周俐萍 郭湘宇

[摘要]文章運用文獻研究法，考證了黃炎培產教融合思想的形成過程，提煉了黃炎培產教融合思想的內涵，并針對我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，嘗試運用黃炎培產教融合思想為當前職業(yè)教育把脈，為當今職業(yè)教育發(fā)展提供啟示，力求使黃炎培產教融合思想重煥生機。

[關鍵詞]黃炎培;產教融合;校企合作;當代價值

[作者簡介]周俐萍（1977- ），女，江蘇南京人，南京中華中等專業(yè)學校，副教授，碩士。（江蘇? 南京? 210012）郭湘宇（1964- ），男，湖南湘潭人，江蘇信息職業(yè)技術學院，副教授，碩士。（江蘇? 無錫? 214153）

[基金項目]本文系2019年度江蘇省社科基金項目“江蘇高職院校育人模式創(chuàng)新與實踐研究”的研究成果。（項目編號：19JYB004）

[中圖分類號]G710[文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2021）14-0021-08

黃炎培是中國近代職業(yè)教育史上的開拓者，他所從事的職業(yè)教育理論研究和成功的實踐活動，很好地推動了我國近代職業(yè)教育的發(fā)展，具有重要的影響力。他提出的校企合作思想是今日產教融合思想的源頭。盡管當時還沒有產教融合這種表述，但是他的教育實踐活動完全是在踐行產教融合的職業(yè)教育發(fā)展道路。

然而黃炎培這種產教融合的超前思想只是散見于他的著作、文章和日記以及職業(yè)教育實踐活動中，并沒有呈現(xiàn)系統(tǒng)化，以至于后人尚未將其挖掘整理出來。面對我國當前職業(yè)教育發(fā)展困境，迫切需要找到一套解決的辦法。本研究正是致力于查考和梳理黃炎培產教融合思想，以期為解決當前的職業(yè)教育難題提供借鑒和參考。

一、黃炎培產教融合思想的產生背景

一個思想體系的形成必然離不開當時的經濟基礎和社會基礎。任何思想觀念的成形，任何理論體系的構建，都有一個發(fā)生、發(fā)展的過程。黃炎培產教融合思想體系的形成，同樣也經歷了一個由萌生發(fā)展到衍化成形的過程。具體來看，黃炎培產教融合思想的產生主要基于其教育背景和實踐經歷。

（一）教育背景

黃炎培出生于清末，早期接受了傳統(tǒng)教育，曾在外祖父的指導下，熟讀四書五經等傳統(tǒng)典籍。青少年時期讀張載《西銘》，始受“民吾同胞、物吾與也”的影響，從而產生了廣泛的人道主義思想。后受姑父沈肖韻指導，開始閱讀嚴復所譯的《天演論》等西學著作，受到“物競天擇，適者生存”的理論影響。南洋公學的學習經歷和蔡元培導師的教誨，使黃炎培立志從事新式教育，以挽救民族危機，冀圖國家富強。

黃炎培一生都在積極投身于為人民大眾服務的教育活動之中。受民國初期的實用主義教育理論的影響，他開始認識到教育對人的個性的作用，以及教育與社會之間的關系，進而提出和完善了職業(yè)教育的目的論。

（二）實踐經歷

在百年前災難深重的半殖民地半封建的舊中國時代背景下，黃炎培目睹我國平民百姓貧窮困苦、無法生存的社會現(xiàn)實，努力尋找救民富國良策。他一直在從事各種教育實踐活動，探索建立新學試圖教育救國，具體做了三件事：一是清末發(fā)起成立江蘇教育會，二是1917年組織成立中華職業(yè)教育社，三是考察國內外的教育。

黃炎培幾十年的教育實踐活動，孕育了中國職業(yè)教育的產生?？梢哉f，沒有這段教育實踐經歷，便沒有黃炎培產教融合思想的產生。

二、黃炎培產教融合思想的基本內涵

通過對相關文獻的深入研究發(fā)現(xiàn)，黃炎培產教融合思想散落在黃炎培職業(yè)教育理論體系中，需要進一步梳理和總結。具體歸納起來，主要體現(xiàn)在五個方面。

（一）學以致用：產教融合思想的出發(fā)點

1919年8月，《黃炎培日記》中的《杜威的教育哲學》曾記錄過這么一段話：“學校自身須是一種社會的生活，須有社會生活所應有的條件。學校里學業(yè)須和學校外生活連貫一氣?！秉S炎培后來在文章《中國抗戰(zhàn)四年來的覺悟與今后青年應有的努力》中寫道，“整個中求生命，需要中求學問，規(guī)律中求生存”。黃炎培認為封建社會舊式禮教灌輸?shù)亩嗍且环N“學而優(yōu)則仕”“勞心者治人，勞力者治于人”的思想，而這些思想會引導學生重視腦力勞動，忽視體力勞動，認為腦力勞動光榮，體力勞動可恥，最終將不具備最起碼的自我謀生能力。因此，黃炎培主張學生學習要能夠謀生存之需要、謀個性之發(fā)展，從而少一些只會寫八股文的“文丐”，多一些學以致用能從事社會實業(yè)生產的實用性人才。學以致用體現(xiàn)了黃炎培最早期的實用思想，也成為其產教融合思想的出發(fā)點。

（二）做學合一：產教融合的教學原則

黃炎培提出，“職業(yè)教育應做學合一，理論與實習并行，知識與技能并重。如只注重書本知識而不去實地參加工作，那是知而不能行，不是真知”。黃炎培舉例，“譬如學游泳，是要真會游泳，單說一大篇游泳的理論，哪里行呢？”

心理學研究告訴我們，技能的習得必須加強練習，練習需要動腦與動手相結合。動腦指導行為的方向和過程的精準度，動手則是技能的外在形態(tài)，是動腦的結果。職業(yè)教育的教學，必須注重手腦并用、從做中學，在做中把控技術操作的方向、力度和感覺，在工作中求得系統(tǒng)的知能和知感。職業(yè)教育的教學過程必須隨時隨地將手與腦有機結合，這個方法既可以在學校課堂中使用，也可以在學校實訓室中運用，還可以在企業(yè)頂崗實習中運用。

（三）校企一體：產教融合的實施路徑

黃炎培從1913年首次提出職業(yè)教育，到創(chuàng)立中華職業(yè)教育社、創(chuàng)辦中華職業(yè)學校，一直在探索職業(yè)教育的辦學模式和實施路徑。1915年，黃炎培跟隨實業(yè)團考察美國實業(yè)，歷經數(shù)月，漫游美國全境及途中新大陸各市。黃炎培后來也多次考察其他國家，考察中重點關注國外教育尤其是職業(yè)教育的狀況。他認為，國外成功案例主要包括芝加哥市立中學的學校與工場合一、華盛頓歐文女子商業(yè)中學工場實習教學法、日本東京府立工藝學校的校企合作。在考察中黃炎培領會到，只有校企一體，才能真正實施職業(yè)教育的做學合一。

黃炎培將考察的啟示很快運用到1918年在上海市陸家浜辦的中華職業(yè)學校。第一，學校建各種工場。例如，中華職業(yè)學校的琺瑯工場與機械工場，一邊生產國貨抵制外貨，一邊教會學生相關技能，這兩個工場最后相繼發(fā)展成“中華琺瑯廠”和“中華鐵工廠”。第二，企業(yè)文化與校園文化融合。除學校建工場外，黃炎培還將企業(yè)文化融入校園文化。中華職業(yè)學校的教室中懸有“勞工神圣”大字匾，?；蘸凸霎a品的商標上也都以雙手為標志，在學生的腦海中樹立了“雙手萬能”的理念。當時，中華職業(yè)學校已將勞動觀念凝聚到企業(yè)文化并融入校園文化。在學校中建立工場，且將企業(yè)文化融入校園文化，可見學校與企業(yè)有了深入的融合。

（四）?？埔回?、普職融通：產教融合的拓展延伸

1.?？埔回?。專科一貫的概念起源于黃炎培提出的“?？埔回炛髁x”思想。?？埔回灳褪侵感W進行職業(yè)陶冶，中學進行職業(yè)教育，升讀大學深造。黃炎培認為這是一條最適合教育順序，最有利于人的成才的路線。

在1919年的《與李石曾君談職業(yè)教育》一文中，黃炎培詳細介紹了?？埔回炈枷氲淖畛跆岢?，并在此基礎上提出了?？埔回炛髁x的觀點。在1948年的《中華職業(yè)學校成立三十周年告畢業(yè)和肄業(yè)諸同學》中，黃炎培提出：“男女青年如有志入文理、政法、醫(yī)科大學者，自以入普通性中學或文理分科中學為宜;如志入農、工、商科大學，或無志或無力入大學，則接在小學之上最宜者，惟在農、工、商科職業(yè)學校?！彼J為，大學專業(yè)的學習與中學的專業(yè)選擇息息相關，環(huán)環(huán)相扣。

黃炎培十分認可?？埔回炛髁x的人才成長模式，其子黃大能的成長與成才正是專科一貫制實踐效果檢驗的最好范本。黃大能是黃炎培的第四子，在黃大能的中學時代，黃炎培把他從美國教會辦的貴族化的上海滬江大學附中轉學到他所創(chuàng)辦的平民化的中華職業(yè)學校，讓他接受中等專業(yè)技術訓練。黃炎培多次告誡黃大能，“要在社會上成為一個真正有用之才，必須從中等學校就開始接受專業(yè)訓練”。黃大能在中華職業(yè)學校經過一年的刻苦學習后，以出色的成績考入大學，后出國進修，最終成為我國知名的土木工程專家。由此可見，?？埔回炛频拇_是一條典型的成才路徑。

2.普職融通。普職融通，是指普通教育與職業(yè)教育相互融通。黃炎培在從事江蘇省教育管理工作時，曾經制定了兩份教育規(guī)劃。一是1913年的《江蘇教育行政五年計劃書》。這份計劃書對小學、中等學校和大學進行了規(guī)劃。中等學校主要設置普通中學校、師范學校、農業(yè)學校和工業(yè)機械學校四類，其中后三類均為職業(yè)學校。二是1922年的新學制。職業(yè)學校的重要地位在1922年的新學制中再一次得以確立。新學制中，實業(yè)學校正式更名為職業(yè)學校，小學增置職業(yè)準備之教育，初中兼設職業(yè)科，高中分設農、工、商、家事等科，大學及專門學校附設專修課。

在教育行政活動中黃炎培按照規(guī)劃，分別在南京高等師范學校附屬中學分設農、工、商科，在江蘇省立第四、第六兩所中學設第二部商科。分科的好處有兩個：一是為所有學生的謀生做準備，二是為所有學生的升學和繼續(xù)深造打基礎。普職融通的精髓在于將職業(yè)活動貫穿于小學的職業(yè)陶冶、中學的職業(yè)指導與分科選科、大學的專業(yè)深造三個階段，未來進可深造、退可謀生，這便是一條通達的成才之路。

（五）專業(yè)設置與課程標準：產教融合的具體落實

產教融合思想的落實最終應該立足于人才培養(yǎng)的方向與目標的確立中。黃炎培不僅頒定了新學制，還進行了相應的專業(yè)設置和課程標準制定。

1.專業(yè)設置應符合社會實際。1926年10月，黃炎培在《教育與職業(yè)》第79期發(fā)表了一篇文章，題為《設施職業(yè)教育新標準》，對于專業(yè)設置的要求提出了十四條標準。文中黃炎培提出：“職業(yè)教育機關之設科，宜按照社會狀況，宜從事調查，城市以工商為宜，鄉(xiāng)村以農工為宜。如設工科，應視地方狀況，決定其為機器工或手工。而于機器或手工中，更視地方所產何種原料，需要何種出品，而決定何種工藝。如設商科，應視地方情形而定普通商業(yè)或特種商業(yè)?！?/p>

黃炎培所說的社會狀況就是行業(yè)與企業(yè)的需求。他主張專業(yè)設置不僅要與地方生態(tài)環(huán)境相符合，而且要考慮到產品的選擇、男女招生比例、學生訓練標準、畢業(yè)證書的取得等各方面，特別強調要與生產對接、與地方經濟對接、與社會需求相符，這正是產教融合思想的深刻體現(xiàn)。

2.制定新學制下的課程標準。1922年10月20日，在全國教育會聯(lián)合會第八屆年會第六次大會上，黃炎培與胡適、金曾澄、袁希濤、經亨頤被公舉為新學制課程標準起草委員會委員，專門負責新學制頒布之后課程標準的起草工作。12月6日到8日，起草委員會在南京召集專家舉行會議，商訂大中小學的課程標準。

1923年10月，全國教育會聯(lián)合會第九屆年會決定制定《新學制師范及職業(yè)科課程標準》，并將這個任務委托給中華職業(yè)教育社完成。

1924年3月，為廣泛征求意見，新學制師范及職業(yè)科課程標準起草委員會將已經起草的四案交付《教育與職業(yè)》發(fā)布。同年5月，《新學制職業(yè)科課程標準》起草完成后，中華職業(yè)教育社致函各專家征求意見，并報告于全國教育會聯(lián)合會第十屆年會。同時，委員會多次召開會議對標準進行修正。其中，在9月25日、26日及10月3日召開的第七次、第八次會議中，與會委員參考各專家的意見對新課標進行修正，并且議決“總說明”指出 “職業(yè)教育應依各地各業(yè)之特殊狀況分別規(guī)定課程”，且提出目前的標準因為“僅由一部分專家根據(jù)其試驗或研究之結果草擬，以供參考，實施時仍宜由當局自行酌定”，待“全國職業(yè)學校聯(lián)合會議決，調查全國職業(yè)學?，F(xiàn)行課程，邀請專家匯合研究，俟有結果，容再刊布”。

直到1925年3月起草委員會審定告竣后，中華職業(yè)教育社特辟《教育與職業(yè)》第33期為“新學制職業(yè)教育研究號”。1925年5月，《新學制職業(yè)科課程標準》由中華職業(yè)教育社出版，其中包括“農業(yè)科課程”兩種、“工業(yè)科課程”十種、“商業(yè)科課程”三種、“家事科課程”一種，另有“各級各科學程年限圖”一種。為更好地了解這一套課程標準的制定過程，現(xiàn)繪制流程圖如下：

如圖1所示，通過梳理上述課程標準制定流程發(fā)現(xiàn)，黃炎培作為主要的組織者，無論是在專業(yè)設置時，還是在課程標準制定時，始終考慮到各行各業(yè)專家的來自實踐的意見與建議，從而令人才培養(yǎng)標準科學嚴謹和實用。

三、黃炎培產教融合思想對當前職教改革的啟示

按照黃炎培產教融合思想，職業(yè)教育的目的要實現(xiàn)，就必須做到校企之間的深度融合，而要做好產教融合又必須做到“學以致用”“做學合一”“校中廠、廠中校”“普職融通”“?？埔回灐薄霸谌瞬排囵B(yǎng)方案與課標制定中落實產教融合”等。這些觀點和理念是黃炎培先生給我們留下的寶貴經驗。他曾經說過，職業(yè)學校的校長不同于普通教育的校長，應該走出去，與企業(yè)與行業(yè)多聯(lián)系。

當前職業(yè)學校的產教融合不足，主要是由于合作意識不強、合作目的不明確以及制度設計上存在問題。借鑒黃炎培產教融合思想，要進一步推動職業(yè)學校深化產教融合，應從以下幾個層面采取更加有效的措施。

（一）政府層面：做好頂層設計與制度安排

20世紀90年代職業(yè)教育收歸教育部門管理后，企業(yè)不允許再辦職業(yè)教育。在這一政策導向下，多年來企業(yè)與教育分家的辦學模式已經形成，目前只有個別大型企業(yè)會有自己的員工短期培訓班和夜校。因此，現(xiàn)在如果想要學校和企業(yè)深度融合，首先需要國家制定一個明確的要求，允許企業(yè)與學校共同培養(yǎng)人才。同時，對于在人才培養(yǎng)中付出人力物力的企業(yè)，要給予一定的物質補償。企業(yè)本質上的經營目的是營利，盡管也承擔一定的社會責任，但不能給企業(yè)太多的非營利方面的壓力。因此，國家必須做好頂層設計，加強制度保障工作，進一步完善校企合作激勵機制。

1.搭建平臺，營造產教融合的良好環(huán)境。第一，政府要加強組織領導。在政府的領導下，教育、人社、財政、科技、稅務、金融等有關部門要密切配合，對校企合作的重點學校和重點企業(yè)進行扶持和督查，并及時通報反饋其校企合作的成績和存在的不足。

第二，營造產教融合的良好環(huán)境。對于校企合作業(yè)績突出的企業(yè)給予表彰和獎勵，對于校企合作業(yè)績突出的學校給予增加財政撥款和增加學校教師編制，并都給予相應的優(yōu)惠扶持政策。企業(yè)參與職業(yè)教育校企合作過程中，由于給予學生實習的時間和空間，相比雇傭熟練工人的正常經營自然會帶來利益損失，因此只有增加職業(yè)教育與企業(yè)利益的關聯(lián)度，才能從本質上激發(fā)企業(yè)的內在動力，使企業(yè)主動成為校企合作的主體。

2.完善產教深度融合的法律體系。目前，有關產教融合的法律主要在《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》中體現(xiàn)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》《國家職業(yè)教育改革實施方案》等文件的條文中雖然多次提到產教融合，但這些都是指導性意見，需要進一步明確相應的權利義務關系。

3.在學制上做好?？埔回灪推章毴谕ǖ脑O計。在當前的教育體制下，學生到了中職或高職才深入接觸專業(yè)與職業(yè)。報名時一般是家長幫助填的志愿，學生則帶著一臉茫然入校學習，等學習了一兩年終于明白這個專業(yè)后，已經無法再更換專業(yè)。這一現(xiàn)狀直接制約了中高職的銜接，充分說明人才的長效發(fā)展機制還沒有形成。

借鑒黃炎培先生的相關理念，建議教育部門在小學階段多開設職業(yè)陶冶與職業(yè)體驗課，在中學階段切實地多開設職業(yè)指導課程，并設計出方便中高職學生進行專業(yè)更換的學分轉換制度。這樣一方面打通了中高職學生學歷提升的通道，另一方面有利于升入大學深造的學生在專業(yè)上不僅有興趣，而且有長足的發(fā)展，從而構建一個?？埔回炛葡碌拈L效育人機制。

（二）企業(yè)層面：強化產教融合的社會責任意識，合作建立“校中廠、廠中?！?/p>

產教融合要想深入和持久，僅靠國家制度保障、政府宣傳和經濟補償是不夠的。要真正實現(xiàn)產教深度融合，就必須使企業(yè)真心實意地參與其中。只有做好產教融合，才能培養(yǎng)數(shù)量更多、素質更高的技術技能人才。

同時，政府也要盡快幫助企業(yè)樹立社會責任感，通過社會輿論、新聞媒體等多種途徑，引導企業(yè)爭當“優(yōu)秀實訓基地”“產教融合試點企業(yè)”，把外在的責任要求內化為一種社會責任，努力提升企業(yè)在產教融合中的參與度，在全社會范圍內樹立“以企業(yè)參與職業(yè)教育為榮”的社會氛圍，讓全體企業(yè)都行動起來。

（三）行業(yè)層面：充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的指導作用，促進企業(yè)積極參與校企合作

行業(yè)協(xié)會是由同行業(yè)企業(yè)自愿組成的，在政府、職業(yè)院校和企業(yè)之間起到紐帶作用的第三方組織，能夠有效推動行業(yè)發(fā)展。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的功能，可以推進企業(yè)進一步參與校企合作，同時也能根據(jù)職業(yè)崗位的技能標準和職業(yè)道德要求，對職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程與質量進行測評和監(jiān)督。

當前，我國行業(yè)協(xié)會對行業(yè)內企業(yè)與職業(yè)學校開展產教融合校企合作的監(jiān)督相對缺乏，這在很大程度上影響了企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。

行業(yè)協(xié)會的指導作用如果能夠通過企業(yè)延伸到職業(yè)教育，那么對學生的技能學習和職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成都會產生積極影響。行業(yè)協(xié)會內的資深工程師與技師，可以成為職業(yè)學校專家委員會的專家。行業(yè)中的龍頭企業(yè)可以起到校企合作的引領作用，如對學校的人才培養(yǎng)方案、課程設置、課程標準進行事前設計與事后評價，并對學生的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)進行評估和考核。

因此，各級政府需要鼓勵行業(yè)協(xié)會的成立，并重視行業(yè)協(xié)會在職業(yè)教育中的指導地位，強化和推進行業(yè)協(xié)會在產教融合中的督導和引領作用，將與職業(yè)學校開展產教融合、校企合作作為行業(yè)協(xié)會的一項重要職責。

（四）學校層面：積極探索職業(yè)學校的改革模式

1.以“學以致用”為出發(fā)點，加強理實雙兼的“雙師型”師資隊伍建設。師資隊伍建設從來都是教育工作建設的核心。產教融合的師資隊伍建設更需關注教師理論素養(yǎng)與職業(yè)能力的結合，主要包括對校內專任教師的培養(yǎng)和企業(yè)教師的培訓。

盡管校內專任教師一般具有較扎實的理論知識，但是往往因為從學校到學校，對實踐知識與實踐技能的掌握欠缺，加上長期在學校，缺乏對本專業(yè)應用領域的前沿了解。因此，需要鼓勵他們去企業(yè)實習鍛煉或者考取相關職業(yè)技能證書，以掌握當前的企業(yè)崗位需求，熟悉當前的職業(yè)標準，從而反哺學生教學。

另外，企業(yè)教師雖然具有相對熟練的職業(yè)技能，但是由于長期從事實踐，理論學習有所放緩，在教學中往往會因缺少專業(yè)理論和教育方法等，出現(xiàn)對專業(yè)理論掌握不精準、學生心理把握不到位、教學組織能力不強等問題。因此，職業(yè)學?？梢怨膭钇髽I(yè)優(yōu)秀的專業(yè)技術人員到學校任教，學?？梢灾朴喿约旱摹半p師型”師資隊伍聘用辦法和薪酬辦法。

2.“做學合一”，大膽改革理論教學與實訓方法。職業(yè)學校自身必須充分認識到產教融合的必要性。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是為社會培養(yǎng)一線高技能高素質應用型人才，而技能培養(yǎng)離不開職業(yè)規(guī)范與操練。

教學與實訓中的“做學合一”，可以從五個方面實施。第一，理論課程可以采取理實一體的方式，邊做邊學邊講，加強理論與實踐的聯(lián)系。第二，實訓課程可以采取校內實訓和校外實習、參觀、上崗等方式，校企合作的企業(yè)提供校外實習的場地和指導的技師。第三，學校教師與企業(yè)技師經常進行交流學習，每月或每學期舉行一次共同的教研活動，地點可以在校內，也可以在校外企業(yè)。第四，寒暑假可以安排學校教師下企業(yè)鍛煉，由企業(yè)技師對教師進行技術指導。第五，學校與企業(yè)技師共同開發(fā)實訓教材，按照項目教學法或者工藝流程，將各個知識點、實訓方法和實訓要求連貫成冊，成為在課堂中實現(xiàn)做學合一、手腦并用的指導教材。企業(yè)技師的工作經驗與心得均可作為拓展部分收錄在教材中。教材的形式可以是訂本式，也可以是活頁式，根據(jù)實際需要而定。

3.“校企一體”，做好職業(yè)體驗，重視實踐教學基地建設。黃炎培的職業(yè)陶冶理論提出，對學生職業(yè)活動的教學應該從職業(yè)體驗開始。當前我們教育體系的現(xiàn)實是小學尚未普遍開設職業(yè)陶冶課，中學階段的職業(yè)體驗課也未真正落實。由于沒有前期的浸潤式積累，學生進入職業(yè)學校后，面對專業(yè)和職業(yè)的概念，往往會一臉迷茫，對自己的興趣不明確，對職業(yè)和專業(yè)的了解不深入，不知道這個職業(yè)有什么特點，以及未來將從事什么工作。而黃炎培提出職業(yè)體驗的思想，正是為了解決這一問題。為了讓學生更好地在學校了解職業(yè)，黃炎培在設計校企一體時注重兩個工作：一是按照企業(yè)的崗位標準來教學;二是模擬企業(yè)的真實環(huán)境邊訓練技能，邊植入企業(yè)文化。

企業(yè)與行業(yè)最知道需要什么樣的勞動者，它們能夠制定員工招聘、崗位考核等標準。由于職業(yè)學校的畢業(yè)生有相當一部分是要就業(yè)的，所以學校應針對這些標準及時與企業(yè)、行業(yè)對接。學校辦職業(yè)教育根本無法脫離企業(yè)，封閉辦學是辦不好職業(yè)教育的，不符合科學原則，也不符合實際需要。職業(yè)學校的人才培養(yǎng)可以采取“走出去、請進來”的方式，讓學校的教師去企業(yè)與行業(yè)學習，讓企業(yè)與行業(yè)的專家來學校教學。同時，需要具備校內實訓室與校外實訓實習基地這樣的硬件條件。僅僅依靠校內實訓室是不夠的，因為空間有限，投入的資金也有限，所以校外實訓實習基地的建設是重要環(huán)節(jié)。學校與合作企業(yè)可以開展實踐實訓教學、工學交替、頂崗實習等教學工作，也可以將課程建到企業(yè)經營的一線，在教師、教材、教法等“三教”改革上均可以探究深度的產教融合，并把入駐學校的企業(yè)打造成校企合一的實踐教學基地，甚至可以把學校所在的區(qū)域打造成學校的實訓基地。

當然，建設好產教融合的實踐教學基地，需要調動企業(yè)的積極性。學校應該做的是努力尋找合適的合作伙伴，考察其專業(yè)性和發(fā)展性，然后確定下來再向政府和行業(yè)進行匯報和溝通。企業(yè)應與學校保持溝通和交流，秉承相互尊重、互利共贏的原則，圍繞教學質量的提升進行深度合作，并保持長久穩(wěn)定的合作關系。

4.“?？埔回?、普職融通”，構建產教協(xié)同的長效育人機制。黃炎培通過深入的國外考察發(fā)現(xiàn)，國外中學常設有幫助學生分科的職業(yè)指導課程，并幫助學生在分科后進行專業(yè)的再更換。黃炎培認為，人的成長的每個階段都可以進行職業(yè)學習，如小學進行職業(yè)陶冶，中學進行職業(yè)指導，大學與中學的職業(yè)盡可能相一致。采取這樣的?？埔回炛?，既能在每個階段都保持對職業(yè)的興趣，也能階梯式地牢固掌握職業(yè)技能，所以教育主管部門應做好普職融通的制度設計。

那么，作為學校自身能做什么？筆者認為，應重點考慮課程、企業(yè)、實訓基地、學歷、終身教育等方面的對接。例如，專業(yè)與產業(yè)企業(yè)崗位的對接、專業(yè)課程內容與職業(yè)標準的對接、教學過程與生產過程的對接、學歷證書與職業(yè)資格證書的對接、中高職與本科的銜接、職業(yè)教育與終身教育的對接。在學習掌握必要的理論知識和技能的同時，學校應該成立有關專業(yè)部門，幫助學生進行專轉本、專接本、專升本等縱向的學歷提升，以便去高一級應用型本科和研究生院深造，打通學歷提升和技能培養(yǎng)的雙通道，以培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才，做好全面育人工作。

5.成立專業(yè)指導委員會，有效規(guī)范和監(jiān)督人才培養(yǎng)質量標準。人才培養(yǎng)方案是職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)的主要標準，直接影響著人才培養(yǎng)的規(guī)格和過程。人才培養(yǎng)方案主要包括某專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、學制、招生對象、畢業(yè)后的工作崗位、崗位能力分析、崗位能力要求、課程體系、學時分配和課程標準等。專業(yè)指導委員會的主要職責是圍繞人才培養(yǎng)的專業(yè)性和規(guī)范性起到有效的監(jiān)督作用，主要工作是審定人才培養(yǎng)方案、審定課程設置、制定課程標準、派出企業(yè)導師參與教學、合作開發(fā)教材與課程、做好技能認證培訓與職業(yè)能力評價。

學校在制訂人才培養(yǎng)方案時，應以專業(yè)系部為主體，以專業(yè)指導委員會為引領，充分發(fā)揮專業(yè)指導委員會的作用，制定出科學合理的人才培養(yǎng)標準。具體流程概括如下（見圖2）：第一，每個專業(yè)部首先研究本專業(yè)可以對接的行業(yè)和企業(yè)，了解相關行業(yè)與企業(yè)對接的本地的法律政策;第二，上報學校的校企合作委員會審議;第三，審議通過后，主動聯(lián)系行業(yè)與企業(yè)進行溝通;第四，匯報學校后，學校出面邀請當?shù)亟逃鞴懿块T和行業(yè)、企業(yè)的專家與學校的專業(yè)骨干教師成立專業(yè)指導委員會;第五，人才培養(yǎng)方案制訂前召開一次專家指導委員會進行意見搜集，調查行業(yè)與企業(yè)的人才需求，分析崗位能力標準;第六，起草人才培養(yǎng)方案，草稿完成后提交專業(yè)指導委員會討論和修正;第七，專業(yè)指導委員會定期與不定期地督學督教，學校與企業(yè)行業(yè)共同進行教研活動等。

專業(yè)指導委員會由管理機構和聯(lián)絡員兩部分構成，學校、企業(yè)、行業(yè)、政府各方都派出聯(lián)絡員，條件允許的可以設有常設機構，有固定辦公地點。涉及專業(yè)指導委員會從事職責與義務范圍內的必要活動經費，應設計相應的財務制度。

綜上所述，黃炎培產教融合思想內涵豐富、觀念超前，對當前職業(yè)教育產教融合、校企合作中存在的問題仍然具有重要的指導作用。黃炎培提出，職業(yè)教育要辦好，僅在職業(yè)學校內部是辦不好的，而是應該走出去，不僅僅行業(yè)與企業(yè)要參與，還需要政府的關心支持。因此，只有學校、行業(yè)、企業(yè)、政府共同建立協(xié)同聯(lián)動機制，職業(yè)教育產教融合的現(xiàn)狀才能得到根本改善。

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