【摘 要】以外線偵查考核模式改革為切入點(diǎn)，探討偵查課程如何以素質(zhì)為導(dǎo)向通過有效的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生偵查素質(zhì)的培養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】素質(zhì)教育 外線偵查 考核模式

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2014）12C-0081-03

外線偵查是我國偵查實(shí)踐中的重要方式和手段，偵查部門通過外線偵查要完成了解目標(biāo)特征、習(xí)性和目標(biāo)的行動(dòng)軌跡，掌握目標(biāo)接觸對(duì)象，收集目標(biāo)犯罪的證據(jù)等工作任務(wù)。這就需要偵查員綜合運(yùn)用信息收集分析、化裝、跟蹤監(jiān)視、守候監(jiān)視、密拍密錄等專門偵查技能。外線偵查是偵查活動(dòng)中與嫌疑人對(duì)抗性最強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)，也是偵查員偵查素質(zhì)、偵查理念和偵查能力的綜合體現(xiàn)。因此，外線偵查是偵查課程教學(xué)不可或缺的重要組成部分。

受課程性質(zhì)和課程內(nèi)容的決定，外線偵查是偵查課程教學(xué)中實(shí)踐性要求最強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容之一，但在通常的偵查課程教學(xué)中，這種實(shí)踐教學(xué)要求卻很難落到實(shí)處。特別是要在實(shí)訓(xùn)中體現(xiàn)執(zhí)法機(jī)關(guān)與嫌疑人之間的對(duì)抗，并讓學(xué)生通過對(duì)抗過程鍛煉應(yīng)變能力，在對(duì)抗互動(dòng)中完成學(xué)習(xí)課程內(nèi)容難度更大。這不僅需要科學(xué)設(shè)計(jì)、周密組織和安排，而且需要傾注大量的心血和勞動(dòng)，還需要投入相當(dāng)?shù)娜?、?cái)、物和時(shí)間。這樣的實(shí)訓(xùn)或?qū)嵺`教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)施的難度很大，要求很高。因此，很多老師通常以課堂演示、視頻觀摩和案例分析等方式來完成或彌補(bǔ)這種實(shí)踐性的教學(xué)要求。學(xué)生看似明白和掌握了相關(guān)知識(shí)，但是實(shí)際動(dòng)手能力很差，一旦到了真實(shí)的工作環(huán)境，就會(huì)進(jìn)退失據(jù)，漏洞百出，難以把相關(guān)課程內(nèi)容真正內(nèi)化成自身的素質(zhì)。受傳統(tǒng)評(píng)價(jià)考核體系的制約，不少政法類院校比較重視學(xué)生偵查理論知識(shí)結(jié)果評(píng)價(jià)，學(xué)生可以通過期末突擊死記硬背獲得好成績(jī)，所以出現(xiàn)一些學(xué)生校內(nèi)考試成績(jī)很好，到了實(shí)戰(zhàn)部門表現(xiàn)卻不盡如人意的情況，有些學(xué)生還會(huì)對(duì)偵查員的崗位出現(xiàn)心理落差。究其原因，是因?yàn)檫@樣的考核沒有體現(xiàn)偵查意識(shí)、偵查謀略和應(yīng)變能力，沒有體現(xiàn)根據(jù)具體環(huán)境制訂相應(yīng)工作方案和合作意識(shí)等能力，致使考核難以真正能體現(xiàn)作為一名偵查員的綜合素質(zhì)要求。

有鑒于此，筆者嘗試進(jìn)行以素質(zhì)為導(dǎo)向、以對(duì)抗實(shí)踐能力考核為途徑的外線偵查教學(xué)改革，這次考核在考核內(nèi)容、考核實(shí)景、考核環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)和考核監(jiān)督方面進(jìn)行探索，并在2014年春學(xué)期著手實(shí)施。參加這次考核試點(diǎn)的是廣西警官高等?？茖W(xué)校2013級(jí)禁毒專業(yè)學(xué)生31人（分成5個(gè)小組），配合實(shí)踐考核的是同年級(jí)偵查專業(yè)的學(xué)生共10人，扮演與之對(duì)抗的偵查目標(biāo)角色。之所以選擇偵查專業(yè)的學(xué)生配合開展實(shí)踐考核，主要是因?yàn)樵搶I(yè)的學(xué)生已經(jīng)完成偵查措施課程的學(xué)習(xí)，有一定的偵查知識(shí)、能力基礎(chǔ)，稍微點(diǎn)撥就可以較好完成教師下達(dá)的對(duì)抗訓(xùn)練任務(wù)。這次改革探索取得了超出意料的好效果，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，實(shí)現(xiàn)把課程的相關(guān)知識(shí)和要求真正內(nèi)化成學(xué)生自身素質(zhì)的目的。同時(shí)，也引發(fā)了教師對(duì)如何從教學(xué)環(huán)節(jié)全面提高偵查專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的思考。

一、外線偵查實(shí)踐能力考核的設(shè)計(jì)

（一）考核目的和評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)

考核設(shè)計(jì)是外線偵查教學(xué)的指揮棒，也是衡量學(xué)生實(shí)踐能力的重要尺度。教師設(shè)計(jì)的考核目的是要求學(xué)生掌握化妝偵查、跟蹤盯梢、守候監(jiān)視、密拍密錄的原則、方法和基本技巧，把所學(xué)偵查知識(shí)運(yùn)用到偵查實(shí)踐中，并對(duì)外線偵查收集的信息進(jìn)行分析的能力。因此，考核設(shè)計(jì)包括了上述五項(xiàng)技能，并根據(jù)實(shí)施的難度，對(duì)四項(xiàng)技能分別賦分，密拍密錄能力作為加分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)（見表1）。

表1 外線偵查實(shí)踐技能考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

考核項(xiàng)目 標(biāo) 準(zhǔn) 得分

信息收集 根據(jù)照片查找到跟蹤對(duì)象（以下稱明線） 5

掌握明線的名字、綽號(hào)、身高、籍貫等基本信息 10

了解明線愛好、活動(dòng)范圍、關(guān)系人、通訊方式 5

化裝偵查 了解明線信息過程中不被發(fā)現(xiàn)（發(fā)現(xiàn)1人扣2分） 12

跟蹤期間不被發(fā)現(xiàn)（發(fā)現(xiàn)1人扣2分） 12

守候監(jiān)視 明線在指定區(qū)域、指定時(shí)間跟什么人接觸（以下稱暗線），了解暗線個(gè)人信息 10

跟蹤監(jiān)視 明線在規(guī)定時(shí)間離開學(xué)校范圍到商業(yè)區(qū)，與暗線兩次接觸，在被跟蹤過程中實(shí)施突然折返等共4次反偵查行為

目標(biāo)跟丟一次扣10分

明線反偵查行為沒有發(fā)現(xiàn)，一次扣5分

記錄明線在規(guī)定時(shí)間內(nèi)的行走線路，線路錯(cuò)誤一個(gè)點(diǎn)扣2分

教師根據(jù)學(xué)生即時(shí)反饋打分 46

加分項(xiàng) 拍攝到明暗線接觸的照片、視頻資料（最多加兩項(xiàng)） 照片2分

視頻5分

（二）對(duì)抗的設(shè)計(jì)和安排

為了使外線偵查實(shí)踐考核能夠更貼近實(shí)戰(zhàn)，以仿真的狀態(tài)進(jìn)行，教師在考核中將目標(biāo)一方設(shè)計(jì)了明暗線兩人，其中明線在任務(wù)開始前給被考核小組成員看照片，通過照片查找人員相關(guān)信息、主要社會(huì)關(guān)系和通信方式;還要求通過偵查工作發(fā)現(xiàn)暗線，調(diào)查明暗線的姓名、個(gè)人情況等信息。在此過程中，明暗線也要通過相關(guān)的工作發(fā)現(xiàn)調(diào)查自己的偵查員，包括偵查員的人數(shù)和個(gè)人信息等有關(guān)情況，同時(shí)，還要盡量隱藏明暗線交往的過程。

為了防止被考核小組成員熟悉目標(biāo)，導(dǎo)致考核目的難以實(shí)現(xiàn)，教師在明線選擇時(shí)特意挑選了外表無明顯特征、平時(shí)在學(xué)習(xí)生活中表現(xiàn)比較低調(diào)的學(xué)生，給偵查目標(biāo)信息制造一些難度;而暗線則選擇了反應(yīng)靈敏、專業(yè)學(xué)習(xí)認(rèn)真的學(xué)生，他們和明線配合，能夠更有效地做好隱蔽和反偵查。

在考核開始前，教師專門集中了“明暗線”同學(xué)介紹考核的有關(guān)要求，布置他們復(fù)習(xí)外線偵查措施的知識(shí)，重點(diǎn)思考反偵查的方式方法和意外情況應(yīng)對(duì)策略。通過“偵查員—犯罪嫌疑人”的換位思考，學(xué)生將來到工作崗位，將能更容易把握嫌疑人的思維方式。布置學(xué)習(xí)任務(wù)后，教師多次了解“明暗線”同學(xué)的準(zhǔn)備情況，還創(chuàng)建了“外線目標(biāo)”微信群，在微群對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。考核正式開始后，微信群具備的實(shí)時(shí)通話功能就成了“報(bào)話機(jī)”，變成“目標(biāo)”工作組成員間聯(lián)系和教師遠(yuǎn)程指揮的重要工具。endprint

二、外線偵查實(shí)訓(xùn)改革的組織實(shí)施

（一）前期知識(shí)和技能的準(zhǔn)備

外線偵查工作中，偵查員需要綜合運(yùn)用的知識(shí)和技能較多，最主要的包括信息搜集和研判，化妝偵查、跟蹤監(jiān)視、守候監(jiān)視的準(zhǔn)備和實(shí)施，還需要應(yīng)用密拍密錄等部分技術(shù)偵察的措施手段。要對(duì)外線偵查實(shí)踐能力進(jìn)行考核，學(xué)生必須先學(xué)習(xí)必要的理論知識(shí)和操作技能，因此，教師在相關(guān)模塊的教學(xué)時(shí)進(jìn)行了必要的引導(dǎo)。

1.信息搜集和研判。開展外線偵查，偵查員需要收集目標(biāo)（包括嫌疑人及嫌疑人的關(guān)系人）的有關(guān)信息，并分析判斷目標(biāo)可能出現(xiàn)的場(chǎng)合、活動(dòng)的范圍和規(guī)律，以及上述活動(dòng)中出現(xiàn)的可能與其犯罪有關(guān)的人、事、物。因此，信息搜集研判的能力在外線偵查活動(dòng)中顯得尤為重要。在信息搜集研判知識(shí)技能準(zhǔn)備中，學(xué)生至少應(yīng)該學(xué)習(xí)和掌握信息搜集的范圍，包括對(duì)目標(biāo)的活動(dòng)范圍做到來知行蹤、行知軌跡、去知方向;要了解和掌握目標(biāo)的體貌特征，做到簡(jiǎn)單的改變不影響對(duì)對(duì)象的確認(rèn);要調(diào)查、了解目標(biāo)的家庭成員和社會(huì)關(guān)系，做到掌握目標(biāo)關(guān)系網(wǎng)異動(dòng)信息，并根據(jù)關(guān)系信息劃定偵查方向和范圍;同時(shí)還需要了解和掌握所有通信方式和交通方式，以便在跟蹤監(jiān)視能夠更靈活應(yīng)對(duì)。在信息化偵查的背景下，話單分析研判已成為當(dāng)前常用的偵查手段。教師在這個(gè)模塊中也增加了話單分析訓(xùn)練內(nèi)容，要求學(xué)生通過對(duì)通話次數(shù)、開關(guān)機(jī)時(shí)間、基站等信息分析目標(biāo)的主要聯(lián)系人、活動(dòng)范圍、生活規(guī)律，判斷號(hào)碼持有人是否有涉毒嫌疑，如有則需增加上線號(hào)碼分析判斷，并制作話單分析報(bào)告。

2.化妝偵查。外線偵查實(shí)施過程中，為了不暴露偵查意圖，不驚動(dòng)偵查對(duì)象，偵查員都需要進(jìn)行必要的外表、身份、相貌，甚至是語言的化妝。在化妝偵查知識(shí)技能準(zhǔn)備中，學(xué)生應(yīng)學(xué)習(xí)化妝的種類的方法，了解化妝的目的和任務(wù)，掌握化妝的要求，并學(xué)會(huì)根據(jù)偵查環(huán)境的要求，進(jìn)行必要的化妝。

3.跟蹤監(jiān)視和守候監(jiān)視。跟蹤和守候是偵查員兩項(xiàng)最基本的技能，雖然偵查形式不同，但都是為了掌握案件動(dòng)態(tài)、發(fā)現(xiàn)同伙、獲取證據(jù)等目的而采取的偵查措施。具體實(shí)施時(shí)，需要偵查員根據(jù)目標(biāo)的情況，以及跟蹤和守候的環(huán)境制定相應(yīng)的方案，準(zhǔn)備必要的器材，選擇較好的位置（藏匿地點(diǎn)）和方式（跟蹤隊(duì)形），需要具備一定的信息分析研判能力和進(jìn)行必要的化妝，需要通過密拍密錄收集與案件有關(guān)人、事、物的信息，需要偵查員靈活應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。可以說，跟蹤和守候會(huì)綜合運(yùn)用其他外線偵查的技巧，對(duì)偵查員的綜合素質(zhì)要求較高，任務(wù)執(zhí)行的結(jié)果也和偵查員的偵查意識(shí)、能力密切相關(guān)。

在偵查課程的常規(guī)教學(xué)中，上述內(nèi)容的學(xué)習(xí)和單項(xiàng)訓(xùn)練都有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒和運(yùn)用，但只有增加嫌疑人和執(zhí)法人員之間的對(duì)抗和較量環(huán)節(jié)的教學(xué)，才能真正讓學(xué)生掌握外線偵查的精髓。因此，教師在教學(xué)環(huán)節(jié)專門就增強(qiáng)對(duì)抗做了一些嘗試。一是在信息搜集和研判教學(xué)和實(shí)訓(xùn)過程中，根據(jù)近年偵破的案件改編成教學(xué)用案例，讓學(xué)生學(xué)習(xí)對(duì)人員關(guān)系的分析，并制作人員關(guān)系分析圖;禁毒總隊(duì)兼職教師負(fù)責(zé)話單分析技能的教學(xué)。二是在化妝偵查的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)中，主要根據(jù)當(dāng)前廣西毒品案件嫌疑人經(jīng)常出現(xiàn)場(chǎng)所的特點(diǎn)，預(yù)設(shè)偵查環(huán)境，要求學(xué)生根據(jù)偵查環(huán)境進(jìn)行必要的外表、身份、相貌化妝，并結(jié)合化妝的身份測(cè)查學(xué)生語言化妝的能力。三是在跟蹤監(jiān)視的實(shí)訓(xùn)中，采取了背對(duì)背布置任務(wù)的方式，要求八名同學(xué)分別進(jìn)行不同環(huán)境下演示測(cè)梢、脫梢的任務(wù)。雖然八個(gè)小組的跟蹤全部以目標(biāo)脫梢告終，但學(xué)生因此也認(rèn)識(shí)到跟蹤情況的復(fù)雜多變，同時(shí)也學(xué)會(huì)主動(dòng)思考跟蹤隊(duì)形如何根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要應(yīng)變。

（二）做好其他準(zhǔn)備工作

前期的教學(xué)和準(zhǔn)備工作完成后，教師對(duì)考核班級(jí)進(jìn)行了分組，宣布注意的問題和組織紀(jì)律。要求所有同學(xué)把考核作為一次演習(xí)，全體組員在考核期間要做好配合，努力發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性。此外，由于外線偵查實(shí)踐能力考核小組成員之間工作聯(lián)系、化妝偵查所需材料、密拍密錄設(shè)備借用，以及跟蹤監(jiān)視、定點(diǎn)監(jiān)視過程中必要的隱藏都需要花費(fèi)，如果這些費(fèi)用全部由學(xué)生或者教師承擔(dān)不太現(xiàn)實(shí)。因此，經(jīng)過申請(qǐng)，學(xué)校給了一些必要的經(jīng)費(fèi)支持。

（三）考核過程組織和評(píng)價(jià)

1.目標(biāo)辨認(rèn)和信息收集測(cè)試。測(cè)試方式：給每組5分鐘辨認(rèn)目標(biāo)特征，明確是偵查專業(yè)的學(xué)生。要求根據(jù)照片查找到跟蹤對(duì)象，掌握跟蹤對(duì)象的名字、綽號(hào)、身高籍貫等基本信息，了解對(duì)象的愛好、活動(dòng)范圍、關(guān)系人。承擔(dān)偵查工作的學(xué)生和目標(biāo)曾經(jīng)有一年多共同學(xué)習(xí)的時(shí)間，雖然不認(rèn)識(shí)，但至少有些面熟，所以這項(xiàng)考核總體難度不高，稍微有點(diǎn)難度的就是目標(biāo)愛好、活動(dòng)范圍、關(guān)系人信息的收集。

測(cè)試結(jié)果：學(xué)生在偵查工作開始時(shí)，能夠非常認(rèn)真地投入，但由于工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，有些組目標(biāo)信息收集不到位;有些組工作比較有效，但偵查員也被目標(biāo)發(fā)現(xiàn)了;有些組基本能圍繞目標(biāo)調(diào)查信息，但對(duì)要求不是太明確，反復(fù)多次才能完成信息收集任務(wù)。

2.定點(diǎn)監(jiān)視任務(wù)測(cè)試。測(cè)試方式：扮演目標(biāo)“明線”的同學(xué)確定時(shí)間、地點(diǎn)和“暗線”或其他關(guān)系人接觸，由教師將指令發(fā)送給執(zhí)行偵查任務(wù)的小組，要求相關(guān)小組能夠通過定點(diǎn)監(jiān)視發(fā)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)情況，并了解接觸人員的有關(guān)信息。這項(xiàng)測(cè)試是模擬定點(diǎn)監(jiān)視設(shè)計(jì)的，教師下達(dá)指令的時(shí)間、范圍都很明確，而且都在校園里面執(zhí)行任務(wù)，范圍不寬，可以有效地監(jiān)視到目標(biāo)的活動(dòng)情況;目標(biāo)的接觸對(duì)象也都是同一個(gè)系的同學(xué)，了解對(duì)方情況比較容易。難點(diǎn)就在于執(zhí)行偵查任務(wù)的學(xué)生在校內(nèi)隱蔽條件缺乏的情況下，還是比較容易暴露;而且參加考核的學(xué)生偵查經(jīng)驗(yàn)不足，如果目標(biāo)接觸時(shí)間短容易被忽略。

測(cè)試結(jié)果：基本能有效收集到目標(biāo)和“同伙”接觸的信息，并能拍攝到有效照片。在執(zhí)行偵查任務(wù)時(shí)，學(xué)生能注意進(jìn)行必要的化妝，但有些細(xì)節(jié)沒有注意到位，比如夜晚拍攝的時(shí)候開了閃光燈，以及化妝成剛?cè)雽W(xué)新生卻沒有按新生著裝規(guī)范穿鞋。雖然這些情況的出現(xiàn)暴露了偵查員，使考核小組扣了分，但也使學(xué)生認(rèn)識(shí)到偵查過程中任何細(xì)節(jié)都不能忽略。

3.跟蹤監(jiān)視任務(wù)測(cè)試。測(cè)試方式：教師通知偵查小組目標(biāo)在預(yù)定時(shí)間從某處出發(fā)，可能與同伙在某地碰頭協(xié)商交易事宜。要求相關(guān)小組能夠通過跟蹤監(jiān)視掌握目標(biāo)行走路線，接頭情況，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)測(cè)梢、脫梢等反偵查行為，并收集相關(guān)證據(jù)。這項(xiàng)測(cè)試雖然時(shí)間明確，但活動(dòng)區(qū)域不確定、范圍寬，有效監(jiān)視有一定難度;而且由于學(xué)校條件限制，密拍密錄設(shè)備、化妝材料缺乏，給偵查活動(dòng)增加了難度;由于該任務(wù)是外線偵查措施的綜合運(yùn)用，要求學(xué)生對(duì)各項(xiàng)措施的理論知識(shí)都能較熟練掌握。endprint

測(cè)試結(jié)果：每個(gè)小組經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的跟蹤，大部分都能有效記錄目標(biāo)的行走路線，能夠發(fā)現(xiàn)目標(biāo)反偵查行為，能夠收集到目標(biāo)和同伙接觸的證據(jù)。但由于偵查經(jīng)驗(yàn)不足，各小組最后的工作都以目標(biāo)脫梢告終。由于實(shí)踐考核推開后，被偵查專業(yè)全體同學(xué)關(guān)注，因此在最后的跟蹤監(jiān)視階段，明暗線發(fā)動(dòng)本區(qū)隊(duì)同學(xué)共同做反偵查，增加了跟蹤監(jiān)視的難度，有一個(gè)小組的全部成員全部被目標(biāo)同學(xué)拍攝了錄像。

三、啟示與反思

外線偵查實(shí)踐考核可以使學(xué)生偵查思維、偵查意識(shí)得到有效地提高，偵查技能得到有效地鍛煉，也喚醒了學(xué)生對(duì)偵查工作的使命感和責(zé)任感。雖然這次嘗試收到非常好的教學(xué)效果，但也需要對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行反思。

（一）正確認(rèn)識(shí)考核在教學(xué)中的作用

偵查課程對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的偵查理念和偵查素質(zhì)有非常重要的作用。因此理想的課程考核模式應(yīng)該包括專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)。由于長期以來對(duì)課程的考核已經(jīng)形成期末筆試測(cè)查的思維定勢(shì)，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中容易出現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、學(xué)習(xí)興趣也不足。要想徹底改變這種情況，就必須把期末考核變?yōu)檫^程考核，用分階段考核和實(shí)踐能力考核的方式測(cè)查學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，把考核真正作為教學(xué)監(jiān)控和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的手段。

（二）發(fā)揮實(shí)踐能力考核測(cè)查學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的作用

對(duì)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的測(cè)查歷來都是考核的難點(diǎn)。但設(shè)計(jì)得當(dāng)?shù)膶?shí)踐能力考核，就能夠了解和掌握學(xué)生對(duì)知識(shí)能力運(yùn)用的過程，也能通過運(yùn)用過程較好地了解學(xué)生的職業(yè)態(tài)度和價(jià)值觀念，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)素質(zhì)的測(cè)查。這就需要教師在設(shè)計(jì)考核時(shí)，要充分了解當(dāng)前偵查實(shí)踐的具體情況，并將實(shí)踐中的情況在考核中以仿真的方式展現(xiàn)。這樣才能在測(cè)查的過程中對(duì)學(xué)生的不恰當(dāng)?shù)男袨榧皶r(shí)糾偏，使學(xué)生通過考核錘煉職業(yè)意識(shí)，提升職業(yè)素質(zhì)。

（三）注重激發(fā)和保護(hù)教師教學(xué)改革的積極性

實(shí)踐能力考核，表面上是學(xué)生考核方式的改變，實(shí)質(zhì)上是教學(xué)水平的提升，是教師素質(zhì)提高。教師在設(shè)計(jì)和實(shí)施實(shí)踐能力考核時(shí)，往往要花費(fèi)比正常教學(xué)考核更多的時(shí)間和精力，有些考核環(huán)節(jié)還需要實(shí)地反復(fù)勘察，測(cè)試和思考完成考核的可能性。以外線偵查實(shí)踐能力考核涉及的相關(guān)模塊為例，單純的知識(shí)技能授課是15課時(shí)，正常教學(xué)2周就可以全部完成。但開展實(shí)踐能力考核，教師前期準(zhǔn)備、對(duì)定點(diǎn)監(jiān)視和跟蹤監(jiān)視的地點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)踩點(diǎn)，以達(dá)到在熟悉“偵查環(huán)境”的情況下，進(jìn)行考核設(shè)計(jì);還有對(duì)目標(biāo)進(jìn)行輔導(dǎo)、完成全部考核項(xiàng)目等工作，前后至少用了一個(gè)半月。

在考前輔導(dǎo)和考核進(jìn)行過程中，學(xué)生具有極大的學(xué)習(xí)熱情，在將近一個(gè)半月的時(shí)間里，每天晚上QQ群和微信群都在熱烈地討論如何開展偵查，以及目標(biāo)會(huì)如何進(jìn)行反偵查;擔(dān)任目標(biāo)的同學(xué)也在討論怎樣能發(fā)現(xiàn)調(diào)查、跟蹤自己的偵查員，以及怎樣才能不被偵查員發(fā)現(xiàn)。教師在完成正常教學(xué)工作任務(wù)的同時(shí)，在此期間還需要每天晚上在網(wǎng)上解答學(xué)生們提出的問題，通過他們的聊天發(fā)現(xiàn)知識(shí)技能掌握有缺漏的地方，及時(shí)進(jìn)行輔導(dǎo)。還要及時(shí)打消個(gè)別同學(xué)意圖采用極端手段開展偵查念頭，要求他們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格遵循國家法律規(guī)定。這期間的工作時(shí)間、工作量的投入都增加了很多。如果沒有有效的激勵(lì)機(jī)制，這樣的嘗試難以堅(jiān)持，更無法推廣。因此，從提升公安院校辦學(xué)內(nèi)涵的角度考慮，推廣實(shí)踐能力考核是不錯(cuò)的選擇，但也需要依靠相關(guān)的制度激發(fā)和保護(hù)教師的工作積極性。

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【作者簡(jiǎn)介】張曉春（1971- ），女，廣西警官高等?？茖W(xué)校偵查系副主任、禁毒研究中心副主任，副教授。

（責(zé)編 黎 原）endprint