小琳一、二倍工資罰則的性質(zhì)及缺陷（一）二倍工資罰則的定義及性質(zhì)二倍工資罰則是指用人單位未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者除可請求用人單位支付提供勞動(dòng)的勞動(dòng)報(bào)酬外，還可請求用人單位支付自建立勞動(dòng)關(guān)系后第2個(gè)月至勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束時(shí)的工資，勞動(dòng)關(guān)系持續(xù)時(shí)間超過12個(gè)月的，以第2個(gè)月至第12個(gè)月為計(jì)算期限。2017年5月人社部發(fā)布《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》，其第五十條第二款將未簽訂書面勞動(dòng)合同第二倍工資納入賠償金的范疇，且該條列舉的其他類型賠償金都以違反法律為前提條

碳排放權(quán)交易違約罰則及履約責(zé)任制度進(jìn)行討論，試圖找出碳排放權(quán)交易履約規(guī)制阻因及責(zé)任落實(shí)難點(diǎn)，以提升我國碳排放權(quán)交易履約的效果。二、我國碳排放權(quán)交易違約罰則現(xiàn)狀評(píng)析我國碳排放權(quán)交易違約處罰規(guī)則主要體現(xiàn)在《管理辦法》和相關(guān)省市制定的碳排放權(quán)交易管理暫行辦法中。其中，《管理辦法》以行政規(guī)章為定位，規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及其相關(guān)活動(dòng)。相關(guān)省市制定的碳排放權(quán)交易管理暫行辦法(如《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》《上海市碳排放權(quán)交易管理辦法》等)在違約處罰的數(shù)額、配套懲

是否應(yīng)當(dāng)適用定金罰則。此外，本案的爭議還包括原告應(yīng)否享有“天海新世紀(jì)”號(hào)的船舶優(yōu)先權(quán)。（一）案涉包船定金合同是否成立及生效2016年3月，原、被告雙方通過多次電子郵件溝通最終達(dá)成一致，即雙方同意原告于3月18日前將最后一筆欠款全部付清，被告同意將該欠款金額的50%作為原告下一步包船合作的定金。3月17日原告將最后一筆欠款付給被告。至此原、被告雙方就涉案《郵輪艙房供應(yīng)協(xié)議》最后一筆欠款的支付和補(bǔ)償達(dá)成一致，同時(shí)雙方也約定將該欠款的50%作為原告下一步包船合作

力。2.3、犯規(guī)罰則的修改要點(diǎn)（1）技術(shù)犯規(guī)罰則要點(diǎn)。在籃球運(yùn)動(dòng)中，技術(shù)犯規(guī)的罰球通常會(huì)有很高的優(yōu)先級(jí)，通常都是由擁有球權(quán)的球隊(duì)或當(dāng)時(shí)控制球隊(duì)來擲球入界，再次將比賽節(jié)奏“開啟”?；谂f規(guī)則而言，若出現(xiàn)技術(shù)犯規(guī)，則犯規(guī)球隊(duì)會(huì)1次“喪失進(jìn)攻球權(quán)+罰球”；基于2018年籃球新規(guī)則而言，若出現(xiàn)技術(shù)犯規(guī)，只罰球，不涉及到進(jìn)攻球權(quán)。通過新舊規(guī)則變動(dòng)來體現(xiàn)出技術(shù)犯規(guī)罰則的公平性與均衡性，防止出現(xiàn)不公平的雙重罰則。（2）打架罰則要點(diǎn)。國際籃聯(lián)之所以會(huì)制定打架罰則，主要目的

導(dǎo)致目前村規(guī)民約罰則缺乏有效的約束力且難以統(tǒng)一，這點(diǎn)在村與村之間的流動(dòng)人口中尤為顯著。同時(shí)，部分村規(guī)民約懲罰過重，導(dǎo)致村規(guī)民約流于形式。綜上所述，TC 鎮(zhèn)的村規(guī)民約罰則存在一定的局限性。（二）村規(guī)民約懲罰措施類型TC 鎮(zhèn)村規(guī)民約懲罰措施豐富，其中13 個(gè)村（社區(qū)）無懲罰罰則，罰則有名譽(yù)懲罰的有3 個(gè)村（社區(qū)），有財(cái)產(chǎn)懲罰的有5 個(gè)村（社區(qū)），有資格懲罰的有3 個(gè)村（社區(qū)），其他懲罰有1 個(gè)村（社區(qū)）。目前村規(guī)民約罰則是由村（居）民委員會(huì)組織統(tǒng)一制定實(shí)施，并

五部規(guī)章沒有制定罰則的境況下，《條例》第四章規(guī)定的罰則幾乎就是執(zhí)行層監(jiān)督執(zhí)法時(shí)唯一的行政處罰依據(jù)。本文從三個(gè)維度、七個(gè)視角對(duì)《條例》罰則進(jìn)行透析，助力基金監(jiān)管領(lǐng)域規(guī)范執(zhí)法。1 唯一執(zhí)行依據(jù)的分歧此處“唯一”的結(jié)論不是絕對(duì)的，兩種例外情況下有其他法條可援引。1.1 借用其他部門法律行政法規(guī)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第一百零四條授權(quán)醫(yī)療保障主管部門執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)的法律、行政法規(guī)規(guī)定，這樣理論上社保領(lǐng)域的法律和行政法規(guī)罰則如《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條、第八十八條等

被稱作“二倍工資罰則”，要求建立起勞動(dòng)關(guān)系必須簽署書面形式的勞動(dòng)合同，同時(shí)給用人單位和勞動(dòng)者預(yù)留出一個(gè)月的簽約準(zhǔn)備時(shí)間。該條款實(shí)質(zhì)上是賦予了勞動(dòng)者一項(xiàng)重要權(quán)利——二倍工資求償權(quán)，即可以將沒有與其簽署書面勞動(dòng)合同的用人單位訴至法院。然而，二倍工資罰則的規(guī)定過于抽象和粗糙，相關(guān)司法解釋也尚無明確規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)務(wù)中一些具體情形下能否進(jìn)行適用的問題產(chǎn)生了不少分歧和爭議，如勞動(dòng)合同到期之后沒有再簽但又繼續(xù)用工的情形是否適用二倍工資罰則；簽訂一個(gè)無效勞動(dòng)合同形成事實(shí)勞動(dòng)

就涉煙違法行為的罰則設(shè)計(jì)存在一些缺陷，致使煙草專賣執(zhí)法瓶頸長期無法突破，應(yīng)予以健全完善。一、涉煙違法行為銷售環(huán)節(jié)罰則設(shè)計(jì)的缺陷（一）欠缺必要的處罰種類在銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品中，對(duì)該違法行為設(shè)置的罰則主要體現(xiàn)在《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十八條中，該條文涉及的處罰種類包括責(zé)令停止銷售、沒收違法所得和罰款三項(xiàng)。即這一條文設(shè)置的罰則雖然有“沒收違法所得”，但對(duì)于銷售的對(duì)象即該非法生產(chǎn)的煙草專賣品，未設(shè)置“沒收非法財(cái)物”的處罰種類。煙草專賣執(zhí)法部門在適用該條文時(shí)

合同。另外，定金罰則適用的特征也決定了只有交付了定金才能創(chuàng)設(shè)定金法律關(guān)系，而當(dāng)事人收受的定金的數(shù)額可能和約定的數(shù)額不一致，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生多交少交定金應(yīng)如何處理的問題。在這兩方面，《民法典》進(jìn)行了增改。(一)違約定金合同的要物要求1.《擔(dān)保法》的雙重要求分析《擔(dān)保法》第90條規(guī)定：“定金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效?！痹摋l對(duì)定金合同提出了要式與要物雙重要求。須作探究的是，定金合同的要式及要物要求的

當(dāng)事人在適用定金罰則后仍然要求對(duì)方賠償損失的，人民法院是否應(yīng)予支持？合同未成立、未生效或者未進(jìn)入實(shí)際履行的階段，通常情形下適用定金罰則即可，不應(yīng)支持另外的賠償損失的請求。法律條文依據(jù)為《擔(dān)保法司法解釋》第一百一十五條、第一百一十六條、第一百一十七條，人民法院在處理糾紛時(shí)不能忽視合同雙方已達(dá)成的共識(shí)，即雙方共同意思中隱含著以定金為限賠償損失之意圖。合同已經(jīng)進(jìn)入實(shí)際履行階段，可參照適用《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十八條：“買賣

提出“無害犯規(guī)”罰則。；進(jìn)攻完整性；規(guī)則；改進(jìn)籃球運(yùn)動(dòng)及其文化早已滲入大眾的生活，它的發(fā)展與競賽規(guī)則是相輔相成的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，運(yùn)用規(guī)則的杠桿調(diào)節(jié)作用可促進(jìn)領(lǐng)籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展；反之，籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展也能作用于競賽規(guī)則，迫使其演變與完善以適應(yīng)發(fā)展的需求[8]。回顧籃球史，競賽規(guī)則的演變呈現(xiàn)出螺旋式上升的特征，自20世紀(jì)70年代起，籃球運(yùn)動(dòng)水平迅猛提高，促使籃球規(guī)則多次改動(dòng)。進(jìn)入21世紀(jì)，各國籃球運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作漸入佳境，其發(fā)展也愈加契合市場的需求[8]，激烈的對(duì)抗

技術(shù)犯規(guī)、打架等罰則更加公平合理，裁判員判罰更加準(zhǔn)確等特點(diǎn)。對(duì)籃球技戰(zhàn)術(shù)發(fā)展趨勢的影響表現(xiàn)在，14s內(nèi)的小范圍進(jìn)攻戰(zhàn)術(shù)增加，對(duì)防守技術(shù)要求更高，杜絕惡意犯規(guī)與打架事件發(fā)生?；@球規(guī)則；規(guī)則修改；籃球技戰(zhàn)術(shù)自1891年籃球運(yùn)動(dòng)誕生以來，籃球規(guī)則從最初的13條原始規(guī)則到現(xiàn)在國際籃聯(lián)頒布的50條規(guī)則經(jīng)歷了無數(shù)次的修改，對(duì)推動(dòng)籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有重要作用。為了適應(yīng)籃球運(yùn)動(dòng)的快速發(fā)展，國際籃聯(lián)在2018年10月1日正式施行修改后的新規(guī)則。本文對(duì)新規(guī)則中的擲球入界、24s規(guī)

現(xiàn)，可以適用定金罰則。但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。當(dāng)事人一方不完全履行合同的，應(yīng)當(dāng)按照未履行部分所占合同約定內(nèi)容的比例，適用定金罰則。問：回購協(xié)議應(yīng)當(dāng)如何擬定？答：應(yīng)擬定以下內(nèi)容：第一部分聲明、保證及承諾；第二部分甲方的基本信息；第三部分第三條：轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓價(jià)格與付款方式，第四條甲方保證；第四部分股權(quán)回購；第五部分協(xié)議的生效與解除；第六部分第十一條：違約責(zé)任。

，若適用立約定金罰則，則表明合同尚未正式立約；若適用成約定金罰則，則表明合同尚未成立或生效；若適用解約定金罰則，則表明合同已通過支付定金為代價(jià)予以解除，因此上述幾種定金罰則缺乏履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)，不能與繼續(xù)履行同時(shí)適用。對(duì)于違約定金罰則與繼續(xù)履行的并用問題，學(xué)者們頗有爭議，筆者認(rèn)為：違約定金罰則能否與繼續(xù)履行并用法律沒有明文規(guī)定，而違約定金又與違約金的目的及性質(zhì)極為相似，史尚寬先生亦認(rèn)為“違約定金為債務(wù)不履行之制裁而交付，于債務(wù)人不履行時(shí)受領(lǐng)人得保留其定金

》對(duì)銷售過期藥品罰則設(shè)置的不合理，致使過期藥品在藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí)有存在，尤其是在一些偏遠(yuǎn)地域的小藥店、農(nóng)村衛(wèi)生室。一、過期藥品罰則設(shè)置的現(xiàn)狀現(xiàn)行《藥品管理法》對(duì)銷售過期藥品一般情節(jié)的罰款額是處藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。①這個(gè)罰則在法律適用過程中，遇到了極大的問題。在藥品監(jiān)管中，碰到小藥店、農(nóng)村衛(wèi)生室等藥架上存在少量過期藥品的情況并不鮮見。當(dāng)違法銷售的過期藥品數(shù)量較少，且藥價(jià)不高的情況下，相應(yīng)的罰款就會(huì)很低。在極端情況下，銷售過期藥品可能僅被處以幾

銷售過期藥品行為罰則設(shè)置的不合理，該問題并未得到有效解決。在藥品管理法修訂之際，本文對(duì)銷售過期藥品的罰則設(shè)置問題進(jìn)行研究，以期為藥品管理法的完善提出一些建議。關(guān)鍵詞：過期藥品;罰則設(shè)置藥品的質(zhì)量關(guān)乎人民群眾的生命健康安全，對(duì)藥品實(shí)施嚴(yán)格管理是應(yīng)然之舉。《中華人民共和國藥品管理法》（以下簡稱《藥品管理法》）作為開展藥品管理的基本法律規(guī)范，是開展藥品管理工作的重要法律依據(jù)?？梢哉f，一部規(guī)則完善、便于執(zhí)行的《藥品管理法》在某種程度上決定了藥品監(jiān)督管理的質(zhì)量。由于

合同的解除及定金罰則的適用訴至法院。趙某以方某根本違約為由，訴求解除房地產(chǎn)買賣居間合同，并要求方某雙倍返還定金40萬元（已經(jīng)返還21萬元，還須補(bǔ)付19萬元）。方某辯稱，涉案房屋是期房依法規(guī)定不允許轉(zhuǎn)讓；另方某在收到1萬定金后已經(jīng)通知趙某解除合同，并愿意賠償1萬元；趙某另行支付的19萬定金，對(duì)方某不產(chǎn)生約束力；且已經(jīng)返還了全部的金額并賠償了1萬元，合同已經(jīng)解除。二、法院觀點(diǎn)一審法院認(rèn)為，定金合同屬實(shí)踐性合同，以當(dāng)事人實(shí)際交付定金為生效要件，而定金的支付應(yīng)包括

案是一起適用定金罰則的買賣合同糾紛案件。本案最終結(jié)果是A公司以支付雙倍定金為代價(jià)調(diào)解結(jié)案，B公司也獲得了一定的損失賠償。“定金”是一個(gè)法律術(shù)語，既具有預(yù)付款的功能，也具有保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的擔(dān)保性質(zhì)，更是承擔(dān)違約責(zé)任的一種方式。因此，在簽訂合同時(shí)要約定好定金條款，如“預(yù)付款”“訂金”“押金”等能夠約定為“定金”的，切記要明確寫明為“定金”或者約定其具有定金的性質(zhì)。一旦遇到違約方根本違約的情形，不管守約方是否具有經(jīng)濟(jì)損失，守約方完全可以主張適用定金罰則。如果約定的

第三十九條設(shè)定的罰則是“責(zé)令停止開采，賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款”，基本都是財(cái)產(chǎn)類懲罰。因此，對(duì)于盜挖礦產(chǎn)資源類犯罪案件，如刑罰已經(jīng)處以了相當(dāng)?shù)牧P金，則無需再作出行政處罰。三、移送后仍需作出行政處罰的情形刑罰雖然是法理上最重的懲罰，但刑罰種類卻有其局限性。典型類型是破壞土地資源類，比如破壞基本農(nóng)田達(dá)到5畝，對(duì)此刑法第三百四十二條規(guī)定的刑事責(zé)任是“處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”，但是對(duì)于被破壞的基本農(nóng)田，刑法并沒有規(guī)定

施以來，雙倍工資罰則的存在一定程度上平衡了用人單位與勞動(dòng)者之間的力量對(duì)比，也確實(shí)提高了對(duì)勞動(dòng)者一方的保護(hù)。但用人單位也應(yīng)注意防范少數(shù)勞動(dòng)者濫用《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定，從而增加用人單位被未簽訂書面勞動(dòng)合同二倍工資罰則“誤傷”的風(fēng)險(xiǎn)。一、司法實(shí)踐中存在不少勞動(dòng)者故意不簽書面勞動(dòng)合同并利用二倍工資罰則“維權(quán)”的情況筆者就代理過某汽車配件制造公司遭遇的一個(gè)勞動(dòng)爭議案件：該公司于2009年3月高薪聘請了一名技術(shù)人員毛某，雙方簽訂書面《勞動(dòng)合同》，約定年薪12萬

施以來，雙倍工資罰則的存在一定程度上平衡了用人單位與勞動(dòng)者之間的力量對(duì)比，也確實(shí)提高了對(duì)勞動(dòng)者一方的保護(hù)。但用人單位也應(yīng)注意防范少數(shù)勞動(dòng)者濫用《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定，從而增加用人單位被未簽訂書面勞動(dòng)合同二倍工資罰則“誤傷”的風(fēng)險(xiǎn)。一、司法實(shí)踐中存在不少勞動(dòng)者故意不簽書面勞動(dòng)合同并利用二倍工資罰則“維權(quán)”的情況筆者就代理過某汽車配件制造公司遭遇的一個(gè)勞動(dòng)爭議案件：該公司于2009年3月高薪聘請了一名技術(shù)人員毛某，雙方簽訂書面《勞動(dòng)合同》，約定年薪12萬

組織的處罰程序以罰則為依據(jù)，罰則是國際體育組織制定的紀(jì)律處罰準(zhǔn)則，包括組織章程中有關(guān)處罰的規(guī)定，以及專門的紀(jì)律處罰準(zhǔn)則。本文以罰則較為完備的國際足聯(lián)（FIFA）為例，以《國際足聯(lián)紀(jì)律處罰準(zhǔn)則》（FIFA Disciplinary Code 2017）（以下簡稱《FIFA處罰準(zhǔn)則》）為樣本，運(yùn)用規(guī)范實(shí)證分析法【注1】，結(jié)合具體案例，研究國際體育組織處罰權(quán)的行使程序及相對(duì)人的權(quán)利救濟(jì)制度，旨在闡釋國際體育組織處罰的程序機(jī)制，進(jìn)而分析我國體育組織特別是單項(xiàng)體育協(xié)

，俗稱“二倍工資罰則”。為了適用方便，又在《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五、六、七條中予以細(xì)化。但是作為勞動(dòng)合同法領(lǐng)域獨(dú)創(chuàng)性的制度，這些規(guī)定仍然過于簡單，在該制度適用的過程中，存在較大爭議，各地區(qū)對(duì)于它的適用問題也存在分歧。為了使“二倍工資”的法律條款得到更好的實(shí)行，使這些存在分歧的問題能在日后出臺(tái)的相關(guān)規(guī)范性文件中得以明確，就要從二倍工資罰則的計(jì)算基數(shù)、支付時(shí)限和時(shí)效起算節(jié)點(diǎn)等方面就“二倍工資”的適用問題進(jìn)行分析，才能使這些立法目的明確的法律條款更加有效的實(shí)施

倍返還，謂之定金罰則。但由本案《車輛銷售合同》第五條約定可知，汽貿(mào)公司收取李某的4萬元并不能體現(xiàn)定金的懲罰性質(zhì)，不具有定金的本質(zhì)屬性。同時(shí)，《車輛銷售合同》并非雙方協(xié)商一致后擬定的合同，而是汽貿(mào)公司提供的格式合同?！吨腥A人民共和國合同法》第四十條規(guī)定：“格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無效?！惫时景钙Q(mào)公司認(rèn)為收取的4萬元為定金，于法于理不合。另外，雙方在《車輛銷售合

五條均規(guī)定，定金罰則的適用條件是“不履行約定的債務(wù)”。而實(shí)踐中債務(wù)履行不符合約定有多種樣態(tài)，包括履行不能、履行遲延、拒絕履行、不完全履行等，是否上述情況均應(yīng)適用定金罰則法律并未予以明確。根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》第一百二十條第一款之規(guī)定，針對(duì)履行遲延適用定金罰則的條件是該履行遲延致合同目的不能實(shí)現(xiàn)，其反向解釋就是，單純的履行遲延一般不會(huì)導(dǎo)致定金罰則的適用。而在法學(xué)理論上，將履行遲延將致合同目的不能實(shí)現(xiàn)之行為稱為定期行為。其中，由合同性質(zhì)決定的定期行為稱為絕對(duì)定

現(xiàn)，可以適用定金罰則。但法律只有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的除外。當(dāng)事人一方不完全履行合同的，應(yīng)按照未履行部分所占合同約定內(nèi)容的比例，適用定金罰則?！端痉ń忉尅返?22條規(guī)定：因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的，不適用定金罰則。因合同關(guān)系以外第三人的過錯(cuò)，致使主合同不能履行的，適用定金罰則。受定金處罰的一方當(dāng)事人，可以依法向第三人追償。由此可見，定金罰則是針對(duì)違約行為而設(shè)定的，但并不是說在出任何違約，特別出現(xiàn)輕微違約的情況下，也可以完全適用違約定金罰則。當(dāng)

延履行情形下定金罰則的適用戴 琴江蘇省射陽縣人民法院，江蘇 射陽 224300遲延履行情形下適用定金罰則有著嚴(yán)格的條件，即遲延履行必須導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)。本文選編的一起房屋買賣合同糾紛中，一方當(dāng)事人以另一方當(dāng)事人辦理房產(chǎn)證遲延為由請求雙倍返還定金，但是由于遲延履行并未構(gòu)導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)，不應(yīng)適用定金罰則。遲延履行；定金罰則；合同目的；根本違約一、基本案情陸某與施某簽訂房屋買賣合同，約定陸某出售其位于某市的房屋，總價(jià)180萬元。簽約時(shí)，施某要求陸某出示

營運(yùn)活動(dòng)時(shí)酒駕的罰則適用戴志良江蘇常明律師事務(wù)所，江蘇 溧陽 213300我國《道路交通安全法》第九十一條規(guī)定中，第三、四款關(guān)于飲酒和醉酒駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車情形的認(rèn)定，在實(shí)務(wù)適用過程中，將駕駛“營運(yùn)機(jī)動(dòng)車”應(yīng)當(dāng)確定為駕駛“營運(yùn)性質(zhì)”的機(jī)動(dòng)車，還是確定為駕駛“營運(yùn)活動(dòng)”的機(jī)動(dòng)車？根據(jù)第九十一條各款項(xiàng)排列的內(nèi)在邏輯，可以看出各款項(xiàng)以社會(huì)“危害性”嚴(yán)重程度，逐漸從輕到重的處罰順序排列。認(rèn)定酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的情形應(yīng)結(jié)合是否具有營運(yùn)活動(dòng)的危害性，不能僅從駕駛的機(jī)動(dòng)車是

三、定金的數(shù)額和罰則定金的數(shù)額原則上是由當(dāng)事人約定的，但擔(dān)保法對(duì)其最高限額又作了限定，即不能超過主合同標(biāo)的額的百分之二十。司法解釋規(guī)定，當(dāng)事人約定的定金數(shù)額超過主合同標(biāo)的額的百分之二十的，超過的部分，人民法院不予支持。意圖顯然是限制給付數(shù)額過大的定金，將定金的懲罰限定在一定的限度內(nèi)。司法解釋第119條規(guī)定，實(shí)際交付的定金數(shù)額多于或者少于約定數(shù)額，視為變更定金合同；收受定金一方提出異議并拒絕接受定金的，定金合同不生效。該規(guī)定說明定金合同是實(shí)踐合同，只有定金交

倍返還，謂之定金罰則。但由本案《車輛銷售合同》第五條約定可知，汽貿(mào)公司收取李某的4萬元并不能體現(xiàn)定金的懲罰性質(zhì)，不具有定金的本質(zhì)屬性。同時(shí)，《車輛銷售合同》并非雙方協(xié)商一致后擬定的合同，而是汽貿(mào)公司提供的格式合同?！吨腥A人民共和國合同法》第四十條規(guī)定：“格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無效?！惫时景钙Q(mào)公司認(rèn)為收取的4萬元為定金，于法于理不合。另外，雙方在《車輛銷售合

五條均規(guī)定，定金罰則的適用條件是“不履行約定的債務(wù)”。而實(shí)踐中債務(wù)履行不符合約定有多種樣態(tài)，包括履行不能、履行遲延、拒絕履行、不完全履行等，是否上述情況均應(yīng)適用定金罰則法律并未予以明確。根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》第一百二十條第一款之規(guī)定，針對(duì)履行遲延適用定金罰則的條件是該履行遲延致合同目的不能實(shí)現(xiàn)，其反向解釋就是，單純的履行遲延一般不會(huì)導(dǎo)致定金罰則的適用。而在法學(xué)理論上，將履行遲延將致合同目的不能實(shí)現(xiàn)之行為稱為定期行為。其中，由合同性質(zhì)決定的定期行為稱為絕對(duì)定

勞動(dòng)合同二倍工資罰則的適用研究王 起（621000 西南科技大學(xué)法學(xué)院 四川 綿陽）《勞動(dòng)合同法》第八十二條第一款規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”，俗稱“二倍工資罰則”。為了適用方便，又在《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五、六、七條中予以細(xì)化。但是作為勞動(dòng)合同法領(lǐng)域獨(dú)創(chuàng)性的制度，這些規(guī)定仍然過于簡單，在該制度適用的過程中，存在較大爭議，各地區(qū)對(duì)于它的適用問題也存在分歧。為了使“二倍工資”的

應(yīng)該承擔(dān)雙倍工資罰則。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)裁決認(rèn)為，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同，被申請人所稱未簽訂勞動(dòng)合同的原因不應(yīng)作為雙倍工資免責(zé)理由，用人單位應(yīng)支付曹某未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資差額。【點(diǎn)評(píng)】1.雙倍工資罰則設(shè)置的目的用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)向勞動(dòng)者支付兩倍的工資。用人單位負(fù)有主動(dòng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的義務(wù)，勞動(dòng)者也應(yīng)積極與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。2.雙倍

大連）淺析定金罰則的適用條件及注意問題李長慧（116006 銘源控股集團(tuán)有限公司 遼寧 大連）我國《合同法》、《擔(dān)保法》和《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋》對(duì)定金罰則制度做出了相對(duì)原則性的規(guī)定。作為民事法律領(lǐng)域中基礎(chǔ)的法律制度，各地法院在司法實(shí)踐中對(duì)定金罰則理解程度的不同，導(dǎo)致在實(shí)踐中對(duì)具體適用的問題也產(chǎn)生過分歧，比如部分違約（不完全履行）的情況下能否適用定金罰則，還有就是定金罰則適用過程中應(yīng)注意哪些問題等。本文主要從以上兩個(gè)方面對(duì)定金罰則的適用條件

計(jì)罰與查封扣押等罰則。3月1日，江蘇史上最嚴(yán)大氣污染防治條例正式實(shí)施，有超標(biāo)排放大氣污染物最高罰100萬與按日計(jì)罰等罰則。在全國，史上最嚴(yán)大氣污染防治法今年有望修訂出臺(tái)，突出排放總量控制和排污許可及區(qū)域聯(lián)合防治等措施。如何從官方嘴里說的與紙上寫的看出是否動(dòng)真格？一個(gè)小技巧：看有沒有罰則及罰則是否有可行性。以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看環(huán)保，大家這次可別低估了政府的意志與決心。這個(gè)動(dòng)向可喜可賀。聽到這里，許多人松了一口氣：今后有環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)法，就安心等著綠水青山歸來吧。這是

闖黃燈罰6分”的罰則，因有悖駕駛常識(shí)且與上位法相沖突，引發(fā)了廣泛質(zhì)疑，公安部在新規(guī)實(shí)施僅6天后，即決定暫停執(zhí)行“闖黃燈”罰則。這一結(jié)局固然服從了民意，但朝令夕改對(duì)法制公信和權(quán)威的損傷已然無可挽回。有著良好初衷的“闖黃燈”罰則，為何最終異變成一場公共政策危機(jī)？其根本癥結(jié)就在于制度設(shè)計(jì)缺失科學(xué)性和民主性。除了在技術(shù)層面未經(jīng)嚴(yán)謹(jǐn)論證，更致命的缺陷是閉門立規(guī)，尤其是未傾聽行人、司機(jī)等相關(guān)利益群體的意見訴求，堪稱典型的拍腦袋決策。形象而言，“闖黃燈”罰則本身就是一次

罰性規(guī)則——定金罰則實(shí)現(xiàn)的。因此，自定金制度形成之初，以懲罰性為基礎(chǔ)構(gòu)建的定金擔(dān)保制度的價(jià)值取向就與私法自治理念相左。理論界對(duì)定金制度的存廢之爭、對(duì)定金罰則的集中詬病，其根源均為定金罰則與私法自治觀念相沖突。然而定金制度歷經(jīng)千余年至今，其存在本身就表明這項(xiàng)法律制度具有強(qiáng)大的生命力，因此，簡單的存廢之爭有失客觀?，F(xiàn)代交易的眾多個(gè)案表明，當(dāng)交易雙方因定金罰則的存在不得不維系已經(jīng)是無效率或低效率的交易時(shí)，對(duì)其懲罰性的詬病并非無理。此時(shí)交易雙方面臨的困境就如不得不

適用違約金或定金罰則文◎劉新宇*一、基本案情2011年A、B兩地產(chǎn)公司簽訂一份房產(chǎn)項(xiàng)目聯(lián)建合同，合同約定B公司負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目所需證照手續(xù)(所涉契稅由兩公司共同承擔(dān))，兩公司共同負(fù)責(zé)聯(lián)建項(xiàng)目的建設(shè)、銷售工作。合同簽訂后A公司需向B公司支付500萬定金；B公司于合同約定的開工日前辦理好國有土地使用權(quán)證以及建設(shè)用地規(guī)劃許可證，屆時(shí)A公司需向B公司繳納第一筆聯(lián)建費(fèi)用人民幣2500萬。違約責(zé)任條款中規(guī)定，甲方（B公司）未能在本協(xié)議約定的開工日期前辦理完開工手續(xù)的，甲方

這幾部行政法規(guī)的罰則相互矛盾，讓執(zhí)行者無所適從？也不是，這三部法規(guī)除略有差別外，都一致地規(guī)定對(duì)該違法行為要處以五萬元以上罰款。執(zhí)法人員卻犯難了：“最低5萬元，怎么罰？”法律規(guī)定一旦與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，執(zhí)法實(shí)踐便會(huì)處境尷尬。對(duì)一個(gè)貨值金額僅十幾元或幾十元，且主觀惡性不大的違法行為，動(dòng)輒處五萬元以上的罰款，其結(jié)果只有兩種：要么經(jīng)營者傾家蕩產(chǎn)；要么法律得不到真正的執(zhí)行，成為擺設(shè)的“花瓶”。前一種結(jié)果把握不好，容易激發(fā)群憤，讓人懷疑執(zhí)法者的動(dòng)機(jī)，引發(fā)不和諧，因此執(zhí)法者

試論我國二倍工資罰則的不足與完善涂富秀(福建經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院政法系，福建福州 350002)我國的二倍工資罰則存在以下爭議：二倍工資的法律性質(zhì)是勞動(dòng)報(bào)酬還是賠償；勞動(dòng)者拒簽，用人單位是否需要支付二倍工資；事后補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，用人單位是否需要支付二倍工資；合同期滿后未續(xù)簽勞動(dòng)合同，用人單位是否需要支付二倍工資.它在實(shí)施過程中存在以下問題：勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任不明確；用工之日的內(nèi)涵不確定；一個(gè)月簽約寬限期的適用范圍模糊；二倍工資支付的期限不具體.今后立法應(yīng)當(dāng)