份合作、設(shè)立土地銀行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行多方位的研究，總結(jié)出實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探究土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)而提出通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)民增收的實(shí)現(xiàn)路徑。1 目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)土地流轉(zhuǎn)的典型模式及其特點(diǎn)1.1 土地互換模式土地互換模式主要是指農(nóng)民將自己無力經(jīng)營(yíng)或者不愿經(jīng)營(yíng)管理的土地在相互信任的前提下轉(zhuǎn)讓給本村的農(nóng)戶。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前“三農(nóng)”現(xiàn)狀，為了提高農(nóng)戶自身經(jīng)營(yíng)性收入，越來越多的農(nóng)戶進(jìn)城打工，而將自己的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給留在本村務(wù)農(nóng)的

研究表明：“土地銀行+土地超市”流轉(zhuǎn)模式在國(guó)內(nèi)應(yīng)用的可行性與發(fā)展前景較其他模式更好，未來應(yīng)持續(xù)跟進(jìn)，加強(qiáng)推廣。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;土地流轉(zhuǎn)模式;土地銀行+土地超市一、引言2017年召開的黨的十九大明確指出要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，且強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)是使有限的土地實(shí)現(xiàn)價(jià)值更大化和資源配置更合理化，解決“三農(nóng)”問題。土地流轉(zhuǎn)作為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和生產(chǎn)要素制度改革的根本內(nèi)容

來，印度工業(yè)土地銀行（IILB）網(wǎng)站基于GIS提供有關(guān)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)信息，其每月的頁面瀏覽量增加了30%。該網(wǎng)站6月份的頁面瀏覽量為55,000次，而2021年5月和4月的瀏覽量分別為44,136次和30,153次。在上一季度（2021年4月至6月），IILB的用戶總數(shù)為13,610人，其中12,996人為個(gè)人用戶，總頁面瀏覽量約為13萬次。該門戶網(wǎng)站實(shí)質(zhì)為一站式倉庫，用于儲(chǔ)存所有與工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的信息——連通性、基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源和地形、空置地塊的

際情況，建設(shè)土地銀行是推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的一個(gè)突破口。土地可以像存款一樣集中起來，進(jìn)行土地存貸，可以增強(qiáng)土地的流動(dòng)性，有利于規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。通過借鑒國(guó)外土地銀行與農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，分析我國(guó)目前土地利用存在的問題，提出了在我國(guó)建設(shè)農(nóng)村土地銀行的相關(guān)對(duì)策建議，以期能夠?yàn)榻ㄔO(shè)和發(fā)展農(nóng)村土地銀行提供參考。關(guān)鍵詞：土地銀行;土地存貸;規(guī)?；?糧食安全從2005年黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，到2017年黨的

發(fā)展的核心，土地銀行的出臺(tái)加快了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)速度。公主嶺市推進(jìn)土地銀行試點(diǎn)，把農(nóng)民手中分散的耕地整合起來，真正將土地資源轉(zhuǎn)化為資本，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，但仍然需要?jiǎng)?chuàng)新制度和體制機(jī)制，擴(kuò)大多方融資渠道，完善相關(guān)配套設(shè)施和法律管理制度。探析了公主嶺市土地銀行的發(fā)展情況，分析了土地銀行現(xiàn)存的問題并提出建議，為吉林省農(nóng)村土地發(fā)展提供新思路，加速農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)鍵詞：土地銀行;農(nóng)村金融;公主嶺市農(nóng)村土地銀行作為土地金融的創(chuàng)新形式，成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)

求。建立完善土地銀行制度是許多國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的共同經(jīng)驗(yàn)和有效手段。土地銀行制度源于歐洲，并在西方發(fā)達(dá)國(guó)家得到長(zhǎng)足發(fā)展、取得巨大成功。目前國(guó)內(nèi)“類土地銀行”大量涌現(xiàn)，中國(guó)人民銀行也在積極推進(jìn)農(nóng)村“兩權(quán)抵押”貸款試點(diǎn)，深入研究西方發(fā)達(dá)國(guó)家土地銀行制度對(duì)建立專業(yè)化、規(guī)范化的中國(guó)農(nóng)村土地銀行制度有重要意義。土地銀行是從事土地抵押（再）融資服務(wù)的專業(yè)化的準(zhǔn)公益性金融機(jī)構(gòu)。世界上第一個(gè)真正意義上專門的土地銀行是1770年成立的普魯士土地抵押信用合作社，它對(duì)歐

而其中對(duì)農(nóng)村土地銀行的引進(jìn)就是一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。學(xué)者們對(duì)土地銀行的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)研究。郭斌、邊勝軍(2012)認(rèn)為，我國(guó)土地銀行的構(gòu)建要學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)模式，系統(tǒng)地設(shè)計(jì)出土地銀行的具體操作流程。[2]馮子標(biāo)(2009)認(rèn)為，設(shè)立土地銀行可以滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，為農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務(wù)。[3]吳丹(2012)認(rèn)為，農(nóng)民可以把土地承包權(quán)通過信托的方式存入銀行，銀行為農(nóng)戶提供一定的資金作為回報(bào)。[4]郭潔認(rèn)為，土地銀行要建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)關(guān)，接受相關(guān)部門的監(jiān)管，與政府

要】 農(nóng)村土地銀行是指經(jīng)營(yíng)土地存貸及與土地有關(guān)的長(zhǎng)期信用業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。其以支付存地利息的形式吸納農(nóng)民的土地承包權(quán)，再將其進(jìn)行整理后貸給土地需求者，收取貸地利息。土地流轉(zhuǎn)即農(nóng)戶保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。但現(xiàn)今土地銀行在中國(guó)還是一個(gè)新鮮的事物，對(duì)土地銀行的建立還處在探索階段，相關(guān)的理論并不完善，土地銀行普遍限于村或縣的范圍內(nèi)，規(guī)模小，運(yùn)行模式簡(jiǎn)單、缺乏效率。因此，為進(jìn)一步推進(jìn)土地銀行建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)，需要構(gòu)建一個(gè)高效的、科學(xué)的土地銀行運(yùn)行模式，本文據(jù)此

龍立摘要：土地銀行作為一項(xiàng)在我國(guó)試行的農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)新模式，被譽(yù)為破解“三農(nóng)”問題的必由之路。借鑒西方土地銀行模式，我國(guó)各地陸續(xù)展開了一些農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革的試點(diǎn)。其中，湖南省長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)縣鵲山村于2014年開展的土地合作經(jīng)營(yíng)模式，較好地實(shí)現(xiàn)了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序合作和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。本文通過對(duì)鵲山村實(shí)施的土地銀行模式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，嘗試對(duì)我國(guó)土地銀行的相關(guān)問題進(jìn)行探索性研究，以期發(fā)掘一條我國(guó)農(nóng)村土地銀行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的新路徑，豐富我國(guó)土地金融理論體系，為“三農(nóng)”問題

龍立摘 要：土地銀行作為土地開發(fā)利用的途徑之一，在國(guó)外已發(fā)展得較為成熟，其運(yùn)作模式對(duì)推進(jìn)我國(guó)土地銀行發(fā)展具有較高的借鑒意義。研究發(fā)現(xiàn)，中外的土地銀行雖都以土地為核心要素來開展農(nóng)地服務(wù)，但在參與主體、組織機(jī)構(gòu)、作用目的等方面都存在較大差異。國(guó)外土地銀行主要是提供土地抵押貸款和發(fā)行土地債券的金融機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)土地銀行則主要是作為土地中介機(jī)構(gòu)開展土地存貸業(yè)務(wù)。我國(guó)應(yīng)立足實(shí)際國(guó)情，適當(dāng)借鑒國(guó)外成熟模式，建設(shè)有中國(guó)特色的土地銀行。關(guān) 鍵 詞： 土地銀行；土地金融；模式比

龍立[摘要]土地銀行作為一項(xiàng)在我國(guó)試行的農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)新模式，被譽(yù)為破解“三農(nóng)”問題的必由之路。通過對(duì)湖南省長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)縣鵲山村實(shí)施的土地銀行模式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)鵲山村土地銀行目前存在定位不明、功能業(yè)務(wù)不完善、風(fēng)險(xiǎn)防范不健全等突出問題。通過進(jìn)一步分析后認(rèn)為應(yīng)從完善土地銀行經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)建設(shè)、建立調(diào)節(jié)監(jiān)督機(jī)制、建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范等方面入手解決具體實(shí)施問題。[關(guān)鍵詞]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；土地銀行；鵲山模式[中圖分類號(hào)]D922.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A1 引言土地作為生

膽探索建立了土地銀行，并有所成效，但仍存在資金、制度等方面缺陷，未形成成熟體系。受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，國(guó)內(nèi)外土地制度存在較大差異，國(guó)內(nèi)外在對(duì)土地銀行的概念理解上也有較大的出入。得益于成熟的土地市場(chǎng)，國(guó)外的土地銀行擁有較為完善的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和保障機(jī)制，這對(duì)我國(guó)土地銀行和農(nóng)地金融制度的建立具有較高的借鑒意義。國(guó)外學(xué)者Coase（1937）較早對(duì)土地制度進(jìn)行了研究，他認(rèn)為合理的土地產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)土地合理、正常流轉(zhuǎn)的重要前提。Alchian（1973）研究了土

發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村土地銀行的發(fā)展情況發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)村土地銀行的理論設(shè)計(jì)和制度實(shí)踐上已經(jīng)取得了巨大的成功，并積累了許多行之有效的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。其一方面能夠充分發(fā)揮農(nóng)村土地銀行的優(yōu)越性，使之能夠徹底地實(shí)現(xiàn)相關(guān)理論的設(shè)計(jì)期待；另一方面又能夠以社會(huì)發(fā)展的最新情況，不斷充實(shí)和完善農(nóng)村土地銀行制度的相關(guān)內(nèi)容，使之源源不斷地獲得發(fā)展的應(yīng)時(shí)性和可持續(xù)性?！皣?guó)外比較典型和成功的土地銀行制度有德國(guó)土地抵押信用合作社、美國(guó)聯(lián)邦土地銀行、南非土地與發(fā)展銀行。”[1]相關(guān)的土地銀行制度在具有理

0134)“土地銀行”概念是一個(gè)舶來品，其是指“主要經(jīng)營(yíng)土地存貸及與土地有關(guān)的長(zhǎng)期信用業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)”[1]。源于德國(guó)的“土地銀行”制度經(jīng)美國(guó)、日本、南非等國(guó)家和地區(qū)的不斷完善，其實(shí)質(zhì)是“資本匱乏的農(nóng)戶以土地私有權(quán)為抵押向金融機(jī)構(gòu)融資以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完成農(nóng)業(yè)機(jī)械化的土地金融制度”[2]。“三農(nóng)”問題一直備受關(guān)注，進(jìn)入新世紀(jì)以來，“三農(nóng)”問題已連續(xù)15年成為中央一號(hào)文件的主題①自2004年至2018年，連續(xù)15年的中央一號(hào)文件均是關(guān)于“三農(nóng)”問題。。有學(xué)

技術(shù)學(xué)院農(nóng)村土地銀行在國(guó)外是一種常見的信用業(yè)務(wù)，主要對(duì)象是農(nóng)村的土地存貸及其他相關(guān)信用業(yè)務(wù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村土地銀行金融制度的建立符合我過經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，更符合其發(fā)展的內(nèi)在邏輯，對(duì)于貫徹實(shí)行我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略有著舉足輕重的影響。為解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的來源問題，調(diào)控、扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)在前幾年建立了具有政策性的農(nóng)村土地銀行。但由于我國(guó)農(nóng)村人口多、基數(shù)大，農(nóng)業(yè)金融資源匱乏一直是一個(gè)難題，建立和完善我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)村土地金融制度刻不容緩。一、我國(guó)現(xiàn)

臨潁縣借助“土地銀行”這一模式，在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的背景下有效地提升了土地的利用效率，推動(dòng)了農(nóng)民生計(jì)產(chǎn)出和生計(jì)資本的增加。本文以臨潁縣為例，研究農(nóng)民的生計(jì)現(xiàn)狀，并利用DFID可持續(xù)生計(jì)框架對(duì)其作用過程和影響進(jìn)行分析，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的自我完善具有重要意義。關(guān)鍵詞 經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押 三權(quán)分置 土地銀行 可持續(xù)生計(jì)一、背景作為一項(xiàng)保值的物質(zhì)性生產(chǎn)資本，土地關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，但是土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押因關(guān)系重大而長(zhǎng)期不能放開。伴隨著農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置格

；土地流轉(zhuǎn)；土地銀行中圖分類號(hào)：F321 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.27.0601 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任概述1978年11月24，安徽省鳳陽縣鳳梨公社小崗村西頭嚴(yán)立華家殘破的茅屋里18位農(nóng)民召開了一次秘密會(huì)議，誕生了一個(gè)偉大壯舉——包干保證書即包產(chǎn)到戶。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在中國(guó)大地開始燎原。1980年5月31日，鄧小平公開肯定了小崗村“大包干”的做法。1982年1月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)關(guān)于農(nóng)村

通過對(duì)我國(guó)的土地銀行體系建設(shè)的研究總結(jié)，提出新的土地流轉(zhuǎn)方式，以提高土地資源利用率，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，這對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)乃至解決“三農(nóng)”問題都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：土地銀行；流轉(zhuǎn)方式；國(guó)外經(jīng)驗(yàn)；農(nóng)村一、研究背景自古以來，我國(guó)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”問題是長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題之一，土地流轉(zhuǎn)就是解決這“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。雖然家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在20世紀(jì)80年代對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、解決國(guó)人溫飽等問題上發(fā)揮了重要的作

30070論土地銀行概念湯媚齡甘肅政法學(xué)院，甘肅 蘭州 730070土地銀行從最初的德國(guó)模式發(fā)展至今，我國(guó)諸多地區(qū)對(duì)此進(jìn)行了相應(yīng)的實(shí)踐。但總體而言，由于對(duì)土地銀行的理論研究不夠深入，無法真正的將土地銀行的價(jià)值發(fā)揮得淋漓盡致。本文對(duì)土地銀行的概念進(jìn)行分析，從學(xué)理和實(shí)踐上揭開土地銀行的面紗。土地銀行；土地融資論；金融機(jī)構(gòu)一、土地銀行的發(fā)展概述1770年，世界上最早的土地銀行成立于德國(guó)，全稱“土地抵押信用合作社”。其后，土地銀行逐漸發(fā)展到其他國(guó)家和地區(qū)，土地銀行

潁縣建立了“土地銀行”，旨在將有限的土地通過有效地“存”“貸”，以發(fā)揮土地更大的價(jià)值，為此，將根據(jù)土地銀行的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行詳細(xì)的分析。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展；土地銀行；SWOT分析；必然趨勢(shì)中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.24.0131國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支持隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)化的發(fā)展已經(jīng)不再適應(yīng)目前高產(chǎn)量，高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展也越來越

二、探索推廣土地銀行模式。農(nóng)民自愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)存入土地銀行，收取存入“利息”，土地銀行再將土地劃塊后貸給愿意種植的農(nóng)戶，收取貸出“利息”，種植農(nóng)戶則按照土地銀行要求進(jìn)行種植，實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)?；?、集體化、集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)民集中居住后生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，土地銀行賺取差額利息用于自身發(fā)展和建立風(fēng)險(xiǎn)資金等。土地銀行以范家屯鎮(zhèn)平洋村為試點(diǎn)，利用土地增減掛鉤政策，在范家屯鎮(zhèn)建農(nóng)村新型社區(qū)，537戶農(nóng)民整體遷入農(nóng)村新型社區(qū)，原有133.5公頃宅基地扣除建農(nóng)村新型社區(qū)

65000）土地銀行的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與啟示蔡 寧1，杜會(huì)永2，王華軍3（1.黑龍江省商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所，黑龍江 哈爾濱 150001； 2.哈爾濱商業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150028； 3.中國(guó)人民銀行大興安嶺地區(qū)中心支行，黑龍江 大興安嶺 165000）城鎮(zhèn)化誘發(fā)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本增加，并在規(guī)模效益約束下更多的人選擇放棄從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使土地流轉(zhuǎn)趨勢(shì)增強(qiáng)。從國(guó)內(nèi)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，我國(guó)亟待在已有研究

50)?農(nóng)村土地銀行建設(shè)初探曹明社聞春霞王建鋒薛婉雙李文濤(內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站，河南 內(nèi)鄉(xiāng)474350)摘要：農(nóng)村土地銀行是土地流轉(zhuǎn)管理的一種機(jī)制與體制創(chuàng)新模式。我們不妨從土地銀行概念、特征、建設(shè)方向的比較與探討入手，來進(jìn)一步探索和完善我縣的農(nóng)村土地銀行建設(shè)工作。關(guān)鍵詞：土地銀行；建設(shè)；探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是優(yōu)化土地資源配置、提高土地利用效率的重要措施，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)，在此形勢(shì)的催生下各種

市為代表的“土地銀行”、浙江紹興為代表的“土地信托服務(wù)機(jī)構(gòu)”、江蘇常州為代表的“土地股份合作社”最為典型。此三種組織模式都具有本地特色，各具優(yōu)缺點(diǎn)，嘗試引用用于研究公立醫(yī)院改革的Preker-Harding理論模型，分析此三種組織模型，從而得出結(jié)論并給出可操作性的土地流轉(zhuǎn)中介組織管理體系。土地流轉(zhuǎn)中介組織；土地銀行；土地信托服務(wù)機(jī)構(gòu)；土地股份合作社；Preker-Harding模型一、引言土地資源短缺是我國(guó)面臨的嚴(yán)峻問題，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。農(nóng)

相關(guān)鏈接：“土地銀行”的運(yùn)作模式土地銀行是指主要經(jīng)營(yíng)土地存貸及與土地有關(guān)的長(zhǎng)期信用業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。土地銀行具體運(yùn)作模式是指政府出面組織，把某一區(qū)域農(nóng)民的承包地使用權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、以及“拆院并院”之后的農(nóng)民宅基地使用權(quán)分類整合，“零存整貸”，加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；纬?。為推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資本化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，2008年12月22日，彭州市首家農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營(yíng)合作社（土地銀行）——磁峰鎮(zhèn)皇城農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營(yíng)專業(yè)合作社正式掛牌

；土地流轉(zhuǎn)；土地銀行；開發(fā)性金融土地是農(nóng)民最為寶貴的財(cái)富資源，但是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的不健全以及金融資源配置的不合理，極大制約了我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)土地效益的發(fā)揮，造成社會(huì)整體福利與效率的損失。黨的十八屆三中全會(huì)據(jù)此提出，“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?！秉h中央的表態(tài)成為推動(dòng)我國(guó)“新一輪土地改革的底線和起點(diǎn)”。

展促進(jìn)了農(nóng)村土地銀行的興起與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的加速。河南省臨穎縣土地銀行的建立實(shí)現(xiàn)了臨潁縣土地適度規(guī)?；N植與科學(xué)化管理，帶動(dòng)和發(fā)展新型科技農(nóng)業(yè)的普及與運(yùn)用。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革；土地銀行；土地流轉(zhuǎn)；河南省臨潁縣一、引言土地是農(nóng)民最基本的生存資料和最可靠的生活保障，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總體上表現(xiàn)出流轉(zhuǎn)速度快，流轉(zhuǎn)主體多元化，且流轉(zhuǎn)時(shí)期大多是短期，租金由市場(chǎng)決定價(jià)格，租金支付方式多樣等特點(diǎn)，土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)為種植大戶，專業(yè)合作社，股份合作經(jīng)營(yíng)等形式，并表現(xiàn)出流轉(zhuǎn)組織化

各地相繼開展土地銀行試點(diǎn)工作，農(nóng)地流轉(zhuǎn)從自發(fā)階段逐步步入規(guī)范化。文章在研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式的基礎(chǔ)上，從臨潁縣實(shí)際情況出發(fā)，詳細(xì)介紹當(dāng)?shù)?span id="syggg00" class="hl">土地銀行的現(xiàn)狀，并對(duì)其未來的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行進(jìn)一步探析。關(guān)鍵詞：土地銀行；農(nóng)地流轉(zhuǎn)；可持續(xù)發(fā)展一、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主要模式（一）農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)模式隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批農(nóng)民因非農(nóng)就業(yè)長(zhǎng)期居住在城鎮(zhèn)并且獲得了較高的收入，久而久之，許多人特別是年輕人不愿再回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)，除宅基地以外的大量耕地荒廢無人耕種，農(nóng)村的土地利用率極其低下

二、探索推廣土地銀行模式。農(nóng)民自愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)存入土地銀行，收取存入“利息”，土地銀行再將土地劃塊后貸給愿意種植的農(nóng)戶，收取貸出“利息”，種植農(nóng)戶則按照土地銀行要求進(jìn)行種植，實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)?；⒓w化、集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)民集中居住后生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，土地銀行賺取差額利息用于自身發(fā)展和建立風(fēng)險(xiǎn)資金等。土地銀行以范家屯鎮(zhèn)平洋村為試點(diǎn)，利用土地增減掛鉤政策，在范家屯鎮(zhèn)建農(nóng)村新型社區(qū)，537戶農(nóng)民整體遷入農(nóng)村新型社區(qū)，原有133.5公頃宅基地扣除建農(nóng)村新型社區(qū)

楊丹鳳?國(guó)外土地銀行面面觀◎ 夏方舟楊丹鳳目前，國(guó)內(nèi)不少學(xué)者把土地銀行等同于土地儲(chǔ)備制度，實(shí)際上土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)雖然有和銀行類似的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力和融資功能，但并不開展土地抵押貸款，并非真正的金融中介機(jī)構(gòu)，不具備信用創(chuàng)造功能。從這種意義上來講，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或土地開發(fā)公社并不能稱作土地銀行，而城市土地抵押由于價(jià)值顯化實(shí)質(zhì)上已然被商業(yè)銀行廣泛接受。因此，土地銀行應(yīng)被界定為：以提供土地抵押貸款和發(fā)行土地債券等與土地有關(guān)的長(zhǎng)期信用業(yè)務(wù)為主要業(yè)務(wù)，服務(wù)于農(nóng)地開發(fā)利用事業(yè)的特

挺美國(guó)聯(lián)邦土地銀行的演變及啟示邵 挺農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏中長(zhǎng)期信貸支持，是各經(jīng)濟(jì)體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的一個(gè)普遍問題，各經(jīng)濟(jì)體在各自發(fā)展階段都構(gòu)建了一套主要用于服務(wù)農(nóng)業(yè)的金融體系，其中“土地銀行”是最主要的政策性金融體系組成部分。當(dāng)然，各經(jīng)濟(jì)體的具體稱呼不同，如美國(guó)的“聯(lián)邦土地銀行”、法國(guó)的“土地信貸銀行”、德國(guó)的“土地抵押信用合作社”、南非的“南非土地銀行”、日本的“農(nóng)林金融公庫”、韓國(guó)的“土地開發(fā)社”以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的“土地銀行”等。稱呼不一，但都有一個(gè)

土地集約化；土地銀行中圖分類號(hào)：D62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）11-023-02一、土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀和主要做法（一）搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)2010年4月，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，永州市伊塘土地銀行在伊塘鎮(zhèn)正式掛牌營(yíng)運(yùn)，成為湖南省首家農(nóng)村土地銀行。同時(shí)，由冷水灘區(qū)政府批準(zhǔn)同意，組建伊塘鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。永州國(guó)家農(nóng)科園區(qū)成立后，為加強(qiáng)核心區(qū)的土地流轉(zhuǎn)工作，分別在上嶺橋鎮(zhèn)、竹山橋鎮(zhèn)、嵐角山鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，以“明確所有權(quán)、穩(wěn)

30070）土地銀行在土地流轉(zhuǎn)過程中的問題研究魏銘池（西北師范大學(xué) 社會(huì)發(fā)展與公共管理學(xué)院，蘭州 730070）本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)外土地銀行的整理、分析和對(duì)比，總結(jié)出我國(guó)土地銀行還存在著融資困難、管理混亂及失地農(nóng)民的生活保障問題，并針對(duì)這些問題提出相關(guān)建議和對(duì)策。土地流轉(zhuǎn)；土地銀行；問題1　引　言隨著時(shí)代的變遷，人口爆炸式增長(zhǎng)，土地的碎片化和小規(guī)模生產(chǎn)已不能滿足當(dāng)今商業(yè)社會(huì)的需求，農(nóng)戶們更多的是要走上小康之路。隨著十八屆三中全會(huì)中央土地改革政策信號(hào)的釋放，農(nóng)地

積極爭(zhēng)取國(guó)家土地銀行落戶北京。北京應(yīng)積極推進(jìn)土地銀行的實(shí)驗(yàn)相比較其他地區(qū)，北京在建立國(guó)家土地銀行方面具備全方位領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。首先，北京擁有成熟的土地確權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，從2004 年起就在全市范圍內(nèi)普遍開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)和流轉(zhuǎn)工作；再有，北京具有多樣的土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新實(shí)踐，近年來在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革方面出現(xiàn)了很多創(chuàng)新之舉，在房山、平谷、密云等地自發(fā)形成的多種土地流轉(zhuǎn)模式對(duì)于建立國(guó)家土地銀行試點(diǎn)具有很好的借鑒意義；更主要的是，北京具有豐富的建設(shè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)和雄厚

題提出對(duì)于“土地銀行”一詞的含義，學(xué)界有著兩種不同的解讀：一是“代表城市政府集中進(jìn)行土地征購、整理、儲(chǔ)備、供應(yīng)和開發(fā)的專門機(jī)構(gòu)[1]”，致力于處理空置、廢棄、欠稅和止贖不動(dòng)產(chǎn)，使之再次投入生產(chǎn)的政府機(jī)構(gòu)，即“土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)”；二是《土地科學(xué)詞典》中的“以土地為抵押的辦理長(zhǎng)期放款業(yè)務(wù)的銀行[2]”，即以土地為主要目標(biāo)服務(wù)物，為土地開發(fā)利用事業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。 不少學(xué)者認(rèn)同第一類解讀， 認(rèn)為土地銀行就是代表政府集中進(jìn)行土地征購、整理、儲(chǔ)備、供應(yīng)和開發(fā)的專門機(jī)構(gòu)，

轉(zhuǎn)背景下發(fā)展土地銀行的意義耿倩倩Point土地是農(nóng)民的主要收入來源，它關(guān)系著數(shù)以億計(jì)農(nóng)民的根本利益，更關(guān)系著農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，甚至關(guān)系著國(guó)家的安定及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在農(nóng)地大量流轉(zhuǎn)的背景下，本文概述了土地銀行的含義，我國(guó)現(xiàn)行土地銀行的特點(diǎn)，并就發(fā)展土地銀行對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的意義進(jìn)行了分析。我國(guó)幅員遼闊，但人多地少的現(xiàn)狀使得農(nóng)地供需矛盾緊張。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力逐年向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)地撂荒狀況比較嚴(yán)峻。然而我國(guó)特有的土地政策使得農(nóng)村土地?zé)o法如西方國(guó)家一樣自由流轉(zhuǎn)，而土地流轉(zhuǎn)的僅僅是土

極組建成立“土地銀行”，有效破解融資難題，有力助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)插上了快速發(fā)展的翅膀。臨潁縣的“土地銀行”是今年3月份啟動(dòng)并開始運(yùn)營(yíng)的，全縣農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極響應(yīng)，目前已有3115戶農(nóng)民計(jì)1179公頃土地委托流轉(zhuǎn)至“土地銀行”。經(jīng)過經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定和優(yōu)選，“土地銀行”將流入土地全部流轉(zhuǎn)給5個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押，向臨潁“土地銀行”創(chuàng)新發(fā)放了首筆1300萬元貸款，用于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。縣潁龍

；金融服務(wù)；土地銀行；家庭農(nóng)場(chǎng)中圖分類號(hào)：F324.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-2697（2014）03-0020-03實(shí)行家庭承包制初期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得較快增長(zhǎng)，但隨著時(shí)間推移，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度放慢，以至日益滯后于其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度。農(nóng)業(yè)發(fā)展不能適應(yīng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。原因諸多，農(nóng)村金融服務(wù)缺位是關(guān)鍵的問題。農(nóng)村金融服務(wù)問題，一直是懸而未決的問題，農(nóng)村金融服務(wù)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸之一。2009年中央的一號(hào)文件，首次把建設(shè)專業(yè)性的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)列入制

農(nóng)業(yè)局 周林土地銀行 ——土地流轉(zhuǎn)新形式永州市冷水灘區(qū)農(nóng)業(yè)局 周林2010年，湖南省首家農(nóng)村土地銀行在冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)成立，不僅有效解決了農(nóng)村土地撂荒、閑置問題，還為該區(qū)土地規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走出了一條新路。據(jù)了解，伊塘土地銀行是經(jīng)永州市人民政府批復(fù)同意組建，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府聯(lián)合監(jiān)管指導(dǎo)，以鎮(zhèn)為主的非盈利性服務(wù)機(jī)構(gòu)。組建土地銀行是改革和完善農(nóng)村土地制度的嶄新嘗試。土地銀行主要引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和其他無力耕作的農(nóng)民將撂荒地、荒山、廢棄宅基地和集體建設(shè)用地等進(jìn)行土地

展。因此，“土地銀行”的構(gòu)想被越來越多的專家學(xué)者提出，并于2009年在成都、湖南瀏陽、寧夏羅平等多地開始試點(diǎn)。一、土地銀行的定義及內(nèi)涵最早的土地銀行出現(xiàn)在德國(guó)，普魯士王朝為了解除高利貸對(duì)農(nóng)民的盤剝，促使資金流入農(nóng)村振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，于1770年建立了“土地抵押信用合作社”。荷蘭、俄國(guó)、英國(guó)、奧地利、法國(guó)、瑞典等國(guó)政府,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)融資、促進(jìn)農(nóng)村資本主義發(fā)展、合理配置土地資源，相繼成立了土地銀行。土地科學(xué)詞典將“土地銀行”定義為以土地為抵押的辦理長(zhǎng)期放款業(yè)務(wù)的銀行

有關(guān)我國(guó)農(nóng)村土地銀行建立和運(yùn)行的理論詮釋由于我國(guó)土地性質(zhì)的特殊性，農(nóng)村土地的自由流轉(zhuǎn)受到諸多限制，城鄉(xiāng)要素未實(shí)現(xiàn)平等交換，在此制度背景下，我國(guó)農(nóng)村土地銀行的建立和發(fā)展已經(jīng)逐漸從誘致性制度變遷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性制度變遷。因此，我們有必要從經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論和比較法的視角詮釋我國(guó)農(nóng)村土地銀行的建立和運(yùn)行。（一）經(jīng)濟(jì)學(xué)視角在“企業(yè)的性質(zhì)”中，為了理解企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用，科斯提出了三個(gè)基本問題，第一個(gè)也是最基本的一個(gè)是：什么是企業(yè)？或更嚴(yán)密地說，是什么特性把企業(yè)組織和市

內(nèi)設(shè)一個(gè)聯(lián)邦土地銀行，并在各鄉(xiāng)村推動(dòng)農(nóng)民組織農(nóng)地抵押合作社。1933年成立了農(nóng)業(yè)信用管理局，設(shè)立土地銀行部，統(tǒng)管全國(guó)12個(gè)聯(lián)邦土地銀行，聯(lián)邦土地銀行又與各地農(nóng)民所組織的聯(lián)邦土地銀行合作社相聯(lián)系。采取自上而下的政策，先由政府撥款充當(dāng)聯(lián)邦土地銀行的股金，發(fā)行土地債券，同時(shí)輔助農(nóng)民分區(qū)組織聯(lián)邦土地銀行合作社。農(nóng)地金融組織形式采取銀行和合作社雙重體制。土地銀行上層采用銀行體制，設(shè)立聯(lián)邦土地銀行，基層采用合作社體制，按合作社原則組織信貸合作社。以聯(lián)邦土地銀行為主體的

所長(zhǎng)、研究員土地銀行作為農(nóng)村土地受讓主體之一，應(yīng)當(dāng)按一個(gè)適當(dāng)?shù)奈磥韮r(jià)格，在農(nóng)民工完全自主自愿狀況下，一次性受讓其土地使用權(quán)，當(dāng)然絕對(duì)不能行政強(qiáng)迫中國(guó)城市化有一奇特現(xiàn)象，一方面是農(nóng)民工難以在城里定居，另一方面是留著一條難以切割的土地尾巴。不久前，與一位河南的哥閑聊，其全家在杭州住一套二手房，安陽老家還有八分宅基地。我說你還想蓋新房？他說不蓋了；我問那留著宅基地干嘛？他說那是我的地啊。久住城里的居民還牢牢占有家鄉(xiāng)土地，一些人士說是一種社會(huì)保障。理由是城里工作不

安全。本文從土地銀行視角研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式。一、土地銀行概述（一）土地銀行的含義。所謂土地銀行，又叫土地信用合作社，就是最初由合作組織等中介機(jī)構(gòu)根據(jù)地理位置、土地肥沃程度、升值潛力等，對(duì)農(nóng)戶的土地確定一個(gè)比較合理的儲(chǔ)存價(jià)格；農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上，將自己的土地定期存入土地銀行；土地銀行將農(nóng)戶存入的土地進(jìn)行適當(dāng)打包、整合或改造，在維持基本農(nóng)業(yè)用途不變的前提下，“貸”給其他土地需求者（如農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植、養(yǎng)殖大戶等），土地需求者向土地銀行支付土地的儲(chǔ)存價(jià)值、整理開發(fā)價(jià)

農(nóng)民稱其為“土地銀行”。寧夏平羅縣的土地信用合作社探索，在沒有觸動(dòng)土地家庭承包經(jīng)營(yíng)的前提下，創(chuàng)造了一種新型的土地流轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)模式，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。從金融的角度來看，存地證抵押在目前農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能抵押的前提下仍具有創(chuàng)新價(jià)值。因此，建立農(nóng)村土地銀行，通過農(nóng)地“資本化”實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，以存地費(fèi)作為存地證未來收益保證，用存地證抵押來解決目前“三農(nóng)”貸款缺乏有效抵押物的難題是一條可行之策。關(guān)鍵詞：土地信用合作社；土地銀行；土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)地“資本化”隨

信托、農(nóng)村“土地銀行”等。這些模式的制度設(shè)計(jì)各有千秋、實(shí)踐效果各有所長(zhǎng)，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入等方面起到了積極作用。在這些新興模式中，農(nóng)村“土地銀行”以制度設(shè)計(jì)新穎、實(shí)踐效果豐富等特點(diǎn)在理論界得到了較多關(guān)注。郭驪等通過對(duì)山東省諸城、寧夏自治區(qū)平羅等試點(diǎn)農(nóng)村土地銀行與國(guó)外農(nóng)村土地銀行的比較，分析了中國(guó)建立農(nóng)村土地銀行的必要性和可行性[1]。蔣勃芊等以四川省彭州土地銀行為例，認(rèn)為土地銀行有效節(jié)約了交易費(fèi)用和其他社會(huì)成本,緩解了西部地區(qū)土地閑置問題

；地票；農(nóng)村土地銀行2007年6月，重慶成立全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革先行試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)率先在西部破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心在于推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程，重慶是全國(guó)最大的直轄市，地區(qū)發(fā)展差異明顯，大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)與大庫區(qū)并存，屬于典型的“小馬拉大車”的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)①，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有超過60%的人口在農(nóng)村，而以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例中遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，因此，重慶

0）湖南農(nóng)村土地銀行發(fā)展存在的問題及對(duì)策肖 揚(yáng) 鄭吉峰 （湖南科技學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理系，湖南 永州 425100）農(nóng)村土地銀行發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題及推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。但是目前湖南農(nóng)村土地銀行在組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式及機(jī)制等方面還存在一系列問題。本文從分析湖南省農(nóng)村土地銀行的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合湖南的實(shí)際情況，提出了促進(jìn)湖南農(nóng)村土地銀行的發(fā)展對(duì)策，并試圖探索出一條符合湖南省實(shí)際情況的發(fā)展模式。農(nóng)村土地銀行；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式農(nóng)村土地銀行，是指主要經(jīng)營(yíng)土地存貸及與土

深圳將設(shè)立“土地銀行”?！?span id="syggg00" class="hl">土地銀行”的基本運(yùn)作模式是以政府信用為基礎(chǔ)，土地所有者在自愿或服從國(guó)家總體安排的前提下，將自有土地或賣或租或存入“土地銀行”。“土地銀行”將購入的這些土地進(jìn)行打包、重新規(guī)劃或適度開發(fā)，并進(jìn)入土地儲(chǔ)備中心，然后根據(jù)市場(chǎng)需求和土地增值情況再將土地或賣或租或者貸出給土地需求者。目前，深圳市相關(guān)部門正在做前期調(diào)研，這是未來深圳土地市場(chǎng)中的一個(gè)趨勢(shì)。

孫艷麗農(nóng)村土地銀行主要經(jīng)營(yíng)農(nóng)村土地存貸及與土地有關(guān)的長(zhǎng)期信用業(yè)務(wù)，它是國(guó)外常見的一種農(nóng)村金融組織。近年來，為加快土地流轉(zhuǎn)，中國(guó)部分地區(qū)進(jìn)行了農(nóng)村土地銀行試點(diǎn)工作。由于國(guó)情不同，中外農(nóng)村土地銀行在組織形式和運(yùn)行機(jī)理等方面存在較大差異，試點(diǎn)中的中國(guó)農(nóng)村土地銀行其實(shí)并不是真正意義上的土地銀行。本文通過分析對(duì)比中外農(nóng)村土地銀行的異同，探索符合中國(guó)國(guó)情并行之有效的農(nóng)村土地銀行制度，以滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需。國(guó)外農(nóng)村土地銀行基本情況國(guó)外農(nóng)村土地銀行在成立初期，一

濟(jì)”結(jié)構(gòu)下的土地銀行研究陳飛翔土地問題是中國(guó)社會(huì)問題的核心。從中國(guó)的“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)入手，研究土地銀行是非常有意義的課題。本文研究發(fā)現(xiàn)，二元分割的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)土地產(chǎn)權(quán)的交易更容易產(chǎn)生“敗德行為”，并加深“二元經(jīng)濟(jì)”的對(duì)立；不完整的產(chǎn)權(quán)制度造成了比較混亂的“多中心主體”的利益格局，出現(xiàn)“弱化一方，增強(qiáng)另一方”的經(jīng)濟(jì)權(quán)利的現(xiàn)象，造成土地資源配置的低效率；“土地貨幣”卻是政府對(duì)土地定價(jià)權(quán)獨(dú)占的衍生物，通過控制“土地貨幣”的發(fā)行量來增減財(cái)政收入。但它們嚴(yán)重地妨礙了土

澤　周　靈“土地銀行”正在成都市漸行漸近。6年前,成都市開始自發(fā)進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn),2年前,國(guó)家確定成都為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),成都對(duì)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有了新的認(rèn)識(shí)和突破。進(jìn)入2008年之后,成都經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)大半年的解放思想大討論,在土地制度創(chuàng)新和土地資本化問題上取得了重大突破,隨即開始探索“土地銀行”。何為“土地銀行”農(nóng)民土地權(quán)益抵押的可獲得性,是土地資本化最重要的內(nèi)容。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,探索建立區(qū)域性的“農(nóng)村土地銀行”,以政府出面組織,把某