摘 要：教育懲戒是教學管理的重要內(nèi)容，合理實施教育懲戒有助于規(guī)范學生言行、提高學生德育水平、順利推進教學工作。目前，中小學階段教育懲戒的實施存在以下困境：教師陷入教育懲戒的理解誤區(qū)；教師缺少個性化、精準化的懲戒策略；學校在教育懲戒中受社會輿論的裹挾。為發(fā)揮教育懲戒的作用，可采取以下對策：教師深入理解教育懲戒內(nèi)涵，明確懲戒目的與作用；教師制定個性化、精準化懲戒策略；教師、學校與社會公眾共同努力破解教育懲戒的社會輿論壓力。

關鍵詞：教育懲戒；懲戒尺度；小學教育

2020年12月，《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》（簡稱《規(guī)則》）中明確指出，教育懲戒是指學校、教師基于教育目的，對違規(guī)違紀學生進行管理、訓導或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為。教育懲戒是規(guī)范學生行為、培養(yǎng)良好習慣、促進全面發(fā)展的重要教育環(huán)節(jié)。《規(guī)則》實施以來，我國教育懲戒的概念、類型、原則及措施均得到了初步規(guī)范與明確?！兑?guī)則》的頒布實施為學校和教師的教育懲戒行為提供了法律與政策依據(jù)，標志著教育懲戒實踐邁入新階段。但是，學校和教師在具體實施教育懲戒過程中面臨著重重障礙，導致《規(guī)則》無法全面貫徹?；趯χ行W階段教育懲戒困境的梳理，本文對學校和教師在實施教育懲戒的認知、策略上提出對策，積極引導學生規(guī)范行為舉止，促進學生實現(xiàn)更好地成長。^［1］

一、當前中小學教育懲戒的困境

（一）教師陷入教育懲戒的理解誤區(qū)

在日常教學中，部分中小學教師對教育懲戒的理解存在明顯誤區(qū)。他們傾向于將其片面地等同于體罰或隱性體罰，故而忽略了教育懲戒作為教育者法定職責與權利中不可或缺且正當?shù)囊徊糠帧＿@種認知上的狹隘化，錯誤地將教育懲戒的實施等同體罰，抑制了教育懲戒育人作用的發(fā)揮，導致教師忽視了實施教育懲戒的目的在于維護教育教學管理秩序。

同時，教師在實施教育懲戒行為時的強度與方式，常常微妙地受到其即時心理狀態(tài)及周遭環(huán)境因素的深刻影響。面對學生的挑釁行為、個人情緒的波動、心理壓力的累積或是職業(yè)熱情的消退等復雜情境，教師的教育懲戒行為可能因情緒化的驅(qū)使而偏離理性，趨于沖動或過度，結果忽視了在懲戒過程中對學生權利應有的尊重與保護。部分教育者過于強調(diào)懲戒行為的即時性與懲罰性，忽視了其背后的教育價值與意義，導致懲戒行為偏離正軌，異化為對學生基本權利的侵犯。這種狹隘的視角不僅加劇了學生的標簽化現(xiàn)象，還可能導致差異化、不公正的懲戒措施出現(xiàn)，甚至上升為言語侮辱、體罰等極端手段，嚴重損害了學生的人格尊嚴與心理健康。

部分教師在實施教育懲戒時存在優(yōu)差生區(qū)別對待的問題，缺乏公平性?！兑?guī)則》的第四條中，明確闡述了教育懲戒應遵循客觀公正的原則，要求教師所采用的懲戒方式與學生違規(guī)行為相匹配。然而在教育懲戒實施過程中，有失公平性的情況時有發(fā)生。^［4］有少數(shù)教師對性質(zhì)不同的錯誤行為實施同一標準的懲戒，這種“一刀切”的做法忽視了學生犯錯程度的差異性，削弱了教育懲戒的公正性基礎。當學生所犯相同性質(zhì)的錯誤時，部分教師則依據(jù)學生學業(yè)成績優(yōu)劣來決定懲戒力度的傾向。學生群體中，不乏因成績不佳而遭受相對于其錯誤程度而言較為嚴苛甚至不公待遇的案例。可見，部分教師在實施教育懲戒過程中，無法擺脫學生成績優(yōu)劣對其的影響，致使教育懲戒缺失公平性。

（二）教師缺少個性化、精準化的懲戒策略

《規(guī)則》詳盡列舉了針對不同違規(guī)違紀程度的懲戒策略，如輕微違規(guī)者面臨點名批評、道歉要求乃至短暫罰站等即時措施，而情節(jié)嚴重或造成不良影響的學生則可能面臨通知家長及最長一周的停學處分。這些雖為教師提供了操作框架，但在懲戒尺度的設定上，卻仍需要教師根據(jù)學生實際情況采用個性化、精準化的懲戒策略。

學生的家庭生活條件、個人成長經(jīng)歷等的不同，導致他們的思考方式、學習習慣、教育懲戒的接受程度也會不一樣。有些學校為了方便管理，對教師進行跨年級、多班次的教學安排，導致教師對學生了解不夠深入，無法根據(jù)學生的自身特點因材施教。例如，有的學生患有心理疾病，如抑郁癥、雙向情感障礙等，教師如果對學生不夠了解，仍然采用訓誡與直接批評的常規(guī)懲戒手段，就可能非但無效，反而有害。而對于來自家庭背景特殊的學生，如父母殘疾、家庭經(jīng)濟困難或存在家庭暴力等，教師在采取懲戒措施前如果不了解學生的家庭環(huán)境，仍然一味地通知家長或要求家庭配合教育，可能會傷害學生的自尊，適得其反。《規(guī)則》中提及的某些懲戒措施，如直接告知家長并要求家庭內(nèi)部教育，雖能在一定情況下強化責任落實，卻因未充分考慮學生的個體差異及家庭具體情況，導致懲戒方式與學生不匹配，反而削弱懲戒的教育意義與效果。

（三）學校在教育懲戒中受社會輿論的裹挾

在當下數(shù)字化信息流中，輿論的海洋由錯綜復雜的媒體網(wǎng)絡編織而成，其影響力如同雙刃劍，一方面，引領社會風向標正向航行；另一方面，潛藏著滋生負面情緒的暗流。當觸及教育領域中的懲戒議題時，部分媒體平臺未能發(fā)揮其應有的理性引領作用，反而以狹隘的視角和粗淺的專業(yè)理解，對復雜的教育懲戒事件進行輕率的報道，缺乏對深層次教育情境及多維度影響的深刻剖析與公正評判。此做法不僅侵蝕了新聞報道的真實性根基，還間接催生了網(wǎng)絡上大批未經(jīng)審慎考量的“情緒放大器”，他們以夸大其詞的言論和天馬行空的想象，對教育懲戒行為進行片面乃至扭曲的解讀，無形中加劇了社會輿論場的紛擾。

面對這樣的輿論環(huán)境，教師在教育懲戒這一敏感且關鍵領域的實踐上，承受了來自社會各界的巨大壓力。這種壓力如同一座隱形的山巒，迫使學校在制定相關政策與做決策時不得不采取更為保守的姿態(tài)，甚至在某些情況下選擇性地避免使用必要的懲戒措施，以期規(guī)避可能引發(fā)的輿論風暴。然而，這樣的應對策略無疑對教育生態(tài)的健康發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，導致教育懲戒的效用被削弱，使其促進學生自律與成長的初衷難以實現(xiàn)。

二、中小學實施教育懲戒的具體對策

（一）教師深入理解教育懲戒內(nèi)涵，明確懲戒目的與作用

近年來，教師不當行使懲戒權導致學生權益受損的案例頻發(fā)，其根源在于部分教師未能深刻理解教育懲戒的內(nèi)涵，將教育懲戒錯誤地理解為體罰，削弱了教育懲戒的育人作用。教師行使教育懲戒權的目的在于維護教育教學管理秩序。教師需要樹立正確的教育懲戒動機，即懲戒只能為了教育人、轉(zhuǎn)化人、發(fā)展人，不能出于處罰、報復等非教育性目的而實施懲戒。^［5］為此，教師須從強化學生權益保護的角度出發(fā)，深入學習《規(guī)則》內(nèi)容，細化懲戒標準。確保教育懲戒的實施要在堅實捍衛(wèi)學生人權、教育權及受教育權等核心權益的基礎上，有效規(guī)避因教師教育懲戒失當而引發(fā)的權益侵害風險，共同營造一個更加公正、尊重與和諧的教育生態(tài)。

教育懲戒旨在糾正學生的失范行為，防止再犯。^［4］在教育懲戒的具體實踐中，學生的基本權利更應被視為不可觸碰的底線。在確保紀律約束的同時，學生依然能夠享有充分的保護，教師應使懲戒成為促進學生成長而非損害其權益的積極力量。教師要認識到，教育懲戒只是一種手段、一個過程，必須在育人需要時才得以實施。

因此，學校需要構建一套以學生權利為核心、清晰明確、易于操作的教育懲戒指導框架。這一框架將引導教師依法、合理、有效地實施教育懲戒，確保每位學生在被尊重與理解的氛圍中健康成長，共同邁向更加美好的教育未來。

（二）教師制定個性化、精準化懲戒策略

對教育懲戒規(guī)則中的懲戒方式與尺度進行精細化制定，使之緊密貼合不同年齡層次學生身心發(fā)展?；谌烁癜l(fā)展視角，11至18歲青少年群體展現(xiàn)出強烈的自尊心與心理敏感^［5］，恰逢青春期的浪潮，其身心經(jīng)歷著迅猛的成長與蛻變。這一階段的少年，尤其是小學高年級至初中階段的學生，正步入一個尤為敏感的發(fā)展階段，他們對于教師實施的懲戒措施，其反應遠超于懲罰本身的內(nèi)容，而會更多地聚焦懲罰是否損害其“面子”、招致同伴的嘲笑與負面評價等。教師對青春期學生采取如當場口頭責備、罰站或強制道歉等可能在眾目睽睽之下進行的懲戒方式時，極易觸發(fā)學生內(nèi)心深處的抗拒與不適，激發(fā)強烈的負面心理反應，乃至誘發(fā)極端行為傾向。因此，教師要制定個性化、精準化懲戒策略。

學生身心狀態(tài)的動態(tài)變化時刻影響著懲戒措施的有效性。隨著年齡的增長，學生對同一懲戒手段的認知與感受亦會發(fā)生顯著變化，致使部分曾經(jīng)有效的懲戒手段可能逐漸失去效力。教師應隨著學生年齡的增長、性格的變化，制定個性化、精準化懲戒策略。學校應確保懲戒措施既有效又安全，避免其成為學生身心健康成長的絆腳石，更杜絕任何可能對學生造成不可挽回傷害的懲戒事件。

教師不僅應具備識別并尊重個體差異的能力，更應在教學實踐中貫徹因材施教的原則。同樣，這一理念也應延伸至教育懲戒的領域，以應對學生特質(zhì)的多樣性。

學生群體在生長背景、家庭條件、個人履歷及主觀能動性上的多元化差異，導致其思想觀念、內(nèi)心世界與思維模式均展現(xiàn)出鮮明的個體獨特性。教師在設定懲戒方式與尺度時，應覆蓋廣泛的學生群體，同時充分顧及學生的個體差異。特別是面對有心理疾?。ㄈ缫钟舭Y、孤獨癥）的學生時，教師采用傳統(tǒng)訓誡、批評等懲戒手段可能面臨非但無益，反而會加劇其心理負擔的情況。對此類學生，教師應探索更為溫和、非傷害性的干預方式，確保懲戒過程不觸及其心理敏感點。同樣，面對家庭背景特殊（如父母殘疾、家庭經(jīng)濟困難或存在家庭暴力）的學生，教師需要審慎評估家長介入的適宜性，避免簡單地通知家長而忽略學生復雜的家庭動態(tài)可能帶來的負面影響。

學校在開展家校結合措施時，應深入開展針對中小學生常見特殊情況的調(diào)研，涵蓋心理與家庭兩個維度，以細致劃分學生群體的多樣性，并據(jù)此制定更為精準、更具差異化的懲戒標準與指導策略，為教師提供可操作性強的參考框架。此外，教師在實施懲戒前應有必要的溝通與了解環(huán)節(jié)，主動構建與學生之間的情感橋梁，全面掌握學生的性格特征、心理狀態(tài)、家庭背景及社會影響因素，從而提升自身精準判斷與科學實施教育懲戒的能力，確保懲戒措施既能有效糾正學生的不良行為，又能維護其身心健康，實現(xiàn)個性化、精準化教育懲戒真正落地。

（三）教師、學校與社會公眾共同努力破解教育懲戒的社會輿論壓力

若想發(fā)揮出教育懲戒的育人作用，避免學校在教育懲戒中受到社會輿論的裹挾，教師、學校與社會公眾應共同努力破解教育懲戒的社會輿論壓力。

教師應該熟悉有關教育懲戒的規(guī)定?！兑?guī)則》對懲戒的原則目的、手段方法、具體流程等均有說明，為教師懲戒權的實施提供了明確指引?！吨腥A人民共和國教育法》指出，除國家頒布的法律法規(guī)外，學校有權根據(jù)實際情況制定相應規(guī)章制度，以維持學校秩序，保證教學活動有序進行。對此，教師不僅要熟悉本學校相關的規(guī)章制度，還要了解國家教育法律法規(guī)的相關要求，據(jù)此實施教育懲戒。

學校要加強監(jiān)督，深化家校合作。加強對教育懲戒的監(jiān)督管理是破解教育懲戒輿論壓力的抓手，也是提升懲戒施行效果的重要措施。學?？山Y合本校的實際情況，成立監(jiān)督委員會、懲戒委員會等組織，對教師教育懲戒實行情況予以監(jiān)督，讓學校管理者、教師與學生家長都參與教育懲戒的管理與監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行反饋，以此優(yōu)化教育懲戒的方式方法，讓懲戒與監(jiān)督有效結合。^［6］

社會公眾要培養(yǎng)并堅守批判性思維，既要對新聞報道的真實性進行一絲不茍的核查，也要對輿論場的過熱反應保持冷靜與警覺，勇于直面問題，同時也要警惕被虛假信息所牽引。社會公眾應實施情境化分析策略，深刻認識到每一起教育懲戒案例的獨特性，尊重并理解教師實施教育懲戒背后復雜的動機與行為邏輯，鼓勵在了解事實真相的基礎上，探索并實施更加貼合學生發(fā)展需求、更具人文關懷與科學精神的教育方式。

三、結語

中小學教育懲戒的尺度界定與方式革新是一項復雜而細致的任務，它要求我們摒棄孤立視角，全面審視并深入理解兒童權益與身心發(fā)展軌跡的多樣性與復雜性。在構建科學合理的教育懲戒體系時，相關單位應明確相應的規(guī)定，明確教育懲戒的邊界，切實保障學生的基本權利；教師應根據(jù)學生的個體情況制定個性化的懲戒尺度；學校應基于中小學生的道德認知發(fā)展水平來制定相應的規(guī)則。只有充分激發(fā)社會的積極性，堅持正確的引導方向，并致力于營造良好的社會風氣，我們才能充分展現(xiàn)教育懲戒對于學生成長及社會進步的重要價值。

參考文獻

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