摘要：高職教育作為我國一種特殊類型的高等教育，旨在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，特別是為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供技能型人才。長期以來，我國高職教育秉持與行業(yè)企業(yè)深度合作的理念，積極探索多種校企合作模式。近十年來，政府、學(xué)校積極推進“產(chǎn)教融合”，并取得一定的成效。高職院校與地方產(chǎn)教融合的程度如何、有哪些不足和需要改進的地方有待進一步研究。本文以重慶永川區(qū)為例，對該區(qū)的產(chǎn)教融合程度進行評價，并提出一些對策建議。

關(guān)鍵詞：高職教育；產(chǎn)教融合；吻合度；偏離度

產(chǎn)教融合是深化職業(yè)教育改革、提高高職人才培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。2019年國務(wù)院發(fā)布的 《國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》明確提出 “促進產(chǎn)教融合校企‘雙元育人”。各高職院校多年來也在積極探索各種產(chǎn)教融合的模式，有些也取得一定的成效，但高職院校產(chǎn)教融合尚存在不少問題，如企業(yè)主動性不強、介入程度不高等。[1]

重慶永川區(qū)離重慶中心城區(qū)約50公里，是一個相對獨立的經(jīng)濟區(qū)，近十年來一方面著力打造重慶西部職教城；另一方面抓緊歷史機遇、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，期望在新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得較大優(yōu)勢。目前，該區(qū)在汽車、電子信息、先進材料、智能裝備、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域等形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具備一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

永川區(qū)經(jīng)過多年職教城的打造，擁有4所萬人規(guī)模的高職院校。高職院校的主要職能是服務(wù)地方經(jīng)濟，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供高素質(zhì)技能型人才。本文以永川區(qū)4所萬人規(guī)模的高職院校為例，結(jié)合永川區(qū)有關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，對該區(qū)域的產(chǎn)教融合程度進行評價。

一、指標構(gòu)建與數(shù)據(jù)口徑處理

（一）指標構(gòu)建

根據(jù)保羅·克魯格曼 （Paul Krugman）提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度指數(shù)，構(gòu)建吻合度指標和偏離度指標，來測算高職教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性問題。[2]設(shè)兩個指標體系x、y，設(shè)表征其結(jié)構(gòu)的指標向量為：x=（x1， x2，…， xi）和y=（y1， y2，…， yi），其中i=1，2，…，n，則可用下式來度量兩個指標體系的吻合度：

其中，C代表吻合度，xi和yi為指標向量。其中，xi為表征高職教育的指標向量，本文中代表高職院校計劃招生某專業(yè)學(xué)生的比重；yi為表征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標向量，本文中代表永川區(qū)某產(chǎn)業(yè) （或行業(yè)）產(chǎn)值的比重或營業(yè)收入的比重。高職院校計劃招生專業(yè)及數(shù)量能更好地反映學(xué)校主動適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識。

吻合度C的數(shù)值介于0—100之間：當其值為100時，說明兩個指標體系的結(jié)構(gòu)完全相同；其值為0時，說明兩個指標體系的結(jié)構(gòu)完全不相同。其值越大說明系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的吻合度越高，反之說明吻合度越低。

當吻合度太低時，應(yīng)進一步分析其原因，故可引入偏離度這一指標。偏離度是指目標值與實際值相差的絕對值所占目標值的比重，具體計算公式如下：

其中，D代表偏離度，當D值越大，意味著偏離度越大，兩者也就越不相符。

（二）數(shù)據(jù)來源及口徑處理

本文引用的數(shù)據(jù)來源包括：《永川統(tǒng)計年鑒2022》、中國教育在線網(wǎng)。主要涉及永川產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)、永川區(qū)4所高職院校的各層次招生專業(yè)及計劃人數(shù)。2021年永川區(qū)4所高職院校招生專業(yè)約90余個，為便于統(tǒng)計需做歸類處理，同時，永川統(tǒng)計年鑒的行業(yè)分類與高職專業(yè)分類也不統(tǒng)一，需要重新歸類處理。本文根據(jù)永川統(tǒng)計年鑒行業(yè)分類特點和高職專業(yè)名稱的情況進行處理，將專業(yè)口徑歸納為十大類：農(nóng)業(yè)類、加工制造類、建筑類、交通運輸類、銷售服務(wù)類、住宿餐飲類、金融類、房地產(chǎn)服務(wù)類、農(nóng)業(yè)服務(wù)類、其他服務(wù)類，對應(yīng)的行業(yè)口徑分別為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)。其中，農(nóng)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)，工業(yè)和建筑業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)，其他行業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)。

其他服務(wù)業(yè)包括的行業(yè)還可進一步細分八個種類，將專業(yè)口徑分為：信息技術(shù)類、商旅服務(wù)類、居民服務(wù)類、文體娛樂類、科研和技術(shù)服務(wù)類、公共服務(wù)類、教育類、社區(qū)服務(wù)類，對應(yīng)的行業(yè)分別為信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會工作。

二、高職教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性分析

（一）三大產(chǎn)業(yè)吻合度與偏離度分析

將處理好的數(shù)據(jù)代入指標公式，計算出三大產(chǎn)業(yè)的吻合度、偏離度，計算結(jié)果詳見表1。

表中xi為永川四所高職院校2021年各大類專業(yè)計劃招生人數(shù)占比， yi為永川區(qū)2021年三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比。從表中計算結(jié)果來看，吻合度為76.31。從偏離度來看，第一產(chǎn)業(yè)較高，為87.93，第二產(chǎn)業(yè)偏離度較低，為32.71，第三產(chǎn)業(yè)偏離度較高，為59.38。

（二）十大類專業(yè)偏離度和吻合度分析

將處理好的數(shù)據(jù)，代入指標公式，可計算出吻合度、偏離度 （詳見表2）。

表中xi為永川四所高職院校2021年各大類專業(yè)計劃招生人數(shù)占比， yi為永川區(qū)2021年各大類行業(yè)產(chǎn)值占比。從表中計算結(jié)果來看，吻合度為62.95。專業(yè)偏離度較高的為其他服務(wù)類、農(nóng)業(yè)服務(wù)類、房地產(chǎn)服務(wù)類和農(nóng)業(yè)類。其他服務(wù)類專業(yè)的偏離值最高，達211.19。偏離度較低的為住宿餐飲類和建筑類，分別為8.89和17.84。

（三）其他服務(wù)類專業(yè)偏離度和吻合度分析

根據(jù) 《永川統(tǒng)計年鑒2022》對其他服務(wù)業(yè)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)進行統(tǒng)計的特點，結(jié)合其他服務(wù)業(yè)的分類處理情況，可以進一步對其他服務(wù)業(yè)的偏離度和吻合度進行分析。將處理好的數(shù)據(jù)代入指標公式，可計算出吻合度、偏離度 （詳見表3）。

表中xi為永川四所高職院校2021年其他服務(wù)類各大類專業(yè)計劃招生人數(shù)占比， yi為永川區(qū)2021年規(guī)模以上其他服務(wù)業(yè)各大類行業(yè)營業(yè)收入占比。從表中計算結(jié)果來看，吻合度為51.25。偏離度較高的為信息技術(shù)類、商旅服務(wù)類，偏離度分別為192.31和105.06。偏離度較低的為社區(qū)服務(wù)類和文體娛樂類，分別為21.14和46.47。

三、建議

（一）高職院校結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展和人才需求動態(tài)調(diào)整專業(yè)招生數(shù)

結(jié)合永川政府提出的“基本建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈現(xiàn)代制造業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地”及有關(guān)規(guī)劃目標，建議永川高職院校結(jié)合地方人才需求情況，加大汽車制造類、智能裝備類、電子信息類、先進材料類、大健康類、數(shù)字經(jīng)濟類、現(xiàn)代物流類等行業(yè)的高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)。同時也要注意，新興專業(yè)人才培養(yǎng)增長的速度要基本適應(yīng)地方相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的增長速度，否則容易造成新興專業(yè)人才培養(yǎng) “過?！钡膯栴}。

（二）提高專業(yè)人才培養(yǎng)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性

近年來，永川部分高職院校結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展增設(shè)了部分新專業(yè)，特別是人工智能、智能控制技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等新興專業(yè)。但由于新興專業(yè)師資力量不強、“雙師型”素質(zhì)教師少等原因，人才培養(yǎng)與地方行業(yè)企業(yè)需求適應(yīng)性有一定差距。建議提高新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，切實與地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)深度合作，積極探索多種產(chǎn)教融合育人模式。

（三）地方政府和學(xué)校制定產(chǎn)教融合相關(guān)政策

當前，政府制定了相關(guān)產(chǎn)教融合的一些指導(dǎo)性政策，但操作性不強。[3]建議地方政府出臺一些操作性強的產(chǎn)教融合政策，激發(fā)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性，如企業(yè)參與高職產(chǎn)教融合育人項目的，根據(jù)協(xié)同育人規(guī)模、成效和接受畢業(yè)生就業(yè)等情況在財政稅收或金融政策上給予相應(yīng)的支持，如為合作企業(yè)提供學(xué)徒崗補貼政策等。[4]

四、結(jié)束語

產(chǎn)教融合是提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，高職院校作為我國職業(yè)教育的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重任，更需注重產(chǎn)教融合的效果。高職教育以服務(wù)地方經(jīng)濟為主，產(chǎn)教融合也應(yīng)以高職院校與本地產(chǎn)業(yè)企業(yè)融合為主。當然，產(chǎn)教融合的具體方式和內(nèi)容是多方面的，其中專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)學(xué)生規(guī)模與地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性是一個非常重要的方面。所以，一個地區(qū)的高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模應(yīng)主動適應(yīng)地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點。

參考文獻：

[1] 陳新民，高飛，張朋，等.資源整合視角下高職院校產(chǎn)教融合績效評價研究[J].高等工程教育研究，2021（02）：155-162.

[2] 王偉，陳祥碧.我國職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)性研究：基于教師和學(xué)生視角[J].職業(yè)技術(shù)教育，2016（25）：28-33.

[3] 陳衍，祝葉丹，倪鈺薦.地方產(chǎn)教融合政策：擴散與創(chuàng)新[J].浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2022（01）：68-73.

[4] 賈建宇.職業(yè)教育產(chǎn)教融合財政政策的國際借鑒研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2019（27）：27-31.

基金項目： 本文系“重慶財貿(mào)職教集團、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高等職業(yè)教育協(xié)同研究中心、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈財經(jīng)職業(yè)教育聯(lián)盟課題—‘產(chǎn)城景融合發(fā)展背景下永川區(qū)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合度評價的實證研究”階段性研究成果 （項目編號：2022WT020，項目主持人：劉松鶴）。

作者簡介： 劉松鶴，男，漢族，湖北黃石人，本科，教師、講師，研究方向：職業(yè)教育。