孟凡華

摘 要 自2008年以來，全國職業(yè)院校技能大賽已舉辦了8屆，8年來，它在各方面不斷走向成熟。自身的制度建設(shè)不斷完善，賽項(xiàng)設(shè)置更加契合社會(huì)發(fā)展理念，更加關(guān)注學(xué)生職業(yè)精神的培養(yǎng)。同時(shí)，也要思考大賽如何面向全體學(xué)生，如何更好的與日常教學(xué)結(jié)合起來，如何立足校本實(shí)際，校企結(jié)合。從發(fā)展的角度看，大賽要在理念上更加開放，要實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門無縫對(duì)接，要探索將“精英比賽”變成“檢驗(yàn)比賽”的路徑。

關(guān)鍵詞 職業(yè)院校;技能大賽;精英選拔;教育教學(xué);校企合作

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2015）24-0032-04

7月4日，2015年全國職業(yè)院校技能大賽閉幕式在天津海河教育園區(qū)體育館舉行。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在閉幕式上指出：近年來職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，釋放出巨大的人才紅利，有力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，取得舉世矚目的成就。作為職業(yè)教育界的一項(xiàng)盛事，自2008年以來，全國職業(yè)院校技能大賽已連續(xù)舉辦了8屆，充分展示了職業(yè)教育改革發(fā)展的豐碩成果，已成為中國特色職業(yè)教育的亮麗品牌。同往年相比，今年的大賽在制度上更顯成熟和規(guī)范，在賽項(xiàng)設(shè)計(jì)上更加合理全面，在人才培養(yǎng)上更加緊扣服務(wù)于國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[1]。“普通教育有高考，職業(yè)教育有技能大賽”，這一理念認(rèn)知早已深入人心。

一、職業(yè)院校技能大賽在不斷創(chuàng)新中走向成熟

職業(yè)教育以培養(yǎng)技術(shù)技能人才為主要目標(biāo)，主要培養(yǎng)的是高素質(zhì)勞動(dòng)者和初中級(jí)專門人才。技能是職業(yè)院校畢業(yè)生最主要的立身之本，而職業(yè)技能大賽是檢驗(yàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)成效的重要方式之一。回顧技能大賽的發(fā)展歷程，它在各方面不斷走向成熟，對(duì)職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)起到了重要的促進(jìn)作用。

（一）自身的制度建設(shè)不斷完善

職業(yè)院校技能大賽是職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的載體，也是重要的抓手，其自身的制度建設(shè)是大賽能否順利進(jìn)行的保證。2002年，由教育部主辦，長春市政府、吉林省教育廳承辦的全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能大賽在長春舉行，這次技能大賽是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國職業(yè)教育的第一次國家級(jí)技能大賽。2007年，又在重慶市舉辦了全國中等職業(yè)教育技能大賽。這兩屆技能大賽僅面向中職學(xué)生，可以看作是全國職業(yè)院校技能大賽的前奏。從2008年起，有關(guān)方面決定通過舉辦職業(yè)院校技能大賽，把多年來職業(yè)教育發(fā)展過程中逐步探索出來的具有中國特色的“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的經(jīng)驗(yàn)和做法加以制度化和規(guī)范化。經(jīng)過8年的持續(xù)探索，這一制度設(shè)計(jì)日漸完善。

在技能大賽的制度建設(shè)上，辦賽之初，主要是教育部門主導(dǎo)，聯(lián)合其他相關(guān)部門直接辦大賽。2008年的技能大賽主辦部門是11個(gè)，到2015年，主辦部門已經(jīng)達(dá)到了31個(gè)。由相關(guān)部門直接辦賽，發(fā)展到現(xiàn)在由國家級(jí)、省級(jí)和各學(xué)校比賽組成的全國職業(yè)院校技能競(jìng)賽體系。為了明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)，規(guī)范比賽的各項(xiàng)籌辦工作，大賽執(zhí)委會(huì)先后研究制定了《全國職業(yè)院校技能大賽籌備工作要求》《全國職業(yè)院校技能大賽裁判與仲裁工作要求》《全國職業(yè)院校技能大賽獎(jiǎng)勵(lì)工作規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件。2013年，頒布《全國職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃（2013—2015年）》，使辦賽做到有據(jù)可依。8年來，共制訂完善了18項(xiàng)管理制度，覆蓋了大賽的方方面面。

在技能大賽的組織方式上，主辦方積極尋求創(chuàng)新，2011年開始，教育部嘗試在天津以外設(shè)置賽場(chǎng)，如在南京進(jìn)行的中職護(hù)理比賽，在濰坊進(jìn)行的中職會(huì)計(jì)比賽，等等，都取得了很好的實(shí)際效果。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2012年教育部正式提出以天津作為大賽的主賽場(chǎng)，在其他省份設(shè)立分賽區(qū)的競(jìng)賽制度。2015年全國職業(yè)院校技能大賽已經(jīng)達(dá)到了16個(gè)分賽區(qū)的規(guī)模。

在技能大賽的運(yùn)行機(jī)制上，大賽已發(fā)展成為一個(gè)多元合作的平臺(tái)。技能大賽一直提倡“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的辦賽原則。2012年，技能大賽的主辦方中首次引入了行業(yè)協(xié)會(huì)。經(jīng)過8年的探索，由教育部門主導(dǎo)比賽設(shè)計(jì)，職業(yè)院校承辦比賽，其他部門、行業(yè)發(fā)揮指導(dǎo)作用，有關(guān)企業(yè)和用人單位共同參與的大賽運(yùn)行機(jī)制漸趨成熟。

2015 年7 月4 日，全國職業(yè)院校技能大賽在天津舉行閉幕式。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席并講話。

（二）賽項(xiàng)設(shè)置更加契合社會(huì)發(fā)展理念

對(duì)職業(yè)教育而言，如何通過技能大賽這一平臺(tái)，來促進(jìn)職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，是主辦方一直在思索的問題。梳理8年來技能大賽的賽項(xiàng)設(shè)置，可以發(fā)現(xiàn)，一個(gè)顯著的特點(diǎn)是，比賽項(xiàng)目的設(shè)置更加契合社會(huì)發(fā)展需要，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人的發(fā)展緊密結(jié)合在一起。

2008年全國技能大賽，設(shè)置了中職組和高職組兩個(gè)比賽，分為10個(gè)專業(yè)類別、24個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目，見表1，比賽內(nèi)容以電工電子、汽車運(yùn)用與維修、美容美發(fā)、模特表演為主。此后每一年，都會(huì)根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要更新項(xiàng)目設(shè)置，2013年，新增的項(xiàng)目中就涉及到節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2014年新增了三維建模數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造、水環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理、智能家居等。2015年增加了工業(yè)機(jī)器人、云計(jì)算，等等。賽項(xiàng)設(shè)置上更加對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需要、對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、關(guān)注綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，突出了產(chǎn)教融合過程中的特色。

（三）更加關(guān)注學(xué)生職業(yè)精神的培養(yǎng)

教育的主體是人，教育的發(fā)展要以人為本，職業(yè)教育自然也不例外。循著8年技能大賽的軌跡，可以發(fā)現(xiàn)，“以人為本”體現(xiàn)在比賽的方方面面。如果說，最初設(shè)置比賽的時(shí)候，主要目的是考察學(xué)生的操作技能，學(xué)生還充當(dāng)一種工具性的角色，那么現(xiàn)在，這種工具性角色逐漸消退，關(guān)注的焦點(diǎn)集中在學(xué)生的全面發(fā)展上，集中在學(xué)生的職業(yè)精神的培養(yǎng)上，在向“人本”回歸。在2015年的全國職業(yè)院校技能大賽閉幕式上，參賽選手代表發(fā)言時(shí)傾吐了自己的心聲：“大賽讓我養(yǎng)成了良好的職業(yè)素質(zhì)、提升了技能，賽前準(zhǔn)備、賽中競(jìng)技、賽后總結(jié)，既是那些從緊張、焦慮到振奮鼓舞的心路歷程，也是提升自我、不斷創(chuàng)新、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的自我成長過程，更是重新認(rèn)識(shí)職業(yè)教育從感悟向感恩的升華過程。”對(duì)于接受職業(yè)教育的一些學(xué)生來說，是技能大賽，改變了他們的人生軌跡，鍛煉了他們的能力，讓他們變得更加自信。

二、對(duì)技能大賽的反思

全國職業(yè)院校技能大賽開展8年來，取得的成績是有目共睹的，它在一定程度上提高了職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)了職業(yè)教育的社會(huì)影響力。但同時(shí)，在技能大賽蓬勃發(fā)展的背后，也有社會(huì)各界對(duì)技能大賽的諸多質(zhì)疑與批判，批判的聲音應(yīng)當(dāng)引起更多的反思。

（一）大賽如何面向全體學(xué)生

“普通教育有高考，職業(yè)教育有技能大賽”。這已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。然而，雖然現(xiàn)在全國職業(yè)院校技能大賽參賽選手越來越多，但與全國職業(yè)教育在校生總量相比，它依然還是一種實(shí)實(shí)在在的“精英”式的比賽。

官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，全國高職院校在校生數(shù)達(dá)到1006.6萬人，中等職業(yè)教育在校生數(shù)達(dá)到1802.9萬人，而2014年，參加國家技能大賽的選手總量是10300人。普通教育有高考，高考的入學(xué)率在2014年已經(jīng)達(dá)到了70%多，而技能大賽的參賽率卻只有0.035%。這種精英式的選拔方式?jīng)Q定了絕大多數(shù)職校學(xué)生與全國技能大賽無緣。

這種“精英式”的選拔方式無形中造成了學(xué)生的不公平感。通過學(xué)校選拔的精英學(xué)生，可以“開小灶”，享受著額外的待遇。為了指導(dǎo)參加比賽的學(xué)生，指導(dǎo)教師把精力都投入到了競(jìng)賽中，無形中松懈了對(duì)不參加競(jìng)賽學(xué)生的技能指導(dǎo)。這在一定程度上，會(huì)挫傷普通學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，尤其是對(duì)于那些本來就認(rèn)為自己已經(jīng)處在受教育底層或是弱勢(shì)的學(xué)生，他們會(huì)更加自卑，更加覺得沒有努力的方向，甚至放棄學(xué)習(xí)[2]。所以，比賽如何做到面向全體學(xué)生，促進(jìn)全體學(xué)生的發(fā)展，是需要深入研究的課題。

（二）大賽如何更好的與日常教學(xué)結(jié)合起來

開展全國職業(yè)院校技能大賽的目的之一，是促進(jìn)學(xué)校的教學(xué)改革，提升院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而帶動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。自全國職業(yè)院校技能大賽舉辦以來，各職業(yè)院校就對(duì)技能大賽非常重視，為了參加比賽或取得優(yōu)異成績，都積極組織人力物力，舉全校之力備戰(zhàn)大賽。這其中，就產(chǎn)生了兩種截然不同的結(jié)果：一部分學(xué)校把競(jìng)賽與日常教學(xué)結(jié)合起來，以比賽促教學(xué)，以教學(xué)促比賽，兩者緊密的結(jié)合在一起。而對(duì)另一部分學(xué)校來說，競(jìng)賽的目的只是為學(xué)校贏得鮮花和掌聲，贏得聲譽(yù)和名望。比賽時(shí)轟轟烈烈，大賽過后無聲無息，日常教學(xué)和課程并沒有因?yàn)閰⒓哟筚惗腥魏蔚母淖?。為此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)思索，如何在學(xué)校內(nèi)部建立起以競(jìng)賽促進(jìn)日常教學(xué)，以日常教學(xué)帶動(dòng)競(jìng)賽發(fā)展的良性機(jī)制。

（三）大賽如何立足校本實(shí)際，校企結(jié)合

每年的全國職業(yè)院校技能大賽，是由一些企業(yè)贊助的，這就產(chǎn)生了另一個(gè)苗頭，即大賽的商業(yè)化氛圍越來越濃厚?，F(xiàn)在一些實(shí)訓(xùn)設(shè)備更新非?？欤瑓①悓W(xué)校要想在大賽中取得好成績，必須購置相關(guān)設(shè)備，而這些設(shè)備價(jià)格往往很高，“以賽促銷”甚至成為一些企業(yè)主要的銷售手段。而這些比賽設(shè)備往往兩三年就又“落后”了，不得不重新購置，這對(duì)于一些發(fā)展實(shí)力并不雄厚的職業(yè)學(xué)校來說，是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。

三、啟示與建議

職業(yè)教育要開門辦學(xué)，職業(yè)院校技能大賽也要面向世界。2015年8月17日，第43屆世界技能大賽在巴西圣保羅落幕。中國代表團(tuán)共派出32名參賽選手，取得了4金6銀3銅，12個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)的優(yōu)異成績。舉辦全國職業(yè)院校技能大賽，是我國職業(yè)教育制度創(chuàng)新，從2008年的第一屆，到2015年的第八屆，職業(yè)院校技能大賽已成為職業(yè)技能人才評(píng)價(jià)與選拔的平臺(tái)，在促進(jìn)職業(yè)教育改革、創(chuàng)新、發(fā)展、建設(shè)方面起到了積極的推動(dòng)作用。一個(gè)是世界性的賽事，一個(gè)是全國性的賽事，全國職業(yè)院校技能大賽也應(yīng)當(dāng)更好的借鑒世界技能大賽的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善自己的競(jìng)賽機(jī)制，提高國際影響力。

（一）理念要更加開放

開放辦比賽是世界職業(yè)技能大賽的辦賽理念。2008年，首屆全國職業(yè)院校技能大賽舉辦時(shí)，采取的是封閉辦賽的理念。2010年，大賽開始借鑒世界技能競(jìng)賽的理念，實(shí)行開放辦賽。這一年許多賽項(xiàng)都首次設(shè)立互動(dòng)體驗(yàn)環(huán)節(jié)，面向高中、中職學(xué)生以及對(duì)職業(yè)教育感興趣的觀摩者開放。此后，這一理念一直得到貫徹執(zhí)行，并逐年擴(kuò)大開放面，最大限度地向社會(huì)各界開放，除安排職業(yè)院校學(xué)生參與體驗(yàn)外，還特別邀請(qǐng)中小學(xué)生、本科生和社會(huì)各界人士及學(xué)生家長到場(chǎng)觀摩體驗(yàn)。然而，雖然具有了一定的開放性，但是開放程度并不大。這一方面是受場(chǎng)地等限制，另一個(gè)方面也受制于主辦方。在未來的比賽中，相關(guān)部門應(yīng)思索，如何更好的借鑒世界職業(yè)技能大賽的理念，面向全體有興趣的人士開放，更好的接到社會(huì)一線的“地氣”。

（二）實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門無縫對(duì)接

全國職業(yè)院校技能大賽是由教育部門主導(dǎo)的，其他各個(gè)部門只是聯(lián)合主辦，主導(dǎo)權(quán)在教育部門手里。而中國參加世界職業(yè)技能大賽，是由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)的，教育部門和人社部門職能不同，難免各自為戰(zhàn)。職業(yè)教育不僅僅是學(xué)校和行業(yè)企業(yè)的對(duì)接，更應(yīng)該是兩大主管部門的對(duì)接與相互檢驗(yàn)。

（三）探索將“精英比賽”變成“檢驗(yàn)比賽”的路徑

職業(yè)院校技能大賽變成了精英選拔賽，這一點(diǎn)已引起社會(huì)諸多人的詬病。從一定意義上來說，這確實(shí)是一個(gè)問題。全國職業(yè)院校技能大賽提供的平臺(tái)，更多的應(yīng)當(dāng)是一個(gè)展示性平臺(tái)，而不是一個(gè)選拔性平臺(tái)。為此，要考慮將目前的“精英比賽”改變成“檢驗(yàn)比賽”。職業(yè)教育的目的是面向全體培養(yǎng)對(duì)象，提升其整體素質(zhì)和知識(shí)技能水平，而不能演變成為幾個(gè)精英教育對(duì)象服務(wù)。所以，必須適當(dāng)改變由學(xué)校選拔后報(bào)送參加比賽選手的規(guī)定。大賽舉辦部門可以考慮根據(jù)各校在校生的注冊(cè)信息來隨機(jī)抽取選手的方式。這樣一來，就會(huì)督促各學(xué)校抓平時(shí)，抓整體，從整體上提高教育教學(xué)的質(zhì)量。開始階段，可以實(shí)行“推薦”與“抽取”相結(jié)合的方式，經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，再發(fā)展到全部隨機(jī)抽取學(xué)生參賽。