自然資源資產
- 自然資源資產損害賠償責任的司法適用與理論反思
法中未對自然資源資產損害賠償責任作出專門規(guī)定，但是自然資源資產損害賠償責任在司法實踐中已經得到廣泛適用。司法實踐先行對維護自然資源資產所有者權益具有積極意義，然而也存在不容忽視的問題：一是對自然資源資產損害賠償責任的功能與目的缺乏準確定位；二是未能妥善處理自然資源資產損害賠償責任與其他法律責任的關系。對此，需要明確自然資源資產損害賠償責任的獨立性，將其功能與目的定位于填補全民所有自然資源資產的經濟利益損失，以便厘清自然資源資產損害賠償金的標準與用途。同時考
貴州大學學報（社會科學版） 2023年4期2023-07-30
- 新時期領導干部自然資源資產離任審計發(fā)展探究
干部進行自然資源資產離任審計，終身追究領導干部在任期間對生態(tài)環(huán)境及自然資源資產保護的責任，并于2018年正式確立為一項全新的審計制度。黨的二十大報告中再次提到“美麗中國”的建設，這無疑對我國離任審計提出了新目標、新要求。本文立足我國領導干部自然資源資產離任審計的現(xiàn)狀，研究我國自然資源資產離任審計工作的不足之處，針對性地提出了新時期優(yōu)化和完善領導干部自然資源資產離任審計工作的策略。希望本文的研究能夠為審計工作人員提供理論參考，并且能夠指導具體的審計工作。［關
南北橋 2023年8期2023-06-04
- 以“英挪”為借鑒的中國自然資源資產核算啟示
摘 要：自然資源資產是經濟發(fā)展的重要條件，更是一個國家賴以生存的資源稟賦。小到政府人事的績效考核與離任審計，大到生態(tài)建設，自然資源資產核算對其都具有重要意義。本文對英國挪威為兩國自然資源資產核算的主體、范圍、分類和計量方法進行比較分析，進一步發(fā)現(xiàn)我國在自然資源資產核算方面同先進的發(fā)達國家存在不小的差距。對于我國自然資源資產所需解決的問題是明確自然資源資產產權，合理制定自然資源資產負債明細科目，對自然資源核算范圍的分類進行進一步細化，以科學為依據(jù)建立自然資源
現(xiàn)代商貿工業(yè) 2022年10期2022-05-15
- 自然資源資產離任審計創(chuàng)新與發(fā)展研究
鍵詞】 自然資源資產; 離任審計; 生態(tài)文明建設; 審計創(chuàng)新與發(fā)展【中圖分類號】 F239.4? 【文獻標識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937（2022）04-0112-07一、引言自然資源資產及生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎。近年來，與社會經濟快速發(fā)展相伴而生的是資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重以及生態(tài)系統(tǒng)退化。為應對日益嚴峻的資源環(huán)境問題，黨和國家開始著力轉變發(fā)展方式，發(fā)展綠色經濟，強化生態(tài)監(jiān)督。黨的十八大提出“經濟、政治、社會、文化、生態(tài)
會計之友 2022年4期2022-01-21
- 自然資源資產價值研究進展及實現(xiàn)路徑
術界圍繞自然資源資產及其價值實現(xiàn)路徑等研究取得一定進展，但也存在諸多不足。系統(tǒng)梳理現(xiàn)有研究成果并展望未來研究，應以習近平生態(tài)文明思想為指導，科學界定自然資源資產的基本內涵，完善相關基礎問題研究，深化新時代自然資源資產價值研究，并結合地方實際加強新時代自然資源資產價值實現(xiàn)路徑研究，摸清自然資源資產家底，構建基于大數(shù)據(jù)的自然資源資產信息化平臺，建立動態(tài)的價值核算體系，優(yōu)化自然資源資產市場環(huán)境，推動綠色高質量發(fā)展，加快建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。關鍵詞：自然資
理論與現(xiàn)代化 2021年5期2021-12-16
- 自然資源資產數(shù)據(jù)體系與信息化建設對策分析
恒摘要：自然資源資產核算以及審計工作本身具備極大困難性以及復雜性，一般需要多個部門共同參與。因自然資源資產種類多，且數(shù)量多，涉及到的信息繁雜，在審核自然資源資產期間會用到數(shù)據(jù)體系以及信息化技術，其對保證資源管理有效性有極大的作用。本次對自然資源資產數(shù)據(jù)體系與信息化建設對策進行分析。關鍵詞：自然資源資產;數(shù)據(jù)體系;信息化建設;對策1引言自然資源資產合理利用以及保護已經成為政府關注的一項核心。要保障自然資源得到科學應用，需要對其實施有效管理。目前，我國經濟的不
科學與生活 2021年25期2021-12-02
- 領導干部自然資源資產離任審計問題研究
干部開展自然資源資產離任審計工作以加快生態(tài)文明建設，隨后我國便開展了試點工作，由小范圍試行到廣泛適用，由城市級別到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別拓寬試點深度。且試點地區(qū)的審計工作也取得了一些成果。截止2018年12月，試點地區(qū)基本覆蓋除香港、澳門、臺灣和西藏自治區(qū)以外其他各省。離任審計作為審計新領域，雖然已經取得一點成果，但該項審計工作在實施過程中還面臨很多困難。本文結合審計工作的內容，指出審計工作面臨的困難，并針對各種困難給出應對措施?！絷P鍵詞：領導干部;自然資源資產;離任審
速讀·中旬 2021年11期2021-10-14
- 自貿港建設背景下的三亞自然資源資產 擴權賦能研究
?要：自然資源資產作為三亞重要的資產，價值未被充分顯化。在建設中國特色自由貿易港的大背景下，三亞可以通過擴權賦能，實現(xiàn)從自然資源管理向資產管理的轉型，進一步顯化自然資源資產的生態(tài)和經濟價值，為社會資本、金融資本進入自然資源領域提供基礎，從而實現(xiàn)資源—資產—資本—高質量發(fā)展的良性轉變，并有望依此夯實三亞經濟實力和吸引力。本文旨在研究自然資源資產轉化為城市資產及資本的路徑和自然資源管理到資產管理的通道，為自然資源資產釋放經濟價值，實現(xiàn)價值與價格的回歸提供措施
海南金融 2021年9期2021-09-22
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源資產審計問題淺探
導干部;自然資源資產;審計問題在國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導自然資源資產審計工作的管理中，地方政府積極探索審計管理之道，現(xiàn)針對工作管理中存在問題進行分析，相關內容如下。1.分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源管理中存在的問題1.1自然資源的基礎資料不具體經過地方審計調查可知，現(xiàn)代自然資源的資產數(shù)據(jù)多是按照縣為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的細化不明晰，不知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體基礎，因此也影響了整個審計工作的質量和進度。在實際的土地指標方面，耕地和農田的面積缺乏細化標準，大多農田面積都是土地資源的二調為依據(jù)，并在
商業(yè)2.0-市場與監(jiān)管 2021年9期2021-09-13
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源資產離任審計研究與應用現(xiàn)狀及展望
領導干部自然資源資產離任審計是推進生態(tài)文明建設的重大舉措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最基層的黨政機關，是自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護的執(zhí)行者和具體承載者，因此研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源資產離任審計具有重要的現(xiàn)實意義。該文在梳理相關文獻的基礎上，從審計評價標準構建、審計評價方法研究和支撐技術研發(fā)3個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源資產離任審計研究及其應用現(xiàn)狀進行綜述。結果表明：隨著自然資源資產離任審計工作的不斷推進，在審計評價指標構建、評價方法探索、支撐工具更新等方面的需求迫切
科技資訊 2021年13期2021-09-05
- 石油資源型城市領導干部自然資源資產離任審計評價體系設計
領導干部自然資源資產離任審計問題，采用層次分析法和模糊綜合評價法構建了一套離任審計評價指標體系，以助力石油資源型城市離任審計工作的順利開展。通過應用，表明該指標體系具有客觀性和有效性，構建這一評價指標體系有利于全面評價相關的自然資源資產管理工作，加強對領導干部任期內生態(tài)環(huán)境情況的監(jiān)督監(jiān)管?！続bstract】In order to solve the audit problem of outgoing leading cadres' natural res
中小企業(yè)管理與科技·中旬刊 2021年9期2021-08-28
- 自然資源資產數(shù)據(jù)體系與信息化建設路徑初探
領域中，自然資源資產也是其中重要一項，而在高科技體系下國家已全面建設全方位、多功能、動態(tài)精細化和數(shù)據(jù)決策高效化的自然資源資產數(shù)據(jù)體系為重要戰(zhàn)略目標。這一目標的確立，能反映出近年來國家對國有資產中自然資源資產數(shù)據(jù)管理的業(yè)績和效用。有利于健全責任到人的自然資產數(shù)據(jù)管理制度，提高相關管理部門的監(jiān)督管理能力和水平，同時對未來更好的進行自然資源資產數(shù)據(jù)體系在信息化建設路徑的初探提供更優(yōu)質的借鑒意見。【關鍵詞】自然資源資產;信息化建設;動態(tài)分類;合理審核;全方位評價【
中國房地產業(yè)·下旬 2021年7期2021-08-11
- 基于生態(tài)承載力的領導干部 自然資源資產離任審計責任認定
干部履行自然資源資產管理與生態(tài)環(huán)境保護責任是離任審計中的重點。 引入資源經濟學相關概念， 采用生態(tài)承載力概念構建領導干部自然資源資產離任責任認定分析框架并確定責任認定思路， 比較生態(tài)足跡與生態(tài)承載力的大小， 從而得出生態(tài)盈虧狀態(tài)。 如果領導干部任職區(qū)域生態(tài)盈余， 就可認定領導干部自然資源環(huán)境保護責任履行得好、較好或一般; 反之， 如果區(qū)域生態(tài)虧損， 就可認定領導干部自然資源環(huán)境保護責任履行得較差、差或很差; 生態(tài)平衡是領導干部自然資源環(huán)境保護責任解除或追究
財會月刊·上半月 2021年5期2021-07-25
- 自然資源資產產權制度改革：理論依據(jù)、基本特征與制度效應
要：關于自然資源資產產權制度起源的理論主要包括基于界定產權成本收益分析的自然資源資產排他性產權起源論、阿姆拜克的自然資源資產強力產權論、奧斯特羅姆的自然資源資產共有產權起源論。我國自然資源資產產權制度改革的基本特征表現(xiàn)為：經濟體制改革與自然資源資產產權制度改革相互促進;自然資源資產不斷升值與自然資源產權制度改革滯后的矛盾推動著我國自然資源資產產權制度的改革與完善;自上而下的自然資源資產產權制度改革的頂層設計與自下而上的自然資源資產產權制度改革相互促進;中國
改革 2021年2期2021-07-19
- 領導干部自然資源資產離任審計：制度梳理與實踐
領導干部自然資源資產離任審計實踐現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)： 試點區(qū)域起步于東部沿海地區(qū)， 逐漸趨于廣泛， 但審計公告公開范圍有限， 主要集中在縣級地方政府; 審計內容主要是領導干部資金和項目管理情況、重大決策與履行監(jiān)管責任情況， 審計對象以土地資源和水資源為主體、礦產資源為補充， 大氣資源審計存在缺失， 審計類型以財務與合規(guī)審計為主， 績效審計不足; 地理信息與大數(shù)據(jù)技術得到了一定程度的應用。 基于審計發(fā)現(xiàn)的問題， 提出拓展審計內容與對象覆蓋面、消除審計監(jiān)督盲區(qū)， 推進績
財會月刊·上半月 2021年2期2021-07-12
- 領導干部自然資源資產離任審計問題及對策研究
旗摘要：自然資源資產對可持續(xù)發(fā)展起著至關重要的作用，也與人類賴以生存的環(huán)境基礎和物質水平息息相關，維護我國的自然資源資產需要各級領導干部切實履行職責，貫徹落實生態(tài)文明建設制度，加強對自然資源資產的保護。我國的領導干部自然資源資產離任審計尚在起步，在發(fā)展的過程中存在著一些問題。本文首先簡單對領導干部自然資源資產離任審計進行了闡述，并且綜合分析了目前存在的問題，針對這些問題提出了一些對策研究。關鍵詞：領導干部 自然資源資產 離任審計一、引言自改革開放40多年以
時代金融 2021年6期2021-03-24
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系研究
領導干部自然資源資產離任審計規(guī)定（試行）》中提出要研究建立健全審計評價指標體系。作為基層審計機關，如何建立適合當?shù)貙嶋H的領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系十分重要。本文嘗試從審計實踐的經驗累積中發(fā)現(xiàn)具有系統(tǒng)性、可比性、可獲取性的評價指標，構建既科學真是有效、又讓被審計領導干部認可的評價指標體系。關鍵詞：自然資源資產;離任審計;評價;指標體系一、引言2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《領導干部自然資源資產離任審計規(guī)定（試行）》，提出“針對自
現(xiàn)代營銷·理論 2021年2期2021-03-15
- 政府資源環(huán)境審計文獻綜述
府資源;自然資源資產;環(huán)境審計;政府審計【中圖分類號】 F239.6? ? ?【文獻標識碼】A? ? ? 【文章編號】1004-0994（2021）01-0106-9隨著十八大“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的提出， 十九大強調將“污染防治攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一”， 資源環(huán)境保護對于我國經濟社會的健康發(fā)展越來越重要。 政府資源環(huán)境審計作為高層次的綜合監(jiān)督手段， 切實發(fā)揮著作為國家免疫系統(tǒng)的功能， 通過監(jiān)控、預警、糾偏以及修復， 為推動我國生態(tài)文
財會月刊·上半月 2021年1期2021-02-07
- 鎮(zhèn)級領導干部自然資源資產離任審計的實踐與展望
領導干部自然資源資產離任審計就是要促進領導干部牢固樹立綠色發(fā)展理念和正確政績觀，認真履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任，推動解決自然資源資產和生態(tài)環(huán)境領域突出問題，切實維護生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾利益。關鍵詞：領導干部;自然資源資產;離任審計自然資源資產離任審計的總體目標是對領導干部任期內自然資源資產經濟責任的履行情況進行客觀、準確的審計和評價。2015年9月，審計署啟動領導干部自然資源資產離任審計試點工作。2015年11月，中辦、國辦印發(fā)了《開展領導干
錦繡·中旬刊 2021年5期2021-01-28
- 領導干部自然資源資產離任審計的重點
領導干部自然資源資產離任審計的重點確定，是新的審計監(jiān)督制度在實踐中面臨的第一道難題，具體表現(xiàn)為各級審計機關對“審什么”“怎么審”的困惑。該項研究從服務審計實踐和推進生態(tài)文明體制改革的導向出發(fā)，結合多年審計實踐經驗，運用實地調研、訪談座談，審計現(xiàn)場參與觀察等資料收集方法和政策分析、審計意見分析、文獻分析等資料分析方法，探討了確立領導干部自然資源資產離任審計重點的理論基礎、堅持原則、具體維度和相關方法，并結合實際審計案例加以闡釋。具體而言，總體評價視角以習近平
中國人口·資源與環(huán)境 2020年10期2020-12-23
- 自然資源資產離任審計方法探析
者在分析自然資源資產離任審計方法研究的現(xiàn)狀以及自然資源資產離任審計特殊性的基礎上，提出開展自然資源資產離任審計方法研究的必要性，并提出在開展自然資源資產離任審計時可將資源、環(huán)境、計算機等方面的技術方法運用到傳統(tǒng)審計方法中來提高審計的效率和效果，并以土地資源資產離任審計中的耕地和基本農田保護審計為例介紹新技術手段的運用。[關鍵詞]自然資源資產;離任審計;審計方法[中圖分類號] F205[文獻標識碼]A審計方法是審計主體為實現(xiàn)審計目標而采取的措施及手段，采用恰
農村經濟與科技 2020年20期2020-12-16
- 領導干部自然資源資產離任審計評價指標構建研究
任界定;自然資源資產;評價指標一、引言自改革開放以來，我國經濟實現(xiàn)了高速發(fā)展，但這種經濟的高速發(fā)展，是建立在高資源高能源消耗、高環(huán)境污染的基礎上，同時對于越來越多的領導干部，先發(fā)展經濟后整頓環(huán)境的觀念逐步深入人心，以GDP增長作為衡量領導干部政績的片面做法開始逐漸盛行，自然資源資產的過度消耗、環(huán)境的嚴重污染已成為我國經濟社會健康發(fā)展和實現(xiàn)人民美好生活需要的巨大阻礙，因此迫切需要我們轉變發(fā)展方式，強化綠色發(fā)展理念。在此背景下，領導干部自然資源資產離任審計應運
審計與理財 2020年3期2020-12-09
- 市縣審計機關自然資源資產離任審計調查與研究
審計機關自然資源資產離任審計現(xiàn)狀、分析存在問題原因、促進審計成果借鑒，本文通過問卷調查和現(xiàn)場調研相結合的方式對AH省16個市級、50個縣級審計機關開展領導干部自然資源資產離任審計情況進行調研，并在此基礎上對調研數(shù)據(jù)與調研成果進行分析，提出全面準確理解自然資源資產離任審計政策制度，認真梳理面臨的主要困難，按照市縣地方黨委及審計委員會、政府的工作部署合理制定并完善自然資源資產離任審計規(guī)劃等建議。[關鍵詞]審計機關 ? ?自然資源資產 ? ?離任審計 ? ?調查
中國內部審計 2020年10期2020-11-11
- 我國自然資源資產審計問題及對策研究
導人實施自然資源資產離任審計，強化領導人在任職期間的生態(tài)環(huán)境保護意識，改變領導人盲目追求經濟績效的局面。本文通過對我國當前自然資源資產審計研究現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)大部分學者以相關概念界定以及要素研究居多，研究的內容還不夠全面、成熟，尚未形成系統(tǒng)化的審計模式;從審計方法、審計評價指標體系以及法律法規(guī)、規(guī)章制度三個角度，進行問題分析，并提出相應的對策建議。關鍵詞：領導人;自然資源資產;離任審計一、引言新形勢下，黨的十八大提出了“五位一體”總布局，把生態(tài)環(huán)境保護建設作
現(xiàn)代營銷·學苑版 2020年9期2020-11-02
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源資產審計初探
干部實行自然資源資產離任審計，是黨的十八屆三中全會關于加強生態(tài)文明建設的重要要求，目前縣一級以上的領導干部自然資源資產離任審計已經全面開展，鎮(zhèn)級領導干部進行自然資源資產離任審計也在探索進行，本文介紹了開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源資產離任審計的做法，分析了目前面臨的困難，闡述了開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源資產離任審計內容和重點，并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際探索出具體的審計方法，提出了解決困難的具體審計工作實務措施。關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);領導干部;自然資源資產;審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的行政機構，
科學導報·學術 2020年7期2020-10-21
- 自然資源資產評價信息平臺建設思路探討
領導干部自然資源資產離任審計的實際需求，以自然資源資產評價為目標，充分利用測繪、地理信息、遙感等現(xiàn)代高新技術，采用信息化手段，探討利用行業(yè)數(shù)據(jù)進行自然資源資產評價的思路及方法，并以此建立自然資源資產評價信息平臺。關鍵詞：自然資源資產;評價;信息化中國共產黨第十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出了探索編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。中央全面深化改革工作領導小組
名城繪 2020年4期2020-10-21
- 對自然資源資產負債核算賬戶的思考
】目前對自然資源資產負債核算賬戶如何設置的研究中還存在著自然資源負債邊界模糊、實物量賬戶與價值量賬戶不一致、賬戶無法反映可持續(xù)管理等問題。 應逐步探索、確定自然資源負債確認標準， 設立資產減值輔助賬戶來區(qū)分合理損失與不合理損失， 明確自然資源產權制度， 將自然資源所有者權益區(qū)分開來， 遵循復式記賬法設置賬戶， 反映自然資源資產負債變動背后的可持續(xù)發(fā)展理念， 建立統(tǒng)一的合并賬戶， 以此來設置自然資源相關核算賬戶， 以便更好地開展對自然資源資產負債權益的核算工
財會月刊·下半月 2020年9期2020-09-21
- 探索基于生態(tài)環(huán)境保護的自然資源資產離任審計
本文將從自然資源資產離任審計工作的概述角度出發(fā)，對其內容和發(fā)展方向加以介紹，進而提出提升基于生態(tài)環(huán)境保護的自然資源資產離任審計工作質量的有效途徑，以期為有關部門提供可靠參考。關鍵詞：生態(tài)環(huán)境保護;自然資源資產;離任審計一、自然資源資產離任審計新時期發(fā)展方向及其內容1.自然資源資產離任審計的新時期發(fā)展方向自然資源資產離任審計屬于審計工作人員按照我國相應法律、法規(guī)對任期內領導干部所轄自然資源的開發(fā)、運用和保護生態(tài)環(huán)境等工作進行監(jiān)管、證實與整體評價的一項重要工作
行政事業(yè)資產與財務 2020年11期2020-07-30
- 關于自然資源資產離任審計的幾點思考
領導干部自然資源資產離任審計作出明確部署。審計試點工作在全國范圍內廣泛開展，論文通過梳理自然資產離任審計工作背景，分析現(xiàn)階段主要存在的問題，以海南省某市為例，從審計工作的總體目標和主要任務、審計實施數(shù)據(jù)需求分析、已有實效基礎工作的利用、主要實施步驟等角度提出相關的思考和建議?！続bstract】The "Decision of the CPC Central Committee on Several Major Issues concerning Comp
中小企業(yè)管理與科技·中旬刊 2020年5期2020-07-26
- 基于自然資源資產負債表的環(huán)境審計探索
。本文以自然資源資產負債表為研究對象，對其進行深入研究，并以礦產資源為例，對負債表和環(huán)境審計方面深入研究。關鍵詞：環(huán)境審計;自然資源資產;自然資源資產負債表0 引言環(huán)境保護在我國是一項長期的基本國策，黨的十八屆三中全會中提出：“探索編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產離任審計”。自然資源資產負債表也就是以自然資源資產為核算對象，對其進行量化分析，從客觀角度對其進行資源環(huán)境變化分析。以此為根據(jù)發(fā)展自然資源資產審計，也就是環(huán)境審計。在環(huán)境保護工作
科技經濟市場 2020年4期2020-06-21
- 從自然資源資產產權制度改革看估價機構發(fā)展
益加強，自然資源資產的保護、流轉等問題的解決愈發(fā)迫切和重要，自然資源資產的產權制度變革必然成為各級黨委政府工作的重點之一。當前國家大力開展自然資源保護和利用的一系列工作，為傳統(tǒng)的估價機構的轉型發(fā)展帶來了新的機遇，估價工作也要與時俱進，提供全體系、全過程的自然資源資產動態(tài)咨詢服務，探尋未來發(fā)展新機遇。關鍵詞：自然資源資產;產權制度改革;估價新機遇中圖分類號：D922.6文獻標識碼：B文章編號：1001-9138-（2020）05-0053-56收稿日期：20
中國房地產·綜合版 2020年5期2020-06-21
- 淺析自然資源資產與環(huán)保審計在國家治理中的地位
領導干部自然資源資產離任審計開始醞釀，取得試點成功后，在2017年全面施行。在此背景下，本文首先對前人的研究進行了整合分析，接著嘗試對自然資源資產與環(huán)保審計在國家治理中的地位進行探討，提出了三點看法。一是自然資源資產與環(huán)保審計作為一種治理工具即衡量工具、評價工具和考核工具;二是自然資源資產與環(huán)保審計有效防止了領導干部的“短視”行為，有效防止腐敗行為，促進領導力單一、片面的干部向全面、綜合復合型人才轉變;三是樹立綠色、可持續(xù)發(fā)展的政績觀，形成先進科學的社會發(fā)
現(xiàn)代營銷·理論 2020年5期2020-05-19
- “兩統(tǒng)籌”理念下國家審計與內部審計在自然資源資產離任審計中的協(xié)作模式和聯(lián)動路徑探索
文立足于自然資源資產離任審計的發(fā)展現(xiàn)狀，結合審計署關于加強審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”的新理念和新要求，探討構建國家審計與內部審計在自然資源資產離任審計中的協(xié)作模式和聯(lián)動路徑，為實現(xiàn)二者之間的優(yōu)勢互補與協(xié)調配合提供有益借鑒。[關鍵詞]兩統(tǒng)籌? ? 自然資源資產? ? 離任審計? ? 內部審計? ? 協(xié)作聯(lián)動一、研究背景（一）從審計的外部環(huán)境來看黨的十八大以來，黨中央、國務院為優(yōu)化審計職能、完善審計制度、改革審計管理體制作出一系列重大決策部署。2014年
中國內部審計 2020年3期2020-03-23
- 新時代自然資源資產管理體制的困境及克服對策研究
要：國有自然資源資產是我國現(xiàn)行自然資源資產管理體制的規(guī)制對象。生態(tài)監(jiān)管機構改革之后，由新設的自然資源部對自然資源開發(fā)利用和保護進行統(tǒng)一監(jiān)管，對自然資源、自然資源資產實行分級分類管理，并在國家公園體制建設中探索所有權分級代表的模式。目前管理體制中所有者權利與義務尚未完全明確，自然資源資產的社會經濟屬性沒有明確界定，市場運營與資產監(jiān)管亦未分離。為此，實現(xiàn)分級管理之下的綜合管理、統(tǒng)一管理之下的分類管理、協(xié)同資產管理的省部級關系，以及協(xié)調管理主體與市場的關系，是建
赤峰學院學報·哲學社會科學版 2020年2期2020-03-20
- 基于生態(tài)文明背景下自然資源資產離任審計問題分析
背景下，自然資源資產離任審計的工作就顯得愈來愈重要，要充分注重從多角度進行考慮，做好自然資源離任審計的工作。本文先就自然資源資產離任審計要素以及審計的作用進行闡述，然后就生態(tài)文明下自然資源資產離任審計的挑戰(zhàn)和問題加以分析，最后探究基于生態(tài)文明的自然資源資產離任審計發(fā)展措施。期望能從此次的理論研究下，能為實際問題的處理起到一定啟示作用。關鍵詞：生態(tài)文明 ?自然資源資產 ?離任審計自然資源資產離任審計工作的開展過程中，所涉及到的內容比較多樣化，要和當前的生態(tài)文
時代金融 2019年27期2019-11-21
- 自然資源資產生態(tài)價值計量：理論與案例
是中國的自然資源資產負債表編制都面臨著巨大的挑戰(zhàn)——生態(tài)價值如何計量。文章選取森林資源作為自然資源資產的代表，以四川省為研究區(qū)域，探討了森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能的內涵。根據(jù)全國第九次森林資源清查數(shù)據(jù)和相關文獻研究結果，利用《森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能評估規(guī)范》中的評估模型，計量了四川省2018年農村集體森林資產的生態(tài)價值。結果表明，四川省2018年農村集體森林資產總經濟價值為93 300.11億元，相當于2018年四川省生產總值的229.36%，單位面積價值為1 9
會計之友 2019年22期2019-11-07
- 領導干部自然資源資產離任審計責任界定探析
領導干部自然資源資產離任審計是國家審計的一個新領域，也是我國全面推進生態(tài)文明建設的重要舉措。《開展領導干部自然資源資產離任審計試點方案》和《領導干部自然資源資產離任審計規(guī)定（試行）》等文件明確要求審計要界定責任、強化問責。但我國有關地方政府和自然資源、環(huán)境保護等主管部門自身法律責任的法律條款少且還停留在合規(guī)性階段，環(huán)境污染特有的復雜性、流動性、時滯性等特性，使領導干部自然資源和生態(tài)環(huán)境保護的履職責任難以界定。可通過提高相關立法的科學性和系統(tǒng)性，完善績效考核
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計 2019年1期2019-10-20
- 生態(tài)審計：領導干部離任的一場必經“大考”
審計 ?自然資源資產 ?綠色GDP【中圖分類號】F239.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標識碼】A【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.15.009中國改革開放40年的經驗很多，前30年發(fā)展了經濟，后10年經濟建設與生態(tài)文明并重，這些都是重要的經驗。生態(tài)文明制度建設的最新成果是綠色GDP列入領導干部考核，2017年6月26日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十六次會議，通過了《領
人民論壇·學術前沿 2019年15期2019-09-25
- 深化自然資源資產離任審計的路徑研究
，分析了自然資源資產離任審計面臨的困難，并針對困難重點探討了深化自然資源資產離任審計的實現(xiàn)路徑。[關鍵詞]自然資源資產 離任審計 路徑探究開展領導干部自然資源資產的離任審計，是我國審計制度的一項重大創(chuàng)新，它不是以前資源審計的擴大版，而是按照國家加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略方針，強化對領導干部在自然資源資產管理和生態(tài)保護方面履職情況的審計。對于促進領導干部增強自然資源責任意識，維護生態(tài)環(huán)境安全，推動綠色發(fā)展具有重要意義。一、自然資源資產離任審計面臨的難題（一）部門
中國內部審計 2019年1期2019-09-10
- 縣級審計機關開展自然資源資產離任審計研究
領導干部自然資源資產離任審計成為經常性的審計制度。在對縣級審計機關開展領導干部自然資源資產離任審計工作的獨特問題和難點進行分析的基礎上，針對這些問題和難點提出了可行性的方案，闡述了仍需進一步研究探索的內容。關鍵詞：縣級審計機關;自然資源資產;離任審計2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《開展領導干部自然資源資產離任審計試點方案>中明確提出，自2018年開始建立經常性的審計制度，這就意味著，縣級審汁機關對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導干部進行自然資源資產
環(huán)球市場 2019年34期2019-09-10
- 開展自然資源資產審計的實現(xiàn)路徑
先回顧了自然資源資產的意義，考慮了自然資源資產評價的相關細節(jié)，闡述了自然資源資產審計的原則、對象，重點研究了審計路徑。 關鍵詞：自然資源資產;審計;實現(xiàn)路徑 1自然資源資產審計的意義 1.1自然資源資產審計是基于我國基本國情的客觀需要 我國自然資源總量豐富，但自然資源種類不齊全，人均占有量遠遠低于世界平均水平。多年來形成的粗放型經濟增長方式導致資源消耗過大，環(huán)境破壞嚴重。因此，國家有必要通過自然資源審計來加強對自然資源管理和使用的監(jiān)督，以滿足實際
名城繪 2019年9期2019-09-10
- 基于PSR模型的自然資源資產離任審計評價研究
干部實行自然資源資產離任審計”.目前審計署尚未建立起統(tǒng)一的評價標準，難以指導全國的審計工作，且評價標準不一，會導致各地審計結果缺乏可比性，所以構建一套統(tǒng)一的評價體系具有重大的意義.本文以水資源為切入點，利用PSR模型，嘗試構建適合我國國情的自然資源資產離任審計評價體系.在此評價體系上，采用主成分分析法，對中國31個省區(qū)市2015-2017年的水資源數(shù)據(jù)進行實證考察，并針對具體分析結果提出相應建議. 關鍵詞：自然資源資產;離任審計;評價體系中圖分類號：P96
赤峰學院學報·自然科學版 2019年12期2019-09-10
- 自然資源資產負債表編制的相關文獻綜述
研究中國自然資源資產負債表的編制方法是十分必要的。對國內外的相關文獻進行整理歸納，可總結出國內外對自然資源資產負債表的研究現(xiàn)狀。本文通過文獻綜述分析的方法，發(fā)現(xiàn)并提出我國編制自然資源資產負債表所面臨的難題。關鍵詞：自然資源資產;負債表;編制方法;文獻綜述一、引言自然資源資產負債表（Natural Resource Balance Sheet）是指用于管理自然資源的統(tǒng)計管理報表體系，它反映在某個特定時點被評估區(qū)域或部門所擁有或控制的可確認、可計量、可報告、可
現(xiàn)代營銷·經營版 2019年10期2019-09-09
- 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源資產離任審計的幾點思考
領導干部自然資源資產審計，對推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快生態(tài)文明建設有著重大意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源豐富多樣，開展領導干部自然資源資產離任審計過程中面臨著許多新挑戰(zhàn)，遇到許多新難題，需要我們去思考解決。關鍵詞：自然資源資產;離任審計;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的十八大以來，“綠水青山就是金山銀山”、“共抓大保護，不搞大開發(fā)”等綠色生態(tài)理念已逐漸深入人心，家喻戶曉。生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，要深刻認識加強生態(tài)文明建設的重大意義，既要合理開發(fā)利用，又要加強保護治理，
財訊 2019年36期2019-09-06
- 自然資源資產離任審計研究王亞廣
重提出。自然資源資產離任審計作為經濟責任審計與環(huán)境審計結合的新領域，其產生與生態(tài)問題頻發(fā)關聯(lián)較大。本文中筆者以某自然資源資產離任審計引線，分析審計中所存在阻礙生態(tài)文明建設相關問題。從信息機制構建，人才隊伍建設，評價指標體系完善等角度入手提出相應建議。Abstract： The occurrence of eco-environmental problems in our country has seriously hampered the sound de
價值工程 2019年17期2019-08-10
- 領導干部森林資源資產離任審計評價指標探討
干部實施自然資源資產離任審計，這么做也是為了更好的保護自然環(huán)境，保護環(huán)境。這個審計課題是一個全新的課題，很多的標準都沒有很好的制定，對于審計的自然資源沒有很好的量化標準。本文主要講述的就是領導干部自然資源資產審計的背景以及現(xiàn)狀，可以為審計提供一些參考的意義。關鍵詞：生態(tài)保護;自然資源資產;離任審計我國對于自然資源的態(tài)度就是保護自然、順應自然，自然資源對于我們重要性是顯而易見的，它是我們賴以生存的基礎。自然資源包含土地、草原、濕地等等。我國對于自然資源過度索
現(xiàn)代營銷·信息版 2019年7期2019-07-08
- 準確把握自然資源資產離任審計與經濟責任審計的相互關系
必須促進自然資源資產節(jié)約利用。對此，中央提出要開展領導干部自然資源資產離任審計。一直以來，審計部門開展的領導干部經濟責任審計已形成一套完整的體系，且與自然資源資產離任審計相比，兩者審計對象都是黨政主要領導干部，具有一定的重合性。分析兩項審計工作的關系以及如何做好配合，提出融合式審計，以節(jié)省審計時間，提高審計效率。關鍵詞：領導干部;自然資源資產;經濟責任;審計中圖分類號：F239 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019
經濟研究導刊 2019年16期2019-07-08
- 領導干部自然資源資產離任審計的難點與解決措施
領導干部自然資源資產離任審計是一個新的審計領域，目前尚未發(fā)展成為較為成熟的模式，正處于不斷探索研究階段。文章研究了領導干部自然資源資產離任審計的難點與解決措施，以期能夠加深人們對領導干部自然資源資產離任審計工作的認識和了解。[關鍵詞]領導干部;自然資源資產;離任審計[中圖分類號]D630隨著我國社會經濟水平的不斷提高，對領導干部進行自然資源資產離任審計是非常重要和必須執(zhí)行的一項工作，這對審計機關來說，這是我國政府對其賦予的一項神圣使命。針對領導干部自然資源
新財經 2019年3期2019-05-09
- 鎮(zhèn)街開展黨政主要領導干部自然資源資產離任審計的困難及對策研究
文摘要：自然資源資產的合理開發(fā)利用以及保護的適當程度關系著國民經濟和社會發(fā)展的可持續(xù)性。在當前經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質量之間的矛盾越發(fā)嚴重的背景下，本文以鎮(zhèn)街開展黨政主要領導干部自然資源資產離任審計為切入點，分析目前自然資源資產離任審計過程中存在的問題難點，探討并提出相應的對策與建議。關鍵詞：自然資源資產;離任審計;困難;對策????一、引言在社會主義經濟發(fā)展初期，我國曾一味地為追求高速的經濟發(fā)展而忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護，這使得我國當前的自然資源資產和生態(tài)環(huán)境
審計與理財 2019年7期2019-01-02
- 自然資源資產核算的生態(tài)學思考Ⅰ：馬克思主義勞動價值理論的時代拓展與生態(tài)延伸
價值”“自然資源資產負債表”和“自然資源資產離任審計”寫入國家重要文件中。在此背景下，筆者從基本特征、時代性、生態(tài)性等角度對馬克思主義勞動價值理論進行了深入分析：（1）探討了馬克思勞動價值理論的形成與基本特征；（2）研究了新時代下馬克思主義勞動價值理論的時代發(fā)展，包括馬克思主義勞動價值理論的新時代內容與形式、馬克思主義勞動價值理論的邏輯支點，并分析了馬克思勞動價值理論時代發(fā)展的實現(xiàn)路徑；（3）從新時代生態(tài)價值觀、生態(tài)延伸的主要內容、生態(tài)延伸的途徑和特點闡述
南京林業(yè)大學學報(人文社會科學版) 2018年3期2018-12-19
- 對地方領導干部自然資源資產離任審計的思考
切實履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任，我國審計機關從對領導干部自然資源資產離任審計的試點到現(xiàn)在全面推開進行了探索。本文針對當前領導干部自然資源資產審計面臨的主要困難，包括領導干部責任的界定、基礎信息共享、審計力量與技術手段等方面的困難進行了深入分析，并提出相應的應對措施。【關鍵詞】自然資源資產；離任審計；審計現(xiàn)狀；應對措施為了讓領導干部樹立正確的政績觀，切實履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任，在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，提
中國經貿 2018年19期2018-11-15
- 領導干部自然資源資產離任審計相關政策及問題研究
干部進行自然資源資產離任審計，同時審計“人”和“責任”，將資源環(huán)境審計納入領導干部任期政績考核的指標。文章就目前提出的相關政策進行梳理，總結歸納諸多學者的研究成果，指出目前對領導干部進行自然資源資產離任審計尚存在問題。關鍵詞：領導干部；自然資源資產；離任審計近年來，我國經濟取得了非凡成績，但一些地區(qū)卻以“消費”自然資源、“消耗”生態(tài)環(huán)境為代價，為追求短期經濟利益，“滿足”任期政績考核需要，一味以“GDP論英雄”，忽略自然資源的不可再生性和生態(tài)環(huán)境的不可逆轉
中國市場 2018年24期2018-09-21
- 自然資源資產負債與資產離任審計協(xié)同性分析
領導干部自然資源資產離任審計與編制自然資源資產負債表的工作協(xié)同推進，但由于自然資源資產離任審計開展時間較短，存在概念混淆、評價方法單一、評價指標混亂等因素，無法將兩者的工作協(xié)調一致。文章在分析自然資源資產負債表與自然資源資產離任審計協(xié)同運作的可行性基礎上，探索性地提出了自然資源資產負債表與自然資源資產離任審計協(xié)同運作的實施路徑。【關鍵詞】 自然資源； 自然資源資產； 自然資源資產離任審計； 協(xié)同運作【中圖分類號】 F239.0 【文獻標識碼】 A 【文章編
會計之友 2018年14期2018-09-17
- 我國自然資源資產離任審計問題研究
任審計；自然資源資產；理論思考；措施引言自然資源資產離任審計即，一項對領導干部保護自然資源的責任的調查審計工作。這是評估領導干部工作有效性的機制和方法的創(chuàng)新。本文首先闡述了有關自然資源資產離任審計的重要地位，分析了當前中國自然資源離任審計工作中存在的問題和制約因素，并從理論和實踐的角度提出了對策和建議。1自然資源資產離任審計的重要性和必要性1.1推進自然資源資產離任審計的重要性特別重要的是，自然資源資產離任審計作為解決環(huán)境問題的重要途徑，其發(fā)現(xiàn)自然的資源資
科學與財富 2018年21期2018-08-22
- 縣級黨政主要領導干部自然資源資產離任審計研究
領導干部自然資源資產離任審計試點工作，對審計重點、遇到的困難和阻礙及審計的建議等關鍵事項展開論述。關鍵詞：縣級黨政主要領導；自然資源資產；離任審計按照中央和省委省政府關于生態(tài)文明建設的一系列決策部署要求，摸清領導干部任職期間所在地區(qū)自然資源資產實物量和生態(tài)環(huán)境質量變化情況，客觀評價領導干部履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況，規(guī)范審計行為，防范審計風險。一、明確自然資源資產離任審計的重點為做好領導干部自然資源資產離任審計試點工作，需明確自然資源資產離
中國集體經濟 2018年18期2018-08-22
- 領導干部自然資源資產離任審計研究
領導干部自然資源資產離任審計制度及帶動社會經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文第一部分，對有關于領導干部自然資源資產離任審計的文獻進行綜述。第二部分，對領導干部自然資源資產離任審計的概念、分類、主體以及意義進行介紹，提出審計的內容及方法。第三部分，分析目前領導干部自然資源資產離任審計中存在的不足及原因，并提出改進建議。關鍵詞：領導干部；自然資源資產；離任審計黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》也指出要“探索編制自然資源資產負債
現(xiàn)代營銷·學苑版 2018年5期2018-08-14
- 以經濟責任為導向的自然資源資產審計指標體系
摘 要 自然資源資產是需要進行量化處理的重要資產。對其進行全面有效的審計，需要以經濟責任作為重要的導向，具體化各項內容和事項，為審計工作的良好開展奠定重要基礎。本文從審計指標構建情況入手，對自然資源資產指標構建的影響因素進行全面細致的分析和研究，并提出了一些良好的應對策略，為充分有效地開展自然資源資產的審計工作提供參考。關鍵詞 經濟責任 導向 自然資源資產 審計 指標體系一、前言自然資源資產是開展黨政領導干部經濟責任審計工作的一項重要內容。以經濟責任為導向
經營者 2018年6期2018-07-28
- 自然資源資產審計評價指標體系構建及應用
】 隨著自然資源資產審計工作的推進，人們對自然資源資產審計評價指標的關注度越來越高。為構建較為完善的自然資源資產審計評價指標體系，從審計內容出發(fā)，選取了三個一級指標和十二個二級指標構成多層次的指標體系。以S公司為被審計單位，采用層次分析法，比較各指標在評價體系中的重要程度，確定了指標的權重，進而利用模糊綜合評價法對各項指標做出評價，直觀顯示出被審計單位資源環(huán)境管理中存在的問題，提高了審計效率效果。模糊層次分析法運用于自然資源資產審計評價指標體系中能夠量化定
會計之友 2018年10期2018-06-05
- 探討自然資源資產離任審計的挑戰(zhàn)與解決對策
領導干部自然資源資產離任審計作為一項創(chuàng)新的審計制度，在發(fā)展初期面臨著審計取證難、定責難和審計資源不足的挑戰(zhàn)，針對以上問題應從推進自然資源資產信息方面的基礎建設、建立并完善責任認定體系、優(yōu)化審計資源和創(chuàng)新審計技術與方法等方面進行解決，以促進自然資源資產離任審計工作的順利推開。〔關鍵詞〕 領導干部 自然資源資產 離任審計近年來，我國經濟飛速發(fā)展，而經濟增長的粗放型、資源依賴型與環(huán)境消耗型特征使自然資源、環(huán)境和生態(tài)都承受了巨大的壓力，與經濟高速增長相伴隨的是資源
遼寧經濟 2018年11期2018-05-30
- 自然資源資產離任審計立法探討
步完善對自然資源資產離任審計的立法，明確自然資源資產離任審計立法的必要性，本文結合自然資源資產離任審計立法的成功經驗，明確自然資源資產離任審計立法存在的問題，并結合自然資源資產離任審計立法的實際需求，提出完善自然資源資產離任審計立法的對策和建議。關鍵詞：自然資源資產；離任審計；審計立法在高速的現(xiàn)代化建設時，自然資源資產離任審計立法的重要性日益突出，越來越多的人關注自然資源資產離任審計立法的成功經驗及改善措施。但由于自然資源資產離任審計立法注重對信息的采集及
行政事業(yè)資產與財務 2018年11期2018-05-14