程佳璐

摘要：高校的財(cái)務(wù)室與員工的關(guān)系緊密，但在管理過程中廣泛存在信息不對稱的現(xiàn)象，影響了其它部門的發(fā)展。該問題的根源在于財(cái)務(wù)部缺少與有關(guān)部門和人員的積極溝通，使各方獲取的財(cái)務(wù)信息顯著不同。這說明高校對財(cái)務(wù)管理未能引起足夠重視。本文以財(cái)務(wù)管理信息不對稱的主要表現(xiàn)形式入手，分析了其不利影響，并提出了解決策略。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)管理;信息不對稱;表現(xiàn)形式;策略

財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)信息不對稱主要指各方獲取的財(cái)務(wù)信息存在不同。知曉全面的部門或個(gè)人顯然處于優(yōu)勢地位，相反掌握信息量較少的居于不利的位置。具體到我國的高校中，該現(xiàn)象比較普遍。它會造成高校發(fā)展不均衡，使用于研究及教育的資金白白浪費(fèi)，對學(xué)校自身建設(shè)甚至是社會進(jìn)步均有不利的影響。

一、高校財(cái)務(wù)管理中信息不對稱的主要表現(xiàn)形式

（一）教職工對國家經(jīng)濟(jì)法規(guī)及學(xué)校財(cái)務(wù)制度不熟悉

高校職工由于經(jīng)常忙于科研、教學(xué)方面的事務(wù)，缺乏對國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度的了解[1]。校內(nèi)的財(cái)務(wù)部門不明確應(yīng)從哪些渠道向員工宣傳這些知識，通常只是針對個(gè)人臨時(shí)性的詢問進(jìn)行解答，這也導(dǎo)致每個(gè)人對財(cái)務(wù)制度的了解程度不一。比如教師因公出差需要報(bào)差旅費(fèi)，但不知道怎樣去填寫申請表以及相關(guān)審批制度，耽誤了不少時(shí)間。

（二）職工對各種業(yè)務(wù)的辦理流程不夠明確

依據(jù)國家、地方和學(xué)校自身財(cái)務(wù)規(guī)定，為保證各業(yè)務(wù)符合制度規(guī)范，財(cái)務(wù)部通常都擬定了相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程，使其內(nèi)部能得到有效的控制。然而不少高校的財(cái)務(wù)部門盡管張貼了業(yè)務(wù)辦理流程圖，并未開展全校性的宣傳和培訓(xùn)。因而在實(shí)際辦理過程中，某些職工并不理解，甚至認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門故意阻攔或拖延，引起矛盾或誤會[2]。

（三）職工對涉及自身利益相關(guān)的財(cái)務(wù)信息缺乏了解

職工對涉及到自身利益的財(cái)務(wù)信息有知情權(quán)，然而某些財(cái)務(wù)部門既未公開，也未作詳盡的解釋，廣大職工缺少獲得這些信息的渠道。例如，職工希望知曉自己應(yīng)發(fā)工資數(shù)及其構(gòu)成，社保、職業(yè)年金、住房公積金分別扣除多少;用于科研的支出和結(jié)余數(shù)量;各部門組織者開展團(tuán)體活動的開支情況等。財(cái)務(wù)部門有時(shí)會張貼此類信息，但很難滿足多數(shù)職工的需求。

（四）職工對學(xué)校整體的財(cái)務(wù)情況知之甚少

相比自己每月的工資情況，職工對學(xué)校整體的財(cái)務(wù)情況更不了解。例如高校預(yù)算收入和支出，預(yù)算是否得到有效執(zhí)行，高校為職工提供的福利待遇等。財(cái)務(wù)管理制度的模糊也加劇了員工獲取信息的不對稱。

二、財(cái)務(wù)管理信息不對稱的不利影響

（一）國家經(jīng)濟(jì)法規(guī)及高校財(cái)務(wù)制度得不到落實(shí)，不利于財(cái)務(wù)管理

由于教職工缺乏對有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和制度的了解，在具體操作過程中出現(xiàn)了不少不合規(guī)范的行為，給財(cái)務(wù)管理帶來了更大的負(fù)擔(dān)。對于一些變更的政策，由于財(cái)務(wù)部門未能作好及時(shí)的宣傳，給職工帶來了很多麻煩。

（二）辦事效率低下，影響高校整體運(yùn)行和發(fā)展

事實(shí)上，由于職工不了解有關(guān)財(cái)務(wù)制度或流程，在辦理報(bào)銷時(shí)來回奔波多次的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格依照國家有關(guān)制度章程辦事無可非議，但未做好提前的宣傳會導(dǎo)致雙方的效率降低，使職工花費(fèi)很多時(shí)間處理報(bào)賬，影響了教學(xué)、科研等中心工作。

（三）引起教職工的質(zhì)疑，不利于財(cái)務(wù)部門形象的維護(hù)

高校教職工希望以簡潔的方式，盡快地獲得自己的報(bào)銷費(fèi)用。然而財(cái)務(wù)部必須依照國家及學(xué)校的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審核，某些財(cái)務(wù)人員又未能及時(shí)針對職工的疑問進(jìn)行解答，引起職工的質(zhì)疑，甚至認(rèn)為財(cái)務(wù)部故意刁難。長此以往，不利于財(cái)務(wù)部門形象的維護(hù)。

三、處理財(cái)務(wù)管理信息不對稱的策略

要想有效地處理財(cái)務(wù)管理信息不對稱的現(xiàn)狀，首先要轉(zhuǎn)變?nèi)w職工對財(cái)務(wù)工作的態(tài)度，對財(cái)務(wù)部門多一分理解。為此，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提升工作的主動性，與教職工建立長期的溝通渠道，借助職工大會、自媒體等渠道宣傳高效財(cái)務(wù)信息，確保信息發(fā)布順暢，建立良好的反饋機(jī)制[3]。通常來說，可以從如下幾個(gè)方面入手：

（一）定期印制財(cái)務(wù)信息簡報(bào)，發(fā)放財(cái)經(jīng)工作手冊

目前我國的一些重點(diǎn)高校利用財(cái)務(wù)信息簡報(bào)進(jìn)行宣傳，取得了不錯(cuò)的效果。財(cái)務(wù)管理人員可在簡報(bào)上設(shè)計(jì)廣大職工最為關(guān)心的話題板塊，比如最新財(cái)務(wù)及政策動態(tài)、常見問題答疑。并依據(jù)不同部門的需求，設(shè)置部門財(cái)務(wù)提示等欄目。在這些欄目中，要注意穿插高校財(cái)務(wù)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)辦理流程、票據(jù)領(lǐng)取和繳銷等內(nèi)容，便于職工了解學(xué)校財(cái)務(wù)制度，熟悉相關(guān)流程，大幅提升辦事效率[4]。財(cái)經(jīng)工作手冊的發(fā)放對象主要是高校各部門管理財(cái)務(wù)的責(zé)任人及第一手經(jīng)辦人，他們在日常工作中經(jīng)常接觸財(cái)經(jīng)方面的信息，也更需要明確相關(guān)制度法規(guī)。財(cái)經(jīng)工作手冊翻閱方便，為他們提供了參考。在編輯這一手冊時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)下政策變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使部門工作人員獲得最新的制度規(guī)定及管理措施。

（二）布置宣傳欄

各高校應(yīng)精心規(guī)劃，致力于開拓財(cái)務(wù)宣傳工作的內(nèi)容及載體。要把主動與被動宣傳結(jié)合，聯(lián)系綜合宣傳與專題宣傳，豐富財(cái)務(wù)宣傳的內(nèi)涵。比如預(yù)算、年度財(cái)務(wù)總結(jié)會議屬于綜合性宣傳，科研資金投入、公務(wù)費(fèi)用、專項(xiàng)資金使用屬于專題性的宣傳內(nèi)容，在宣傳過程中應(yīng)當(dāng)注意二者的結(jié)合，依據(jù)高校自身的特點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，推進(jìn)宣傳工作。高校財(cái)務(wù)部門可積極利用好校務(wù)公開欄和報(bào)賬點(diǎn)，把財(cái)務(wù)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)申報(bào)流程等加以宣傳，使各部門及個(gè)人了解更詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息。此外，為使學(xué)生對學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)、住宿管理費(fèi)等做到心中有數(shù)，可把相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和要求張貼在宣傳欄上，使財(cái)務(wù)信息得以透明公開[5]。例如，四川大學(xué)將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制作成公示牌，在校園醒目的地方予以公示。同時(shí)，在校園網(wǎng)上開辟宣傳欄，上傳財(cái)務(wù)規(guī)章制度。宣傳內(nèi)容應(yīng)與展板上保持一致，并突出與師生員工息息相關(guān)的內(nèi)容。

（三）開放校園網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)查詢系統(tǒng)

開放校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)查詢系統(tǒng)對解決財(cái)務(wù)信息不對稱有直接作用。借助內(nèi)網(wǎng)的相對獨(dú)立性，校內(nèi)的各部門可及時(shí)查到經(jīng)費(fèi)的支出和剩余情況;學(xué)院的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人能查到學(xué)生繳納費(fèi)用的明細(xì);教師能查到基本工資、課時(shí)費(fèi)、科研費(fèi)用等。這使查詢的方式更加便捷，省去了到財(cái)務(wù)室排隊(duì)問詢、查找的時(shí)間，提升了工作效率。

（四）定期舉辦財(cái)務(wù)培訓(xùn)講座和座談會

定期開展財(cái)務(wù)方面的培訓(xùn)講座，把相關(guān)規(guī)章制度及自身管理方式傳達(dá)給部門負(fù)責(zé)人，使他們更加主動地配合財(cái)務(wù)開展工作。要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，依據(jù)不同群體選擇區(qū)別性的培訓(xùn)方案，監(jiān)督落實(shí)培訓(xùn)掌握情況。也可召開座談會，開誠布公，積極聽取教職工的心聲，與他們展開深入的互動交流，促進(jìn)各部門均衡掌握財(cái)務(wù)管理信息。

（五）建立咨詢業(yè)務(wù)點(diǎn)，公開聯(lián)系方式

如在開學(xué)收取學(xué)費(fèi)時(shí)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)在學(xué)生普遍集中的位置建立咨詢業(yè)務(wù)點(diǎn)，并公開聯(lián)系電話，為學(xué)生和教師及時(shí)咨詢提供便利，一定程度上使信息不對稱現(xiàn)象得到緩解。該方法同樣適用于職工報(bào)賬。除此之外，也可在人流量大的地方放置意見箱，分發(fā)意見反饋表等，耐心聽取教職工對工作質(zhì)量的意見和建議，自覺接受群眾的監(jiān)督，改善財(cái)務(wù)工作。

四、結(jié)束語

現(xiàn)階段，國內(nèi)高校普遍存在財(cái)務(wù)信息不對稱的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)引起領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門責(zé)任人的重視。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極與廣大職工開展對話，認(rèn)真聽取師生的意見。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的成果，為職工信息查詢提供便利，提高自身的工作效率。對財(cái)務(wù)方面的有關(guān)知識和信息，應(yīng)重點(diǎn)印發(fā)給有關(guān)經(jīng)辦人，定期組織培訓(xùn)講座及座談會，提升信息的透明度。要嚴(yán)格遵照國家財(cái)經(jīng)制度，自覺接受社會的監(jiān)督，改變信息不對稱的局面。

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