錢麗欣

近日，由中國(guó)教育科學(xué)研究院主辦的“2017年全國(guó)教育科研工作會(huì)議暨中國(guó)教育科學(xué)論壇”在北京召開。會(huì)議印發(fā)了時(shí)任教育部副部長(zhǎng)沈曉明的書面講話，教育部綜合改革司司長(zhǎng)劉自成應(yīng)邀參會(huì)并專題介紹了2017年度中國(guó)教育綜合改革規(guī)劃，中國(guó)教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)田慧生作了全國(guó)教育科研年度工作報(bào)告并部署了2017年全國(guó)教育科研戰(zhàn)線的主要工作。來(lái)自全國(guó)教育科研院（所）、高校和基層學(xué)校代表400余人參加會(huì)議。

實(shí)現(xiàn)理論研究的集成化，推動(dòng)科研成果的實(shí)踐化

會(huì)議重點(diǎn)圍繞教育智庫(kù)建設(shè)中教育科研的發(fā)展方向和成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題展開了深人研討。此前，教育部部長(zhǎng)陳寶生在第五屆全國(guó)教育科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)上指出，教育科學(xué)研究絕不是把成果變成抽屜里、書櫥里、記憶里的成果，而是要把它融人教育事業(yè)發(fā)展活生生的實(shí)踐中，變成指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)決策、完善制度、引導(dǎo)輿論的實(shí)踐成果。

根據(jù)陳寶生部長(zhǎng)的要求，教育科研成果一是要轉(zhuǎn)化為“教案'運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中，使之真正進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦，促進(jìn)立德樹人這一根本任務(wù)的落實(shí)。二是要轉(zhuǎn)化為“決策”，這取決于研究問(wèn)題抓得準(zhǔn)不準(zhǔn)、學(xué)理闡釋得深不深、政策主張有沒(méi)有操作性。三是轉(zhuǎn)化為“制度”，既包含法律法規(guī)、政策規(guī)章等正式制度，也包括價(jià)值理念、倫理規(guī)范、道德觀念、意識(shí)形態(tài)等非正式制度。四是轉(zhuǎn)化為“輿論”，要注重把問(wèn)題導(dǎo)向、學(xué)理支撐通過(guò)有效方式和途徑傳播出去，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。

為此，沈曉明在書面講話中指出，教育科研工作是教育事業(yè)的一個(gè)重要領(lǐng)域，要始終把“理論聯(lián)系實(shí)際”作為必須遵循的“優(yōu)良傳統(tǒng)”“生命要素”和“基本規(guī)范”。他強(qiáng)調(diào)，在理論聯(lián)系實(shí)際的創(chuàng)造性活動(dòng)中，教育科研戰(zhàn)線要努力做到促進(jìn)教育決策的科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)理論研究的集成化，順應(yīng)實(shí)踐需求的多樣化，推動(dòng)科研成果的實(shí)踐化，注重話語(yǔ)體系的特色化。

田慧生全面回顧了2016年全國(guó)教育科研工作取得的突出成績(jī)。他指出，過(guò)去一年，全國(guó)教育科研戰(zhàn)線聚焦教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)決策、創(chuàng)新理論、指導(dǎo)實(shí)踐、引領(lǐng)輿論等多個(gè)方面取得了新進(jìn)展，圍繞基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新、現(xiàn)代職業(yè)教育、“雙一流”建設(shè)、教師專業(yè)發(fā)展等方面產(chǎn)出了一大批研究成果。

“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”是“十三五”時(shí)期我國(guó)教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想。目前，我國(guó)已有2000多個(gè)教育科研院（所、室），教育科研人員達(dá)到10萬(wàn)多人。如何讓這支隊(duì)伍在教育改革發(fā)展中更好地發(fā)揮作用？2017年，各級(jí)教育科研院（所）要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)和內(nèi)涵發(fā)展兩個(gè)基本原則，著力提高服務(wù)決策的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的實(shí)踐探索和科研指導(dǎo)，引領(lǐng)社會(huì)輿論，營(yíng)造教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。

針對(duì)教育科研過(guò)程中追求

“短、平、快”、低水平重復(fù)性研究較多等問(wèn)題，教育科研戰(zhàn)線要按照陳寶生部長(zhǎng)“四個(gè)轉(zhuǎn)化”的精神，針對(duì)實(shí)踐中存在的真問(wèn)題、老問(wèn)題和新問(wèn)題，主動(dòng)承擔(dān)科學(xué)論證、客觀評(píng)估和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為活生生的教育實(shí)踐。

要提高成果的轉(zhuǎn)化率，需要教育科研戰(zhàn)線不斷深人探索區(qū)域教育發(fā)展模式，進(jìn)一步總結(jié)提煉區(qū)域教育綜合改革的成功模式和典型經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的調(diào)研指導(dǎo)，深化學(xué)生核心素養(yǎng)、教育教學(xué)規(guī)律和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研究，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)改革的系統(tǒng)性突破。

會(huì)上，劉自成也指出，教育綜合改革就是系統(tǒng)、整體促進(jìn)中國(guó)教育變得更好，前提與基礎(chǔ)是做好教育研究。教育科研工作要結(jié)合實(shí)際，就教育領(lǐng)域的關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行具體探索和重點(diǎn)推進(jìn)。

協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)教育決策的科學(xué)化

協(xié)同創(chuàng)新是開展重大戰(zhàn)略研究的重要方式。2016年，全國(guó)教育科研戰(zhàn)線積極為國(guó)家重大教育政策的出臺(tái)開展前期調(diào)研、項(xiàng)目論證和文本起草等工作。中國(guó)教科院、上海教科院、湖北教科院等多家單位會(huì)同教育部綜改司、規(guī)劃司等司局共同研制了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化相關(guān)重大文件。各教育科研院（所）積極為各地教育決策提供智力支持，直接參與各省市教育“十三五”規(guī)劃和各類教育改革方案的調(diào)研與起草工作，有的地方還定期發(fā)布年度教育發(fā)展報(bào)告或?qū)ｎ}研究報(bào)告，為政府部門提交了大量高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和政策咨詢報(bào)告。

然而，在教育科研管理上，單兵作戰(zhàn)現(xiàn)象依然存在，全國(guó)科研戰(zhàn)線一盤棋思想、協(xié)同創(chuàng)新能力和效能仍需要加強(qiáng)。對(duì)此，沈曉明強(qiáng)調(diào)，聚得攏才能突得破，單兵作戰(zhàn)不足以謀全局，許多老大難問(wèn)題，只有建立一套協(xié)同創(chuàng)新的工作機(jī)制，教育科研才能獲得實(shí)質(zhì)性突破。

沈曉明指出，今后一個(gè)時(shí)期，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的選擇性需求會(huì)越來(lái)越旺盛，日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)提升教育質(zhì)量的要求會(huì)越來(lái)越迫切，國(guó)家對(duì)科研工作專業(yè)服務(wù)和智力支撐的需求將更為迫切、更加強(qiáng)烈。首先，這要求廣大教育科研工作者更加自覺(jué)地分析、研究并提出解決建議和方案，將各項(xiàng)決策建立在真實(shí)可靠、細(xì)致精準(zhǔn)的信息和數(shù)據(jù)之上。其次，注重通過(guò)建立高效的多方合作機(jī)制，圍繞國(guó)家教育發(fā)展的重大問(wèn)題開展協(xié)同攻關(guān)，全面提升教育科研的針對(duì)性和有效性。再次，圍繞教育現(xiàn)代化，聚焦重大教育命題，切實(shí)提高教育科研工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性、前瞻性和創(chuàng)造力、執(zhí)行力。

田慧生要求，全國(guó)教育科研戰(zhàn)線要樹立一盤棋思想，整合資源、取長(zhǎng)補(bǔ)短、匯聚智慧，充分發(fā)揮各教育科研機(jī)構(gòu)的研究?jī)?yōu)勢(shì)。在建設(shè)一流教育智庫(kù)過(guò)程中，必須抓住協(xié)同創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，開創(chuàng)教育科研戰(zhàn)線協(xié)同發(fā)展的新格局。

田慧生強(qiáng)調(diào)，2017年教育科研戰(zhàn)線要著力探索協(xié)同攻關(guān)、集成創(chuàng)新的新途徑新機(jī)制，構(gòu)筑科研戰(zhàn)線整體協(xié)作的新格局。以共建平臺(tái)、委托課題等形式，協(xié)同開展研究和交流合作共建共享教育信息數(shù)據(jù)，探索建立全國(guó)教育智庫(kù)平臺(tái)。

會(huì)議認(rèn)為，走出教育綜合改革的“深水區(qū)”和“陣痛期”，需要全國(guó)教育科研戰(zhàn)線統(tǒng)籌謀劃、精誠(chéng)合作，全面提高教育科研質(zhì)量和服務(wù)教育決策的整體效能，加強(qiáng)合作與交流，注重搭建教育科研合作聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源庫(kù)、成果發(fā)布平臺(tái)、自媒體平臺(tái)等，推動(dòng)教育科研工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

與會(huì)人員達(dá)成共識(shí)，教育科研的核心價(jià)值在于引領(lǐng)教育創(chuàng)新。廣大教育科研工作者要及時(shí)掌握新情況新問(wèn)題，不斷創(chuàng)新思想觀念，改進(jìn)工作方式、方法和手段，突破以往研究中形成的思維定式，提出更多具有創(chuàng)新性的政策思路和切實(shí)可行的措施，為全面提高教育質(zhì)量、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。