徐聰

摘要：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對于經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)十分關鍵，通過科學規(guī)劃，能夠合理運用本區(qū)擁有的各種資源，促進發(fā)展全面借助資源優(yōu)勢，從而推動產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展，提升經(jīng)濟發(fā)展速度，這是經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在發(fā)展中應該追求的目標。本文在分析過程中，對當前經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了必要的規(guī)劃，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展有著重要的意義。

關鍵詞：經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;規(guī)劃分析

中圖分類號：A 文獻標識碼：A

前言

經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)具有顯著的發(fā)展?jié)摿Α?yōu)勢，在發(fā)展中需要做好總體規(guī)劃，制定發(fā)展方案，全面分析各項資源、優(yōu)勢，劃分功能區(qū)域，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善管理制度，推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)高效發(fā)展，開創(chuàng)本地特色品牌，有助于打造成具有本地特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

1萬州經(jīng)開區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1萬州經(jīng)開區(qū)概況

萬州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為重慶市國家級經(jīng)開區(qū)，在成立至今已經(jīng)形成了“一區(qū)五園”布局，園區(qū)內(nèi)已基本上完成了生活住宅、配套設施等功能區(qū)構建，并入駐神華集團、中國建材等大型企業(yè)，成為重慶市 具有產(chǎn)業(yè)集群特征的千億級開發(fā)區(qū)，有效的破解了產(chǎn)業(yè)空虛問題，成為本地強有力的經(jīng)濟發(fā)增長極，對推動本地經(jīng)濟發(fā)展起著十分關鍵的作用[1]。

1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在近些年的發(fā)展推動之下，經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出興旺發(fā)達狀態(tài)，就產(chǎn)業(yè)平臺來看，開發(fā)投資累計達25億元，土地、廠房、配套生活用房、污水處理廠、道路等基礎設施基本完善，形成強有力的產(chǎn)業(yè)平臺;就產(chǎn)業(yè)集群來看，當下，萬州經(jīng)開區(qū)引進了知名品牌，總投資達到500億元，逐漸形成聚集效應、規(guī)模效應和名牌示范效應，有效的提升了經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟總量。截止到今年為止，地方財政收入1.88億元。就產(chǎn)業(yè)布局來看，已形成“一區(qū)五園”空間總體布局格局，天子園、天子園、鹽氣化工園、龍騰園、五橋園、蘆家壩組團、聯(lián)合壩組團逐漸壯大。

1.3資源情況

萬州區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有豐富的資源，有力地支撐了萬州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。其中礦產(chǎn)資源具有豐富巖鹽、天然氣資源，農(nóng)林資源以柑桔、蠶繭、茶葉、榨菜、中藥材種植為主，成為本地經(jīng)濟發(fā)展特色;同時本地還是長江三峽起點，青龍瀑布、潭獐峽等自然景觀，成為本地重要的旅游資源;水能資源是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重要能源，境內(nèi)河流縱橫，為本區(qū)提供豐富的發(fā)電量，可高達16萬千瓦;同時本區(qū)人力資源非常豐富，各層級人才充裕，形成了推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展人才梯隊。

1.4交通運輸

在不斷發(fā)展建設之下，萬州區(qū)已經(jīng)構建了完善的交通樞紐，航空全年航班量高達1.5萬架次;鐵路客運專線已基本建成，溝通東西南北;水運優(yōu)勢顯著，萬州港成為水運口岸重要樞紐，常年通行5000噸級單船和萬噸級船隊;高速公路已建和在建工程規(guī)模非常客觀，對本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的作用。

2完善經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2.1制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃

為了進一步推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不斷壯大，還需要做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，明確定位產(chǎn)業(yè)方向，合理劃分功能區(qū)，進一步完善萬州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展配套基礎設備、設施，這樣有助于提升經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合實力，高效的推進本區(qū)招商引資的能力。對此，萬州區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟過程中，要重視做好發(fā)展總體規(guī)劃，借助本地資源、交通、人力資源優(yōu)勢，站在宏觀層面，進行戰(zhàn)略性思考，打造成本地具有鮮明特征區(qū)域，打造自身的核心競爭力，這對于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)高標準建設、高速度發(fā)展有著十分重要的意義[2]。

2.2明確經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)定位

在明確經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)定位時，需要結合本地經(jīng)濟發(fā)展情況、資源情況、工業(yè)基礎條件以及市場規(guī)模等內(nèi)容，準確的定位，掌握優(yōu)勢之后，確定本區(qū)發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。當下在萬州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中，各種資源優(yōu)勢非常顯著，各行各業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，高新技術產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)等領域都有了顯著的進步，但綜合分析現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，并沒有形成自身特色，自身的品牌效應不足，這樣不利于形成規(guī)模效益，針對于當下的優(yōu)勢，萬州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要重視結合本地各種資源優(yōu)勢，打造本地龍頭企業(yè)，形成本地特色。

2.3構建園區(qū)管理制度

推動本地經(jīng)濟發(fā)展，將萬州區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成為示范區(qū)域，除了持續(xù)不斷的建設本地經(jīng)濟，還應該重視制定完善的經(jīng)濟發(fā)展管理制度，發(fā)揮制度優(yōu)勢，為推動本地經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)制定管理制度，應該著眼于本地經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)管理的各個方面，制定專門性條例，涉及到本區(qū)發(fā)展的各個方面，包括經(jīng)濟、交通運輸、資源使用等各個方面，并設置專門的管理部門，配備專門的管理人員，保證園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有條不紊的推進。當下萬州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中，管理制度還需要繼續(xù)完善，就管理中存在的薄弱點進行補充，避免因為制度不健全而造成動力不足問題。

2.4合理劃分經(jīng)開區(qū)功能區(qū)

功能區(qū)劃對于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展非常關鍵，通過明確功能區(qū)劃，能夠提高對經(jīng)濟區(qū)的科學管理與規(guī)劃，減少經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的隨意性較強的問題?；谶@樣的目標，本文認為經(jīng)開區(qū)發(fā)展管理部門應該對現(xiàn)有的功能區(qū)劃做好重新的評價與規(guī)劃，就其中存在的不足之處，及時進行調整。通常來說一個健全的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應該包括高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)、制造加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活住宅區(qū)，各個功能區(qū)的劃分，要結合本地資源情況決定，這樣能夠保證資源使用效益最大化。通過科學制定產(chǎn)業(yè)布局，構建完善的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展框架，實現(xiàn)合理布局，有助于打造特色的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)[3]。

結論

綜上所述，本文對萬州區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)萬州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀以及如何完善經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行了論述，從中可以看出，當下在萬州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擁有著豐富的資源，對促進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展有著推動作用。為了實現(xiàn)本區(qū)更好的發(fā)展，還需要對本區(qū)發(fā)展優(yōu)勢進行全面分析，合理規(guī)劃功能區(qū)域，借助本地資源優(yōu)勢，打造本地經(jīng)濟發(fā)展特色，形成品牌效應，吸引更多的外部資本。同時還需要制定完善的管理制度，運用制度推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)有序發(fā)展，這對于打造特色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非常有必要。

參考文獻

[1]廖胤希，徐剛，劉喆，等.產(chǎn)業(yè)型用地規(guī)劃評價系統(tǒng)構建與實踐——以上海松江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設實施評估為例[J].規(guī)劃師，2019，35（14）：7.

[2]杭茜琳.簡述產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展對策——以廣西—東盟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為例[J].城鎮(zhèn)建設，2019，000（003）：2，23.

[3]崔勇，付陽柳，張揚.商貿(mào)物流特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃策略研究——以廣安市護安特色小鎮(zhèn)為例[J].特區(qū)經(jīng)濟，2019（1）：4.