官辦
- 古人如何儲糧用糧
是保障國防。除了官辦糧倉，古代民辦糧倉也不少見。隋朝時，洛陽人長孫平在官辦糧倉附近建立了民間公共糧倉——義倉。平日里，百姓們或按戶，或按宗族，自愿捐納一些，等到了年成不好時，再用以救荒自助。古代糧倉需要靠人來管理。從西周開始，朝廷便設(shè)立了專司糧食存儲的官員。民間義倉則由鄉(xiāng)民公推的社長、倉長擔(dān)任管理者。為了落實糧倉管理者的責(zé)任，歷朝歷代都有過相關(guān)律法。如戰(zhàn)國時期李悝制定的《法經(jīng)》規(guī)定：“諸棄毀符、節(jié)、印及門鑰者，各準(zhǔn)盜論；亡失及誤毀者，各減二等?！保ㄔ醋浴秷F(tuán)
閱讀時代 2022年12期2022-12-19
- 古代人如何養(yǎng)老
。夏商時期就有了官辦“養(yǎng)老院”的雛形。據(jù)《禮記·王制》記載：“夏后氏養(yǎng)國老于東序，養(yǎng)庶老于西序；殷人養(yǎng)國老于右學(xué)，養(yǎng)庶老于左學(xué)?！逼渲校皣稀焙汀笆稀敝饕侵钢懈呒壨诵莨賳T。讓退休官員既可以養(yǎng)老又可以發(fā)揮余熱、教書育人，可以算是“老有所養(yǎng)”和“老有所為”的早期實踐了。后世，許多朝代都有類似官辦養(yǎng)老機構(gòu)的制度設(shè)計。公元521年，南朝梁武帝蕭衍下詔：“凡民有單老孤稚不能自存，主者郡縣咸加收養(yǎng)，贍給衣食，每令周足，以終其身。于京師置孤獨園，孤幼有歸，華發(fā)不匱
雜文選刊 2022年12期2022-12-14
- 誰最早提倡“中外合資”
。面對當(dāng)時企業(yè)由官辦或官督商辦所導(dǎo)致的種種弊端，鄭觀應(yīng)大膽地提出了改官辦或官督商辦為商辦的主張。早在福建船廠剛建成的時候，鄭觀應(yīng)就看出了官辦船廠的缺陷，于是他主張“改官造為商造”，具體地說就是“歸輪船招商局與洋人合股承辦”，鄭觀應(yīng)在他的《盛世危言》一書中明確提出了“華洋合股”，這便是“中外合資”的最早提出。對于“華洋合股”的主權(quán)問題，鄭觀應(yīng)曾多次講“主權(quán)操之在我”。但在當(dāng)時國力、財力落后的情況下，實際上是辦不到的。雖說鄭觀應(yīng)提出的“華洋合辦”在當(dāng)時并沒有成
文萃報·周二版 2022年43期2022-05-30
- 官辦、私立、官紳共辦
源上可分為三類：官辦、私立、官紳共辦。總的來說，本文所列新式學(xué)堂以官辦新學(xué)堂存在最久、經(jīng)費最為充足，官紳共辦次之，且逐漸變?yōu)?span id="syggg00" class="hl">官辦，而私立新學(xué)堂容易遇到各種突發(fā)情況而導(dǎo)致學(xué)堂停辦甚至倒閉。關(guān)鍵詞：廣西? ; 新式學(xué)堂? ; 官辦;? 私立一、桂平、昭平、陸川等五縣的官辦新式學(xué)堂桂平縣志有載：“桂平中學(xué)歲費仰給與賓興，根本確固，雖亦借地書院而修葺之費已溢千金?！遍_辦新式學(xué)堂，資金必不可少。本文調(diào)查的五個縣城開辦的官立新學(xué)堂經(jīng)費充足，實力雄厚。如桂平縣：“蠶業(yè)學(xué)
錦繡·下旬刊 2022年1期2022-05-16
- 古人外出如何住宿
”，這類旅館都是官辦的。當(dāng)時的諸侯國一般都設(shè)有這樣的高檔賓館，如魯國有“重館”，趙國有“陶丘之館”，晉國有“箕館”?！霸ⅰ薄吧帷边@類旅館主要為普通商旅服務(wù)，以民辦居多，“逆旅”“客舍”都屬于這一類。古代住旅館需要什么證件在中國，旅館不僅出現(xiàn)時間早，旅館的管理也講規(guī)范，不可以隨便入住。如今入住旅館要出示身份證和相應(yīng)的證明文件，這在先秦時即已實施。古代雖然沒有現(xiàn)代身份證，但也有相當(dāng)于身份證的信物。如果是官員、商人出差，或得到官方授權(quán)的外事活動，都會持有“符節(jié)”
北方人（B版） 2022年1期2022-02-09
- 西方國家官辦智庫參與政府決策經(jīng)驗觀察
究機構(gòu)，西方國家官辦智庫在參與政府決策過程中發(fā)揮了重要作用。西方國家官辦智庫的界定官辦智庫有官方與半官方兩種類型。官方智庫通常是法律明文規(guī)定創(chuàng)立的政府組成機構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)者和成員皆由政府任命，該類組織帶有明確的官方色彩，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定必須承擔(dān)為決策者提供政策咨詢服務(wù)工作。例如，美國國家安全委員會、法國科學(xué)技術(shù)研究咨詢委員會等。官辦智庫在西方政治中有著重要的地位，它們與政府關(guān)系密切，通過為各個部門提供決策咨詢，對立法、行政等方面產(chǎn)生影響力。半官方智庫是指西方國
決策探索 2021年5期2021-06-18
- 西方國家官辦智庫參與政府決策經(jīng)驗
究機構(gòu)，西方國家官辦智庫在參與政府決策過程中發(fā)揮了重要作用。官辦智庫有官方與半官方兩種類型。官方智庫通常是法律明文規(guī)定創(chuàng)立的政府組成機構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)者和成員皆由政府任命，該類組織帶有明確的官方色彩，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定必須承擔(dān)為決策者提供政策咨詢服務(wù)工作。半官方智庫是指西方國家政府為獲得更多的智力支持，從而建立獨立于政府體系，但又通過各種途徑密切聯(lián)系政府、服務(wù)政府的政策研究機構(gòu)。多種途徑影響決策過程提供信息，生產(chǎn)新思想。智庫有著長期的學(xué)術(shù)積累和對諸多問題的專業(yè)化解
領(lǐng)導(dǎo)文萃 2021年4期2021-03-18
- 隋唐官辦太醫(yī)署
國家醫(yī)學(xué)院”——官辦太醫(yī)署，對后世中醫(yī)藥發(fā)展影響很大。隋煬帝楊廣（569-618）非常重視醫(yī)學(xué)，在位期間改門下省為殿內(nèi)省，統(tǒng)尚藥局，并親自組織編寫了《四海類聚方》《四海類聚單要方》，對前世醫(yī)方進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。他創(chuàng)立的“太醫(yī)署”，既是當(dāng)時世界上官方最高醫(yī)學(xué)教育機構(gòu)，又承擔(dān)了一定的醫(yī)療職能。太醫(yī)署的出現(xiàn)打破了以前單一的中醫(yī)師帶徒模式。后來唐朝遵循隋例也設(shè)置了“太醫(yī)署”。相比于隋朝，唐朝的太醫(yī)署有了新的發(fā)展：一是規(guī)模更大，在校師生近400人;二是分科更細(xì)，分藥學(xué)
祝您健康·文摘版 2021年1期2021-01-11
- 近代鐵路借款來源和鐵路公司股份構(gòu)成研究*
則主張借債造路，官辦或官督商辦；第三種既支持鐵路商辦，但同時主張采取中外合股方式。清朝最后允諾了第一種意見，在12月6日興辦鐵路的上諭中宣布，蘆漢鐵路設(shè)立公司，一切贏細(xì)，官不與聞；如成效可觀，政府則予獎勵。清政府選擇鐵路商辦的原因有二：一是甲午戰(zhàn)后資本匱乏，入不敷出，試圖希望通過借款興辦鐵路來抵制西方的侵略。誠若當(dāng)時劉坤一所說，鐵路如歸官辦，則“值此庫努支細(xì)之時，無從籌此巨款；即令分年籌劃，事難逆料，中輟堪虞，縱使有成，而曠日持久，計利亦不合算?！倍羌孜?/div>
山西青年 2020年3期2020-12-08
- 晚清時期企業(yè)體制變遷及其現(xiàn)代化審視 ——對漢陽鐵廠“招商承辦”之再思考
理體制先后經(jīng)歷了官辦、官督商辦和商辦，是中國早期企業(yè)制度現(xiàn)代化的典型。漢陽鐵廠是漢冶萍公司的重要組成部分，1896年借由“招商承辦”從官辦轉(zhuǎn)為官督商辦，學(xué)術(shù)界對此研究頗多。但是鮮有學(xué)者對晚清時期漢陽鐵廠管理體制的整個轉(zhuǎn)變過程進(jìn)行較為詳細(xì)的梳理和解析，亦未分析不同階段晚清官場主要人物對于此次轉(zhuǎn)變的影響，同時對于短暫出現(xiàn)的中外合辦這個插曲未見關(guān)注。本文擬通過分階段考察漢陽鐵廠從官辦到官督商辦轉(zhuǎn)變的過程，力圖揭示其背后的經(jīng)濟(jì)、社會等因素，以管窺中國近代企業(yè)制度現(xiàn)安徽史學(xué) 2020年4期2020-12-07
- 浙江：首個“官辦”家庭服務(wù)市場一年促成9215訂單
保姆”怎么當(dāng)？“官辦”市場對行業(yè)發(fā)展帶來哪些好處？未來又將如何提質(zhì)擴容？記者就此展開了深入調(diào)查。先評后雇 服務(wù)跟蹤“找保姆不再是碰運氣”趁著周末休息，溫州市民林女士慕名趕到溫州市家庭服務(wù)市場。“寶寶很小，我們平時又要上班，所以希望保姆既能照顧好孩子，又能做些基本家務(wù)。相信政府辦的家政市場，會更有保障。”林女士說。走進(jìn)市場，林女士感覺這里和一般的勞務(wù)市場有點像，偌大的市場大廳被一個個格子鋪瓜分，每個鋪都是一家家政企業(yè)。但又不同的是，市場多了咨詢服務(wù)總臺、職業(yè)家庭服務(wù) 2019年5期2019-09-10
- 古代也有醫(yī)療救助
人，因此懇請設(shè)置官辦平價藥房，宋徽宗大筆一揮：同意。之后的150年間，各地的官辦平價藥房漸漸多了起來。這種官辦藥房的藥物售價得到了政府的巨額補貼，售價是市價的三分之一，使民眾能買得起藥，用得起藥。要是遇到窮人和災(zāi)民，藥房干脆直接分文不收，故而取名為“惠民藥局”。惠民藥局不只是藥價便宜，還免費為病人診斷并提供處方，所以普通老百姓看醫(yī)用藥比較便利。惠民藥局賣的不是普通藥材，而是根據(jù)民間常見的各類疾病，選用相應(yīng)的藥材，精心配比，制成中成藥。至今廣為人知的藿香正氣百家講壇 2019年8期2019-07-13
- 古代也有醫(yī)療救助
”，因此懇請設(shè)置官辦平價藥房，以“救萬民之疾苦”，宋徽宗大筆一揮：“從之?！敝蟮囊话傥迨觊g，各地的官辦平價藥房漸漸多了起來。這種官辦藥房的藥物售價得到了政府的巨額補貼，售價是市價的三分之一，使民眾能買得起藥，用得起藥。要是遇到窮人和災(zāi)民，藥房干脆直接分文不收，故而取名為“惠民藥局”?；菝袼幘植恢皇撬巸r便宜，還免費為病人診斷并提供處方，所以普通老百姓看醫(yī)用藥比較便利。惠民藥局賣的不是普通藥材，而是根據(jù)民間常見的各類疾病，選用相應(yīng)的藥材，精心配比，制成中成幸?！傋x 2019年2期2019-04-10
- 贛東北地區(qū)官辦書院建筑形制解析*
式[2]。書院有官辦書院與民間書院兩條不同的發(fā)展線路：官辦書院起源于官學(xué)，其基本規(guī)制與官學(xué)類似；而民間書院的雛形是私學(xué)，其形制更為靈活自由，雖在后期受到官學(xué)化影響，但形制上體現(xiàn)較不明顯[3]。官辦書院的概念主要是相對于民間書院，官辦書院主要是指受到官府控制或影響的書院，而民間書院則與官辦書院不同，民間書院受到官府的干預(yù)較少，大多通過當(dāng)?shù)厝思Y，由地方工匠建造[4]。江西素有“人文之鄉(xiāng)”的美稱，在書院建設(shè)方面頗具盛名。唐代，江西有書院七所，此時贛東北地區(qū)未見廣東園林 2018年6期2019-01-14
- 清末民初輪船招商局改歸商辦與官商博弈
轉(zhuǎn)軌，而且也是當(dāng)官辦和官督商辦企業(yè)（統(tǒng)稱“官企”）改制潮流中的一個典型案例。研究招商局改歸商辦之事，不能孤立地就事論事，而是要與相關(guān)背景相結(jié)合，以利更好地揭示其時代意義。從相關(guān)研究成果來看，主要從三個背景切入，即袁世凱與盛宣懷的關(guān)系、盛宣懷與鄭觀應(yīng)的關(guān)系、政府與商界或企業(yè)的關(guān)系。除此之外，還有一個重要的背景未被充分關(guān)注，這就是清末民初出現(xiàn)的官企改制趨勢。甲午戰(zhàn)爭以后，外資獲得了在華直接設(shè)廠的權(quán)利，中國朝野從挽救危亡、抗衡外資擴張出發(fā)，興起了一股實業(yè)救國的潮歷史教學(xué)·中學(xué)版 2018年10期2018-12-17
- 中國古代的醫(yī)療救助
”，因此懇請設(shè)置官辦平價藥房，以“救萬民之疾苦”。宋徽宗大筆一揮：“從之?！敝蟮?50年間，各地的官辦平價藥房漸漸多了起來。這種官辦藥房的藥物得到政府巨額補貼，售價只有市價的三分之一，使民眾能買得起藥，用得起藥。要是遇到窮人和災(zāi)民，藥房干脆分文不收，故而取名為“惠民藥局”。惠民藥局不只是藥價便宜，還免費為病人診斷并提供處方，所以普通老百姓看病用藥比較方便。惠民藥局賣的不是普通藥材，而是根據(jù)民間常見的各類疾病，選用相應(yīng)的藥材，精心配比制成的中成藥。如今廣為老年博覽·上半月 2018年11期2018-10-21
- 中國古代的醫(yī)療救助
”，因此懇請設(shè)置官辦平價藥房，以“救萬民之疾苦”，宋徽宗大筆一揮：“從之。”之后的150年間，各地的官辦平價藥房漸漸多了起來。這種官辦藥房的藥物售價，得到政府巨額補貼，只有市價的1/3，使民眾能買得起、用得起。要是遇到窮人和災(zāi)民，干脆分文不收，故而就取名為“惠民藥局”?！盎菝袼幘帧辈恢皇撬巸r便宜，還免費為患者診斷并提供處方，“惠民藥局”賣的也不是普通藥材，而是根據(jù)民間常見的各類疾病，選用相應(yīng)的藥材，細(xì)心配比，制成中成藥，至今廣為人知的藿香正氣散、牛黃清心丹至愛 2018年8期2018-09-14
- 死抱著國有制
成效，何也？蓋由官辦不由商辦也。事經(jīng)官辦，積習(xí)難除。繁費既多，虧挪不免?；蚣鏀z他務(wù)，不能專一，派員經(jīng)理，漫不經(jīng)心，何能持久？”他對辦礦務(wù)提出的建議是：“招商集股，發(fā)票收銀，官不過問，但將清冊具報，如何付利，如何歸本，較若畫一，不得參差。有舞弊者，官為懲治。盈之與虧，商自任之。必能辛苦經(jīng)營，眾擎易舉。如是，庶可以工榷算，致精良，節(jié)浮費，審實效，亦公私兩便之道也?！彼嬲f：“官獨專其事權(quán)，則弊多而利少。故不如令商任其事而考其成，以期有利無弊，風(fēng)氣亦可以漸開矣特別文摘 2018年3期2018-08-08
- 寶豐隆的逆襲
適值四川的浚川源官辦銀行成立，由于喬世杰在商界信譽高，又善于理財，總督和藩司又將其委任為官辦銀行的總理。喬世杰創(chuàng)辦寶豐隆票號是在擔(dān)任四川官辦銀行總理后一年的事。寶豐隆票號成立時，喬世杰規(guī)定一萬兩銀為銀俸一股，每股銀副本一萬兩，永遠(yuǎn)不準(zhǔn)動用，共計正副本銀二十六萬兩，作為銀俸十三股。駐外分莊者皆發(fā)給衣資，管事每年一百兩，副幫八十兩，伙友四十兩，一律號中出賬。駐外莊不論老幫伙友，皆以三年一班，到期由總號派人替調(diào)。到宣統(tǒng)二年（1910），寶豐隆已在外設(shè)分莊十六七處財經(jīng)國家周刊 2017年19期2017-10-17
- 全面推進(jìn)官辦社會組織改革
分開直接相關(guān)的“官辦社會組織改革”問題。1.官辦社會組織的特征和范圍所謂官辦社會組織，其特征主要是“具有官方編制，依靠官方財政，接受官員領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)官方功能”。也就是說，它們有社會組織的稱號，卻由黨政和其他權(quán)力機關(guān)直接經(jīng)辦或者具有濃厚官方色彩或者背景；有公務(wù)員或者參公人員的國家編制和國家財政撥款或者補貼；在人事、財權(quán)、決策、職能設(shè)定、組織目標(biāo)等方面，或正式或非正式地受到各類官方部門意志的主導(dǎo)。參考已有的研究觀點，我認(rèn)為有六類組織可以劃入官辦社會組織范圍。第一當(dāng)代工人·精品C 2017年2期2017-05-15
- 官辦社團(tuán)的路徑依賴分析
100081)官辦社團(tuán)的路徑依賴分析舒 兵(中央民族大學(xué)教育學(xué)院 北京 100081)國內(nèi)許多由政府出面組建的社會團(tuán)體大多采用主動依附性的生存策略，在強政府那里獲得認(rèn)可、授權(quán)和相應(yīng)的壟斷性地位。這可能是一種中國特色,也在一定意義上意味著國內(nèi)社會團(tuán)體的空間在慢慢放大，這種狀態(tài)表明了中國目前存在著一種頗具中國特色的國家和社會之間的關(guān)系。本研究采用文獻(xiàn)研究、實證調(diào)研和理論分析相結(jié)合的方法，運用資源依賴?yán)碚搶ι鐓^(qū)志愿服務(wù)組織中官辦社團(tuán)進(jìn)行環(huán)境互動分析，考察組織與福建質(zhì)量管理 2017年7期2017-04-15
- 世界最早的官辦孤兒院出現(xiàn)在南宋
/吳鉤世界最早的官辦孤兒院出現(xiàn)在南宋文/吳鉤元代初期到過中國旅行的意大利商人馬可·波羅這樣記錄南宋的慈幼制度：“其國諸州小民之不能養(yǎng)其嬰兒者，產(chǎn)后即棄，國王盡收養(yǎng)之。記錄各兒出生時之十二生肖以及日曜，旋在數(shù)處命人乳哺之。如有富人無子者，請求國王賜給孤兒，其數(shù)惟意所欲。諸兒長大成人，國王為之婚配，賜之俾其存活，由是每年所養(yǎng)男女有二萬人?！瘪R可·波羅來到臨安時，南宋已經(jīng)滅亡，宋人的慈幼制度也已荒廢，他想必是聽宋朝的遺民回憶美好的前朝往事，所以他的記錄似乎帶有浪樂活老年 2016年2期2016-08-13
- 政府與官辦慈善組織新型關(guān)系及其構(gòu)建——以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會工作學(xué)院為例
631）?政府與官辦慈善組織新型關(guān)系及其構(gòu)建——以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會工作學(xué)院為例褚鎣（華南師范大學(xué)公共管理學(xué)院，廣州510631）政府與官辦慈善組織的關(guān)系是親緣型關(guān)系，而政府與民辦組織的關(guān)系則是業(yè)緣型關(guān)系。兩者本質(zhì)不同，方向相反。官辦組織之上承載了很多政治職能，而這是民辦組織所無法承載的。但是，隨著官辦慈善組織改革的不斷推進(jìn)，政府與官辦慈善組織的關(guān)系將發(fā)生變化，可能導(dǎo)致官辦組織所承載的特殊職能無法履踐。這一狀況阻礙了改革的推進(jìn)?，F(xiàn)有的研究僅關(guān)注政府如何接納民甘肅行政學(xué)院學(xué)報 2016年2期2016-07-21
- 寧夏固原市原州區(qū)石羊造型研究與分析
是古代中央機構(gòu)的官辦羊牧機構(gòu)，開城鎮(zhèn)羊坊村石羊為研究探索中國羊文化提供了充分作證。寧夏固原；石羊；造型；研究固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)羊坊村位于固原城區(qū)西南5公里處，村內(nèi)有一對年代久遠(yuǎn)的石羊，故名“羊坊”?！睹駠淘h志》的“文藝志?金石目?石器篇”中記載：“羊坊地畔有石羊一對，作蹲臥狀，長約五尺余，高約二尺余，何年雕造不可考。鄉(xiāng)老傳言該石羊在清同治前頗有靈異，今無他奇。”石羊雖然作為石器文物被載入了固原史冊，但長久以來，圍繞石羊雕鑿年代、寓意及文物價值等一系列未大眾文藝 2016年18期2016-07-13
- “官辦”野雞大學(xué)
荊超據(jù)美國媒體近日報道，美國國土安全部居然設(shè)立了一所名副其實的“野雞大學(xué)”，不過目的是打擊簽證造假問題。這所大學(xué)名叫“北新澤西大學(xué)”，成立于2012年，地址設(shè)在新澤西州克蘭福德的一個寫字樓。為了演一出全套的“戲碼”，國土安全部官員還為這個“野雞大學(xué)”開設(shè)了官方網(wǎng)站以及社交賬號，并不定時更新內(nèi)容。雖然這所學(xué)校自詡為一所高等教育機構(gòu)，提供會計、營銷和醫(yī)療管理等領(lǐng)域的本科和研究生學(xué)位課程，它還被列為獲得了州級許可的學(xué)校，并得到了國土安全部的認(rèn)證。但從開辦至今，這方圓 2016年8期2016-05-04
- 租房中介為何屢遭差評
痕。監(jiān)管部門：“官辦中介”何時出現(xiàn)？冰凍三尺，非一日之寒。房屋租賃市場的中介亂象由來已久，難道沒有相關(guān)政策、法規(guī)對此進(jìn)行規(guī)制嗎？如果有，又為什么遲遲得不到根治呢？政府當(dāng)然早就到注意了這一亂象。早在2012年5月31日，北京市人民政府就曾發(fā)布過一則《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋租賃市場穩(wěn)定房屋租金工作的意見》（以下簡稱《意見》），在當(dāng)時引起了廣泛熱議。其中有幾點讓人眼前一亮，如關(guān)于“官辦中介”的構(gòu)想。何為“官辦中介”？在該《意見》的第七則中，就詳細(xì)人民周刊 2016年6期2016-03-24
- 論中國現(xiàn)代官辦文化產(chǎn)業(yè)的命運及其啟示——以晚清“官書局”為研究中心
0)?論中國現(xiàn)代官辦文化產(chǎn)業(yè)的命運及其啟示 ——以晚清“官書局”為研究中心韓 晗(深圳大學(xué) 文化產(chǎn)業(yè)研究院，廣東，518060)“官書局”是中國現(xiàn)代官辦文化產(chǎn)業(yè)的重要組成，它既包括“譯書官局”、“省辦官書局”，也包括“戊戌變法”時期成立的“光緒官書局”?！肮贂帧贝嬖跁r間長、規(guī)模龐大，但受制于落后的封建制度，使其影響力卻頗為有限，最終不得不為民辦出版文化產(chǎn)業(yè)讓道，并走向了覆滅的結(jié)局?！肮贂帧钡拿\反映了現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，必須要具備現(xiàn)代性與市民性這兩貴州師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2016年6期2016-03-19
- 宋代官辦藥局的設(shè)立及功能評價
劉清明?宋代官辦藥局的設(shè)立及功能評價劉清明宋代政府開創(chuàng)性設(shè)立了熟藥所、惠民局、和劑局等官辦藥局，建立起較為完善的藥品生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，很好地起到了“利國、利民、利業(yè)”的效果。一方面，大大增加了財政收入，為政府帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，承擔(dān)為政府賑災(zāi)免費提供藥品的職責(zé)，體現(xiàn)了政府“拯民瘼、施實惠”的惠民作用，鞏固了當(dāng)朝封建統(tǒng)治；同時，通過建立起規(guī)范的藥品采購、生產(chǎn)、流通制度，確保了藥品質(zhì)量，規(guī)范了成藥標(biāo)準(zhǔn)，對中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用，對于促環(huán)球中醫(yī)藥 2016年8期2016-03-10
- “協(xié)會經(jīng)濟(jì)”需要先行治理
“野雞協(xié)會”撿食官辦協(xié)會利益殘羹《民生周刊》：“食品安全與環(huán)保衛(wèi)士”董金獅涉案消息公開后，輿論將矛頭指向監(jiān)管部門，也指向依法登記的官辦協(xié)會。認(rèn)為這類行業(yè)協(xié)會是“戴市場的帽子，拿政府的鞭子，坐行業(yè)的轎子，收企業(yè)的票子，供官員兼職的位子”，背離了行業(yè)自治的功能定位。對此，您的觀點是什么？賀衛(wèi)方：輿論將行業(yè)協(xié)會特別是官辦協(xié)會的詬病總結(jié)得很精辟。但不能否認(rèn)的是，行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系深化發(fā)展和社會分工領(lǐng)域細(xì)化的產(chǎn)物，是市場體系的組成，它的健康與否是市場體系成熟與否民生周刊 2015年20期2015-09-10
- 建國以來官辦畫院情狀探查
異，然而實際都是官辦機制。畫家供養(yǎng)于此，為皇家服務(wù)，“存形寫照，歌功頌德”，職位不可缺少。而人民共和國最早的中國畫院，按照周恩來總理當(dāng)時在北京中國畫院成立大會上對畫院的規(guī)定，是“創(chuàng)作、研究、培養(yǎng)人才并發(fā)展我國美術(shù)事業(yè)、加強對外文化交流的學(xué)術(shù)機構(gòu)”。由此看來，官辦畫院是指由國家或地方政府部門以及國有單位主管、主辦并財政撥款、設(shè)置事業(yè)編制的專業(yè)創(chuàng)作、研究的美術(shù)機構(gòu)。從人員構(gòu)成上看，一般由專職畫家、行政管理人員、外聘畫家組成：從組織機構(gòu)上看，主要由行政管理、專業(yè)中國美術(shù) 2015年1期2015-06-25
- “畫院”如何起沉疴？
畫家聚合之所，有官辦的，也有民營的。其實，聚合畫家還有別的形式：官辦的有美協(xié)，民營的有畫廊、畫社、畫家村、畫友沙龍等等。今特拈出“畫院”為話頭，是因為官辦畫院的存在竟成了當(dāng)下中國美術(shù)界的一個熱議話題。不過，這話題也就限于國內(nèi)。我做過一個測驗，用“百度”搜索“畫院”一詞，在海量的信息中竟然翻不到一條外國官辦畫院的信息。官辦畫院只是咱中國特色，而且它已經(jīng)名正言順地存在千年以上了。關(guān)于當(dāng)今畫院的職能，國家畫院院長楊曉陽的概括是“創(chuàng)作、研究、教學(xué)、收藏、普及交流”中國美術(shù) 2015年1期2015-06-25
- 好畫院應(yīng)當(dāng)真正回歸藝術(shù)
了味道。一方面，官辦的畫院衙門習(xí)氣越來越重，藝術(shù)水平卻每況愈下，尤其是占據(jù)畫院院長一類重要位置的人目前大多已經(jīng)不再是被業(yè)界公認(rèn)的藝術(shù)水平最高的畫家，而多是擅長縱橫官場的官員；另一方面，在正式的官辦專業(yè)畫院之外，大量依托各種單位資源而成立的畫院、書院、書畫院、研究院如雨后春筍，紛紛拔地而生，數(shù)量之多已經(jīng)無法統(tǒng)計；沒有官方資源，自己組織三五個寫字畫畫的，找一間辦公場所掛上招牌，起個好聽的名字就鳴鑼開張的民辦畫院更是不計其數(shù)，畫院名稱也五花八門，不可究詰。至于生中國美術(shù) 2015年1期2015-06-25
- 古代慈善模式的歷史演變與發(fā)展更迭
［3］23－47官辦慈善是古代慈善事業(yè)的第三階段特征。自南北朝時期起，封建王朝主辦六疾館和孤獨園等慈善救濟(jì)機構(gòu)，宋朝時期擴大了官辦慈善機構(gòu)的規(guī)模，出現(xiàn)了劃時代的變化，宋代居養(yǎng)院、慈幼局規(guī)模宏偉，經(jīng)營有法，成為現(xiàn)代養(yǎng)老慈幼事業(yè)之濫觴，在醫(yī)療方面設(shè)有惠民藥局，安葬無人埋葬的死者上設(shè)立了漏澤園。從養(yǎng)老到慈幼，從醫(yī)療到送終，宋朝廷主辦的慈善機構(gòu)已經(jīng)較為完備。民辦慈善成為古代慈善事業(yè)發(fā)展的第四階段特征。在明清之前，以捐谷賑災(zāi)、修路建橋為主要內(nèi)容的個人慈善活動早已存在佳木斯大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報 2015年5期2015-04-16
- 財政資助與清代江浙育嬰堂的官辦化問題探析
清代江浙育嬰堂的官辦化問題探析黃 鴻 山(蘇州大學(xué) 社會學(xué)院歷史系，江蘇 蘇州 215123)清代江浙育嬰堂經(jīng)費原本來自社會捐助，管理事務(wù)亦由地方紳富負(fù)責(zé)，性質(zhì)屬于民辦組織。但隨著官府財政資助的涌入，育嬰堂官辦色彩日漸濃厚，甚至成為徹底的官辦機構(gòu)。財政資助及隨之而來的官辦化進(jìn)程，一方面對育嬰堂運營狀態(tài)的穩(wěn)定、救助措施的改進(jìn)和救助規(guī)模的擴大起到積極作用，另一方面又造成育嬰堂機構(gòu)臃腫和管理廢弛的弊端，并滋生貪污舞弊和勒索紳富的現(xiàn)象。鑒于此，清代后期部分育嬰堂改學(xué)習(xí)與探索 2015年2期2015-02-25
- 官辦型公益組織的價值突圍*
華政 法 社會學(xué)官辦型公益組織的價值突圍*畢素華與西方國家公益慈善組織在自治、獨立的文化氛圍中孕育的 “胚胎”不同，中國公益慈善組織大多萌生于政府組織內(nèi)部。公益慈善組織本應(yīng)秉持其限制政府權(quán)力、保障個人自由、實現(xiàn)公共利益的價值“原教旨”，在社會治理中，成為與政府、市場相互勾聯(lián)的 “多中心”治理體系中 “社會”一極的主體。但綜視我國公益慈善組織的生存現(xiàn)狀，它們基本是作為政府職能的 “補充”生存成長下去的。具有官方背景的官辦型公益慈善組織應(yīng)從理論關(guān)照和自身發(fā)展的學(xué)術(shù)研究 2015年4期2015-02-25
- 古代外出如何開房
賓，這類旅館都是官辦的。“寓”、“舍”這類旅館則主要為普通商旅服務(wù)，以民辦居多。而且，古人對于旅館的管理也早有規(guī)范，旅客不能隨便開房。古代雖然沒有現(xiàn)代身份證，但有相當(dāng)于身份證的信物。如果是官員、商人出差，或得到官方授權(quán)的外事活動，都會持有“符節(jié)”或“符卷”，這種“符”、“節(jié)”、“卷”等，都是早期入住旅館的身份證明，這些相當(dāng)于現(xiàn)代的“介紹信”。后來的“驛卷”、“信牌”也都屬于旅行憑證，如沒有旅行憑證，是無法入住旅館的，特別是官辦旅館根本不可能接待。夜晚也要“民間故事選刊·下 2014年10期2015-01-29
- 商辦抑或官辦:試論近代廣州糞穢處理變遷
糞穢處理；商辦；官辦；公共衛(wèi)生〔中圖分類號〕K258；K262〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1000-4769（2014）03－0168－09①余新忠：《清代江南的衛(wèi)生觀念與行為及其近代變遷初探——以環(huán)境和用水衛(wèi)生為中心》，《清史研究》2006年第2期，23頁。有關(guān)政府糞穢處理的論著還有：潘淑華《民國時期廣州的糞穢處理與城市生活》，《中央研究院近代史研究所集刊》2008年第59期，67-91頁。周瑞坤《公共衛(wèi)生與廣州城市現(xiàn)代化》，臺灣政治大學(xué)未刊碩士論文，2社會科學(xué)研究 2014年3期2014-09-02
- 官辦抑或民辦：中國慈善事業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化時代的變局
劉秀秀官辦抑或民辦：中國慈善事業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化時代的變局劉秀秀①圍繞官辦慈善組織與民間慈善組織的關(guān)系線索，可以將中華人民共和國成立以來的慈善發(fā)展史分為三個階段：官辦 “慈善”壟斷與民間慈善消失階段 （1949～20世紀(jì)80年代末）、官辦慈善主導(dǎo)與民間慈善萌芽階段 （20世紀(jì)80年代末～2011年）、官辦慈善危機與民間（網(wǎng)絡(luò)）慈善壯大階段 （2011年至今）。2011年以后的慈善變局，是官辦慈善與民間慈善的歷史糾葛在網(wǎng)絡(luò)化時代的集中爆發(fā)，是機會建構(gòu)的產(chǎn)物。通過雅安思想戰(zhàn)線 2014年6期2014-04-09
- 文化與產(chǎn)業(yè)
各種獎項，會發(fā)現(xiàn)官辦獎項多系政府包辦，掏納稅人的腰包，民間獎項則多系私人湊趣、企業(yè)贊助，本小獎（金）低，難成氣候。官辦獎項的問題往往在于公正性缺失，評獎意識形態(tài)化、官僚化和寡頭化，近些年來尤為突出的是腐敗的侵蝕，以詩界而論，官員詩人頻頻獲獎即例證；私辦獎項的問題則是隨意性太大，且影響如燭光照夜，一樣很難樹立權(quán)威性，贏得廣泛的社會認(rèn)可和共鳴。無論官辦與私辦，評獎多系臨時湊班子，缺乏恒久穩(wěn)定的學(xué)術(shù)背景、專業(yè)運作，所以很難產(chǎn)生公信力。私辦獎項實力不足，官辦獎項缺雜文選刊 2014年1期2013-12-31
- 基于網(wǎng)絡(luò)化治理理論考量“官辦”學(xué)會困境消解的對策
化治理理論考量“官辦”學(xué)會困境消解的對策□陳奕（復(fù)旦大學(xué)，上海 200063）學(xué)會的掛靠體制由來已久。隨著經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革的深化，掛靠體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端日益顯現(xiàn)。雖然國家已適時取消了學(xué)會必須有掛靠單位的硬限制，但由于歷史原因，目前絕大多數(shù)學(xué)會仍然有掛靠單位，而且還必須依靠掛靠單位的支持開展活動，其中掛靠在政府機關(guān)的學(xué)會俗稱 “官辦”學(xué)會。如今，學(xué)會的凝聚力、影響力在一定程度上受阻，主要表現(xiàn)在：學(xué)術(shù)權(quán)威性不夠，服務(wù)能力不強，組織建設(shè)弱化，管理行政與法 2012年5期2012-12-23
- 官辦租房中介爭論
本刊記者 王寅官辦中介應(yīng)該明確自己的服務(wù)對象，應(yīng)更多考慮中低收入群體的房屋租賃需求，在服務(wù)對象上實現(xiàn)與現(xiàn)有商業(yè)中介的差別化分工，從而引導(dǎo)中介市場的合理化、服務(wù)性回歸。旺盛的需求帶動了租房中介市場的迅速發(fā)展，但越來越多的問題也漸漸浮出水面，進(jìn)入人們的視野?！安辉译y出氣！”2011年10月27日，來自河北保定、脾氣火爆的女孩文嬈（化名）與北京安貞橋的中偉置地的工作人員發(fā)生沖突，砸壞了辦公室的玻璃門。 為什么中介和租客“水火不相容”的場景經(jīng)常上演？不規(guī)范的市場和中國報道 2012年7期2012-09-10
- 語錄
獲現(xiàn)在慈善大多是官辦，我比較抵觸，捐錢好像還得求著他們一樣。我已不信任官辦的慈善機構(gòu)，這幫人養(yǎng)肥了，實在可惡?！欣ぜ瘓F(tuán)董事長黃怒波在接受《福布斯》專訪時稱，自己決定將一半家產(chǎn)捐給北大，選擇北大的原因是“我已不信任官辦的慈善機構(gòu)”。中國船只一直在同菲海軍玩“貓鼠游戲”?！坡少e媒體7月9日報道，當(dāng)天至少有3艘中國公務(wù)船仍停留在黃巖島附近海域，到9日，中國漁船看上去都已離開，但隨時可能重返黃巖島。報道引述了菲海軍官員的這句話我已準(zhǔn)備好起訴鎮(zhèn)政府。在沒有獲南都周刊 2012年27期2012-08-30
- 郭美美“炫出”慈善疑云
，掀起了質(zhì)疑中國官辦慈善的風(fēng)暴。受此事件影響，全國各地官辦慈善機構(gòu)捐款銳減，老百姓要求增加慈善機構(gòu)的監(jiān)管透明度的呼聲越來越強烈。官辦慈善被質(zhì)疑時間2011年6月事件回放2011年6月20日，新浪微博上一個昵稱“郭美美baby”的90后女孩公開炫耀其奢華生活，這個自稱“每天住豪宅、開瑪莎拉蒂”的20歲女孩，其認(rèn)證身份是“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”，由此引發(fā)網(wǎng)友對中國紅十字會這個百年慈善機構(gòu)善款去向的質(zhì)疑與非議。而隨著郭美美微博在網(wǎng)絡(luò)瘋傳，不少網(wǎng)友開始質(zhì)疑：紅十民生周刊 2012年5期2012-08-15
- 戰(zhàn)后國民政府官辦上海職業(yè)介紹所探析
。關(guān)鍵詞：戰(zhàn)后；官辦；上海職業(yè)介紹所；成效中圖分類號：F24文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2012）01-0134-02戰(zhàn)后國民黨社會部憑借在重慶官辦職業(yè)介紹所的經(jīng)驗，結(jié)合戰(zhàn)后新時期的特點，于1945年9月中旬開始籌備上海職業(yè)介紹所，并于1946年1月10日在上海北四川路856號正式成立。依據(jù)國民政府《職業(yè)介紹法》，上海官辦職業(yè)介紹機構(gòu)開始運行，“為人擇事，為事?lián)袢恕?，并且名為“社會部上海職業(yè)介紹所”，直接隸屬于中央。上海職業(yè)介紹所從1945現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2012年1期2012-04-21
- 我國政府與非政府組織關(guān)系的多樣性——基于三個個案的理論考察
組織分為三類，即官辦非政府組織、草根非政府組織、我國境內(nèi)的國際非政府組織。根據(jù)實踐經(jīng)驗，這三類非政府組織與政府組織都有著某種形式的合作關(guān)系，但是，他們在活動中也受到了政府組織的不同對待，因此，每一類非政府組織與政府組織間都呈現(xiàn)出了不同的關(guān)系特征。本文就按這三個類別，來分別探討它們與政府組織關(guān)系的多樣性情形。2 官辦非政府組織與政府的關(guān)系:以“行業(yè)協(xié)會”為例2.1 我國官辦非政府組織的組織特性與世界上許多國家非政府組織不同的是，我國絕大多數(shù)非政府組織還存在著淮陰工學(xué)院學(xué)報 2011年2期2011-08-15
- 清代書院的辦學(xué)體制探究
期，逐漸形成了以官辦書院為主體、社會力量廣泛參與的多元化辦學(xué)體制。清代書院；官辦書院；民辦書院中國古代書院肇始于唐，而發(fā)展于宋、元、明，到清代達(dá)到鼎盛時期。在清王朝存續(xù)的260多年間，全國各地陸續(xù)修復(fù)和興建了大約5000所書院，這些書院分布在大江南北、白山黑水之間，遍及全國城鄉(xiāng)地區(qū)，成為全國各地大大小小的教育、學(xué)術(shù)研究以及文化傳播中心，為清王朝的封建統(tǒng)治及文化的普及傳播培養(yǎng)了大量的人才，使中國古代傳統(tǒng)文化得以延續(xù)和發(fā)展。清代書院的發(fā)展決不是一蹴而就的，而是- 近代中國官辦法律教育人才培養(yǎng)模式及其啟示
過程。具體落實到官辦法律教育上，伴隨傳統(tǒng)法律教育價值取向的巨大轉(zhuǎn)變，其人才培養(yǎng)模式及定位走上了艱難的轉(zhuǎn)型、更新之路。一、近代中國官辦法律教育人才培養(yǎng)模式的演化歷史進(jìn)入近代，過去對等的中西文化交流為西方強勢文化所打破，空前嚴(yán)重的民族危機逼著腐朽的清王朝進(jìn)行變革，進(jìn)而實現(xiàn)“世界一體化”。這不可避免地帶來了傳統(tǒng)法律教育生存的全面危機。在這一大的歷史背景之下，近代中國傳統(tǒng)法律教育的現(xiàn)代化變革，經(jīng)歷了一個全方位、多層次的變遷過程。作為近代中國法律教育主體的官辦法律教中南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2010年1期2010-02-09
- 失敗的“官不過問”
準(zhǔn)備將虧損不止的官辦基隆煤礦招商承辦,引起一場軒然大波,結(jié)果導(dǎo)致自己丟官。臺灣基隆煤礦是由湘系官僚、船政大臣沈葆楨奏請朝廷開辦,并于1878年建成投產(chǎn)的,被認(rèn)為是中國第一座現(xiàn)代化煤礦。在當(dāng)時的條件下,沈葆楨創(chuàng)辦基隆煤礦只能采取官辦形式。煤礦建成后,日產(chǎn)能力約300噸,比舊式煤窯高出幾十倍。從1878年到1884年,基隆煤礦生產(chǎn)初具規(guī)模,產(chǎn)量逐年上升,但官辦企業(yè)的種種弊端也越來越明顯。在中法戰(zhàn)爭中,基隆被法軍占領(lǐng),中國軍隊撤退前將礦井炸毀。中法戰(zhàn)爭結(jié)束,已任領(lǐng)導(dǎo)文萃 2009年15期2009-09-24
- 由“官辦”到“民辦”
支持，由過去的“官辦”積極過渡到在政府扶持下的“民辦”，由過去的政府一家發(fā)展民族體育事業(yè)逐漸形成社會各界共同發(fā)展民族體育事業(yè)的局面，以此增大城市民族體育的發(fā)展動力，使城市民族體育進(jìn)入一個發(fā)展的"快車道"。這就是沈陽市民委通過反復(fù)論證得出的結(jié)論：城市少數(shù)民族體育事業(yè)的發(fā)展必須借助社會力量和市場之手，使城市民族體育走上市場化、產(chǎn)業(yè)化的道路。成立沈陽市少數(shù)民族體育協(xié)會——我國第一個市級少數(shù)民族體育協(xié)會帶給人的啟示經(jīng)過認(rèn)真、細(xì)致的醞釀，1999年末，經(jīng)過市民委和市中國民族 2001年4期2001-12-30
- 晚清時期企業(yè)體制變遷及其現(xiàn)代化審視 ——對漢陽鐵廠“招商承辦”之再思考