唐雪梅

摘要：近些年來我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，社會各行業(yè)的發(fā)展速度都進(jìn)一步加快。在這樣的社會背景之下，我國的煙草企業(yè)自然也不例外。由于我國的煙草行業(yè)所實(shí)施的是專賣專營的運(yùn)營機(jī)制在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，需要龐大的資金流作為運(yùn)作支持。經(jīng)過多年來煙草體系的快速發(fā)展已經(jīng)關(guān)聯(lián)了許多的下屬企業(yè)，因此必須針對煙草企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，這不僅僅能夠保證市場發(fā)展的穩(wěn)定和健康，也是保障我國社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，國家相關(guān)部門出臺煙草企業(yè)采購管理規(guī)范。對煙草企業(yè)采購進(jìn)行管理與約束，但是該項(xiàng)問題仍然存在著一些不足之處，需要進(jìn)行解決，本文主要就是針對這些問題展開分析并提出相關(guān)的優(yōu)化措施，希望能夠保證企業(yè)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè);采購管理;規(guī)范化研究

一、煙草企業(yè)規(guī)范管理中的問題

1.1采購項(xiàng)目管理不足

煙草行業(yè)在進(jìn)行采購的過程中，需要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定相應(yīng)的采購管理計劃，這是保證整個采購環(huán)節(jié)都處于一種可控范圍內(nèi)的重中之重。就目前我國煙草行業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來看，雖然大部分的煙草企業(yè)采購管理規(guī)范性有著不小的進(jìn)步，員工的責(zé)任意識和管理意識也在逐步的加強(qiáng)，但是問題也十分嚴(yán)峻。最首當(dāng)其沖的問題就是責(zé)任主體的不明確，大部分的煙草企業(yè)在進(jìn)行采購時責(zé)任主體較多，例如采購管理部，采購經(jīng)辦部，采購分析部等等。這些管理部門對采購的管理權(quán)限不同，但是都能夠從不同程度上影響整個采購過程，再加上各個部門之間工作人員自身的職業(yè)素養(yǎng)參差不齊，進(jìn)一步導(dǎo)致了采購項(xiàng)目責(zé)任主體不明確的問題，另一方面采購項(xiàng)目更新不及時，項(xiàng)目在進(jìn)行采購時可以大致分為多個不同的環(huán)節(jié)，如果遇到采購周期較長的項(xiàng)目，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行采購主要負(fù)責(zé)人的變更。而人員調(diào)動就是導(dǎo)致整個采購過程受到影響的，最主要問題很容易造成項(xiàng)目的管理混亂和無序，進(jìn)而發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。最后就是管理人員自身素質(zhì)較低，管理人員綜合水平不足，不能夠根據(jù)國家相關(guān)部門出臺的法律法規(guī)以及行業(yè)的規(guī)范，對整個過程進(jìn)行管理，甚至大量的管理人員認(rèn)為采購項(xiàng)目只需要委托給代理機(jī)構(gòu)就可以高枕無憂，沒有進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)管和跟蹤，對整個采購過程根本沒有足夠的了解，這樣一來采購管理的作用根本無法發(fā)揮出來，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到影響。

1.2企業(yè)定點(diǎn)采購模式問題

雖然我國的煙草企業(yè)所采取的定點(diǎn)采購工作模式能夠大幅度的提高企業(yè)的采購效率，但是該種模式并不是沒有問題經(jīng)過長時間的發(fā)展不足之處已經(jīng)明顯的暴露出來，首先該種采購模式定位較為模糊，根本不具有明確的指向性，雖然在采購過程中能夠根據(jù)自身需求進(jìn)行多樣的選擇，但是就實(shí)際情況來看，采購項(xiàng)目的時間一般是兩年至5年，而該種采購模式根本無法對時間和限額作出明確的約束。一旦出現(xiàn)價格波動較大，或者是市場發(fā)生較為明顯的變動的情況，該種定點(diǎn)采購的管理模式就很難滿足企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，達(dá)不到企業(yè)的預(yù)期目的。另一方面定點(diǎn)采購會對供應(yīng)商進(jìn)行選擇，并且長期的固定，通過簽訂一系列的協(xié)議約束整個供應(yīng)過程，這種情況就意味著供應(yīng)商失去了市場競爭，沒有橫向?qū)Ρ葔艛嗍袌龅那闆r，一旦出現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量必然下降，而且無論供應(yīng)商提供怎樣的服務(wù)，自身的效益都不會受到影響，只能會加劇供應(yīng)商貪婪的心理，將工作重心放在資金的賺取之上。

1.3經(jīng)濟(jì)法制不健全

市場經(jīng)濟(jì)體制的不健全導(dǎo)致多行業(yè)的發(fā)展都受到了影響，煙草行業(yè)自然也不例外，在進(jìn)行煙草采購招標(biāo)的過程中，法律法規(guī)只對投標(biāo)人進(jìn)行了有力的保護(hù)，而對招標(biāo)人的法律效益過分的忽視，惡意投標(biāo)的現(xiàn)象，會直接的侵害煙草企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，如果這種情況無法約束，那么煙草行業(yè)的市場就會更加混亂，無法滿足整個行業(yè)的健康的營業(yè)要求。

二、煙草企業(yè)采購規(guī)范管理措施

2.1強(qiáng)化企業(yè)采購項(xiàng)目管理

加強(qiáng)企業(yè)采購項(xiàng)目管理必須從多方面入手，首先就是提高項(xiàng)目管理人員自身的管理意識，通過學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)的管理思想，對資源的管理意識進(jìn)行優(yōu)化與升級，高度重視管理的重要性，明確管理過程中的各項(xiàng)責(zé)任主體，只有這樣才能夠保證整個管理過程方向的準(zhǔn)確性。另一方面要加強(qiáng)相關(guān)管理人員專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高其業(yè)務(wù)能力，通過定期培養(yǎng)和外出考察，使管理人員自身的專業(yè)水平處于行業(yè)領(lǐng)先水平，這樣采取的管理方法才能更加的科學(xué)，最后要保證整個采購項(xiàng)目管理過程中各項(xiàng)管理工作的正常運(yùn)作，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求實(shí)施。

2.2優(yōu)化定點(diǎn)采購模式

定點(diǎn)采購模式具有自身獨(dú)特的先進(jìn)性，所以只需要對其進(jìn)行問題的優(yōu)化即可，首先要根據(jù)采購項(xiàng)目的種類和時間長短進(jìn)行細(xì)致的劃分，研究在項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過程中市場的波動情況，根據(jù)實(shí)際需求建立完善的采購標(biāo)準(zhǔn)，杜絕長期使用某一家供應(yīng)商，而導(dǎo)致其忽視產(chǎn)品和服務(wù)體系的優(yōu)化問題的出現(xiàn)。另一方面要對整個供應(yīng)商的供應(yīng)體系進(jìn)行監(jiān)督，確保供應(yīng)商能夠準(zhǔn)時高質(zhì)量的完成產(chǎn)品的交付作業(yè)。

2.3積極應(yīng)對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法制

經(jīng)濟(jì)法制的不健全，需要煙草企業(yè)適應(yīng)時代的發(fā)展，通過優(yōu)化自身的采購過程補(bǔ)缺，短板依托現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，這也是完善企業(yè)發(fā)展的重中之重，通過改變采購過程的流程，使其透明化，在各方主體的監(jiān)督之下，煙草采購過程才不會失去公允。

三、結(jié)束語

綜上所述，煙草企業(yè)對我與我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說至關(guān)重要，它為推動社會的穩(wěn)步建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持。但是但是煙草企業(yè)的發(fā)展過程中仍然存在諸多問題，所以必須針對企業(yè)采購過程中的各項(xiàng)流程進(jìn)行優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，只有這樣才能夠不斷的銳于進(jìn)取積極探索形成都屬于自身行業(yè)的科學(xué)化管理模式，能夠?yàn)闊煵萜髽I(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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