劉滔 臧立偉 顧怡韜 陸承帥 李冀

摘 要：高校是共青團(tuán)工作的重要陣地，也是我們共青團(tuán)組織的龐大工作陣地。學(xué)校共青團(tuán)應(yīng)該是整個(gè)共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，做好共青團(tuán)工作改革對(duì)每個(gè)青年人的發(fā)展，對(duì)整個(gè)高等學(xué)校青年工作都具有特別重要的意義。本文基于“大思政”背景，從青年工作自身及共青團(tuán)工作改革，明確當(dāng)前共青團(tuán)工作面臨著的挑戰(zhàn)、明確共青團(tuán)不僅僅是我們黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，更是引領(lǐng)團(tuán)員青年自覺(jué)把個(gè)人理想融入到黨和廣大人民不懈奮斗中的重要載體。

關(guān)鍵詞：大思政格局; 高校共青團(tuán); 團(tuán)學(xué)網(wǎng)絡(luò); 青年發(fā)展

中圖分類號(hào)：G641? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-3315（2021）10-126-002

高校作為思想文化重要陣地，同時(shí)也是青年人聚集的主要場(chǎng)所，這種大的格局變化對(duì)青年的影響是深刻的，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)看，首先就是傳統(tǒng)價(jià)值觀的失序。相當(dāng)一部分西方人對(duì)現(xiàn)存體制失去信心，西方式的民主制度和理念、資本主義和市場(chǎng)的基本理念到了一個(gè)需要武力解決自己內(nèi)部性結(jié)構(gòu)的矛盾的時(shí)刻。想要在高等學(xué)校引導(dǎo)最廣大人民群眾廣大學(xué)生，光靠講革命道理不行。如果說(shuō)高等學(xué)校為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的話，那么下一步我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)服務(wù)方面有重要的歷史性責(zé)任。而社會(huì)性的建設(shè)需要學(xué)生除了有文化知識(shí)之外，更重要的是要提高思想道德建設(shè)的水平。建設(shè)社會(huì)服務(wù)型人才需要社會(huì)特別加強(qiáng)高校思想政治工作，包括高校共青團(tuán)工作，培養(yǎng)青年學(xué)生的社會(huì)能力和社會(huì)責(zé)任，在這方面我們面臨著重要的挑戰(zhàn)。

解決這方面的問(wèn)題需要從以下角度出發(fā)。第一，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位是堅(jiān)持黨中央統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)的迫切需要，是國(guó)家發(fā)展，民族振興的需要。我們需要一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)人解決中國(guó)在世界上的作為問(wèn)題，解決國(guó)內(nèi)進(jìn)入小康，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興決定性階段的一系列問(wèn)題。第二，從發(fā)展這個(gè)視角看，高等學(xué)校的共青團(tuán)工作面臨著新的挑戰(zhàn)，也面臨著艱巨的任務(wù)。堅(jiān)持以全國(guó)高校思政工作會(huì)議精神為指引，發(fā)揮高校在“大思政”格局[1]中排頭兵的作用，將思想引領(lǐng)作為落實(shí)團(tuán)思政教育的根本任務(wù)、政治責(zé)任和工作主線。

在共青團(tuán)工作的改革和發(fā)展方面，一個(gè)基本思想叫做審時(shí)度勢(shì)，牢記使命。主要說(shuō)兩個(gè)較準(zhǔn)確的定位，我們把握方向具體指哪幾個(gè)定位和方向？第一，堅(jiān)持共青團(tuán)組織作為黨的群團(tuán)工作的準(zhǔn)確定位，始終把鞏固黨在青年中的執(zhí)政基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，高舉旗幟。

高校共青團(tuán)在高校意識(shí)形態(tài)當(dāng)中要旗幟鮮明的凸顯自己的政治責(zé)任，主要分為以下三條。第一條堅(jiān)持政治性，突出政治引領(lǐng)。增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性，引導(dǎo)青年聽(tīng)黨話跟黨走;在政治性表現(xiàn)中旗幟鮮明地引導(dǎo)青年聽(tīng)黨話，跟黨走，改進(jìn)思想政治教育。同時(shí)在我們學(xué)習(xí)，理解從基層共青團(tuán)的角度吸收自身所需要的東西時(shí)，首先需要著重思考主基調(diào)是什么，解決的問(wèn)題是不是脫離青年的問(wèn)題，這一情況在基層共青團(tuán)工作當(dāng)中也是存在的。

第二，怎么推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新？這也是基層共青團(tuán)改革的要點(diǎn)，是組織創(chuàng)新，工作創(chuàng)新的要點(diǎn)所在，在組織建設(shè)上大力推進(jìn)基層組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的以共青團(tuán)為主導(dǎo)的青年組織體系，努力建設(shè)一支思想純潔、信仰堅(jiān)定的共青團(tuán)員隊(duì)伍，源源不斷為黨輸送新鮮血液。

第三，堅(jiān)持先進(jìn)性，突出價(jià)值引領(lǐng)。要加強(qiáng)核心價(jià)值觀的教育，把道德放在重要位置，堅(jiān)持群眾性，做到兩部分的落實(shí)。第一部分，把為青年服務(wù)作為共青團(tuán)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持一個(gè)基本的原則--需求導(dǎo)向，弱勢(shì)優(yōu)先。所有青年需要的，都是共青團(tuán)工作的范疇;第二部分，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。要把傳統(tǒng)的活動(dòng)創(chuàng)新和建立完善的青少年服務(wù)體系統(tǒng)一協(xié)調(diào)。比如在高校的社會(huì)實(shí)踐，志愿服務(wù)活動(dòng)方面，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全民抗疫期間，全國(guó)有5.2萬(wàn)余支青年突擊隊(duì)、111.8萬(wàn)余名團(tuán)員青年奮戰(zhàn)在醫(yī)療救護(hù)、交通物流、項(xiàng)目建設(shè)等抗疫一線，共青團(tuán)共組織137.1萬(wàn)余名青年志愿者參與各地聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作，社會(huì)化募集愛(ài)心款物3.2億余元，幫扶受疫情直接影響的青少年數(shù)十萬(wàn)人次。在社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)方面，團(tuán)充分發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐的育人平臺(tái)作用，鼓勵(lì)同學(xué)們走出校園、服務(wù)社會(huì)，引導(dǎo)團(tuán)員青年們學(xué)以致用，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為力量，將“實(shí)踐出真知”寫(xiě)入靈魂，展現(xiàn)出青年一代的擔(dān)當(dāng)。

從2015年開(kāi)始，黨中央對(duì)共青團(tuán)工作提出了具體的改革要求，而共青團(tuán)也有針對(duì)性地提出了一些工作載體和改革舉措。2015年中央4號(hào)文件中提出強(qiáng)“三性”，去“四化”。三性中政治性是前提，是第一位的;先進(jìn)性是根本，是決定基本任務(wù)的定位;群眾性是本職，是組織本質(zhì)的體現(xiàn)，人清這三者的前提必須高舉，根本必須抓牢，本職必須堅(jiān)守，也就是說(shuō)，黨的中心工作為黨爭(zhēng)取青年群眾，這一點(diǎn)永遠(yuǎn)是第一位。鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的青年基礎(chǔ)，是共青團(tuán)工作的根本。2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上提出要把團(tuán)支部作為思政教育的陣地。2018年團(tuán)的十八大明確要求，要回歸共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)。習(xí)總書(shū)記在7·2講話中明確指出“全團(tuán)抓學(xué)校，學(xué)校抓支部”。

在推動(dòng)共青團(tuán)改革的過(guò)程中不免遇到一些難點(diǎn)，這就需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直面共青團(tuán)工作中存在的組織作用邊緣化、活動(dòng)參與馬太化、活動(dòng)影響表面化、服務(wù)內(nèi)容碎片化等問(wèn)題。要深入到青年里，解決青年不知共青團(tuán)、不重共青團(tuán)、不解共青團(tuán)等問(wèn)題，打牢基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化思想引領(lǐng)、防控風(fēng)險(xiǎn)爆點(diǎn)、搶占意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主戰(zhàn)場(chǎng)，履行聯(lián)系青年、服務(wù)青年、引領(lǐng)青年、發(fā)展青年的主要責(zé)任，建設(shè)“有尺度、有高度、有溫度”的基層團(tuán)支部，提升青年學(xué)生對(duì)團(tuán)的“認(rèn)可度、滿意度”。

增強(qiáng)基層活力，提升青年的活力、團(tuán)的活力，在這方面基層共青團(tuán)必須堅(jiān)守三點(diǎn)，突出青年主體，突出群眾路線。第三就是共青團(tuán)工作網(wǎng)絡(luò)空間四維格局的重組與縱深[2]。凝聚青年，服務(wù)大局，當(dāng)好橋梁，從嚴(yán)治團(tuán)，這也是基層共青團(tuán)必須堅(jiān)守的。第一主基調(diào)問(wèn)題是脫離青年。方法是組織創(chuàng)新工作創(chuàng)新，目標(biāo)是增加三性。第二，整個(gè)改革和工作當(dāng)中落實(shí)兩個(gè)突出，突出青年主體。突出群眾路線。青年主體有兩個(gè)關(guān)鍵詞，主角、獲得感，要用主角和獲得感這兩個(gè)維度去衡量開(kāi)展的活動(dòng)與工作。最后，堅(jiān)守四維格局，凝聚青年，服務(wù)大局，當(dāng)好橋梁，從嚴(yán)治團(tuán)，努力建設(shè)好高校共青團(tuán)思政工作。

在四維工作格局下，共青團(tuán)對(duì)于團(tuán)支部干部的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)可以歸納為以下幾點(diǎn)。首先就是思想政治教育，著眼思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、十九大精神、團(tuán)的十八大會(huì)議精神、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容，遵循青年成長(zhǎng)和思想教育引導(dǎo)的客觀規(guī)律，改革創(chuàng)新思想引領(lǐng)工作。廣泛開(kāi)展“四進(jìn)四信”活動(dòng)，深化實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，全覆蓋式開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀之友善教育，不斷強(qiáng)化團(tuán)員青年的思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建”，通過(guò)切實(shí)提高團(tuán)的基層組織活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，認(rèn)真做好向黨推優(yōu)工作，從而不斷為黨輸送新鮮血液，真正讓共青團(tuán)成長(zhǎng)為“黨的忠誠(chéng)助手和忠實(shí)后備軍”，做到黨旗所指就是團(tuán)旗所向。同時(shí)還要著眼于提高青年團(tuán)員的素質(zhì)教育，堅(jiān)持以“受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)，知國(guó)情、關(guān)民意、獻(xiàn)良策”為宗旨，按照“組織指導(dǎo)全員化、實(shí)踐內(nèi)容課程化、活動(dòng)場(chǎng)所基地化、運(yùn)作方式項(xiàng)目化、考評(píng)機(jī)制多樣化”的“五化”要求，重點(diǎn)圍繞理論宣講、科技支農(nóng)、教育關(guān)愛(ài)等主題開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，緊扣時(shí)代主題，按需設(shè)項(xiàng)。持續(xù)強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)、嚴(yán)制度的鮮明導(dǎo)向，不斷擴(kuò)大組織覆蓋，增強(qiáng)組織活力，使團(tuán)的組織體系更加嚴(yán)密，團(tuán)的組織規(guī)范更加嚴(yán)格，團(tuán)的組織生活更加嚴(yán)肅，團(tuán)的組織保障更加有力。始終按照“磐石工程”相關(guān)要求對(duì)標(biāo)找差，推動(dòng)《團(tuán)支部工作清單制度》在基層團(tuán)組織的落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)，增強(qiáng)支部運(yùn)行活力。著眼團(tuán)員青年的心理健康教育與咨詢工作。我們要充分把握?qǐng)F(tuán)員青年的心理健康，想團(tuán)員青年之所想，念團(tuán)員青年之所念，要將團(tuán)員青年的心理訴求時(shí)刻放在心中。

其次，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作也是檢驗(yàn)共青團(tuán)干部的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)之一。此外，處理面對(duì)危機(jī)事件也是團(tuán)干部必備的能力之一。無(wú)論是抗擊疫情或汛情，我們共青團(tuán)都展現(xiàn)出了強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力。網(wǎng)絡(luò)的政治參與，將會(huì)成為一個(gè)非常突出的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)的政治參與，將會(huì)成為一個(gè)非常突出的平臺(tái)。注重智慧團(tuán)建，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，拓寬思想政治引領(lǐng)新渠道。受疫情影響，很多工作都已向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型[3]。建立完善的線上工作體系，打造出極具特色的思想引領(lǐng)新模式、新路徑，為今后線上思想教育工作開(kāi)展的常態(tài)化奠定基礎(chǔ)。

還要堅(jiān)持促進(jìn)大學(xué)生提升就業(yè)能力，持續(xù)聚焦“抓好引導(dǎo)培育、提升能力素質(zhì)、精準(zhǔn)對(duì)接幫扶”三個(gè)重要工作環(huán)節(jié)，致力構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，幫助大學(xué)生順利就業(yè)，全面提升大學(xué)生就業(yè)能力，真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)的精準(zhǔn)幫扶。

同時(shí)在干部隊(duì)伍打造方面，對(duì)基層團(tuán)干特別高校團(tuán)干部，有四條需要牢牢把握。第一心中有黨，一方面就是把牢政治方向，我們黨是一個(gè)有理想，有追求，有宗旨，有目標(biāo)的馬克思主義政黨。有明確的政治方向，這些年很多人把黨的事業(yè)，把參加共產(chǎn)黨當(dāng)成沽名釣譽(yù)，當(dāng)成謀私利的東西。丟掉了黨的根本。一些地方結(jié)黨營(yíng)私，搞小圈子，這不是一個(gè)最最根本的狀態(tài)，這種狀態(tài)實(shí)際上不是共產(chǎn)黨的狀態(tài)。所以中央明確提出心中有黨兩條第一把牢政治方向。第二，強(qiáng)化組織意識(shí)。第二，心中有民，總書(shū)記在跟孩子講話時(shí)就講要把自己的志向和人民和民族國(guó)家連在一起，這是根本。其實(shí)一個(gè)人的基礎(chǔ)素質(zhì)，核心是你到底要什么？第三，叫心中有責(zé)。其實(shí)核心就是得干事兒，得擔(dān)當(dāng)?，F(xiàn)在有一些同志，特別是反腐敗之后，習(xí)總書(shū)記及時(shí)反腐以后，有些同志沒(méi)作為不作為，這其實(shí)是很糟糕的。必須要干事兒，必須要擔(dān)當(dāng)，最后一個(gè)就是心中有氣。就是要正確使用權(quán)力，學(xué)法，尊法，守法，用法。這四條其實(shí)很核心，很本職，堅(jiān)守了這四個(gè)，不會(huì)犯政治錯(cuò)誤，更不會(huì)犯經(jīng)濟(jì)或者生活的錯(cuò)誤，就可以稱得上保持黨性。

在做到以上幾點(diǎn)后，我們需要堅(jiān)持以基層團(tuán)支部為中心、以智慧團(tuán)建、PU平臺(tái)、青年大學(xué)習(xí)平臺(tái)作為重要載體，嚴(yán)格做到兩個(gè)舉措，四個(gè)要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)指標(biāo)。其中，在共青團(tuán)改革的進(jìn)程中，我們要充分利用以下三大平臺(tái)作為工作的抓手。團(tuán)委要將“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)作為聚焦基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)管理，加強(qiáng)組織基本信息、組織生活管理的網(wǎng)上平臺(tái)。在團(tuán)員青年管理上始終秉持“管理常態(tài)化、職能系統(tǒng)化、轉(zhuǎn)接規(guī)范化、探索縱深化”的原則，堅(jiān)持身份認(rèn)定與系統(tǒng)轉(zhuǎn)入結(jié)合，把好轉(zhuǎn)入接口，堅(jiān)持政治考核與規(guī)范轉(zhuǎn)出結(jié)合，確保平穩(wěn)過(guò)渡，堅(jiān)持風(fēng)采展示與組織整頓結(jié)合，驅(qū)動(dòng)組織創(chuàng)新。借鑒“第一課堂”的做法，課程化推進(jìn)第二課堂管理工作。利用PU平臺(tái)完善“第二課堂成績(jī)單”課程項(xiàng)目體系、記錄評(píng)價(jià)體系以及工作運(yùn)行體系。對(duì)第二課堂活動(dòng)課程設(shè)置、課程實(shí)施、考核評(píng)價(jià)等進(jìn)行制度化規(guī)范，對(duì)照培養(yǎng)目標(biāo)建設(shè)一批精品課程，逐步打造針對(duì)不同學(xué)生能力發(fā)展需求的項(xiàng)目體系。團(tuán)組織要堅(jiān)持帶領(lǐng)廣大團(tuán)青深入學(xué)習(xí)青年大學(xué)習(xí)主題團(tuán)課精神，進(jìn)一步加強(qiáng)思想引領(lǐng)，通過(guò)落實(shí)七個(gè)結(jié)合，創(chuàng)新工作機(jī)制[4]。

新時(shí)代賦予共青團(tuán)以光榮的歷史使命和崇高的時(shí)代責(zé)任，我們要始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹群團(tuán)改革工作的重要指示精神，緊緊圍繞保持和增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性這一基本要求，銘記共青團(tuán)的政治責(zé)任，牢牢把握共青團(tuán)的工作主線，全面提升共青團(tuán)工作專業(yè)化水平，奮力建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)。