，甚至陷入停滯狀態(tài)。辛亥革命后，福建船政學(xué)堂被北洋政府接管，1913年，由海軍部將其與福建船政局分開，分為制造、海軍、藝術(shù)三個學(xué)校。其中，前學(xué)堂改稱為福州海軍制造學(xué)校，后學(xué)堂改稱為福州海軍學(xué)校，船政藝圃改稱為福州海軍藝術(shù)學(xué)校。至此，福建船政學(xué)堂正式解體。

福建船政學(xué)堂從1866年創(chuàng)建至1912年被北洋政府接管，伴隨著國家的風(fēng)雨飄搖，在清末共存在與發(fā)展了46年，培養(yǎng)了629名合格畢業(yè)生。這些新型知識分子，成為了20世紀(jì)初中國外交、軍事以及科技領(lǐng)域的主要力量，在中國海軍和工業(yè)的近代化歷史上具有不可磨滅的歷史地位。由此可見，福建船政學(xué)堂作為近代第一所高等實業(yè)學(xué)堂，在人才培養(yǎng)方面成效顯著，其辦學(xué)經(jīng)驗值得挖掘與傳承。

二、福建船政學(xué)堂的辦學(xué)特色

福建船政學(xué)堂在國家內(nèi)憂外患之際，力克頑固勢力的層層阻撓，高舉改革創(chuàng)新的大旗，突破閉關(guān)鎖國、抱殘守缺的思想枷鎖，堅定地邁出了“師夷長技以制夷”的第一步，開啟了近代高等職業(yè)教育的新篇章。作為洋務(wù)運動中卓有代表性的新式學(xué)堂以及中國歷史上第一所高等實業(yè)學(xué)堂，福建船政學(xué)堂在辦學(xué)上有很多獨到之處。

（一）學(xué)生管理

“夫習(xí)造輪船，非為造輪船也，欲盡其制造、駕駛之術(shù)耳;非徒求一二人能制造、駕駛也，欲廣其傳，使中國才藝日進，制造、駕駛展轉(zhuǎn)授受，傳習(xí)無窮耳。[5]”可見，福建船政學(xué)堂在建立之初便有明確的培養(yǎng)目標(biāo)，即培養(yǎng)我國第一批船舶駕駛與制造人才，在民族危亡之時肩負(fù)起抵抗列強的重任。但是由于長期受封建文化“以義理為本，藝事為末”的影響，“學(xué)而優(yōu)則仕”的社會風(fēng)氣異常濃厚，因而福建船政學(xué)堂在學(xué)生管理方面采取了“寬進嚴(yán)出”的政策。在招生上，它一改當(dāng)時其他新式學(xué)堂，如京師同文館、天文算學(xué)館等要求“出身”，只招八旗子弟、秀才的傳統(tǒng)，打破身份限制，張貼告示，廣招學(xué)童，凡“性慧夙有巧思者，無論官紳、士庶，一體入局講習(xí)”[6]，而且“厚給月廩”“優(yōu)予登進”[7]。在教學(xué)管理上，則一反招生時“寬”“松”的管理風(fēng)格，建立了嚴(yán)格的規(guī)章制度，以規(guī)范學(xué)生的在校學(xué)習(xí)與生活。其中，在假期方面，要求學(xué)生在學(xué)5年期間，“不得告請長假，不得改習(xí)別業(yè)”[8]，隨學(xué)堂開印、封印日確定假期時日;在日常規(guī)范方面，規(guī)定晨起夜眠，按時上課，悉心學(xué)習(xí)，聽訓(xùn)教習(xí)，熱愛同學(xué)等;在考核方面，明令每三個月舉行一次考試，由教習(xí)洋員分別等第，并按等第給以賞罰，“其學(xué)有進境，考列一等者，賞洋銀十圓;二等者，無賞無罰;三等者，記惰一次。兩次連考三等者，戒責(zé)。三次連考三等者，斥出。其三次連考一等者，于照章獎賞外，另賞衣料，以示鼓舞”[9]。由于執(zhí)行嚴(yán)明，學(xué)堂淘汰率極高。以造船專業(yè)為例，1867年，招生人數(shù)為105名，畢業(yè)時據(jù)《舊中國海軍各軍事學(xué)校歷屆畢業(yè)生姓名籍貫》記載，僅剩21名。但是，這種“寬進嚴(yán)出”的學(xué)生管理制度也收到了很好的辦學(xué)效果，福建船政學(xué)堂的畢業(yè)生基本成為了我國近代海軍事業(yè)的支柱力量。

（二）培養(yǎng)模式

“出自學(xué)堂者，則未敢信其能否成材，必親試之風(fēng)濤，乃足以覘其膽智，否即實心講究，譬之談兵紙上，臨陣不免張皇。[10]”可見，福建船政學(xué)堂要培養(yǎng)的是具有實際操作能力的技術(shù)專門人才，而不是讀經(jīng)論道、揮灑文墨之人。所以，為了避免學(xué)生紙上談兵、坐而論道，學(xué)堂在教學(xué)上十分重視理論與實踐的有機結(jié)合。如制造專業(yè)的學(xué)生在學(xué)5年期間除了要學(xué)習(xí)法文、算術(shù)、幾何、透視繪圖學(xué)、物理、機械學(xué)等基本課程外，還要修習(xí)蒸汽機制造實習(xí)課和船體建造實習(xí)課。在前兩年，實習(xí)課每天都進行數(shù)小時的體力勞動，以便學(xué)生熟悉車間工作環(huán)境，在實操鍛煉中增強實際設(shè)計和仿造輪機的能力;繪事院在教學(xué)安排上理論課與實踐課并重，每天花若干小時在工廠同工人打交道，熟悉種種輪機和工具的實際細(xì)節(jié)，以便使學(xué)生能夠為各種機件準(zhǔn)備施工圖和說明書，成為通曉設(shè)計原理，熟悉機器構(gòu)造和生產(chǎn)過程的繪圖設(shè)計人才[11];此外，管輪專業(yè)、駕駛專業(yè)也制定了相應(yīng)的實習(xí)方案。得益于這種理實結(jié)合的教學(xué)模式，學(xué)堂的教學(xué)效果顯著，目標(biāo)達成度遠(yuǎn)超最初預(yù)計。在第一屆畢業(yè)生中，就已有26名制造專業(yè)學(xué)生接近工程師水平，14名駕駛專業(yè)學(xué)生具備遠(yuǎn)航能力，14名管輪專業(yè)學(xué)生可擔(dān)任輪機長。

（三）師資建設(shè)

預(yù)興海防之事，建船政學(xué)堂，必得“籍西士為先道”[12]。在當(dāng)時的社會背景下，無論是機械設(shè)備的購買，還是知識、技術(shù)的引進，都要求清政府改變盲目守舊的思想，廣開賢路，聘用洋人。所以，福建船政學(xué)堂在還未建成之時，左宗棠便已經(jīng)著手與洋人要約之事，之后相繼雇傭了一大批來自法國、英國的工程師、技師與職業(yè)教師，來任職船政學(xué)堂的工程師、領(lǐng)班與教習(xí)等。據(jù)日意格《福州船廠》記載，福建船政學(xué)堂的外籍雇員曾高達75人之多（包括家屬）。與此同時，外籍雇員的人數(shù)之多、規(guī)模之大也使得管理成了一個不可忽視的問題。于是，福建船政學(xué)堂從一開始就認(rèn)識到了建立合同制度的重要性。“洋人共事，必立合同。船局延洋匠至三十馀名之多，其中賞罰、進退、辛工路費，非明定規(guī)約，無以示信。已飭日意格等擬定合同、規(guī)約，由法國總領(lǐng)事鈐印畫押，令洋匠一律遵守”[13]，并在合約中詳細(xì)規(guī)定了假期、薪工、合約年限、工傷補償、在職規(guī)范與獎賞懲戒等多方面內(nèi)容。一方面，是為了保障外籍雇員的個人權(quán)益，以示我國誠意;另一方面，也是規(guī)范雇員行為，保證學(xué)堂培養(yǎng)目標(biāo)的達成。事實證明，聘用并妥善管理外籍雇員確實有效推動了福建船政學(xué)堂的發(fā)展，在課程設(shè)置、教學(xué)督導(dǎo)、人才培養(yǎng)等方面都發(fā)揮了重要的作用。

（四）學(xué)堂職能

福建船政學(xué)堂除了有培養(yǎng)學(xué)童的職能外，還兼具職工培訓(xùn)的職能。1868年，學(xué)堂設(shè)立“藝圃”，招收各廠15～18歲有普力悟性者，專門培養(yǎng)監(jiān)工人才。藝圃采用的是“半工半讀”的培養(yǎng)方式，藝徒每天上午進院熟習(xí)輪機及船身等的繪畫與設(shè)計技巧，跟廠作業(yè)，下午則赴學(xué)肄業(yè)，并跟其他學(xué)童一樣具有赴歐留學(xué)的機會。最初按藝徒所在廠分開學(xué)習(xí)，分為4個班。1897年，藝圃分為藝徒學(xué)堂和匠首學(xué)堂，按藝徒的學(xué)習(xí)程度分別編組與任用?！捌渌凭煺撸从枭秊榻橙?，赴廠辦公。擇其尤者，派入匠首學(xué)堂肄業(yè)三年，教以稍深藝學(xué)，并講說制造輪機、汽機、打揀鋼鐵法度，以為升補匠首管輪之用。技尚未精者，可以分派各廠充當(dāng)小匠，俟其歷練嫻熟，再升為匠人。[14]”事實證明，藝圃這種半工半讀的培養(yǎng)方式造就了一大批出類拔萃的技術(shù)工人。這些藝徒，尤其是具有留學(xué)經(jīng)歷的藝徒，在學(xué)成之后大都成為了船政及各省機器局、旅順船塢的監(jiān)工及技術(shù)人員。

（五）培養(yǎng)方略

在船政大臣沈葆楨的積極推動下，福建船政學(xué)堂順應(yīng)發(fā)展趨勢，率先創(chuàng)立了留學(xué)制度，任李鳳苞、日意格分別為華、洋監(jiān)督，共同負(fù)責(zé)學(xué)生留學(xué)事務(wù)。選派制造學(xué)生、藝徒赴法國學(xué)習(xí)，選派駕駛學(xué)生赴英國學(xué)習(xí)，學(xué)制同為3年。期間，“每3個月由華、洋監(jiān)督會同甄別一次，并由華監(jiān)督酌量調(diào)考華文論說”[15]。另外，留學(xué)生所習(xí)專業(yè)基本與在國內(nèi)所學(xué)專業(yè)對應(yīng)，而且專業(yè)實力雄厚，如制造專業(yè)的學(xué)生被派往巴黎國立高級礦務(wù)學(xué)院，駕駛專業(yè)的學(xué)生被派往格林威治皇家海軍學(xué)院學(xué)習(xí)等。從1877年實行派遣留學(xué)生制度開始至1897年，船政學(xué)堂先后共派出4批留學(xué)生，共計70余人。這些留學(xué)生歸國后活躍在外交、軍事、教育、科技等諸多領(lǐng)域，如鄧世昌、劉步蟾、林泰曾等在軍事領(lǐng)域，尤其是甲午中日戰(zhàn)爭中發(fā)揮了中流砥柱的作用;而嚴(yán)復(fù)、陳季同等在近代外交、翻譯領(lǐng)域久享盛譽;詹天佑、巴玉藻等則為中國科技事業(yè)做出了突出貢獻……

三、福建船政學(xué)堂對當(dāng)代高職院校的啟示

當(dāng)前，我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時期，技術(shù)進步、生產(chǎn)要素優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等對人才培養(yǎng)質(zhì)量、規(guī)格及能力結(jié)構(gòu)等提出了新的訴求，也對我國高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展提出了更高的要求。但是，當(dāng)前，我國高等職業(yè)教育還存在人才培養(yǎng)規(guī)格與企業(yè)實際需求相矛盾、辦學(xué)定位與行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要不匹配、綜合實力與普通高等教育存在差距等現(xiàn)實問題，亟待解決。雖然物換星移、時過境遷，但福建船政學(xué)堂作為我國近代歷史上第一所高等實業(yè)學(xué)堂，留下了眾多寶貴經(jīng)驗，給予我們啟發(fā)與借鑒。

（一）明確管理制度

福建船政學(xué)堂在學(xué)堂章程中大篇幅陳列了有關(guān)學(xué)生管理的相關(guān)制度，包括“厚給月廩，優(yōu)予登進”的招生激勵政策、賞罰分明的考核制度以及嚴(yán)格的日常規(guī)章體制等。這些體系化、制度化的管理制度在學(xué)堂摸索發(fā)展的過程中，起到了督促學(xué)生晨兢夕厲、保障學(xué)生高質(zhì)量培養(yǎng)以及促進學(xué)堂高效運轉(zhuǎn)的重要作用?？梢姡鞔_、高效的管理制度是提高辦學(xué)質(zhì)量的重要保障。因此，當(dāng)前在國家、社會呼吁和強調(diào)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的背景下，高職院校應(yīng)當(dāng)效仿福建船政學(xué)堂，高度重視學(xué)生管理制度的建立。高職院校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)特色及發(fā)展空間等要素建立起相應(yīng)的學(xué)生管理制度，并將管理制度以明文的形式具體化、明確化，再建立起相應(yīng)的管理運行機制，以保障學(xué)生管理的科學(xué)化與有序化。在此過程中，有兩方面內(nèi)容需要重點把握：一方面，目前在招生門檻較低、生源質(zhì)量層次不齊的狀況下，高職院校要通過相對嚴(yán)格的管理手段對學(xué)生行為習(xí)慣，尤其是學(xué)習(xí)習(xí)慣，加以引導(dǎo)與約束，促進學(xué)生的自覺自治、勤勉治學(xué);另一方面，要突出考核評價方式的重要作用，對學(xué)生的學(xué)習(xí)進行實時監(jiān)察與記錄，做到結(jié)果性評價與過程性評價、外部評價與自我評價、定期評價與實時評價的有機結(jié)合。

（二）優(yōu)化培養(yǎng)模式

福建船政學(xué)堂一改舊式學(xué)堂的“填鴨式”授課方式，率先采用了工學(xué)結(jié)合、理實一體的教學(xué)模式，在基礎(chǔ)課、專業(yè)課之余還安排了大量的實習(xí)實訓(xùn)課程，以“親試之風(fēng)濤”，由此培養(yǎng)了一大批近代海軍軍官和工程技術(shù)人才，并肩負(fù)起了建設(shè)海防、抵御外辱的使命，促進了我國近代海軍事業(yè)的發(fā)展。由此可見，及時調(diào)整培養(yǎng)方略、不斷優(yōu)化培養(yǎng)模式是實現(xiàn)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的必然要求。當(dāng)前，我國高職院校的人才供給與市場需求之間仍然存在突出的結(jié)構(gòu)性失調(diào)的矛盾，究其原因，與市場定位缺失和人才培養(yǎng)模式落后分不開，而深度產(chǎn)教融合是解決問題的關(guān)鍵。基于此，職業(yè)院校應(yīng)該以產(chǎn)教融合為關(guān)鍵意旨，著力探索職業(yè)教育人才培養(yǎng)新模式。一方面，通過建立健全需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制，推動高職院校瞄準(zhǔn)社會發(fā)展需求，面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向開展人才培養(yǎng)和協(xié)同創(chuàng)新活動，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要選擇不同的培養(yǎng)方案;另一方面，可以通過全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制等建立校企深度協(xié)同育人機制，在此基礎(chǔ)上，校企合作開發(fā)課程體系，使教學(xué)鏈緊跟生產(chǎn)鏈、創(chuàng)新鏈，不斷促進高素質(zhì)應(yīng)用型與復(fù)合型人才的培養(yǎng)，推動我國由制造類大國向強國邁進。

（三）重視師資建設(shè)

在制造與駕駛軍艦技術(shù)不成熟、人才匱乏的形勢下，福建船政學(xué)堂廣開賢路，引進了大批外籍人才為我所用，這不僅是船政學(xué)堂的一大辦學(xué)特色，還是其育人成功的重要原因。這些外籍教師不僅帶來了先進的科學(xué)知識，還帶來了現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)，為我國第一批近代造船駕駛專門人才的培養(yǎng)做出了杰出貢獻?？梢姡訌妿熧Y隊伍建設(shè)在院校發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性的戰(zhàn)略意義。因此，當(dāng)前高職院校應(yīng)當(dāng)高度重視師資隊伍建設(shè)，緊緊圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，以專業(yè)團隊建設(shè)為核心，以骨干教師為支撐，以學(xué)院特色專業(yè)為重點，通過改善“雙師型”教師的引進機制、完善“雙師型”教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)體系、健全“雙師型”教師隊伍評價激勵機制等途徑努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、積極活躍的“雙師型”教師隊伍。另外，在全球化的今天，各個高職院校更要加強與世界高水平院校的國際交往與學(xué)習(xí)，通過選派骨干教師出國研修訪學(xué)、聘用外籍人才等方式，引進國外智力，學(xué)習(xí)世界先進科學(xué)技術(shù)和文化，帶動高職院校的發(fā)展。

（四）拓寬院校職能

福建船政學(xué)堂除具有教育功能外，還兼具培訓(xùn)職能。自1868年設(shè)立藝圃起，便開始面向各廠招收藝徒進行培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的工匠與工程師，為中國近代技術(shù)工藝的提高作出了突出貢獻。藝圃的成功經(jīng)驗表明職業(yè)院校依托院校特色全面開展職業(yè)培訓(xùn)具有先天優(yōu)勢，對于提高勞動者技術(shù)技能水平具有重要意義。當(dāng)前，《國家職業(yè)教育改革實施方案》中要求職業(yè)院?！鞍凑沼?xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學(xué)生和全體社會成員開展職業(yè)培訓(xùn)”，承擔(dān)起職業(yè)培訓(xùn)的職責(zé)。高職院校應(yīng)該積極響應(yīng)國家政策，在結(jié)合院校辦學(xué)定位和專業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，緊貼區(qū)域、行業(yè)企業(yè)和個人發(fā)展的實際需求，找準(zhǔn)職業(yè)培訓(xùn)定位，不斷開發(fā)培訓(xùn)職能，打造屬于院校的培訓(xùn)品牌。另外，還要重視職業(yè)培訓(xùn)管理工作，加強制度與運營層面的建設(shè)，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的運作流程與培訓(xùn)途徑，并通過制度建設(shè)加以常態(tài)化、制度化[16]，為高職院校開展職業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)造良好的制度保障環(huán)境。

（五）制定培養(yǎng)戰(zhàn)略

早在19世紀(jì)后半葉，福建船政學(xué)堂便開始實行派遣留學(xué)生制度，挑選聰穎好學(xué)者赴英、法兩國進行深造，本著“探制作之源”的指導(dǎo)思想，“測算格致之學(xué)”，培養(yǎng)了一批批外交人才、翻譯人才以及掌握國際先進技術(shù)的技術(shù)工程人才，為中國社會的近代化作出了杰出貢獻。由此可見，開辦留學(xué)教育，建立國際交流機制，對于拓寬國際視野、增強國際競爭力具有重要意義。在21世紀(jì)的今天，隨著全球化的發(fā)展，我國的職業(yè)教育需要開辟新的辦學(xué)模式，實現(xiàn)跨地域、跨民族、跨文化的合作與交流，培養(yǎng)國際化人才。高職院校應(yīng)當(dāng)抓住國家對外發(fā)展的機遇，結(jié)合市場需求，堅持國際化培養(yǎng)理念，通過建立國際化課程、國際化教學(xué)考評機制等促進學(xué)生國際視野、國際通用能力的發(fā)展。此外，高職院校也可以通過開展國際教育合作的方式，如派遣交換生、留學(xué)生與跨國實習(xí)工作等，進行國際化復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

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